CC BY
87Программы, направленные на поддержку малого бизнеса в связи с пандемией 2020 года
Черняков Михаил Константинович,
доктор экономических наук, доцент, кафедра аудита, учета и финансов, ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный технический университет» E-mail: [email protected]
Осипов Алексей Александрович,
магистрант, ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный технический университет» E-mail: [email protected]
В последние месяцы все больший интерес вызывает ситуация с малым бизнесом, сложившаяся в условиях коронвирусной пандемии. Цель работы - изучить состояние и направления поддержки малого бизнеса в связи с пандемией. В данной статье описывается разработанная правительством Российской Федерации Стратегия развития малого бизнеса в связи со сложившийся ситуации в мире в период 2020 года. Для борьбы с пандемией и ее последствиями сформирован антикризисный фонд в размере 300 млрд руб. Меры поддержки и способы из реализации для индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса рассмотрена на примере банка Уралсиб. И в соответствии с целью и миссией стратегии развития предпринимательства в России, были предложены меры поддержки субъектов малого бизнеса.
Ключевые слова: меры поддержки, малый бизнес, комплексные программы, стратегии, системы обслуживания.
Развитие малого предпринимательства является важнейшим условием переход государства к полноценному рынку с приоритетом устойчивого экономического развития [1]. Считается, что страны с долей малого бизнеса в ВВП более 40%, имеют «правильно» направленные государственные реформы в области поддержки и повышения привлекательности инвестиционного климата [2]. Доля малого предпринимательства в ВВП, стран с неэффективными мерами поддержки, как правило, не превышает 10% - 20% [3]. Поэтому очень важна поддержка малого предпринимательства в предельно сложной ситуации, которая складывается с начала 2020 года. Целью работы является изучение состояния и направлений поддержки малого предпринимательства в связи с пандемией.
Основные меры поддержки для организаций и индивидуальных предпринимателей РФ [4]:
1) Приостановлены проверки. Для всех налогоплательщиков приостанавливается до 31 мая включительно.
2) Приостановлены меры взыскания в отношении субъектов МСП. До 1 мая 2020 года для бизнеса из реестра МСП не будут применяться меры взыскания задолженности. Это значит, что ИП или организациям не пришлют требование с начисленными пенями и штрафами, не спишут задолженность и не заблокируют расходные операции по расчетному счету.
3) Не принимаются решения о банкротстве. С 16 марта ФНС России не принимает решения о банкротстве во исполнение решений оперативного совещания Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина.
4) Продлены сроки сдачи отчетности. Налоговые декларации по НДС и расчеты по страховым взносам за 1 квартал 2020 года продлены до 15 мая 2020 года включительно. «Минэкономразвития предлагает отложить
срок уплаты процентов по кредиту и платежей по основному долгу на шесть месяцев - на период с 1 апреля по 1 октября» [4]. Структура оплаты процентных платежей показана на рисунке 1.
N/
м
V
1 треть субсидируется за счет средств федерального бюджета
1 треть принимают на себя кредитные организации — получатели субсидии
• треть погашает сам заемщик
Рис. 1. Структура оплаты процентных платежей
сз о
со £
m Р
сг
от А
=Е
2
Q. в
OJ CM
«При этом заемщикам предполагается предоставить два варианта выплат. Они смогут в течение полугода платить только одну треть платежа по процентам, без платежей по основному долгу, или не осуществлять платежей вообще, после чего треть платежей по процентам за этот период включается в основной долг» [4].
В связи с пандемией, правительство РФ ничего не делает для малого бизнеса, нет никакой подушки безопасности, как в других государствах, если это продолжится, в ближайшем будущем останутся только крупные компании без малого бизнеса. Но имеется положительный фактор, снижение страховых взносов для малого бизнеса - это реальный финансовый механизм помощи бизнесу с 30% до 15%, эти меры позволят предпринимателям пережить пандемию. Так же произошла отсрочка налоговых платежей кроме НДС, это будет хорошим подспорьем, которое позволит удерживаться на плаву, средства, которые должны пойти на уплату налогов перераспределят и они пойдут на сотрудников для поддержания текущего состояния [5]. Так же на полгода введен мораторий на подачу заявлений кредиторов о банкротстве организаций, ИП, физических лиц, тем самым каждый бизнесмен получил шанс на полгода решить проблему предприятия.
Далее можно рассмотреть на примере банка Уралсиб [6], какие он использует меры поддержки для индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса.
Банк Уралсиб реализует комплексную программу, направленную на поддержку клиентов сегмента малого бизнеса.
Специально для своих бизнес-клиентов Банк разработал упрощенный процесс выдачи кредитных каникул - с предоставлением минимального пакета документов (в том числе в системах ДБО) и оперативным принятием решений. Отсрочка может быть предоставлена на срок до 9 месяцев-как по основному долгу, так и по основному долгу с процентами, в том числе с возможным продлением срока кредита.
Банк «Уралсиб» также расширяет возможности дистанционного обслуживания клиентов малого бизнеса. Новая система удаленного обслуживания RKO позволяет осуществлять платежи без посещения офиса, получать полную информацию о состоянии счета и истории транзакций в любое время, размещать временно свободные средства на онлайн-депозитах сроком на 1 день с повышенной процентной ставкой, а также значительно экономить на расходах по ведению счета и осуществлению платежей.
В связи с повсеместным снижением клиентского потока из-за карантина банк отменил минимальную фиксированную ставку на апрель 2020 года по действующим договорам торгового эквайрин-га для всех клиентов малого бизнеса. Перечень специальных инициатив банка для действующих и новых клиентов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приведен на рисунке 2.
ки
1 Открытие расчетного счета без посещения офиса Банка, с использованием
услуги «Выездной Сервис». 1 Встреча безопасна, так как используются все доступные средства защиты 1 Также работает сервис бесплатного такси в офис Банка для открытия счета.
1 Год бесплатного обслуживания по пакету «Начни с нуля». 1 В рамках пакета предусмотрено в том числе бесплатное обслуживание и бесплатное открытие расчетного счета.
1 Для всех клиентов, открывших первый расчетный счет в Банке УРАЛСИБ, с 1 апреля по 30 июня 2020 года, действует специальное предложение по начислению процентов на фактический остаток на расчетном счете.
1 Акция «Вся Медицина» направлена на поддержку предприятий данной отрасли.
1 Бесплатное открытие расчетного счета, льготное обслуживание по РКО, эквайрингу и лизингу на оборудование.
1 До 30.04 действующие клиенты имеют возможность сократить расходы на РКО до 30% с маркетинговой акцией «Весенний Sale в Банке УРАЛСИБ».
Рис. 2. Перечень специальных инициатив
Банк предлагает своим клиентам, работающим в сфере государственных закупок, воспользоваться онлайн-сервисом для получения банковских гарантий участия в тендерах/аукционах и исполнения контрактов по 44-ФЗ и 223-Ф3. Преимущества онлайн-сервисов для получения банковских гарантий: полный электронный документооборот, заявки на получение гарантий принимаются дистанционно и клиентам не нужно приходить в банк, услуга доступна клиентам 24/7, сумма гарантии составляет до 50 млн рублей, время обработки за-явки-от 1 до 24 часов, минимальный перечень документов, залог не требуется.
По итогу всех вступивших в силу распоряжений и приказов, можно сделать вывод о том, что правительство во главе с Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишу-стина. и В.В Путиным обратили внимание на малый бизнес, тем самым дали возможность не похоронить его на ближайшие 2-3 года [7]. Правительство объявило, что для борьбы с пандемией и ее последствиями сформирован антикризисный фонд в размере 300 млрд руб. В число антикризисных мер вошло также предоставление льготных кредитов субъектам малого и среднего бизнеса. Но та подушка, которую дали малому бизнесу совсем незначительна, она позволяет только не обанкротиться. Если посмотреть на бюджет Российской Федерации, то можно сказать, что на помощь малому бизнесу выделили 10% бюджета предназначенного для черного дня, и вот он наступил, но правительство выделило всего 10%, нужно смотреть в будущее как это делает США, там выделяется более 50% бюджета для малого бизнеса, предназначенного на чрезвычайный случай. Нужно вводить такие условия для ИП, чтобы они получали «хлеб» и в сложившийся ситуации, например:
- выделение для каждого предприятия безвозмездного платежа на небольшую сумму;
- отмены НДФЛ на некоторый промежуток времени;
- распространение всех принятых мер на все компании, а не на определенные;
2
3
4
5
- снизить размер налогов. Например, обнулить НДС;
- поддержка на оплату аренды.
Литература
1. Постановление Правительства РФ «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» от 15.04.2014 № 316 // в ред. от 24.12.2019. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_162191/
2. Постановление Правительства РФ «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» от 22.01.2018 № 41. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_1621346/.
3. Экономика. - Режим доступа: http://expert.ru/si beria/2018/14/povernutsya-litsom/
4. Федеральная налоговая служба: Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Режим доступа: https://ofd.nabg. ш/
5. Меры поддержания бизнеса // Федеральная налоговая служба. - Режим доступа: https:// www.nalog.ru/rn54/
6. О мерах поддержки малого бизнеса от Банка УРАЛСИБ // Уралсиб банк, 2020. - Режим доступа: https://www.uralsib.ru/company/ external-communications/puЫications/o-merakh-podderzhki-malogo-biznesa-ot-banka-uralsib/.
7. Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 422 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году субъектам малого и среднего предпринимательства на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости». Режим доступа: https://www. garant.ru/products/ipo/prime/doc/73741776/
PROGRAMS AIMED TO SUPPORT SMALL BUSINESSES CONCERNING THE 2020 PANDEMY
Chernyakov M.K., Osipov AA
Novosibirsk State Technical University
In recent months, the situation with small businesses in the context of the coronavirus pandemic has been of increasing interest. The purpose of the work is to study the state and directions of support for small businesses in connection with the pandemic. This article describes the strategy of small business development developed by the government of the Russian Federation in connection with the current situation in the world in the period 2020. To combat the pandemic and its consequences, an anti-crisis Fund in the amount of 300 billion rubles has been formed. Support measures and ways to implement them for individual entrepreneurs and small businesses are considered on the example of URALSIB Bank. And in accordance with the goal and mission of the strategy for the development of entrepreneurship in Russia, measures were proposed to support small businesses.
Keywords: support measures, small business, comprehensive programs, strategies, service systems.
References
1. Resolution of the Government of the Russian Federation "On approval of the state program of the Russian Federation" Economic development and innovative economy" dated 15.04.2014 No. 316 // ed. from 24.12.2019. - Mode of access: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162191/
2. Resolution of the Government of the Russian Federation "On amendments to the state program of the Russian Federation "Economic development and innovative economy" dated 22.01.2018 No. 41. - access Mode: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_1621346/.
3. Economy. - Access mode: http://expert.ru/si beria/2018/14/ governutsya-l itsom/
4. Federal tax service: Unified register of small and medium-sized businesses. Mode of access: https://ofd.nalog.ru/
5. Business support Measures // Federal tax service. - Mode of access: https://www.nalog.ru/rn54/
6. On measures of small business support from Bank URALSIB // URALSIB Bank, 2020. - access Mode: https://www.uralsib. ru/company/external-communications/publications/o-merakh-podderzhki-malogo-biznesa-ot-banka-uralsib/.
7. Resolution of the Government of the Russian Federation of April 2, 2020 No. 422 "On approval of the Rules for granting subsidies from the Federal budget to Russian credit organizations to compensate for their lost income on loans issued in 2020 to small and medium-sized businesses for urgent needs to support and maintain employment". Mode of access: https://www.garant.ru/ products/ipo/prime/doc/73741776/
