ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ И ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ - ОБЩЕМИРОВАЯ ПРОБЛЕМА ВЕКОВ: ПУТИ ДИНАМИЧНОГО СНИЖЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ

Шкрабак Роман Владимирович; Шкрабак Владимир Степанович; Григоров Петр Павлович; Давлятшин Рузиль Хайсарович

ТЕХНОСФЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

УДК 331.45:658.345

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ И ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ - ОБЩЕМИРОВАЯ ПРОБЛЕМА ВЕКОВ: ПУТИ ДИНАМИЧНОГО СНИЖЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ

В статье приведены краткие сведения об истории охраны труда, её истоках, начиная с эпохи солеварения, о работах отечественных и зарубежных ученых в различных областях науки, техники и производства, внесших весомый вклад в обеспечение безопасности и безвредности труда. Приводятся краткие информационные сведения о современном состоянии проблем, связанных с условиями труда, травматизмом и производственно обусловленной заболеваемостью в странах мира и нашей стране, а также о потерях международного сообщества по этим причинам. Обобщёнными сведениями о количестве травмируемых и погибающих в мире в результате травм, заболеваний и аварий подтверждается необходимость в эффективных методах и средствах профилактики. На примере 2019 года показано о принятых в стране основных нормативно-правовых актах, обеспечивающих частичную профилактику производственных травм, аварий и заболеваний и являющихся платформой для обеспечения организационно-технических и других профилактических мероприятий хозяйствующими объектами и их службами, а также контролирующими и надзорными органами. Отмечено, что для радикального решения проблемы обеспечения нулевых показателей по производственным травмам и заболеваниям необходим комплекс трудоохранных мероприятий. Приводится обоснованная на инновационной базе исследованиями трудоохранной научно-педагогической школы Санкт-Петербургского госагроуниверситета номенклатура такого комплекса. Основные положения новизны предложенных решений защищены сотнями патентов на изобретения, одобрены пятью решениями Научно-технических советов МСХ страны и рекомендованы к широкому внедрению. Положение по нулевым показателям с производственным травматизмом и заболеваниями поддержаны МОТ и Минтр-удсоцзащиты.

Ключевые слова: травматизм, заболеваемость, пути снижения и ликвидации.

INJURY RATES AND INCIDENCE OF DISEASE AS A GLOBAL PROBLEM: WAYS OF DYNAMIC REDUCTION AND ELIMINATION

In the article it is provided brief information about the history of labor protection, its origins, starting from the era of salt production, the work of domestic and foreign scientists in various fields of science, technology and production, who made a significant contribution to ensuring safety and harmlessness by appropriate time-based ways to prevent injuries, accidents and diseases. Brief information is provided on the current state of problems with working conditions, injuries and occupational diseases in the countries of the world and in our country, as well as on the losses of the international community for these reasons. Generalized data on the number of people injured and dying in the world as a result of injuries, diseases and accidents confirms the need for effective methods and means of prevention. The example of 2019 shows the main regulatory legal acts adopted in the country that provide partial prevention of industrial injuries, accidents and diseases and are a platform for providing organizational, technical and other preventive measures by economic entities and their corresponding services, as well as by controlling and Supervisory authorities. It is noted that for a radical solution to the problem of ensuring zero indicators for industrial injuries and diseases, a set of labor protection measures is necessary. In the article it is presented the nomenclature of such a complex based on innovative research of the labor protection scientific and pedagogical school of St. Petersburg State Agrarian University. The main provisions of the novelty of the proposed solutions are protected by hundreds of patents for inventions, approved by five decisions of the Scientific and Technical Councils of the Ministry of Agriculture and recommended for wide implementation. The position on zero indicators of occupational injuries and diseases is supported by the ILO and the Ministry of Labor and Social Protection.

Keywords: injuries, incidence, ways to reduce and eliminate.

Введение. Общеизвестен факт: разнообразная деятельность человека с момента её начала сопровождается травмами и заболеваниями по разнообразным причинам и обстоятельствам. Последние являются весьма разнообразными и зависят от условий труда, степени безопасности технологий, методов и средств их реализации, психофизиологических особенностей и возможностей человека, его профессионализма в данной сфере деятельности (а значит обученности, компетентности, квалификации, воспитания, самодисциплины в части соблюдения требований безопасности и безвредности в данных условиях выполняемых работ и параметров окружающей среды, целеполаганий в своей деятельности и др. факторов), параметров окружающей среды (производственной, бытовой, экологической, природной и др.), социальных условий труда и быта, нормативно-правового регулирования проблемы, степени её изученности и научного обеспечения (по направлениям организационно-технического, санитарно-гигиенического, инженерно-технического, медико-биологического, социально-экономического, материально-технического и другого характера) [1—6].

Исторически значимые и фиксируемые показатели травматизма и заболеваний в Отечестве относятся к XVII столетию - периоду соледобычи (Прозоровский Д. Старинное описание солеваренного снаряда // Известия археологического общества. - 1868. - Т. VI. - Отдел 1. -С. 233-255), добычи руды, лесоповала, рыболовства и др. промыслов (Загорецкий Ф.И. Краткие очерки из истории безопасности в России. - Ленинград: Институт охраны труда, 1955). Положение с травматизмом осложнялось по мере развития промышленного производства, появления и развития паровых машин и переработки руд, выплавки металла, развития других направлений жизнедеятельности. Заметного противостояния этому во властных структурах и структурах фабрикантов не было; такое положение считалось естественным. Основными виновниками травм считали самих пострадавших в связи с их неосторожным поведением при выполнении многообразных работ. Сказанное относилось ко всем видам деятельности, включая сельское хозяйство и лесоразработки.

Фактическое противостояние такому положению начинается с эпохи М.В. Ломоносова и его гениальных работ по обеспечению безопас-

ности на соляных шахтах, при добыче руды, выплавке металла и других направлений деятельности. Изложенное дает основание считать, что зарождалось и развивалось научное направление в области обеспечения безопасности и безвредности разнообразных работ. Несмотря на эволюционные пути научного обеспечения проблемы, именно оно определило эффективные для того времени (и настоящего тоже) пути профилактики травм и заболеваний. Невозможно в пределах объема статьи перечислить всех представителей научного направления профилактики травматизма и заболеваемости даже того времени (не говоря уже о прошедшем и текущем столетии). Однако некоторых из них отметим. В их числе великий М.В. Ломоносов, Ф.М. Дмитриев, В.Л. Кирпичев, М.С. Орлов, А.А. Пресс, А.А. Микулин, Ф.Ф. Эрисман, В.В. Святловский, А.В. Погожев, Д.П. Никольский, Е.М. Дементьев, П. Худяков, А.Н. Никитин, И.И. Янжул, С.Н. Каплун, П.И. Синев, Н.А. Семашко, А.Л. Поленов, Р.Р. Вреден, Г.Н. Турнер, В.В. Гориневская, В.Р. Хесин, К.Ф. Вечнев, А.И. Сысин, В.А. Зайцев, М.М. Щербаков, Л.А. Мукосеев, С.Н. Савицкий, Н.А. Зеленёв, С.Г. Забелин, М.Я. Мудров, Н.Г. Дядьковский, С.П. Боткин, Н.И. Пирогов,

A.С. Пучков, М.И. Ситенко, Н.Н. Бурденко,

B.А. Ляпустин, Н.Н. Розанов, Б.Э. Линберг, Б.Б. Дженелидзе, А.Н. Мискинов, А.А. Богомолец, А.В. Вишневский, Н.Н. Петров, П.А. Герцен,

C.С. Григоров, Н.М. Вилкович, С.Л. Тимофеев, М.Ф. Владимирский, Н.Н. Приоров, М.О. Фридман, Д.К. Языков и др. (Загорецкий Ф.Н. Краткие аспекты из истории безопасности в России. -Ленинград: Институт охраны труда, 1955). Плеяда перечисленных и других ученых (инженеров, медиков, гигиенистов, организаторов науки и производства, руководителей научных коллективов) обеспечила благодаря их плодотворному труду формирование научных и практических основ профилактики травм и заболеваний, их учет, выяснение причин и обстоятельств, последствий и лечебно-гигиеническое обеспечение.

Безусловно и то, что не только в нашей стране, но и за рубежом изучалась проблема и принимались меры профилактики травм и заболеваний. Однако передовые позиции отечественных ученых в деле обеспечения профилактики и их практического решения неоспоримы.

Материалы, методы и объект исследований. В качестве материалов исследований использовались результаты комплекса экспериментальных авторских исследований условий и охраны труда на объектах АПК (животноводство, растениеводство, плодоовощеводство, сельскохозяйственное строительство, системы жизнедеятельности - тепло- водо- энерго- газоканализационное обеспечение), организационно-техническое, санитарно-гигиеническое, инженерно-техническое, медико-биологическое, эргономическое обеспечение безопасности и безвредности с учетом особенностей аграрных технологий, методов и средств их реализации с обоснованием на этой базе эффективных путей динамичного снижения и ликвидации производственных травм и заболеваний.

Результаты исследований. Характеристика состояния безопасности труда и производственного травматизма в стране и за рубежом за ряд лет показывает, что и там положение далеко неблагополучное. Так, по данным Международной Организации Труда (МОТ) по причине несчастных случаев на производстве и производственно обусловленных заболеваний в мире в 2017 г. погибло 2,78 млн работников (против 2,33 млн человек в 2014 г.), в числе которых 2,4 млн человек по причине заболеваний.

Детализируя количественные данные летальных исходов в связи с производственно обусловленными заболеваниями, отметим, что на болезни системы кровообращения приходится 31% их, на профессионально раковые заболевания - 26% и заболевания органов дыхания - 17%. Суммарно это составляет около 75% всех смертей, связанных с работой. Как видно, определяющим обстоятельством связанных с работой летальных исходов являются заболевания (2,4 млн умерших - или 86,3%); на долю погибших от несчастных случаев на производстве приходится 13,7%. В совокупности это составляет 6±1% всех смертей в мире.

По данным Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) доля болезней, связанных с работой, в совокупности смертности и потери трудоспособности населением мира составляет 2,7%. При этом наибольшую тревогу в части «вклада» в профессиональную заболеваемость работников вносят факторы травмо-опасности, эргономические факторы, газы, взвешенные твердые частицы, дым, шум, вибрации. Считается, что относительная значи-

мость различных факторов профессионального риска не стабильна. Так, по данным исследований «Глобальное время заболеваний» (2016 г.) за период 2000-2016 гг. снизилось лишь воздействие асбеста при росте всех остальных из 18 видов профессиональных воздействий практически на 7%. Кроме того, в мире около 20% случаев заболеваний (боли в поясницах и шее) и 25% случаев нарушения слуха у взрослых связано с профессиональной деятельностью и воздействием химических, физических и биологических факторов. Отметим, что около 65% летальных исходов, связанных с работой, приходится на азиатский регион мира, 11,8% - на африканский, 11,7 - на Европу, 10,9% - на Америку и 0,6% - на Океанию. Приведенные сведения являются косвенным показателем экономического развития разных стран и свидетельствуют о распределении опасных видов работ и занятого на них населения разных стран.

Вызывает тревогу и показатель летальных исходов на 100 тыс. работающих в разных странах. Практика показывает, что в странах африканского и азиатского региона он в 4-5 раз выше, чем в Европе. Характерно также, что развитые страны характеризуются повышенным уровнем профессиональной смертности (более 50%) от рака. В африканских регионах более 30% причиной профессиональной смертности является инфекционные заболевания и более 20% - несчастные случаи на производстве, а по причине раковых заболеваний - там менее 15%.

Кроме того, 374 млн человек подвергаются производственным травмам, не приводящим к смертельным исходам. Сравнение статистических данных МОТ [9] с данными Федеральной службы государственной статистики [10] показывает, что несмотря на общую тенденцию уменьшения травматизма, в нашей стране количество погибающих в год на производстве (на 100 тыс. населения) составляет 6 чел. против 0-3 в большинстве стран Евросоюза, 0,8 -в Великобритании, 3,8 - в Румынии и Украине, 4,1 - в Киргизстане, 4,2 - в Литве, 5,0 - в Казахстане и 5,2 - в Москве. По тем же данным МОТ наиболее опасные условия труда имеют место в промышленности (264 погибших в 2017 г.) и строительстве - 214 погибших и 1900 пострадавших, где более 65% травм связаны с грузоподъемными механизмами (ГПМ). Данные исследований показывают, что ежедневно в мире

в результате несчастных случаев на производстве погибает осредненно 1000 человек, а от профессиональных заболеваний 6500 человек. В мире имеет место рост количества смертей, связанных с работой (в 2014 г. их было 2,33 млн, а в 2017 г. - 2,78 млн). Это приводит к тому, что из-за потерь времени теряется 4-6% валового внутреннего продукта (ВВП) [9].

Касательно России в части состояния охраны труда отметим, что по итогам 2019 г. сохраняется тенденция снижения уровня производственного травматизма. Так, количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями (смертельные и тяжелые исходы, групповые) снизилось за 11 месяцев 2019 г. на 9% по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. (составило 4078 против 4479 случаев в 2018 г.). В 2019 г. имело место уменьшения за 11 месяцев числа погибших на производстве на 12% по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. (1018 и 1158 человек соответственно). Традиционно наиболее высокое количество погибших имеет место в строительстве, обрабатывающем производстве, на транспорте, в сельском хозяйстве и добыче полезных ископаемых.

Авторам представляется, что на данном этапе необходимо уделить особое внимание профилактическим мероприятиям, упреждающим производственные травмы и заболевания. К настоящему времени мировая и трудоохран-ная наука имеет определенные успехи в профилактических направлениях деятельности, упреждающих травмы, приводящие к летальным и тяжелым последствиям, а также далеко не полностью - производственно обусловленные заболевания. Всё более важными являются вопросы о путях профилактики, методах, средствах, направлениях и других атрибутах профилактических мероприятий. Ученые-трудоохран-ники мира и нашей страны достигли определенных успехов в отдельных направлениях. Авторы отмечают, что вполне обоснованным является уделение самого пристального внимания в рассматриваемой трудоохранной проблеме нормативно-правовому обеспечению безопасности и безвредности на производствах. Оправдано это тем, что указанное направление - одно из универсальных, касающееся каждого человека. В этой части в мире и нашей стране заложены основы фундаментальных профилактических мероприятий нормативно-правовой базы, которые вполне обоснованно постоянно совершен-

ствуются с учетом развития науки и практики жизнедеятельности и используются в работе специалистов [7-11]. Справедливости ради отметим, что этот бесконечный процесс на каждом конкретном историческом этапе развития общества, науки и производства на относительно ограниченном временном отрезке в основном выполняет свою роль (не полностью, поскольку травмы и заболевания на производстве имеют место). Накапливаемые несоответствия между реальностью и постулатами нормативно-правовой базы в определенном временном промежутке частично устраняются совершенствованием нормативно-правовой базы. Однако исследования [1] показывают, что для радикального решения вопроса (динамичного снижения и ликвидации производственного травматизма) этого недостаточно; кроме того, есть теоретически обоснованные пределы той профилактической результативности, которую способна обеспечить нормативно-правовая база (обратим внимание, что в каждой стране она своя). Однако стремление человечества к максимальному результату, нулевым показателям по травматизму и профзаболеваниям не приостановить [1-6]. Тогда со всей глубиной и широтой встает вопрос о путях достижения желаемых результатов. Представляется, что ответ на этот вопрос лежит в плоскости трудоохран-ной (и не только) науки и передовой практики. Практически полувековой период научно-педагогической и практической деятельности в этом направлении Ленинградского сельскохозяйственного института (ныне Санкт-Петербургского госуагроуниверситета) применительно к АПК позволил сформировать те пути, которые в состоянии обеспечить решение проблемы динамичного снижения и ликвидации производственного травматизма и заболеваний в отрасли. Кратко отметим, что в числе таких путей эффективными являются следующие.

Совершенствование нормативно-правовой базы охраны труда осуществляется постоянно и реализуется в соответствии с рядом базовых документов [Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, Системы стандартов безопасности труда, закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний « и др.]. Отме-

тим, что только за 2019 г. Минтрудсоцзащиты РФ в этом направлении предложил комплекс мер, в числе которых стимулирование работодателей и работников к улучшению условий труда (распоряжение Правительства РФ № 833-Р от 26.04.2019 г.) с разделом по совершенствованию механизмов предупреждения производственных травм и профзаболеваний, собственно стимулирование работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья, мотивирование населения к ведению здорового образа жизни (в рамках проекта «Демография»), мониторинговые мероприятия. В ряду этих документов Федеральный закон № 451-ФЗ от 27.12.2019 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»); законопроект «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», приказ Минтрудсоцзащиты РФ № 512н от 18.06.2019 г. «Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин», подпрограмма «Безопасный труд», пятая Всероссийская неделя охраны труда (2226 апреля 2019 г.), территориальные программы по улучшению условий и охраны труда, актуализация правил по охране труда, изменения в техническом регламенте Таможенного Союза (ТР ТС 019/2011). Однако приведенные и другие нормативно-правовые положения реализуются в различных технологиях, работниками не в полной мере, и при наличии опасностей в технологиях и не соответствующих нормативам методах и средствах их реализации не гарантируется полная безопасность, что и подтверждается практикой. Отсюда вывод о необходимости мероприятий, обеспечивающих полную безопасность технологий и средств их реализации. Одним или двумя, тремя направлениями профилактики эту задачу не решить. Наши НИР [13] и НИР других исследователей [4-6] доказывают необходимость в комплексе трудоохран-ных мер, способных достичь искомых результатов. Доказано, что в названный комплекс кроме нормативно-правового обеспечения должен быть включен дополнительно ряд мероприятий, в числе которых организационно-технические, санитарно-гигиенические, инженерно-технические, эргономические, медико-биологические, психофизиологические, научные, кадровые, социально-экономические, материально-техничес-

кие и финансовые мероприятия. Практика работы научно-педагогической трудоохранной школы Санкт-Петербургского госагроуниверситета в этом направлении на инновационной базе позволила сформировать к 2004 году «Стратегию и тактику динамичного снижения и ликвидации производственного травматизма в АПК» [1-3] и провести практическую её проверку в крупных пригородных хозяйствах Санкт-Петербурга. Там обеспечена 10-летняя работа без единой травмы. Инновационные решения различных путей перечисленного комплекса защищены двумя сотнями патентов на изобретения, одобрены пятью решениями Научно-технических советов МСХ страны, отмечены рядом золотых, серебряных и бронзовых медалей ВДНХ, ВВЦ, Международной выставки «АгроРусь» и рекомендованы к широкому использованию. В 2019 г. этому направлению работы уделяли внимание МОТ и Минтруд, признав его в качестве основной меры профилактики травм и аварий.

Заключение. Ситуация с производственными травмами и заболеваниями вынуждает к поиску высокоэффективных путей профилактики, ориентированных на радикальное решение проблемы. Коллективом трудоохранной научно-педагогической школы перечень таких комплексных мероприятий обоснован на инновационной основе и испытан с положительными результатами на сельскохозяйственных предприятиях с подтверждением их высокой результативности. Эта результативность является важнейшим ориентиром для полного решения проблем охраны труда, обеспечивая возможность не только динамичного снижения производственных травм и аварий, но и их ликвидации.

Литература

1. В.С. Шкрабак. Биобиблиографический указатель трудов / сост. Н.В. Кубрицкая, Н.С. Розанова. -С-Петербург. гос. аграр. ун-т, Библиотека. - 3-е изд., пе-рераб. и доп. - Санкт-Петербург, 2017. - 252 с.

2. Теория и практика охраны труда в АПК: монография / Ю.Н. Баранов, П.А. Пантюхин, Р.В. Шкрабак, Ю.Н. Брагинец, В.С. Шкрабак; под ред. В.С. Шкрабака. -Санкт-Петербург, 2015. - 744 с.

3. Левашов, С.П. Профессиональный риск: методология мониторинга и анализа: монография /С.П. Левашов, В.С. Шкрабак. - Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2015. - 308 с.

4. Липкович, И.Э. Использование психофизиологических факторов при обучении водителей, анализ их воздействия на безопасность движения / И.Э. Липкович, И.В. Егорова // Вестник аграрной науки Дона. - 2017. -№ 4 (40). - С. 89-94.

5. Белый, И.Ф. Шум в кабинах сельскохозяйственной техники: результаты испытаний и нормативные документы / И.Ф. Белый, И.А. Богданова // Техника и оборудование для села. - 2018. - № 8 (254). - С. 23-27.

6. Шабанов, Н.И. Анализ уровня шума при работе зернопогрузчика / Н.И. Шабанов, М.Г. Федорищенко, М.В. Жолобова // Вестник аграрной науки Дона. - 2017. -№ 4 (40). - С. 84-89.

7. Орлов, П.Г. Производственный травматизм: проблемы и пути решения / П.Г. Орлов // Охрана труда и социальное страхование - 2016. - № 12. - С. 21-26.

8. В Государственной Думе ФС РФ 08.06.2015. Выписка из стенограммы // Охрана труда и социальное страхование. - 2016. - № 8. - С. 3.

9. Румянцева, А.В. Вопросы безопасности и охраны труда: зарубежный опыт / А.В. Румянцева, Н.А. Самарская // Безопасность труда в промышленности. -

2015. - № 6. - с. 16-21.

10. Чуркин, Г.Ю. Опыт и проблемы разработки специальных технических условий для объектов газотранспортной системы / Г.Ю. Чуркин, А.А. Синицина, Р.В. Базалий // Безопасность труда в промышленности. -

2016. - № 4. - С. 66-79.

11. Постановление Правительства РФ от 25 октября 2019 г. «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».

References

1. V.S. Shkrabak. Biobibliograficheskiy ukazatel' tru-dov [Biobibliographic index of works], sost. N.V. Kubritskaya, N.S. Rozanova, S-Petersburg. gos. agrar. un-t, Biblioteka, 3-e izd., pererab. i dop., Sankt-Petersburg, 2017, 252 p. (In Russian)

2. Baranov Yu.N., Pantyukhin P.A., Shkrabak R.V., Braginets Yu.N., Shkrabak V.S., pod red. V.S. Shkrabaka. Teoriya i praktika okhrany truda v APK: monografiya [Theory and practice of labor protection in agriculture: monograph], Sankt-Petersburg, 2015, 744 p. (In Russian)

3. Levashov S.P., Shkrabak V.S. Professional'nyy risk: metodologiya monitoring i analiza: monografiya [Occupational risk: monitoring and analysis methodology: monograph], Kurgan: Izd-vo Kurganskogo gos. un-ta, 2015, 308 p. (In Russian)

4. Lipkovich I.E., Egorova I.V. Ispol'zovanie psikhofiziologicheskikh faktorov pri obuchenii voditeley, analiz ikh vozdeystviya na bezopasnost' dvizheniya [Use of psychophysiological factors in driver training, analysis of their impact on traffic safety], Vestnik agrarnoy nauki Dona, 2017, No 4 (40), pp. 89-94. (In Russian)

5. Belyy I.F., Bogdanova I.A. Shum v kabinakh sel'skokhozyaystvennoy tekhniki: rezul'taty ispytaniy i norma-tivnye dokumenty [The noise in the cabins of agricultural machinery: the results of the tests and regulations], Tekhnika i oborudovanie dlya sela, 2018, No 8 (254), pp. 23-27.

(In Russian)

6. Shabanov N.I., Fedorishhenko M.G., Zholobova M.V. Analiz urovnya shuma pri rabote zernopogruzchika [Analysis of the noise level during operation of the grain loader], Vest-nik agrarnoy nauki Dona, 2017, No 4 (40), pp. 84-89.

(In Russian)

7. Orlov P.G. Proizvodstvennyy travmatizm: problemy i puti resheniya [Occupational injuries: problems and solutions], Okhrana truda i sotsial'noe strakhovanie, 2016, No 12, pp. 21-26. (In Russian)

8. V Gosudarstvennoy Dume FS RF 08.06.2015. Vypiska iz stenogrammy [In the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation 08.06.2015. Extract from the transcript], Okhrana truda i sotsial'noe strakhovanie, 2016, No 8, p. 3. (In Russian)

9. Rumyantseva A.V., Samarskaya N.A. Voprosy be-zopasnosti i okhrany truda: zarubezhnyy opyt [Occupational safety and health issues: foreign experience], Bezopasnost' truda vpromyshlennosti, 2015, No 6, pp. 16-21. (In Russian)

10. Churkin G.Yu., Sinitsina A.A., Bazaliy R.V. Opyt i problemy razrabotki Spetsial'nykh tekhnicheskikh usloviy dlya ob"ektov gazotransportnoy sistemy [Experience and problems in developing special technical conditions for gas transmission system facilities], Bezopasnost' truda v promyshlennosti, 2016, No 4, pp. 66-79. (In Russian)

11. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 25 oktyabrya 2019 g. «O podgotovke i ob attestatsii v oblasti promyshlen-noy bezopasnosti po voprosam bezopasnosti gidrotekhnich-eskikh sooruzheniy, bezopasnosti v sfere elektroenergetiki» [Decree Of the government of the Russian Federation of October 25 2019 «On training and certification in the field of industrial safety on the safety of hydraulic structures, safety in the field of electric power»]. (In Russian)

Сведения об авторах

Шкрабак Роман Владимирович - кандидат технических наук, зав. кафедрой «Безопасность технологических процессов и производств», ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» (г. Санкт-Петербург, Российская Федерация). Тел.: +7-921-951-17-02. Email: [email protected].

Шкрабак Владимир Степанович - доктор технических наук, профессор кафедры «Безопасность технологических процессов и производств», ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет (г. Санкт-Петербург, Российская Федерация). Тел.: +7-921-345-21-09. Email: [email protected].

Григоров Петр Павлович - профессор, ФГБОУ ВО «Самарский государственный аграрный университет» (г. Кинель, Российская Федерация). Тел.: +7-927-605-93-46. Email: [email protected].

Давлятшин Рузиль Хайсарович - ассистент кафедры «Безопасность технологических процессов и производств», ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет» (г. Санкт-Петербург, Российская Федерация). Тел.: +7-931-361-56-73. Email: [email protected].

Information about the authors Shkrabak Roman Vladimirovich - Candidate of Technical Sciences, head of the Safety of technological processes and production department, FSBEI HE «St.-Petersburg State Agrarian University» (Saint-Petersburg, Russian Federation). Phone: +7-921-951-17-02. E-mail: [email protected].

Shkrabak Vladimir Stepanovich - Doctor of Technical Sciences, professor of the Safety of technological processes and production department, FSBEI HE «St.-Petersburg State Agrarian University» (Saint-Petersburg, Russian Federation). Phone: +7-921-345-21-09. Email: [email protected].

Grigorov Petr Pavlovich - professor, FSBEI HE «Samara State Agrarian University» (Kinel, Russian Federation). Phone: +7-927-605-93-46. Email: [email protected].

Davlyatshin Ruzil Haisarovich - assistant of the Safety of technological processes and production department, FSBEI HE «St.-Petersburg State Agrarian University» (Saint-Petersburg, Russian Federation). Phone: + 7-931-361-56-73. E-mail: [email protected].

Конфликт интересов. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов. Conflict of interest. The authors declare no conflict of interest.

УДК 62-78: 621.128

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОУСТАНОВОК НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК

Обеспечение безопасных условий труда в нашей стране является общегосударственной задачей. Решение её связано с внедрением безопасного оборудования и ужесточения контроля за его работой, механизацией и автоматизацией производственных процессов. В условиях роста количества сельскохозяйственных предприятий наблюдается естественное увеличение и расширение систем энергоснабжения, что повышает рост надзорной деятельности за безопасной эксплуатацией энергетического оборудования на предприятиях АПК. Многие элементы данной системы, например, котлы, трубопроводы, газовое оборудование, представляют собой объекты повышенной опасности, разрушение которых может привести к человеческим жертвам и большому материальному ущербу. Также бесперебойное теплоснабжение является одним из важных условий нормального функционирования предприятий АПК, поскольку аварии в этой системе ведут к большому экономическому ущербу. В связи с этим наше внимание будет обращено именно на данный вид оборудования. Очевидно, что вопросы безопасной эксплуатации теплового оборудования на предприятиях АПК являются очень важными и нуждаются в комплексном решении. Мероприятия по безопасной эксплуатации теплового оборудования делятся на два больших блока: организационные и технические. Предлагается рассмотреть первый блок как организацию надзорной деятельности при эксплуатации тепловых установок в условиях предприятия. Лица, ответственные за тепловое хозяйство и за эксплуатацию отдельных участков, несут ответственность за организацию и выполнение противопожарных мероприятий. Но в нашем случае основная задача службы эксплуатации теплового оборудования по надзору за безопасностью - это разработка общей стратегии контроля, определение блоков воздействия надзора. Таким образом, можно заключить, что контроль за безопасной эксплуатацией теплового оборудования является сложным и многоэтапным процессом, требующим высокий уровень организации, подготовленности ИТР и обслуживающего персонала, соблюдения трудовой и производственной дисциплины, и только в этом случае приемлемый уровень эффективности контроля при эксплуатации теплового оборудования может быть достигнут.

Ключевые слова: авария, котельная установка, безопасность, тепловая энергоустановка, несчастный случай, трубопровод, надежность, тепловая сеть, топливо, персонал.

BASICS OF SUPERVISION ORGANIZATION OVER THE SAFETY OF OPERATION OF HEAT INSTALLATIONS

AT AGRICULTURAL ENTERPRISES

Ensuring safe working conditions in our country is national task. Its solution is associated with the introduction of safe equipment and tightening control over its operation, mechanization and automation of production processes. In the context of rise in the number of agricultural enterprises, natural growth and expansion of energy supply systems is observed, which increases the growth of supervision over the safe operation of energy equipment at agricultural enterprises. Many elements of this system, for example, boilers, pipelines, gas equipment, are objects of increased danger, the destruction of which can lead to human casualties and great material damage. Also, uninterrupted heat supply is one of the important conditions for the normal functioning of agricultural enterprises, since accidents in this system lead to great economic damage. In this regard, attention will

INJURY RATES AND INCIDENCE OF DISEASE AS A GLOBAL PROBLEM: WAYS OF DYNAMIC REDUCTION AND ELIMINATION

Текст научной работы на тему «ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ И ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ - ОБЩЕМИРОВАЯ ПРОБЛЕМА ВЕКОВ: ПУТИ ДИНАМИЧНОГО СНИЖЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ»