CC BY
76
(2007 г. — 8,5%), а доля инновационной продукции в общем объеме выпуска с 5,5% в 2007 г. до 25-35% к 2020 г.
В качестве макроэкономических индикаторов предложено использовать:
— рост ВВП;
— увеличение доли высокотехнологичного сектора в ВВП;
— снижение трудозатрат (повышение производительности труда);
— снижение энергозатрат на единицу выпускаемой продукции;
— рост реальных доходов населения;
— рост инвестиций в нововведения.
Именно эти показатели смогут отразить реальные достижения в развитии экономики. Для оценки эффективности институтов развития предлагаем использовать систему показателей, характеризующую их динамику во взаимосвязи:
Кт < Квто < Кэф < Кпт < Кввп
Ки < Квто < Книокр
где:
Кввп — темп прирост валового внутреннего продукта;
Квто — темп прироста высокотехнологичного оборудования;
Ки — темп прироста инвестиций;
Кт — используемый труд;
Книокр — темп прироста финансирования НИОКР;
Кпт — темп прироста производительности труда;
Кэф — темпы прироста энергоэффективности.
Предложенная система показателей с достаточной полнотой характеризует результативность развития реального сектора экономики. В представленных выражениях отдача высокотехнологичного оборудования, производительность труда и энергоэффективность приобрели качественно новую роль, обеспечивающую возможности ускоренного роста валового внутреннего продукта. Они с достаточной полнотой определяют пределы входящих в них показателей. Данная система взаимосвязанных экономических показателей отражает их возможные колебания относительно ВВП и характеризует отдачу высокотехнологичного оборудования, в то же время эта система ограничивает колебание показателей определенными пределами, соблюдение которых характеризует развитие реального сектора экономики как эффективное. На основе данной системы возможно оценить эффективность инновационного развития институциональной экономики.
Литература
1. Будущее институциональной теории (круглый стол ГУ—ВШЭ) // Вопр. экономики. — 2009. — № 1.
2. Мешков В. Государственные институты развития и диверсификации // Экономист. — 2011. — № 1.
3. Волостников А.И. Основные направления институциональных преобразований в реальном секторе российской экономики // Известия С.-Петерб. ун-та экономики и финансов. — 2010. — № 1.
4. Левин М., Шевелева И. Институциональные аспекты организации и функционирования мирового алмазного рынка // Вопр. экономики. — 2009. — №10.
5. Московский А. Институционализм: теория, основа принятия решений, метод критики // Вопр. экономики. — 2009. — № 3.
6. Полищук Л. Корпоративная социальная ответственность или государственное регулирование: анализ институционального выбора // Вопросы экономики. — 2009. — №10.
7. Розмаинский И. Неопределенность и институциональная эволюция в сложных экономических системах: посткейнсианский подход // Вопр. экономики. — 2009. — №6.
ПРОЕКТИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКОПРОИЗВОДСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ машиностроительных предприятий
Д.А. Сластенина,
аспирант кафедры менеджмента инноваций Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета
darina sl@mail.ru
В статье рассматриваются теоретико-методологические разработки модели реструктуризации машиностроительного производства на основе комплекса мероприятий по формированию стратегических производственных целей производственной системы.
Ключевые слова: проектирование, реструктуризация, стратегия, производственная система.
УДК 338.2
Удачная практика работы промышленных фирм (производственных систем) базируется на четком системном понимании обязательности взаимосвязей всех основных элементов производственной системы (ПС) — это: предметы труда, технология, средства труда, организация труда, организация производства, управление, на понимании обязательности взаимообусловленности (уровневости) основных элементов ПС. В бизнес-проектах эта уровневость задается типом организации производства. Отметим, что ПС имеет социально-экономическую основу, т.е. человек является ее первоосновой, ее движущей и развиваю-
щей силой. Управление (менеджмент) в ПС должно учитывать и объективные законы технологии, техники, организации производства и труда, и субъективные законы, связанные с жизнедеятельностью человека — законы рынка, законы инноваций, теории конфликтов и т.п.
Для разработки российской национальной модели реструктуризации машиностроительного производства наметились следующие предпосылки.
Во-первых, накопленный опыт управления большими производственными, отраслевыми, региональными и национальными
системами за годы централизованного планирования и управления экономикой позволяет разработать модуль системы реструктуризации на трех уровнях: предприятия, отрасли, региона.
Во-вторых, имеются теоретические заделы в области исследования основополагающих категорий организации производства и управления, обеспечения системы качества товаров и услуг в крупных масштабах — это всё является основой для разработки методологии реструктуризации предприятия.
Практическая сторона реструктуризации состоит в разработке системного производственного комплекса экономически, а возможно и юридически, самостоятельных предприятий, которые совместно экономически рационально функционируют на развивающемся рынке. При этом учитываются закономерности развития рынка, но не только рынка готового продукта (машина), но и рынка агрегатов, узлов, деталей и технологий.
Эффективная реструктуризация предполагает разработку комплекса мероприятий по формированию стратегических производственных целей ПС на основе рыночного понимания и применения принципов организации производства, оптимизации взаимосвязи форм организации производства на основе законов формирования, организации и развития ПС.
Предприятие только тогда сможет достичь становления своей конкурентоспособности, когда само приступит к решению своих проблем, учтет взаимодействия проходящего процесса реструктурирования.
Концепция реструктурирования должна преследователь две основные цели:
• обеспечение выживания предприятия на короткий срок;
• становление конкурентоспособности на длительное время.
Цели, соответственно, решаются двумя основными средствами: оперативным реструктурированием и стратегическим структурированием.
Первая цель (оперативное реструктурирование) — краткосрочная функциональная выживаемость предприятия. При сохранения способности выполнять свои функции, «доходы предприятия должны покрывать издержки» (рис.1).
Цель дифференцируется на две подцели:
• улучшение результатов деятельности предприятия;
• обеспечение ликвидности.
Задачи этапа в этом случае: определение перспектив развития подразделений, сохранение работоспособности перспективных подразделений, централизованно обеспечивая их
заказами, а также сокращение неперспективных подразделений (ликвидация). Системный комплекс целей ПС является, таким образом, исходной основой конечного разделительного процесса в ПС.
Вторая цель (стратегическая реструктуризация) — продолжительное восстановление конкурентоспособности. Реструктурирование предприятия осуществляется, как правило, от двух до трех лет. Однако, «горячая фаза», в которой приходится работать различным проектным группам длится максимум 6-12 месяцев.
В условиях рыночного управления хозяйством при расформировании (реструктуризации) организационных структур предприятий появляется объективная возможность продукта приобретать (управленческие, мотивационные) черты товара. Здесь мы учитываем двойственный характер товара, с одной стороны — это объект потребления, с другой — объект производства (рис.2).
Понимание этой двойственности позволяет нам при анализе и синтезе ПС учитывать существенные отличия жизненных циклов товара и продукта, отличие их структуры, отличия их этапов. В результате реструктуризации производства продукт стремится самореализовать себя на рынке как можно более полно, не сковываясь рамками потребностей последующего технологического передела предприятия. В этом состоит основа кардинальных различий в мотивах и возможностях самоорганизации производственных систем при рыночной и централизованной формах хозяйствования. В данном случае проектная логика построения производственной структуры нового предприятия формирует бизнес-процесс. Бизнес-процесс, в свою очередь, основа реинжиниринга.
Реструктуризация предприятия должна осуществляться на основе инновационного подхода. Реструктуризация — организационная инновация, базирующаяся на комплексной инновации (товарной, продуктовой, технологической, технической, управленческой и социальной).
Проблема формирования инновационного подхода решается в принципиально новой системе целей управления инновациями на рыночных машиностроительных предприятиях.
Бывший, обязательный годовой план управления нововведениями — план технического развития (ПТР) — абсолютно не пригоден для рыночных инноваций, потому что его цели не учитывали развитие НТП. Поэтому систему организации и управление инновациями необходимо разрабатывать вновь.
Цели оперативного реструктурирования предприятия
1. Улучшение результатов
2. Обеспечение ликвидности деятельности предприятий
Сокращение затрат на персонал Сокращение материальных затрат
Л
Сокращение прочих затрат
Повышение оборотов оборотных средств в кратчайтттие сроки________
Увеличение продаж__________________
Сокращение дебиторской задолженности___________
Уменьшение запасов
У
К
К
<и
3
и
Л
СО
к
К
ей
К
и
Сокращение инвеститтий
Продажа ненужного имущества предприятия (дезинвестиции)
У
Рис. 1. Оперативное реструктурирование предприятии
36 1
Технико- экономические Товар - продукт как объект Технико- организационно- экономические характеристики
характеристики потребностей потребления производства
Рис.2. Двойственный характер товара — продукта
В условиях нового инновационного подхода к реструктуризации решается задача адаптации структуры ресурсов ПС (производственного потенциала предприятия) и структуры ресурсов инноваций (инновационного потенциала). Это утверждение базируется на закономерности следующей гипотезы, что каждое предприятие имеет свою структуру промышленно-производственного потенциала — свою структуру ресурсов: каждому виду инноваций соответствует своя собственная структура ресурсов.
Исходя из этой гипотезы, каждое предприятие имеет свой собственный инновационный потенциал. В современных российских условиях ведущим новшеством реструктурируемых предприятий будет создание нового изделия (товара).
Это изделие может быть и самостоятельным товаром, имеющим массовый спрос на рынке и комплектующей единицей по кооперации (расширяющейся) поставляемой предприятию выпускающему товар массового спроса, новым изделием в условиях рынка может быть и технологическая операция.
Необходимо управлять комплексом инноваций предприятия, исходя из объемов спроса на данный товар — продукт, исходя из структуры ресурсов конкретного вида инноваций и размеров капитала предпринимателя.
В рыночных условиях реструктуризации машиностроительных предприятий роль инноваций возрастает и становится ведущей, а инновационные процессы на предприятиях со временем станут перманентными, пронизывающими все структурные элементы производственной системы (ПС), непроизводственные процессы.
Нововведения на машиностроительном предприятии, как комплексный системный процесс проектирования, освоения и промышленной эксплуатации обладает внутренней логикой и направленностью. Нововведение не является самоцелью — это возможность и средство содействия экономического развития ПС машиностроения. Направления этого развития являются основой классификации нововведений.
Исследования производственных систем выявили различную скорость изменения элементов системы. Например, к условно быстро измененяемым элементам следует отнести предметы труда ( в широком смысле — продукции производства).
К условно медленно изменяемым элементам ПС относятся средства труда, труд, технология, организация производства.
Принципиальные рыночные изменения комплекса российского машиностроительного производства вызвали взаимозависимые изменения политики, экономики, технологии, организации и управления производством, стали причиной
реструктуризации всего машиностроительного комплекса и отдельно каждого предприятия в том числе. Изменение производственной системы, ее реструктуризация может проводиться на основании:
• внешних факторов изменений условий внешней среды (в первую очередь, изменений потребности рынка технико-экономических новаций). Эти новации, как правило, затрагивают интересы потребителя, улучшают потребительские качества изделия. В условиях кризиса курс на выравнивание территориальных различий — невозможен. Должны быть найдены для каждого региона «локомотивные» направления развития. В соответствии с этим, стратегии развития предприятий зависят от сценариев структурной перестройки производства региона и отрасли.
• Внутрипроизводственных факторов (установления внутрипроизводственного рационального взаимодействия элементов системы, установления новой рациональности из-за изменения какого-либо элемента ПС под действием НТП). Устанавливаемая рациональность взаимодействия элементов ПС основана на построении параметрического ряда характеристик элементов и на первичности характеристики — типа организации производства. Эта рациональность элементов ПС оценивается снижением издержек производства (возможно удельных при увеличении объемов производства). Новации (организационно-технические), как правило, не затрагивают интересы потребителя, они направлены на снижение издержек производителя и возможно снижение цены. Следует отметить, что конструктивными и технологическими особенностями создания изделия уделяется мало внимания — не определяются базовые группы деталей, не выявляются различия их функций, слабо развита стандартизация (нормализация, унификация, типизация и агрегирование)
и, исходя из этой недостаточности, — отсутствует исполнение закона комбинирования производства для заданного вида изделия (условно-постоянные или условно-переменные части). Создание нового изделия должно базироваться на понимании системой обновляемости продукции. Каждое изделие изменяется (меняются какие-то его части, состав) закономерно и в соответствии со ступенями обновляемости.
Отметим, что реструктуризация машиностроительной промышленности исходно начинается с деления ранее существовавших объединений и сейчас не всегда ведет к интеграции, поскольку в ряде случаев экономически обосновано разделение предприятий. Выделение отдельных производств, цехов, технологических переделов, создание полностью или частично самостоятельно хозяйствующих субъектов, ориентированных на производство товара — продукта, пользующегося спросом.
Литература
1. Ершов В.Ф., Воробьева И.В.. Менеджмент. Организация управления фирмой (теория и практика). В 3-х ч. Ч1: Организация производственных систем / Под ред. Г.Л. Багиева; ЛВВИСУ. — Л., 1991. — 32 с.
2. Ершов В.Ф., Смирнов Н.П., Юмина О.А. Организация производства цехов машиностроительного предприятия в условиях
рынка: Учеб. пособие. — СПб.: СПбГИЭУ, 2004. — 96 с.
3. Иванова Т.Ю., Приходько В.И. Теория организации. — СПб.: Питер, 2004. — 269 с.
4. Организация производства и управление предприятием: Учебник / О.Г. Туровец, М.И. Бухалков, В.Б. Родионов и др.; Под.
ред. О.Г. Туровца. — М.: ИНФРА-М, 2002.- 528 с.
5. Организация и планирование машиностроительного производства (производственный менеджмент): Учебник / К.А. Грачева, М.К. Захарова, Л.А. Одинцова и др.; Под. ред. Ю.В. Скворцова, Л.А. Некрасова. — М.: Высш. шк., 2003. — 470 с.
6. Бандарин А.В. Производственный менеджмент.
7. Мелепенко Г.И. Экономика, организация и планирование производства на предприятии: Учебное пособие для студентов и вузов. 2-е изд., доп. и перераб. — Ростов- на- Дону: Изд. центр «МарТ», 2001. — 544 с.
8. Фатхутдинов Р.А. Организация производства: учебное пособие. — М.: ИНФРА-М, 2001. — 255 с.
9. Ершов В.Ф. Реструктуризация производственных систем в машиностроении. — СПб.: СПбГИЭУ, 2002. — 215 с.
10. Соловьев В.С. С 60 Стратегический менеджмент: Учебник. — Ростов-на-Дону: Феникс; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002. — 448 с.
