Проекты губернатора Л. Е. Норда по изменению административнотерриториального устройства Уфимской губернии Текст научной статьи по специальности «История и археология»

filled with childish scrawl of shadowy Russian figure shows a mix of mystic monk, savvy spin doctor. [Электронный ресурс] URL: http://articles.latimes.com/1993/may/29 (дата обращения 03.11.2016) 8. Dave Carpenter for ASSOCIATED PRESS Infamous Rasputin Revered as 'Uncle Grigory' in Home Town : Russia: Bizarre character started out as a horse thief and became a royal adviser blamed for the downfall of the last czar. His legend lives on despite Soviet campaign to erase his memory. [Электронный ресурс] URL: http://articles.latimes.com/1995/jul/23 (дата обращения 14.11.2016)

© Иванова В.В., Сафина А.А., Ермоченко Л.В., 2016

УДК 94(470.57)

Кантимирова Резида Ильгизаровна

канд. ист. наук, доцент СФ БашГУ г. Стерлитамак, РФ E-mail: [email protected]

ПРОЕКТЫ ГУБЕРНАТОРА Л. Е. НОРДА ПО ИЗМЕНЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА УФИМСКОЙ ГУБЕРНИИ

Аннотация

Статья посвящена проектам административно-территориального переустройства в Уфимской губернии во второй половине XIX века. Автор приходит к выводу, что деление губернии на уезды остается неизменным.

Ключевые слова

Губернатор, Л. Е. Норд, административное деление, Уфимская губерния.

В последние годы в исторической науке сложился устойчивый интерес к истории регионального управления. В XVIII - XIX вв. регионами Российского государства управляли губернаторы. Одним из крупных регионов России являлась Уфимская губерния. Среди уфимских губернаторов особое место принадлежит Льву Егоровичу Норду. Уфимской губернией он управлял с 1889 по 1894 гг. Лев Егорович Норд - российский военный и государственный деятель второй половины XIX в., родился 14 августа 1847 г. Происходил из дворянской семьи Санкт-Петербургской губернии. Указом от 19 декабря 1885 г. был назначен астраханским вице-губернатором. 12 сентября 1888 г. перемещен на должность вице-губернатора в Таврическую губернию. 10 марта 1889 г. генерал-майор Лев Егорович Норд был назначен уфимским губернатором [1, с. 77].

Будучи уфимским губернатором, чиновник неоднократно ходатайствовал об изменении административного деления. В 90-х гг. XIX в. Уфимская губерния оставалась обширным регионом Российской империи. Общая площадь которой составляла 107.217 кв. версты с населением в 1 195 617 человек. Среди губерний европейской части России Уфимская губерния занимала 9-ое место по площади и 17-ое место по количеству жителей. В губернии с 1865 г. было всего 6 уездов. Губернатор Л.Е. Норд ходатайствовал в 1893 г. перед Министром внутренних дел об учреждении в Уфимской губернии двух новых уездов.

В журнале постановлений уфимского губернского правления от 10 ноября 1893 г., указывалось, что число жителей Уфимской губернии с 1865 по 1892 гг. увеличилось с 891 892 до 2 087 489 душ обоего пола. Этот рост составил 75%. В Уфимской губернии увеличилось и число селений. По данным губернского по крестьянским делам присутствия на 1892 год, в губернии насчитывается 3887 поселений [2, л. 11]. Несовершенство административно-территориального деления осложняло управление губерний. Об этом неоднократно писал уфимский губернатор. В постановлениях губернского правления, в отчетах

императору, губернатор указывал на трудности, связанные со сдачей денег по платежам в уездные казначейства, с доставкой арестованных в городские тюрьмы, с поездками врачей по селениям для лечения больных и судебно-медицинских экспертиз, с отсутствием путей сообщения. Выход из этого положения губернатор Л.Е. Норд видел в учреждении двух новых уездов с городами.

В 1883 г. генерал-майор Л.Е. Норд предложил образовать два новых уезда в Уфимской губернии за счет 3-го и 4-го станов Белебеевского, 1-го стана Мензелинского и 4-го стана Бирского уездов. Центрами новых уездов предлагались села Бакалы Белебеевского уезда и Абызово Бирского уезда. Попытка изменения границ уездов губернии не увенчалась успехом. На ходатайство губернатора министр внутренних дел ответил: «Я не нашел, однако, возможность дать дальнейшее движение ходатайству губернатора Л.Е. Норда за отсутствием в помянутом представлении статистических и финансовых данных» [3, л. 6].

В 1891 г. генерал-майор Л.Е. Норд для обеспечения интересов местного населения и улучшения управления, ходатайствовал перед центральными властями об учреждении новых становых округов. В Уфимской губернии станы были довольно крупные. В 1891 г. в губернии насчитывалось 27 станов, в том числе в Бирском уезде - 5 станов, Стерлитамакском - 4, Белебеевском - 4, Мензелинском - 5, Уфимском -5 и Златоустовском - 4. Ввиду обширности становых округов и большого количества жителей, становые приставы не могут успешно и своевременно исполнять возложенные на них обязанности. Площадь каждого из станов в среднем по Бирскому уезду равна 4,254 кв. верст, Стерлитамакскому - 4,672, Белебеевскому -4,868 кв. верст. Становые приставы тратят по несколько суток на переезды из одного пункта стана в другой, так как некоторые населенные пункты находятся на расстоянии друг от друга больше чем в 150 верст. Затрачивая много времени на переезды, становые приставы допускают накопление большого количества дел, которые с каждым годом увеличиваются, в связи с приростом населения. Губернатор Л.Е. Норд ходатайствовал в МВД о дополнительных средствах в размере 3 300 рублей на учреждении трех дополнительных должностей становых приставов. К 1897 г. в губернии насчитывалось 34 полицейских стана, в том числе в Мензелинском уезде - 6 станов, Бирском - 7, Белебеевском - 6, Уфимском - 6, Стерлитамакском - 5 и Златоустовском - 4.

Таким образом, проекты переустройства административно-территориального деления Уфимской губернии губернатора генерал-майора Л. Е. Норда не были воплощены в жизнь. Министерство Внутренних дел оставило проекты без внимания, ввиду недостаточности средств на их реализацию.

Список использованной литературы:

1. Кантимирова Р. И. Государственное управление в Уфимской губернии во второй половине XIX - начале XX вв.: Стерлитамак, СГПИ. 2000. С. 71-77.

2. Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 1263. Оп. 1. Д. 4934. Л. 11.

3. Национальный архив Республики Башкортостан (НА РБ). Ф. 11, Оп. 1. Д. 1128. Л. 6.

© Кантимирова Р. И., 2016

УДК 908

Коцарева Виктория Викторовна

студентка 4 курса

Научный руководитель: канд. ист. наук, доцент Ю.Н. Емельянов

ФГБОУ ВО «КубГУ» г. Славянск-на-Кубани, РФ E-mail: [email protected]

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КУБАНИ В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА

Аннотация

В статье раскрывается вопрос экономического положения на Кубани в период 20-х годов ХХ века.