CC BY
224
Екатерина Ковтун
Проблемы высшего образования КНР в свете реформ конца XX - начала XXI века
У Китая пятитысячелетняя древняя история и издревле существующая традиция уважения к учителям и почитания образования, т. к. постижение наук было по карману немногим, а сдать государственные экзамены, состоящие из трех этапов, и поступить на государственную службу могли лишь действительно одаренные. «Подсказки» во время экзаменов здесь карались смертной казнью. Десять лучших, прошедших все три этапа, получали право быть представлены лично императору, но лишь только один из них поступал в Академию наук. В древнем и средневековом Китае глубокие знания действительно обеспечивали достойный уровень жизни и высокое положение в обществе даже выходцам из беднейших слоев, сумевшим получить хорошее образование благодаря финансовой помощи общины, богатых соседей или правителей уездов. Со временем тяга к знаниям стала национальной чертой китайского народа. Просвещение в древнем Китае сыграло не только важнейшую роль в передаче следующим поколениям китайской цивилизации и в ее развитии, но и внесло колоссальный вклад в развитие мировой цивилизации. Компас и сейсмограф, порох и реактивное движение, шелк и бумага -вот список китайских «кирпичей» в знании современной цивилизации1.
Китайское образование в новое время берет свое начало в период радикальных социальных подвижек столетие назад. Однако полуколониальное, полуфеодальное состояние тогдашнего общества в Китае приводило к общему замедлению развития китайского образования в новое время, к его отставанию от хода развития образования в мире.
После образования Китайской Народной Республики китайское правительство уделило серьезное внимание делу развития просвещения, создало новое образование, заметно повысило культурно-просветительский уровень народа. Гарантируя фундаментальное право народа на получение образования, страна быстро оздоровляла учебную систему, развивала образование разных ступеней.
Для удовлетворения потребности социально-экономического развития и необходимости идти в ногу со стремительным научно-техническим прогрессом в мире в Китае была выдвинута и осуществлена стратегия «процветание страны на основе развития науки и техники». В процессе модернизации образование заняло стратегическое положение и началось его приоритетное развитие в связи с преодолением культурного и технологического отставания от передовых держав. В соответствии с направляющим курсом постоянно шло вперед реформирование и развитие образования, прилагались усилия для всестороннего развития высококачественного образования, воспитания нового поколения, обладающего творческим духом и практическими способностями2.
Для преодоления отставания Китая от западных стран в сфере образования в 1998 г. был принят новый Закон о высшем образовании, который регламентирует такие вопросы, как руководство и подчинение университетов, администрирование, финансирование и создание новых университетов.
В соответствии с законом общее руководство сферой высшего образования осуществляется Госсоветом через подчиненные ему ведомства (в настоящее время 70 из 2200 вузов находятся в компетенции министерства образования КНР, остальные являются ведомственными). Разрешение на создание или изме-
нение статуса вузов осуществляется административными органами Госсовета, провинций, автономных районов, городов центрального подчинения либо другими организациями по их поручению. Характерным является и то, что на деле происходит значительное перераспределение прав от Центра в пользу административных органов провинциального уровня и самих вузов. Одновременно указывается, что наряду с существованием вузов общенационального и провинциального подчинения государство «поощряет в рамках закона их создание и финансирование профессиональными, предпринимательскими организациями, общественными коллективами, другими общественными организациями и гражданами».
В целом, новый закон значительно расширяет возможности участия негосударственных структур в деле развития высшего образования. При этом, несмотря на сохраняющиеся у государства традиционные идеологические, политические и административные рычаги контроля над образовательной сферой, он позволяет в определенной степени ослабить его в учебных заведениях, создаваемых другими общественными структурами.
Закон предусматривает три разновидности высшего образования: курсы со специальными учебными программами (срок обучения 2-3 года), бакалавриат (4-5 лет) и магистратура (дополнительно 2-3 года). Устанавливаются три учебные степени: бакалавр, магистр и доктор наук3.
Закрепляется платная система обучения. Исключение делается лишь для студентов из нуждающихся семей (льготная оплата или бесплатное обучение). Лучшие студенты могут претендовать на стипендии и разовые материальные поощрения.
Проблемы реформирования высшего образования в КНР связаны с данными вопросами, освещенными в законе.
Закон легализует учреждение частных вузов, таким образом возрождается традиция частного образования в Китае, что связано с процессами реформирования высшей школы, а также с необходимостью увеличения количества квалифицированных специалистов, имеющих высшее образование, для мелких и средних предприятий, что сопряжено всегда с большими материальными затратами, которые государство пытается разделить, создавая частного сектора в образовании и введения платы за обучение.
Китай имеет давнюю историю частного образования. Первые заведения частного высшего образования - Шуюаны (академии) - возникли 1300 лет назад. В первой половине ХХ в. частный сектор являлся важным компонентом в системе высшего образования. К 1949 г. 93 университета из 223, над которыми коммунисты взяли контроль, были частными вузами. Вследствие национализации в начале 1950-х, все частные вузы были закрыты или объединены с государственными. В период с 1952 по 1982 год частное высшее образование полностью исчезло. Частное высшее образование вновь возникло в Китае в 1982 г., как следствие политической реформы бывшего лидера Дэн Сяопина. Развитие частного высшего образования в этот период можно разделить на три фазы:
1982-1986 гг.: Рост частного высшего образования. В измененной конституции 1982 г. говорилось: «Государство поощряет коллективные экономические организации, государственные и прочие предприятия учреждать высшие учебные заведения различных типов в соответствии с законом» (статья 19). Это предполагало легальную основу функционирования частных вузов. Та же политика была определена в документе «Решение относительно Реформы Образовательной Системы», выпущенном Центральным Комитетом Китайской Коммунистической Партии в 1985 г.
1987-1992 гг.: Регулирование частного высшего образования. Быстрое развитие вызвало некоторые проблемы, такие как низкий уровень управления и злоупотребления служебным положением. В результате, в 1987 г. было провозглашено Временное Постановление о функционировании высших учебных заведений, в соответствии с которым социальные силы должны были решить эти проблемы. Местное постановление регулировало открытие и функционирование частных вузов.
1992 - по настоящее время: Новое развитие частного высшего образования. В 1992 г. «южный тур с инспекцией» Дэн Сяопина и введение рыночной экономики положили основу учреждения большого числа частных вузов. В 1993 г. Программа Образовательной Реформы и развития Китая впервые устанавливала политику, направленную на развитие частного образования как «сильной и активной поддержки, надлежащих руководящих принципов и умелого руководства». Эта идея повторилась в Постановлении о функционировании высших учебных заведений 1997 г., и была подтверждена Законом о Содействии частного высшего образования 2002 г.
В начале столетия функционировало более тысячи частных вузов. В 2002 г.
1 миллион 403 тысячи 500 студентов было зачислено в частные вузы, что составило 9,60 % от общего числа зачислений в 14 миллионов 625 тысяч 200 студентов (МОЕ, 2003)2.
В соответствии с Законом о Содействии частного высшего образования, частные аккредитованные вузы должны быть одобрены образовательными ведомствами на государственном уровне. Профессионально-технические учебные заведения должны быть одобрены департаментами труда и социального обеспечения на государственном уровне. Подготовительный период подачи документов на официальное учреждение частного колледжа длится до трех лет. Документы, которые необходимо представить, включают в себя: финансовый сертификат, устав вуза, дипломы преподавателей и руководителей.
Некоторые слабые государственные вузы были трансформированы в частные учебные заведения при поддержке государства. Один из путей выживания для таких вузов с недостаточным финансированием и низким уровнем управления - это трансформироваться в частные, которые обладают новыми механизмами и средствами из негосударственных источников. С 1999 г. в государственных вузах были созданы дочерние колледжи, что позволяет согласовывать увеличивающийся прием студентов. Эти дочерние колледжи считаются независимыми органами, хотя и находятся под руководством вышестоящих вузов.
Студенты в частных вузах обладают тем же правовым статусом, что и в государственных вузах, в действительности это не совсем так. Студентов можно поделить на две группы: 1. Студенты, получившие на вступительных экзаменах в государственный колледж количество баллов ниже проходного. 2. Работающие студенты. Обычно это люди более старшего, чем традиционно для студентов, возраста. Таким образом, студенты в частных вузах различаются не только по возрасту, но и степени подготовленности. В частных вузах существуют специальные программы. Благодаря курсам частных вузов, студенты могут сдать государственные и местные экзамены (около 70 % общего числа курсов), а также университетские экзамены (30 % всех курсов), таким образом, имея возможность получить сертификат или диплом.
Для востребованности будущих выпускников большинство частных колледжей концентрируются на программах, которые отвечают требованиям рынка:
бизнес-администрирование, маркетинг, финансы, иностранные языки, вычислительная техника, экономика и пр. Некоторые частные вузы специализируются на профессионально-технических программах, по которым готовят инженеров для местных предприятий. В сравнении с государственными вузами, программы в частных вузах более гибкие и приспособлены к изменениям на рынке труда.
Доход таких вузов зависит от платы за обучение. Однако в погоне за количеством студентов, а, значит, и за финансами, которые эти студенты привносят, а также из-за различной степени подготовленности студентов, поступающих в частные вузы, и недостатка факультетов, большинство частных вузов не могут гарантировать высокий уровень обучения.
Несмотря на бурное развитие частного сектора в Китае, частные вузы сталкиваются со сложными задачами и проблемами. Некоторые финансовые проблемы ограничивают нормальное развитие частного высшего образования: большинство частных вузов обладают ограниченными финансовыми средствами (в основном это плата за обучение, вносимая студентами, кроме тех, которые щедро спонсируются некоторыми предприятиями); в частных вузах не существует программ финансовой помощи студентам, государственные программы финансовой помощи не распространяются на студентов частных университетов, таким образом, вопрос в том, как финансово помочь студентам продолжить образование, все еще является «больным» вопросом частного сектора; многие вузы ориентированы на привлечение большего числа студентов для увеличения прибыли, а не на улучшение качества образования, поэтому многие частные вузы называют «фабриками по выдачи дипломов», злоупотребление служебным положением в таких учреждениях приводит к плохой репутации всего частного сектора.
По закону выбранный президент вуза должен им управлять, но фактически он не имеет на это права. В действительности частные вузы управляются и контролируются учредителями, которые не обладают ни опытом в управлении вузами, ни должной компетенцией. Существование такого феномена показывает несостоятельность учреждения. Кроме того, несмотря на то, что количество частных вузов с каждым годом растет, только немногие получают государственную аккредитацию. Например, Ш. Юань приводит такую статистику - только в Пекине и Шанхае на 2002 г. насчитывалось 91 и 177 частных вуза соответственно , в то время как только 37 вузов по всей стране на тот период имели государственную аккредитацию и только 4 из них вели подготовку, связанную с получением первой степени (бакалавриат).
«Закон об образовании Китайской Народной Республики» устанавливает: «В Китае осуществляется система финансирования образования, в основе которой - правительственные финансовые ассигнования, а вспомогательными являются средства, изыскиваемые по многим другим каналам»4. Одновременно центральное правительство и местные правительства практикуют ступенчатое управление и ступенчатую ответственность. Это означает, что основным источником расходов на образование в государственных учебных заведениях различных ступеней и категорий являются финансовые ассигнования правительства. Центральные финансы ответственны только за финансирование высшего образования, находящегося в ведении Центра, а также за специальные ассигнования на образование всекитайского характера. Местные финансы ответственны за финансирование высшего образования, находящегося в ведении мест. Другие каналы изыскания средств на образование - это налоги (расходы), взимаемые по закону правительствами различных ступеней на образование, плата за обучение
студентами на этапе необязательного образования, развитие производств при учебных заведениях, коллективные средства и пожертвования в порядке поддержки образования, создание фондов образования. Помимо ссылок на государственные и другие местные источники финансирования, закон позволяет получение средств от иностранных контрагентов, как на регулярной, так и на разовой основе (на практике в Китае широко допускается получение спонсорской помощи от зарубежных соотечественников и западных доноров; в стране существует несколько готовящих магистров бизнес-школ с иностранным финансированием и преподаванием). Таким образом закон закрепляет платную систему обучения. Указывается, что стоимость обучения, финансирование учебного процесса и источники поступления средств устанавливаются административными органами Госсовета и провинций в зависимости от себестоимости обучения в каждом отдельном вузе. Подчеркивается, что целью создания вуза должно быть служение государственным и общественным интересам, а не извлечение прибыли.
В то же время, как было отмечено выше, в КНР существует сегодня практика ведения вузами коммерческой деятельности (сдача помещений в аренду, издательские и типографские услуги и т. д.). Вузами был создан ряд предприятий по освоению высоких технологий с целью содействия развитию НИОКР. В результате этого сформировался ряд известных конкурентоспособных прибыльных компаний. В 1997 г. доходы предприятий при китайских вузах составили 20,55 млрд юаней с налогом на прибыль - 2,73 млрд юаней. К концу 1999 г. валовая продукция данных предприятий достигла 100 млрд юаней.
Данная политика в области финансирования вызвана тем, что в связи с переходом от элитного высшего образования в КНР к массовому, возникает проблема изыскания финансовых средств для подготовки все большего количества квалифицированных специалистов для бурно развивающейся экономики страны, обладающей колоссальными людскими ресурсами. Правительство КНР рассматривает дело просвещения как фундаментальную, приоритетную и связанную с общей ситуацией в стране отрасль в развитии народного хозяйства и общества, и устанавливает, что «доля финансовой поддержки образования во внутреннем национальном продукте должна постепенно увеличиваться по мере развития народного хозяйства и роста финансовых поступлений», «доля расходов на образование в общем объеме финансовых расходов различных ступеней должна постепенно повышаться по мере развития народного хозяйства», «рост ассигнований на образование народных правительств различных ступеней должен обгонять рост регулярных финансовых поступления». В 1999 г. общая сумма финансовых ассигнований на образование в Китае составила: 349040 млн юаней, в том числе финансовые расходы государства - 228718 млн юаней, что равняется 2,79 % внутреннего валового продукта. Цель китайского правительства в финансировании образования заключается в том, чтобы в сравнительно короткие сроки долю государственных финансовых расходов на образование довести до уровня 4% внутреннего валового продукта5. Несмотря на это, ощущается явная нехватка финансовых средств, т. к. прием в вузы Китая с каждым годом увеличивается и уже перевалил за 15 %, в связи с чем государству приходится искать различные пути финансирования: вводить плату за обучение, разрешать вузам принимать спонсорскую помощь и заниматься коммерческой деятельностью, легализовы-вать учреждение частных вузов, финансированием которых занимаются частные организации или лица. Таким образом государство снижает долю центрального финансирования. Если в 1998 г. государственное финансирование составляло
65 %, то к 2003 г. оно сократилось до 48 %, в свою очередь финансирование из других источников с 1998 г. по 2003 г. увеличилось с 35 % до 52 %, а доля платы за обучение возросла с 13 % до 29 %6.
Чтобы обеспечить продолжение учебы тем студентам, семьи которых находятся в трудном экономическом положении, китайское правительство предприняло целый ряд мер, главные из которых следующие: система поощрительных стипендий, система предоставления возможности подработки одновременно с учебой, система вспомоществования в особо трудных ситуациях, система сокращения или освобождения от платы за обучение, система государственного субсидирования в помощь учащимся. Реализация этих систем эффективно гарантирует успешное завершение учебы студентам, чьи семьи находятся в трудном материальном положении.
Проблема финансирования вузов и платной системы в высшем образовании тесно связана еще с одной проблемой - проблемой поступления в вуз, а значит, проблемой единого государственного экзамена, который, в свою очередь, приравнен к вступительному экзамену.
В Китае многие хотят получить высшее образование, но не имеют такой возможности. Из 20 миллионов выпускников, оканчивающих школу каждый год, только 2 миллиона поступают в вузы. Конкурс - в среднем 10 человек на место, а в престижные учебные заведения может доходить и до 30.
В первой половине 1990-х гг. вступительные экзамены в вузы включали 6-
7 дисциплин, базировавшиеся на единой программе. Хотя лет десять ранее Министерство образования КНР неофициально предоставило учителям право выбирать любую из двух разработанных учебных программ - обычную или повышенной сложности, школы этим правом не могли воспользоваться, ибо одновременно престижным вузам разрешили спрашивать абитуриентов по разделам из усложненных программ.
По мере укрепления автономии учебных заведений и усиления децентрализации в Китае оформилась трехуровневая система учебных планов и программ: общегосударственные (около 60-70 % материалов по обязательным дисциплинам), провинциальные (дополняющие общие сведения предметами, отвечающими специфике местного производства и культуры) и школьные. Эта вариативность учебников, программ и школ (при соблюдении единых стандартов) потребовала реформирования системы вступительных экзаменов и установления их более тесной связи с выпускными испытаниями в школе. По задумке реформаторов, перемены лучше удовлетворят интересы и склонности учащихся, а также дадут возможность выпускникам, проявившим выдающиеся способности, поступать в вузы без экзаменов.
Пока 18 провинций КНР из 29 ввели новую экзаменационную систему, согласно которой желающий поступить в вуз должен сдавать всего три (вместо шести в прошлом) обязательных вступительных экзамена - китайский, один из иностранных языков и математику. А четвертый экзамен абитуриент выбирает по своему желанию из нескольких дисциплин - химия, физика, история, география - в зависимости от профиля вуза. Помимо этого с 1999 г. все направляемые на учебу в регулярные вузы абитуриенты должны пройти организуемые министерством «испытания комплексных практических навыков», результаты которых служат дополнительным основанием для зачисления в вуз.
С начала ХХ1 в. систему вузовских экзаменов продолжают реформировать. Цель - увеличить шансы выпускников школ на поступление. Помимо общегосу-
дарственных экзаменов, проходящих в июле, весной в крупных городах организуют испытания для абитуриентов, окончивших школы в прошлые годы. Однако весенний набор ведут только вузы второй и третьей категории или филиалы вузов. Объявив массовизацию высшей школы, Министерство образования КНР в 2001 г. изменило правила приема в вузы, сняв возрастные ограничения, разрешив поступление лицам, находящимся в браке, а также предоставив право выпускникам средних профессиональных учебных заведений поступать в любые, а не только в краткосрочные вузы.
Заполнить заявление на поступление в вуз - это целое искусство, т. к. следует перечислить свои пожелания в порядке приоритетности: назвать не только вузы трех категорий (наиболее престижные, обычные и краткосрочные), но еще и три учебных заведения внутри каждой из категорий (всего 9 адресов). Одновременно надо написать заявление о согласии подчиниться окончательному решению-распределению провинциальной Группы по набору студентов - верховного административно-организационного органа проведения ЕГЭ. Дело в том, что и с высшими баллами можно попасть не туда, куда намеревались.
Например, Пекинский университет отбирает в студенты абитуриентов, получивших не менее 650-680 баллов из 700. Но зачастую таковых оказывается больше, чем университет может принять, и абитуриент рискует не попасть в число избранных. Если не было дано согласие подчиниться решению Группы по набору студентов, можно попытать счастье в следующем году или выбрать менее престижное учебное заведение, но ближе к дому или к центру страны. Если же было заранее дано согласие подчиниться распределению, то абитуриента могут направить в престижный вуз, но другой провинции. Подобное столкновение интересов абитуриентов и реалий жизни получило в Китае название «дорожное
7
происшествие» .
В 2002 г. в Китае проводился еще один новый эксперимент - Пекину было предоставлено право составлять собственные экзаменационные билеты (раньше они были одинаковы по всей стране).
Конечно, в условиях огромной по масштабам и низкой по мобильности населения страны, где 70 процентов школ - сельские, в которых качество обучения значительно уступает получаемому в городе, ЕГЭ способствует повышению академической мобильности. Однако при данной системе абитуриенты зачастую поступают не в те вузы, где предпочли бы учиться. Шансы поступить в престижный центральный вуз у абитуриентов, обучавшихся в простых провинциальных школах, хуже оборудованных и у менее квалифицированных преподавателей, намного ниже, чем у «столичных» школьников, причем вузам, особенно частным, зачастую выгодно принимать на обучение только местных студентов, для этого не нужны дополнительные средства для расширения общежитий - традиционно все китайские студенты живут на территории вуза в общежитиях.
Также из-за роста популярности высшего образования по стране, а, значит, и роста количества абитуриентов, вузы не могут принять всех желающих в них обучаться, в связи с чем, малообеспеченные студенты «выпадают» из системы обучения, другие же абитуриенты ищут альтернативные пути получения высшего образования - выбирают западные университеты, получают образование за рубежом, что приводит к новой проблеме - проблеме оттока талантливой молодежи.
Международные обмены и сотрудничество Китая в области образования захватили в свое русло многостороннюю деятельность, включая обмен студентами на учебу, совместные исследования, совместное обучение. Китай в настоя-
щее время посылает на учебу за границу студентов больше всех стран мира. Принятый в 1998 г. закон о высшем образовании закрепляет права и обязанности профессорско-преподавательского состава и учащихся вузов КНР, создает дополнительные возможности для поощряемого со стороны государства роста у китайской молодежи тяги к получению высшего образования. По всей видимости, он сможет повысить статус китайской высшей школы и таким образом сбалансировать модную сегодня в КНР тенденцию к получению высшего образования за границей. В последние несколько лет около 300 тысяч студентов выехало на обучение в 103 страны, из них только 110 тысяч человек, окончив учебу, вернулось в КНР, что во многом связано с проблемой трудоустройства на родине.
Хотя на рынке труда потенциальный спрос на дипломированных выпускников велик, существуют сомнения: сможет ли он поглотить такое предложение. Проблема становится серьезнее, если проанализировать распределение специалистов по некоторым областям. Вузы, особенно государственные, стремятся увеличить прием студентов на менее дорогостоящие программы, что приводит к переизбытку специалистов в одних областях и дефициту в других. Сегодня Китай нуждается в большом количестве специалистов в области компьютерных технологий, информатики, космических технологий, приборо- и машиностроении, но число специалистов в этих сферах не растет так стремительно, возможно, из-за дороговизны подготовки специалистов по данным направлениям, а также из-за качества подготовки, поэтому многие студенты получают образование по данным специальностям за рубежом, в том числе и в России.
Отсутствие опыта и умения анализировать спрос и предложение на рынке труда привело к тому, что заметное количество выпускников остаются без работы. По оценкам, в 2001 г. 80 % дипломированных выпускников трудоустраивались в течение трех месяцев. Среди сотен университетов и колледжей в Китае только в четырех уровень трудоустройства по отношению к выпуску составил 95 %. Все четыре - это учебные заведения инженерного профиля8.
Цель проводимых реформ высшего образования - становление такой системы, которая отвечала бы требованиям нового века (всеобщей глобализации) и позволила бы вписаться в новый социально-экономический контекст развития. Для этого был выработан всесторонний план реформирования и развития образования в Китае на перекрестке веков, в основу которого заложено стимулирование качественных параметров образования9.
Ради реализации цели углубляется реформирование по следующим направлениям: расширение масштабов высшего образования, переход от элитарного высшего образования к массовому. Создание такой системы образования, в которой разные типы образования взаимосвязаны и контактируют друг с другом. Расширение прав провинциальных правительств на развитие и управление делом образования в своих регионах и динамики единого планирования. Формирование новой системы с двухуровневым управлением - центрального правительства и местного правительства уровня провинции, причем управление местного правительства доминирует. Расширение самостоятельности высших учебных заведений в организации обучения. Активное наращивание и поддержка общественных сил для налаживания многообразных форм учебы. Удовлетворение постоянно растущих запросов народных масс в образовании. Формирование ситуации, когда правительство является главным субъектом в организации образования, но в совместном его развитии принимают участие государственные и негосударственные учебные заведения. Реформирование приемных экзаменов и системы
оценок, постепенное создание многовариантной, более научной и справедливой системы отбора абитуриентов в высшие учебные заведения. Перестройка и реформирование системы, структуры и содержания учебных дисциплин, создание новой системы учебных программ базового образования, использование в экспериментальном порядке государственных и местных учебных программ и программ учебных заведений. Настойчивое преодоление ситуации, когда образование оторвано от экономики, науки и техники, содействие тесному смыканию образования с экономикой, наукой и техникой. Высшее образование должно усиливать смычку производства, учебы и научных исследований, непрерывно повышать уровень обучения, вносить вклад в создание государственной системы инноваций и модернизацию страны.
В процессе реформирования данных направлений появлялись и следующие проблемы: в связи с повышающимся интересом и переходом от элитарного к массовому высшему образованию, возникли проблемы качества образования, финансирования образования, проблемы, связанные с ЕГЭ и поступлением абитуриентов в вузы, проблемы трудоустройства выпускников; в свою очередь легализация и организация частных вузов, привела к проблемам, связанным также с качеством образования, финансированием, контролем и управлением данных вузов. Проблема качества образования зачастую связана с другой проблемой -оттока талантливой молодежи, которая стремится получить более качественное образование за рубежом, а затем там же найти высокооплачиваемую работу.
Все эти проблемы находятся в поле зрения как Министерства образования, так и правительств на провинциальном уровне.
Примечания
1 См.: Дьячков, С. Китайская грамота, или Пять телег мудрости / C. Дьячков // Алма Матер. - 2001. - № 1. - С. 42.
2 См.: Образование в КНР // Жэньминь Жибао [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://russian.people.com.cn/2332523.html.
3 См.: Юань, Ш. Частное высшее образование в Китае : эволюция, особенности и проблемы / Ш. Юань // Университет. управление за рубежом. - 2004. - № 3 (31). -С. 77-80.
4 Высшее образование в Китае [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http:// www.febras.ru/partners/science1.html.
5 См.: Боревская, Н. Е. Передряги «дорожного происшествия»... или механизм ЕГЭ в Китае [Электронный ресурс] / Н. Е. Боревская. - Режим доступа : http://edu.rin.ru/cgi-bin/article.pl? ids=4&id= 1312 &page=3&lb=1.
6 См.: Wang, Wei-zheng. Research on the Issues of College Development in Debt and Loan Repayment // Heilongjiang Gaojiao yanjiu. - 2007. - № 11. - Р. 60.
7 Боревская, Н. Е. Пердряги...
8 См.: Мин, Вэйфанг. Современные тенденции развития высшего образования в Китае // Алма Матер. - 2001. - № 1. - С. 39.
9 См.: Постиглен, Д. Экспансия, консолидация и глобализация в Китае / Д. Постиглен // Алма Матер. - 2002. - № 1. - С. 31-32.
