CC BY
70• ПРЕДСТАВЛЯЕМ ВУЗЫ: САРАТОВСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) РОССИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ИМ. Г.В. ПЛЕХАНОВА •
К.А. Грандонян,
кандидат юридических наук, доцент, декан факультета экономической безопасности и таможенного дела Саратовского социально-экономического института (филиала) РЭУ им. Г. В. Плеханова
^ Н.А. Мошкина,
^ кандидат юридических наук,
^ доцент кафедры таможенного,
q. административного и финансового ^С права СГУ имени Н. Г. Чернышевского GQ О
С Профессионализм как основное качество личности
X сотрудника правоохранительных органов
I
X Аннотация: актуальность выбранной темы научной статьи обусловлена
5 предъявляемыми требованиями к сотрудникам правоохранительных органов, çj на которых возложены задачи защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека, С противодействия преступности, охраны общественного порядка и собствен-0; ности, обеспечения общественной безопасности. Авторами анализируются ^ особенности профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных О органов, на основании чего (формулируются выводы и предложения по повышению ® их профессионализма, которые .могут быть использованы при реформировании ^ и совершенствовании системы профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов, а также в процессе индивидуально-воспитательной работы с личным- составом органов внутренних дел. 00 Ключевые слова: профессионализм, органы внутренних дел, правоохранитель-
ные органы, личность сотрудника, аттестация.
«V
0
су Features of the formation of professionalism of law
1 enforcement officiais
K.A. Grandonyan,
Candidate of Law, Associate professor, Dean of the Faculty economic security and customs Saratov socio-economic Institute (branch) Plekhanov Russian University of Economics
N.A. Moshkina,
Candidate of Law, Associate professor of Customs, Administrative and Financial Law of the Saratov State University named after N.G. Chernyshevsky
Abstract: the relevance of the selected topic of the scientific article is due to the requirements imposed on law enforcement officials, who are entrusted with the tasks of protecting life, health, human rights and freedoms, combating crime, protecting public
order and property, ensuring public safety. The authors analyse the peculiarities of professional training of law enforcement officials, on the basis of which conclusions and proposals are formulated to increase the professionalism of law enforcement officials, which can be used in reforming and improving the system of professional training of law enforcement officials, as well as in the process of individual and educational work with the personnel of internal affairs agencies.
Keywords: professionalism, internal affairs agencies, law enforcement agencies, employee identity, certification.
Любое государство нуждается в квалифицированных кадрах, особенно в правоохранительной сфере. От уровня их квалификации во многом зависит законность и правопорядок в стране.
Происходящие в современном Российском государстве социально-экономические и политические преобразования обуславливают необходимость роста профессионализма сотрудников правоохранительных органов, совершенствования их профессиональной подготовки, включающей различные этапы профессионального становления
личности. о
Формирование профессионализма сотрудников органов вну- ^
тренних дел является одной из приоритетных стратегических целей §
настоящего времени, которое предопределено предназначением о |
системы Министерства внутренних дел Российской Федерации § |
(МВД России), призванным обеспечивать защиту жизни, здоровья, | g
прав и свобод человека, противодействовать преступности, охранять * §
общественный порядок и собственность, обеспечивать обществен- g §
ную безопасность. | §
Профессионализм - свойство человека, работающего умело и ре- § К
зультативно. Очевидно, что от уровня профессионализма сотрудника | |
органов внутренних дел зависит эффективность деятельности всей § g
системы МВД России. Для МВД России весьма важно укомплектовать й °
ведомство сотрудниками, обладающими высокоразвитыми профес- §
сионально-важными качествами специалистов. § о
Следует отметить следующие личные качества профессио- e s
нала: честность, порядочность, принципиальность (основа для 101 любой оценки сотрудника органов внутренних дел и создания
его имиджа); справедливость, уважение к людям, обязательность, Й ь
доброжелательность, толерантность, сдержанность (качества, § Ц
определяющие взаимоотношение в коллективе); объективность, | §
самоуправляемость, дисциплинированность (от этих качеств со- § §
Q1 $
трудника правоохранительных органов зависит результативность й его деятельности).
Профессионализм сотрудника правоохранительных органов является результатом его самореализации в ходе длительного процесса профессионального становления.
В научной литературе профессиональное становление личности рассматривается как «динамичный процесс развития ее профессионально-личностных качеств, содействующий формированию поведения долженствования и обеспечивающий установку на усвоение знаний, умений и навыков, адекватных требованиям профессиональной деятельности» [1, с. 137].
Профессиональное становление личности сотрудника правоохранительных органов представляет собой сложный процесс, начинающийся в стенах образовательных учреждений системы МВД России и продолжающийся в период службы в органах внутренних дел, .о может рассматриваться как процесс повышения уровня образования, ^ культуры специалиста, его квалифицированного роста. ^ Сущность процесса профессионального становления личности р. заключается в совершенствовании личностно-деловых и профес-^ сиональных качеств, повышении уровня знаний, умений и профес-О сиональных компетентностей, что в совокупности предопределяет ^ успешное выполнение профессиональной деятельности. С Профессионализм тесно связан с личностными особенностями. 5 Носителем тех или иных традиций является личность, человек с его ££ ценностями, ставящий перед собой жизненные цели, выбирающий ■5 способы самореализации и самовыражения. Поскольку профессионализм является атрибутом трудовой деятельности, постольку о нем О можно говорить как об особом проявлении и показателе отношения к труду, к своей работе и, соответственно, об инструментальных и тер-^ минальных аспектах этого отношения. Терминальные ценности со-О держания и целей самой деятельности, безусловно, предпочтительней. ® Они представляются наиболее надежной опорой профессионализма. С; Профессионализм сотрудника учитывается при формировании кадрового состава органов внутренних дел. При этом во внимание 102 принимаются обязательный профессиональный отбор при равном доступе граждан к службе в органах внутренних дел; назначение ® сотрудников органов внутренних дел на должности осуществляется О с учетом уровня их квалификации, заслуг в служебной деятельности, * личных и деловых качеств; оценка результатов служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел путем проведения аттестации и т.д.
Принципиальное значение для формирования профессионализма имеет регулярное определение соответствия занимаемой долж-
ности. Это комплексная процедура установления указанного соответствия на основе аттестационной характеристики. Периодическая проверка профессионального уровня способствует выявлению резервов повышения эффективности труда и уровня отдачи конкретного работника.
Аттестация призвана способствовать совершенствованию деятельности органов внутренних дел по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров; определению уровня профессиональной подготовки сотрудников; повышению ответственности сотрудников за результаты служебной деятельности и укреплению трудовой дисциплины; созданию кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности. Кроме этого, аттестация служит укреплению служебной дисциплины и адаптации сотрудника правоохранительных органов к изменяющимся условиям его деятельности в связи с развитием политических, социально-экономических и правовых институтов общества и государства.
Пути формирования профессионализма различаются в зависимо- "§ сти от того, какие качества личности при этом акцентируются. Если ^ рассматривать профессионализм как «способность реализовывать | профессиональную готовность в конкретной специальности на уровне о | своей компетентности, приобретаемую личностью в процессе профес- § | сиональной деятельности и доведенную до автоматизма» [2, с. 117], то | ^ формирование профессионализма сотрудников правоохранительных * £ органов необходимо связывать с ростом профессиональной компе- § | тентности выпускников образовательных учреждений системы МВД | | России и повышением их профессиональной готовности. § ®
Под профессиональной готовностью сотрудника правоохрани- | | тельных органов следует понимать «интегративное личностно-де- § § ятельностное новообразование, представляющее собой сбаланси- й ° рованное сочетание соответствующих знаний, умений и навыков, § важных социально-психологических качеств личности, позволяющее | о самостоятельно и качественно выполнять основные профессиональ- в й ные функции» [3, с. 44]. 103
На формирование личности сотрудника правоохранительных органов как профессионала влияет множество факторов, имеющих Й ь субъективный (внутренний) и объективный (внешний) характер. § Ц К объективным (внешним) факторам относятся: социально-полити- | § ческие (кризисы, реформы, научно-технический прогресс); экономи- | § ческие (жилищные условия, оплата и стимулирование труда); мате- й риально-технические (содержание и условия труда); режим трудовой деятельности (интенсивность, длительность работы, карьерный рост,
чрезвычайные обстоятельства). Среди субъективных (внутренних) факторов можно выделить: психофизиологические (эмоционально-волевая готовность, социально-психологическая готовность к профессиональной деятельности); межличностные (взаимоотношения с руководством, подчиненными или коллегами, криминальными личностями и т.д.); внутриличностные (темперамент, мотивация и ценности, направленность личности, состояние здоровья); морально-политические (идеология, морально-нравственные качества; профессиональные (квалификация, опыт работы, физическая готовность).
Объективные и субъективные факторы выделяются весьма условно, поскольку они взаимопроникают друг в друга, а субъективные факторы могут оказывать существенное воздействие на других сотрудников.
.о Немаловажную роль в формировании профессионализма сотруд-^ ника правоохранительных органов играет индивидуально-воспита-
тельная работа с личным составом, в процессе которой выстраивается
р. ценностная система профессионала.
^ Необходимо отметить и профессиональную культуру, развитие О которой по праву можно отнести к профессионально важным ка-^ чествам современной личности. Профессиональная культура обе-С спечивает повышение результативности и эффективности профес-5 сиональной служебной деятельности кадрового состава; улучшение ££ согласованности процессов обеспечения деятельности правоохрани-■5 тельных органов; улучшение обмена информацией между уровнями в системе управления кадровым составом; развитие возможностей
0 правоохранительного органа и способностей сотрудников достигать д. желаемых результатов.
1 Следует согласиться с О. В. Евтиховым, который утверждает, что О «специфика правоохранительной деятельности предъявляет к сотруд-® нику определенные требования, влияет на его образ жизни и со вре-С; менем накладывает своеобразный отпечаток на его личность» [4, с.
65]. Деятельность сотрудников правоохранительных органов связана 104 с повышенным риском, обусловленным воздействием служебно-бо-евых, криминальных и иных чрезвычайных обстоятельств. В связи ® с этим сотрудники часто испытывают физические и эмоциональные О нагрузки, оказывающие существенное влияние на их профессиональ-* ную компетентность.
Существенным фактором, влияющим на формирование профессионализма сотрудников правоохранительных органов в процессе служебной деятельности, является профессиональная деформация, приводящая в том числе к противоправному поведению. Объясняется
это спецификой оперативно-служебной деятельности в правоохранительных органах, сотрудники которых работают в непосредственном контакте как с нормальными социально-адаптивными людьми, так и с лицами, имеющими асоциальную направленность. Основная форма проявления деформации личности сотрудника правоохранительных органов на уровне профессионального сознания заключается в утрате чувства профессионального долга и профессиональной ответственности.
Таким образом, на формирование профессионализма сотрудников правоохранительных органов оказывает влияние множество субъективно-объективных факторов, которые необходимо учитывать при управлении процессом их профессионального развития.
Формирование профессионализма сотрудников правоохранительных органов будет способствовать повышению открытости и конкурентоспособности правоохранительной службы, результативности их профессиональной служебной деятельности. П
■о.
Список литературы: »
§
о § о 5
1. Цыганков, Д.С. Профессиональное становление будущих офицеров как предмет педагогического исследования // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. - 2010. - № 9 (53). |
2. Аверченков, В.И. Методология создания электронных образователь- § 2 ных ресурсов по специальным техническим дисциплинам // В. И. Аверченков, 2 | Е.В. Шкумат, В.В. Надуваев // Фундаментальные и прикладные проблемы .а 0 техники и технологии. - 2012. - № 2-2 (292). § §
3. Караваев, А.Ф. Условия профессионального становления сотрудников § § ОВД // А. Ф. Караваев, Г. И. Левин // Психопедагогика в правоохранительных § й органах. - 2012. - № 4 (51). О |
4. Евтихов, О.В. Формирование профессиональной компетентности ¡а О курсантов в образовательной среде вуза правоохранительных органов : дис. ... д-ра пед. наук. - Красноярск, 2015.
I _
Е о § §
О 5
15 §
О о § §
105
§5
§ 5
5 §
0) §
А.В. Трофименко,
кандидат юридических наук, доцент кафедры правосудия и правоохранительной деятельности Саратовского социально-экономического института (филиала) Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова
A.V. Trofimenko,
Candidate of Law, Associate professor Saratov socio-economic Institute (branch) Plekhanov Russian University of Economics
£
Об общих принципах правовой регламентации в сфере использования беспилотных транспортных средств
Аннотация: статья посвящена анализу подходов к правовой регламентации использования беспилотных транспортных средств. Сделан вывод о незаконности ЗС использования беспилотных транспортных средств в отсутствие соответству-§2 ющих правовых норм. Констатируется противоречивость, неполнота либо полное отсутствие соответствующих национальных законодательных предписаний. (j- Указывается на неудовлетворительное состояние нормативной базы РФ, отсут-^ ствие последовательности и недостаточный уровень планирования в аспекте темы
0 исследования. Обосновывается целесообразность принятия соответствующей ® государственной программы.
Q. Предложены .меры по созданию организационных предпосылок для решения
имеющихся проблем.
Ключевые слова: правовая регламентация, беспилотное транспортное сред-§ ство, государственная программа, междисциплинарное взаимодействие, между-jS народное сотрудничество.
1
g About the general principles of legal regulation
in the domain of use of unmanned vehicles
§
O Abstract: the article is devoted to the analysis of approaches to the legal regulation
of the use of unmanned vehicles. The article concludes that the use of unmanned vehicles
is illegal in the absence of relevant legal norms. The inconsistency, incompleteness or complete absence of relevant national legislative requirements is stated. The unsatisfactory state of the regulatory framework of the Russian Federation, the lack of consistency and 106 insufficient level of planning in terms of the research topic are indicated. The feasibility ' of adopting an appropriate state program is justified. Measures are proposed to create ® organizational prerequisites for solving existing problems.
© Keywords: legal regulation, unmanned vehicle, state program, interdisciplinary
«V
interaction, international cooperation.
Объективные процессы цифровизации, ускорение внедрения технических и технологических инноваций во все сферы жизни современного российского общества с необходимостью предпо-
