CC BY
13ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА НА ЮГЕ РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ)
FOOD SECURITY:
RISK MANAGEMENT
OF GRAIN PRODUCTION
IN THE SOUTH OF RUSSIA
(ON THE EXAMPLE
OF THE VOLGOGRAD REGION)
DOI: 10.38197/2072 -2060- 2021- 230-4-324-331 СИЗОВ Юрий Иванович
Вице -президент ВЭО России, председатель Волгоградского регионального отделения ВЭО России, член Президиума ВЭО России, в.н.с., ФГБНУ ВНИИОЗ, д.э.н., профессор
Yuri I. SIZOV
Vice -president of the VEO of Russia, chairman of the Volgograd regional branch oftheVEO of Russia, first vice -president ofthe International Managers Club, member ofthe Presidium, Academician ofthe International Academy of Management, Dr.Sc. Econ., Professor
ВАКАРЕВ Александр Алексеевич
Старший научный сотрудник, МБОУ ВО Волжский институт экономики, педагогики и права, д.э.н., доцент
Alexander A. VAKAREV
Senior Researcher, Volzhsky Institute of Economics, Pedagogy and Law, Doctor of Economics, Associate Professor
Аннотация
Abstract
Ключевые слова
Keywords
МЕДВЕДЕВА Людмила Николаевна
Профессор Волжского политехнического института (филиал) ВолгГТУ, заведующая лабораторией экономических исследований, ФГБНУ ВНИИОЗ, д.э.н., профессор
Lyudmila N. MEDVEDEVA
Docent, Volzhskiy Polytechnic Institute (branch) Volgograd state technical University, head ofthe economic research laboratory All-Russian Research Institute of Irrigated Agriculture, Doctor of Economics Sciences, Professor
ПЛОТНИКОВ Александр Сергеевич
Заместитель руководителя Центра Волгоградского государственного технического университета, с.н.с., ФГБНУ ВНИИОЗ, к.э.н.
Alexander C. PLOTNIKOV
Volgograd state technical University, All-Russian Research Institute of Irrigated Agriculture Volgograd, Candidate of Economic Sciences
Дана характеристика управления рисками производства зерновых культур на Юге России, Волгоградской области. Проанализированы факторы, с одной стороны, обе -спечивающие дальнейшее многофункциональное развитие зернового комплекса Волгоградской области, а с другой - отражающие риски природно -климатических условий, степень государственной поддержки, сложившиеся тренды развития миро -вого продовольственного рынка. Показано, что зерновой комплекс - исторически сложившийся стратегический ресурс региона, стимулирующий развитие многих сопряженных с ним отраслей, продуктовых и сырьевых рынков. Обоснованы пред -ложения, направленные на устойчивое развитие агропроизводства зерна на Юге России, снижение ценовых рисков, увеличение мощностей по первичной обработке зерна и хранению, формирование логистических отношений в обеспечении поста -вок зерна в среднеазиатские и арабские страны.
The characteristic of risk management of grain crops production in the South of Russia, Volgograd region is given. The factors that ensure, on the one hand, the further multifunctional development of the grain complex of the Volgograd region, and, on the other hand, reflect the risks of natural and climatic conditions, the degree of state support, the prevailing trends in the development of the food market. It is shown that the grain complex is a historically formed strategic resource that stimulates the development of many related industries, food and raw materials markets. Proposals were substantiated aimed at sustainable development of agricultural grain production in the region, reducing price risks, increasing capacities for primary grain processing and storage, developing ties in ensuring grain supplies to Central Asian and Arab countries.
Управление рисками, сельское хозяйство, регион, природные условия, производство и переработка зерна, государственная поддержка.
Risk management, agriculture, region, natural conditions, grain production and processing, government support.
Введение
Весьма важной спецификой социально - экономического развития в нынешних временах является наличие мультипланового и многоуровневого кризиса. В глобальных масштабах одновременно сошлись очередной мировой экономический кризис, пандемия COVID - 19, обострение политической борьбы у мирового экономического лидера США. На региональном и муниципальном уровнях в экономике продолжает оставаться непростая обстановка в результате последствий пандемии СОУЮ - 19. Перед отечественной наукой с высокой актуальностью встает вопрос управления рисками по отраслям и обеспечение экономической устойчивости. В качестве одного из параметров можно рассмотреть развитие зернового комплекса. Аграрное производство всегда играла решающую роль в хозяйственном укладе Юга России, по специализации регионы можно разделить на три группы:
1) ориентированные на растениеводство (Волгоградская и Ростовская области, Краснодарский и Ставропольский края, Кабардино -Балкария);
2) развивающие растениеводство и животноводство (Республика Крым, Астраханская область, Адыгея, Карачаево -Черкесия, Дагестан);
3) обеспечивающие развитие животноводства (Калмыкия, Северная Осетия, Ингушетия и Чечня).
Волгоградская область отличается весьма высоким потенциалом развития зерновых, при том что климат носит ярко выраженный континентальный характер с высокой степенью засушливости [1]. Потенциал сельскохозяйственных угодий составляет 88,1 тыс. км2 [2],что позволяет наладить выращивание зерновых, в разы превышающее потребности самого региона, при том что в среднем каждые 5 лет наблюдаются разнообразные стихийные бедствия, резко снижающие урожайность зерновых. В течение ХХ века климатические стихийные бедствия приводили к большим трудностям в обеспечении населения продовольствием. Например, в 1918-1919 гг. поставки царицынского (волгоградского) хлеба спасли г. Санкт-Петербург от голода. Сегодня Волгоградская область производит на душу населения около 1,2 тонн зерна, занимает 4 - е место в ЮФО. Наивысший урожай зерновых культур был собран в 2008 году, чему способствовали благоприятные погодные условия и государственная поддержка [3]. Для увеличения регионального потенциала зерновых потребуется внедрение современных агротехнологий, модернизация и строительство новых зернохранилищ, изменение схем логистики с увеличенной скоростью погрузки и перевалки зерновых грузов как минимум в 2 раза. Специфика производства зерна на Юге России заключается в том, что оно базируется на богарном земледелии, то есть на землях, не имеющих систематического полива. Почвенно- климатические условия Волгоградской области очень контрастные: от южных черноземов степной зоны до светло- каштановых почв полупустынной зоны, обеспеченность осадками от 460 мм на севере до 270 мм на юге, температура воздуха от-30°С зимой до +40°С летом [4]. До конца 60 -х годов прошлого столетия озимая пшеница занимала ограниченные площади: 10-12% от площади посевов, так как сорта не обладали высокой морозо -, зимостойкостью. С приходом новых сортов озимой пшеницы посевы стали занимать 50% всех площадей [4]. С 1981 года в регионе стала применяться система «сухого» земледелия с долей в 20-33% чистого пара. Характерным и частым явлением для Юга России являются засухи, частота которых наблюдается как весной в апреле - мае, так и в июне, июле, а иногда
в августе. Совокупность природно- климатических условий, определяющих продуктивность АПК Волгоградской области - в табл. 1.
Таблица 1. Биоклиматическая продуктивность почв и урожайность зерновых по природным зонам Волгоградской области, 2020 год
Природная зона/почва Коэффициент биоклиматической продуктивности Урожайность, т/га
Озимая пшеница Яровая пшеница
Степная, черноземы 1,24 4,21 2,17
Сухостепная, темнокаштановые 1,08 3,60 1,65
Сухостепная, Правобережье 1,03 3,11 1,45
Сухостепная, Левобережье 0,93 2,53 1,40
Полупустынные 0,90 2,30 -
По мнению ученых ФГБНУ ВНИИОЗ (Волгоград), прирост урожайности зерна 0,61,0 т/га можно достичь, применяя адаптивно -ландшафтную систему земледелия, сохраняя структуру посевов в следующей пропорции: зерновые - 50-60%, кормовые - 30-40%, подсолнечник - 6-8%, многолетние травы - 3-5%; соотношение распаханных земель и естественной лесостепи 30:70 (рис. 1) [3, 4, 5].
Рисунок 1.
Озимая пшеница сорт «Камышанка 3», выращиваемая на неорошаемых землях, и естественная лесостепь, 2020 год
Источник: ФГБНУ ВНИИОЗ.
При орошении урожайность озимой пшеницы может достигать 6,12-6,28 т/га, тогда как на богаре она колеблется от 2,13 до 2,33 т/га, но при этом значительно возрастает потребность в удобрениях, их вносят с учетом величины запланированного урожая и плодородия почвы. В целом производство зерновых в регионе характеризуется достаточно высокими показателями и наличием высоких рисков (табл. 2).
Таблица 2. Валовой сбор зерна (в хозяйствах всех категорий; тысяч тонн) [9]
№ 2015 2016 2017 2018 2019
1. Российская Федерация, млн тонн 104,7 120,7 135,5 113,3 121,2
2. Южный федеральный округ 28466,3 32524,80 35800,7 29157,6 33261,8
3. Волгоградская область 2921,0 4331,9 5651,4 3706,8 4494,8
Особую наглядность рискам дает графическая форма производства зерна. При анализе относительно короткого периода времени можно выделить несомненные спады (2015 г., 2018 г.), высокий рост (2017 г.). Единый тренд не прослеживается (рис. 2).
Рисунок 2.
Валовой сбор зерна Волгоградской области за период 2015-2019 гг.
_ 6000 2 5000 Ц 4000
IV
а 3000
о
ю
£ 2000 2
о 1000
(О
00 0
■Валовой сбор зерна, тыс. т
2015
2016
2017
2018
2019
Непосредственный расчет величины риска производства зерна в Волгоградской области и (оВолгогр) показатели среднего объема производства зерна за период 2015-2019 годы (хВо ) позволяют получить конкретные числовые значения данных показателей
Хрф = 6,06 ХРФ = 119,08 КУ^ = 5,1%
оЮф0 = 2420,6 ХЮФ0 = 31842,24 К^ = 7,6%
ов = 759,4 хв = 21305,9 КУВ = 3,6%
Волгогр. ' Волгогр. ' Волгогр. '
Компаративный анализ величины риска и средних объемов производства зерна с аналогичными показателями по РФ и ЮФО, на основе определения коэффициентов вариации (К^, демонстрирует, что производство зерна в Волгоградской области, невзирая на общие риски, является более стабильным (табл. 3).
График на рис. 3 наглядно показывает, что в течение года цены на пшеницу Волгоградской области носили динамичный характер, от момента уборки в июле месяце, достигая пика в мае - июне, в канун начала новой уборочной.
Исследования позволило установить, что величины рисков изменения цен (о) по годам за период 2017-2020 гг. и средние уровни цен (х) имели следующие значения:
020!9-2020 = 1359,38 ХМ19-2020 = 10968,75 020!8-20!9 = 1000,0 ХМ„ = 11406,25 02017-2018 = 1102,78 Х20!7-2018 = 7808,33
Таблица 3. Динамика изменения годовых цен на пшеницу 3-го и 4 -го классов ИДК 80-100, клейковина 23-28%, сезоны 2017/2020 [6]
№ п.п. Сезон 2019/2020 Сезон 2018/2019 Сезон 2017/2018
Дата Цена, руб./т Дата Цена, руб./т Дата Цена, руб./т
1. 27.07.2019 8600-9100 29.07.2018 9300 24.07.2017 8000-8500
2. 25.08.2019 9350-9700 19.08.2018 11 000-12 000 27.08.2017 7100
3. 29.09.2019 9200 17.09.2018 11 000-12 000 24.09.2017 6000-6500
4. 27.10.2019 10 200-10 400 20.10.2018 10 550-10 900 29.10.2017 6000-6500
5. 24.11.2019 10 000 25.11.2018 11500-1200 19.11.2017 7000
6. 22.12.2019 10 250 30.12.2018 12 000-13 000 24.12.2017 7500
7. 26.01.2020 10 500 27.01.2019 13 000 28.01.2018 7500
8. 23.02.2020 11 000 17.02.2019 12 300 18.02.2018 6500
9. 22.03.2020 11 500 24.03.2019 11 150 25.03.2018 7500-8000
10. 26.04.2020 13 000 21.04.2019 12 000 15.04.2018 10 100
11. 17.05.2020 13 000 26.05.2019 12 700 20.05.2018 11 000
12. 21.06.2020 14 000-15 000 30.06.2019 8400-8500 10.06.2018 8500
Рисунок 3. 16000
Динамика 14000
изменения среднемесяч- < из > 12000 10000
ных цен а га X а 8000
на пшеницу 6000
по сезонам 4000
за период 2000
2017-2020 гг. 0
■2019-2020 ■2018-2019 2017-2018
Л6 ^ ^ .
& о4"
Чтобы поддерживать производство зерна на определенном уровне, государство проводит интервенцию закупочных цен и принимает пакет мер поддерживающего характера, в числе которых: льготный лизинг и кредитование, компенсация части прямых понесенных затрат на создание или модернизацию объектов АПК, сертификацию продукции; поддержку субъектов МСП в сфере переработки сельскохозяйственной продукции и поставки на экспорт. Природно -климатические условия, система государственной поддержки позволили сформировать в Волгоградской области устойчивый комплекс возделывания, хранения, переработки зерна, приблизив его к лучшим мировым аналогам. В числе перспектив:
■ более полная интеграция производства зерновых в мировой рынок, продвижение собственных проектов, наиболее перспективных для Юга России;
■ организация крупного промышленного производства конечной продукции из зерна, в том числе для использования в животноводстве;
■ развитие экспорта зерна в близлежащие страны, в том числе в страны СНГ и ЕАЭС, поскольку некоторые из них весьма ограничены в производстве зерновых [3].
Заключение
Производство зерновых культур является традиционной сферой деятельности сельского хозяйства Волгоградской области. Зернопроизводство ведется на богарных землях в засушливых степных районах и поэтому подвержено высокому риску. Данные риски являются более низкими, чем по России в целом. Помимо погодных рисков для зернопроизводства весьма актуальными являются ценовые риски, не позволяющие аграриям получить полную коммерческую отдачу от реализации зерна. Важный фактор снижения рисков в сфере производства зерна в Волгоградской области - увеличение мощностей по первичной обработке зерна и его хранению, а также, возможный перевод части производства на орошаемые земли.
Библиографический список
1. Волгоградская область [Электронный ресурс]. - URL: https://geosfera.org/evropa/russia/2521-volgogradskaya-oblast. html (20.04.2021).
2. Беляков A.M. Резервы роста производства зерна в Волгоградской области//Вопросы технологии. -2018. - С 27-29.
3. Медведева Л. Н., Кисарова О. О, Шкарупа Е.А., Митрофанова И.А. Регулирование производства зерна на основе учета факторов природного риска и мер государственной поддержки // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2017. - Т. 7. - № 5. - С 308-324.
4. Система адаптивно-ландшафтного земледелия Волгоградской области на период до 2015 года // А.Л. Иванов [и др.]. - Волгоград: ВГСХА, Нива, 2009. - 304 с.
5. Trofimov, I.A. Development of the systematic approach to studying agricultural land and agrolandscape management / I.A. Trofimov, L.S. Trofimova, E.P Yakovleva // Biology bulletin. - 2017. - Vol. 44. - № 10. -P. 1308-1315.
6. Мониторинг цен на пшеницу [Электронный ресурс]. - URL: https://agro-bursa.ru/prices/wheat/ (20.04.2021).
References
1. Volgogradskaya oblast' [Elektronnyiresurs]. - URL:https://geosfera.org/evropa/russia/2521-volgogradskaya-oblast. html (20.04.2021).
2. Belyakov A.M. Rezervy rosta proizvodstva zerna v Volgogradskoi oblasti //Voprosy tekhnologii. - 2018. -S. 27-29.
3. Medvedeva L. N., Kisarova O. O., Shkarupa E.A., Mitrofanova I.A. Regulirovanie proizvodstva zerna na osnove ucheta faktorovprirodnogo riska i mer gosudarstvennoi podderzhki//Ekonomika: vchera, segodnya, zavtra. -2017. - T. 7. - № 5. - S. 308-324.
4. Sistema adaptivno-landshaftnogo zemledeliya Volgogradskoi oblasti na period do 2015 goda//A.L. Ivanov [i dr.]. - Volgograd: VGSKhA, Niva, 2009. - 304 s.
5. Trofimov, I.A. Development of the systematic approach to studying agricultural land and agrolandscape management/I.A. Trofimov, L.S. Trofimova, E.P. Yakovleva//Biology bulletin. - 2017. - Vol. 44. - № 10. - P. 1308-1315.
6. Elevatory, zernokhranilishcha v Volgogradskoi oblasti/Zerno, muka, khleb 40 [Elektronnyi resurs]. - URL: https://grainboard.ru/litecat/elevatory_v_Volgogradskoy_oblasti (20.04.2021).
Контактная информация / Contact information
ФГБНУ ВНИИОЗ
400002, г. Волгоград, ул. имени Тимирязева, д. 9. FGBNU VNIIOZ
9, Timiryazev Street, 400002, Volgograd, Russia. vniioz@yandex.ru
Сизов Юрий Иванович / Yuri I.Sizov ysizov25@mail.ru
Медведева Людмила Николаевна / Lyudmila N. Medvedeva Milena. medvedeva2012@yandex.ru
