CC BY
36
Богданова С.Ю. Bogdanova 8.Уа.
кандидат экономических наук, доцент кафедры «Проектный менеджмент и экономика предпринимательства», ФГБОУВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет», г. Уфа, Российская Федерация
УДК 658.72:620
предп ринимательство
Шайхутдинова Э.И. Shaykhutdinova Е.1.
студент кафедры «Проектный менеджмент и экономика предпринимательства», ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет», г. Уфа, Российская Федерация
DOI: 10.17122/2541-8904-2022-3-41-79-84
ПРОБЛЕМЫ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА
Топливно-энергетический комплекс ежедневно сталкивается с проблемами, связанными как с внешними факторами (введение санкций), так и с внутренними (технологическая зависимость от импортного специализированного оборудования). Совершенствование закупочной деятельности с целью улучшения финансового состояния и увеличения эффективности деятельности предприятий является одним из приоритетов экономики топливно-энергетического комплекса. Эффективные закупки способствуют экономии средств на приобретение необходимых материально-технических ресурсов, работ и услуг.
По результатам анализа закупочной деятельности в нефтяных компаниях следует вывод, что для решения проблем компаниям приходится отвлекать значительные временные, финансовые и людские ресурсы.
Переход на цифровые технологии и автоматизация процессов закупочной деятельности позволит значительно снизить транзакционные издержки. Разнообразные цифровые возможности реализуются в использовании роботов, цифровых оптимизаций в обслуживании снабжения. При взаимодействии с подразделениями-потребителями за счет стандартизации закупаемых товарно-материальных ценностей происходит уточнение при планировании снабжения, а при взаимодействии с поставщиками процесс реализуется в виде закупочных маркет-плейсов и умных контрактов блокчейн.
Ключевые слова: закупка, закупочная процедура, закупочная деятельность, топливно-энергетический комплекс, нефтяные компании.
PROCUREMENT ISSUES ENTERPRISES OF THE FUEL AND ENERGY COMPLEX
The fuel and energy complex daily faces problems related to both external factors related to the imposition of sanctions, and internal ones related to insufficient technological independence to offset dependence on imported specialized equipment. Improving procurement activities in order to improve the financial condition and increase the efficiency of enterprises is one of the priorities
Entrepreneurship
of the economy of the fuel and energy complex. Effective procurement helps to save money on the purchase of necessary material and technical resources, works and services.
Based on the results of the analysis of procurement activities in oil companies, it should be concluded that companies have to divert significant time, financial and human resources to solve problems.
The transition to digital technologies and automation of procurement processes will significantly reduce transaction costs. A variety of digital capabilities are realized in the use of robots, digital optimizations in supply services. When interacting with consumer units, due to the standardization of purchased inventory, clarification occurs when planning supplies, and when interacting with suppliers, the process is implemented in the form of procurement marketplaces and blockchain smart contracts.
Key words: procurement, procurement procedure, procurement activities, fuel and energy complex, oil companies.
Топливно-энергетический комплекс является одним из быстроразвивающихся видов экономической деятельности страны. Ежедневно он сталкивается с проблемами, связанными как с внешними факторами (введение санкций), так и с внутренними (технологическая зависимость от импортного специализированного оборудования). На фоне давления указанных факторов предприятия топливно-энергетического комплекса вынуждены проводить существенные сокращения капитальных и операционных расходов с целью снижения издержек и оптимизации затрат. Совершенствование закупочной деятельности с целью улучшения финансового состояния и увеличения эффективности деятельности предприятий является одним из приоритетов экономики топливно-энергетического комплекса. Эффективные закупки способствуют экономии средств на приобретение необходимых материально-технических ресурсов, работ и услуг.
Закупочную деятельность в нефтяных компаниях можно представить как полностью отлаженный процесс (рис. 1).
При проведении закупочных процедур участвует большая часть предприятия: финансово-экономическая служба, служба экономической безопасности, правовая служба, производственная служба (служба-заказчик или инициатор закупки), служба снабжения [3]. Каждое из подразделений выполняет свои функции.
Закупочная процедура в нефтяных компаниях проводится несколькими способами [4,
5]:
- закупка, которая регулируется 223-Ф3 [1];
- закупка, которая не регулируется 223-Ф3 [1];
- мелкая закупка, то есть стоимость договора не превышает 500 тыс. руб. с налогом на добавленную стоимость.
Основные проблемы, с которыми сталкивается закупщик при поиске контрагента:
- «большое количество времени на поиск подрядных организаций, сбор и анализ предложений при формировании начальной максимальной цены (в некоторых компаниях данная процедура занимает около 6 месяцев);
- отсутствие инструмента для возможности проведения быстрой оценки деловой репутации и финансового положения компаний;
- отсутствие актуальной информации о фактическом наличии оборудования, его характеристиках, цен на материально-технические ресурсы или на услуги;
- отсутствие от других участников рынка актуальной, правдивой и объективной оценки по выбранному поставщику [2]».
Основные затруднения поставщика (производителя) при поиске покупателя:
- «необходимость тратить средства на разработку и поддержание собственного сайта, который редко помогает привлечь новых заказчиков;
- отсутствие новых эффективных каналов продвижения для сбыта услуг и продукции на отраслевом рынке, необходимость постоянного отслеживания закупок на сайте;
Предпринимательство
Рисунок 1. Закупочный процесс в нефтяных компаниях
- отсутствие качественной аналитики, благодаря которой можно будет узнавать о потребностях заказчика и предложениях конкурентов в обезличенном виде» [2].
По результатам анализа закупочной деятельности в нефтяных компаниях следует вывод, что для решения проблем компаниям приходится отвлекать значительные временные, финансовые и людские ресурсы.
Е|\1ТВЕР1ГЕМЕи1^ЫР
Далее предлагается рассмотреть проблему низкой конкуренции на стадии отбора. На рисунке 1 видно, что за 2021 год 18 % закупок материально-технических ресурсов было
отклонено по формальным признакам, то есть документы были предоставлены, но позже установленного срока, или были предоставлены, но неверно заполнены.
Рисунок 2. Причины отклонения участников закупки в 2021 г. по итогам рассмотрения технической и квалификационной части заявки, %
Допуск участников с наличием подобных замечаний может повлечь за собой получение жалоб со стороны других участников и отмену закупки. Несмотря на направление двух запросов и проведение переговоров, замечания участниками так и не были устранены. Участники обосновывают это отсутствием знаний в корректности заполнения документов.
35 30 25
20 / 15 / 10 *----
5
0 • Количество участников
1 2 3 4 5 6 7
Рисунок 3. Зависимость снижения цены от количества участников закупки, 2021 г.
На рисунке 3 представлена зависимость стоимости договора от количества участников закупки. На диаграмме видно, что чем больше количество участников, тем выше процент снижения начальной стоимости договора (на примере закупок 2021 года).
Основные причины отклонения участников: замечания к составу документов, предоставляемых участниками вместе с заявкой, либо предоставление документов не в полном объеме.
Переход на цифровые технологии и автоматизация процессов закупочной деятельности позволит значительно снизить транзак-ционные издержки. Разнообразные цифровые возможности реализуются в использовании роботов, цифровых оптимизаций в обслуживании снабжения. При взаимодействии с подразделениями-потребителями за счет стандартизации закупаемых товарно-материальных ценностей происходит уточнение при планировании снабжения, а при взаимодействии с поставщиками процесс реализуется в виде закупочных маркетплейсов и умных контрактов блокчейн [6].
Российский информационно-аналитической сервис PetroLife также анонсировал разработку сервиса Ре^оПАе. Разработчик обещает существенно облегчить поиск контрагентов и сократить время на проведения аналитических процедур с 19 до 5 дней.
Ожидаемые выгоды для заказчика при использовании сервиса Рей"оЫАе:
- экономия времени и денег на поиск контрагентов;
Предп ринимательство
- экспресс-анализ компаний на благонадежность;
- актуальная информация о продукции компаний;
- отображение базовых/средних цен в личном кабинете;
- легкое формирование статистики по работе с заявками.
Ожидаемые выгоды для бизнеса при использовании сервиса PetroLife с позиции поставщика:
- удобный сервис для продвижения услуг/ продукции;
- экспресс-анализ компаний на благонадежность;
- аналитические сводки по запросам заказчиков;
- контроль за входящими запросами.
Российские компании активно начали
интегрировать в свое производство различные цифровые технологии, однако развитию торговых отношений мешает противоречивость законодательства о закупках, оказывая тормозящее влияние на развитие торговых отношений.
Список литературы
1. Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-Ф3.
2. Баклушинский В.В., Пустынникова Е.В. Машинное обучение как инструмент корпорации для выбора поставщиков. Вестник университета. -2019. - № 9. -С. 48-52.
3. Михайлов А. Основные ошибки начинающих поставщиков при участии в государственных и муниципальных закупках [Электронный ресурс] // Академия закупок - обучение по закупкам в электронных торгах. 2017. - URL: https://otc.ru/academy/ articles/osnovnye_oschibky_nachinauschih (дата обращения: 22.12.2019).
4. Сайт консалтинговой компании «Бизнес-инжиниринговые технологии» [Электронный ресурс]. - URL:http://www. betec.ru (дата обращения: 20.08.2022).
5. Сайт ПАО АНК «Башнефть» [Электронный ресурс]. - URL: http://www. bashneft.ru (дата обращения: 20.08.2022).
6. Gaisina R.R., Ishmukhametov E.M., Khisaeva A.I., Shaykhutdinova G.F. Electronic tools for development of small and medium enterprise // В сборнике: Business 4.0 as a Subject of the Digital Economy. Cham, 2022. -Р. 831-836.
7. Жидкова Э.В.Современные аспекты активизации участия студентов в молодежном предпринимательстве//Экономика и управление: научно-практический журнал. 2015. № 6 (128). С. 90-93.
Entrepreneurship
References
1. Federal Law "On Procurement of Goods, Works, Services by Certain Types of Legal Entities" dated 18.07.2011 No. 223-FZ
2. Baklushinsky V.V., Pustynnikova E.V. Machine learning as a corporate tool for choosing suppliers. Bulletin of the University. - 2019. - No. 9. - P. 48-52.
3. Mikhailov A. The main mistakes of novice suppliers when participating in state and municipal procurement [Electronic resource] // Academy of Procurement - training in procurement in electronic auctions. 2017. -URL: https://otc.ru/academy/articles/osnovnye_ oschibky_nachinauschih (accessed: 22.12.2019).
4. Website of the consulting company "Business Engineering Technologies" [Electro-
nic resource]. - URL:http://www.betec.ru (accessed: 08/20/2022).
5. Website of PJSC ANC Bashneft [Electronic resource]. - URL: http://www.bashneft.ru (date of reference: 08/20/2022).
6. Gaisina R.R., Ishmukhametov E.M., Khisaeva A.I., Shaykhutdinova G.F. Electronic tools for development of small and medium enterprise // In the collection: Business 4.0 as a Subject of the Digital Economy. Cham, 2022. -P. 831-836.
7. Zhidkova E.V. Modern aspects of enhancing the participation of students in youth entrepreneurship//Economics and management: scientific and practical journal. 2015. No. 6 (128). P. 90-93.
