CC BY
91VIII Международная научно-практическая конференция УДК 33
Филимонов Алексей Евгеньевич Белоглазова Ольга Алексеевна
Студент Student
ФГАОУ ВО «ННГУ им. Лобачевского» Federal STATE Autonomous educational institution "Nizhny Novgorod state University
them. Lobachevsky»
ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ КОНЦЕПЦИИ
«УМНЫЙ ГОРОД» В РОССИИ
PROBLEMS OF IMPLEMENTING THE INNOVATIVE CONCEPT
OF "SMART CITY" IN RUSSIA
Аннотация: Активное внедрение концепции «Умных городов» в странах Европы и Северной Америки обозначило общемировую тенденцию развития городской среды. Однако, создание «умной» городской среды в России сталкивается с множеством проблем. В данный момент существует лишь несколько городов нашей страны, которые можно было бы отнести к «умным». Поэтому повсеместное создание современной цифровой городской среды, обеспечивающей безопасность и комфорт проживающим людям, становится одной из приоритетных задач государства.
Ключевые слова: умный город, цифровизация, городская среда, инфраструктура, инновация.
Abstract: The active implementation of the concept of "Smart Cities" in Europe and North America has marked a global trend in the development of the urban environment. However, creating a "smart" urban environment in Russia faces many challenges. At the moment, there are only a few cities in our country that could be classified as "smart". Therefore, the widespread creation of a modern digital urban environment that ensures the safety and comfort of living people is becoming one of the priorities of the state.
Keywords: smart city, digitalization, urban environment, infrastructure, innovation.
«Научные исследования и инновации»
В настоящее время в России также растет интерес к концепции «умного города», но при этом существует относительно небольшое количество примеров разработки и реализации проектов в этом направлении.
В 2020 году Минстрой России представил разработанный совместно с МГУ им. М. В. Ломоносова индекс цифровизации городского хозяйства «1^ городов» на основании которого был составлен рейтинг цифровизации российских городов. Лидерами среди крупных городов ожидаемо стали Москва, Казань и Санкт-Петербург, обладающие наибольшим интеллектуальным потенциалом и запасом финансовых ресурсов. [1]
РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ ИНДЕКСА ГОРОДОВ
КРУПНЕЙШИЕ ГОРОДА (ОТ 1 МЛН ЧЕЛОВЕК)
НАИМЕНОВАНИЕ ГОРОДА МОСКВА
КАЗАНЬ, испубликл татарстан
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
НИЖНИЙ НОВГОРОД нижегородская область
УФА, республика башкортостан ПЕРМЬ, пермский край РОСТОВ-НА-ДОНУ, ростовская область НОВОСИБИРСК, новосибирская область
15 ГОРОДОВ
БАЛЛЫ НАИМЕНОВАНИЕ ГОРОДА БАЛЛЫ
81,19 САМАРА, самарская область 30,33
52,58 ОМСК, омская область 28,58
50,57 КРАСНОЯРСК, красноярский край 26,88
46,50 ВОЛГОГРАД, волгоградская область 25.38
42,05 ВОРОНЕЖ, воронежская область 22,48
59,77 ЧЕЛЯБИНСК, челябинская область 21.05
36,09 ЕКАТЕРИНБУРГ, свердловская область 17,35
33.31
Рис. 1. Рейтинг цифровизации городов
Кроме того, в Российской Федерации реализован проект по созданию смарт-города с нуля - инновационный центр «Сколково». Данный центр представляет собой современный научно-технологический инновационный комплекс по разработке и коммерциализации новых технологий, в котором созданы особые экономические условия для компаний, работающих в приоритетных отраслях модернизации экономики России (телекоммуникации,
VIII Международная научно-практическая конференция космос, биомедицинские технологии, энергическая эффективность,
информационные технологии, ядерные технологии и др.).
Высокая рейтинговая позиция Казани во многом обусловлена
запуском в 2012 году проекта «Смарт-сити Казань». Подготовка
концепции проекта сопровождалась изучением мирового опыта в
создании подобных проектов. Срединих «MediniIskandarMalaysia»
(Малайзия), «Cyberjaya» (Малайзия), «Songdo» (Корея), «Masdar City»
(ОАЭ). А основные усилия направлены на создание инфраструктуры
для мониторинга и сбора данных в сфере транспорта и ЖКХ,
безопасности и контроля за городской и экологической средой.
Наиболее распространенным для российской практики является
внедрение в городскую среду индивидуальных интеллектуальных
услуг, которое чаще всего носит инициативный характер. К примеру, в
Санкт-Петербурге и Томске были реализованы проекты внедрения
интеллектуальных систем в области безопасности и устойчивого
управления городским коммунальным хозяйством. А в Нижнем
Новгороде и Новосибирске активно применяются умные технологии в
сфере транспорта и регулирования автомобильных потоков. [2]
Учитывая накопленный опыт, можно выделить следующие
основные проблемы внедрения концепции «Умный город» в городах
России:
Недостаточное финансирование. Отсутствие проработанной бизнес-модели умного города делает этот проект непривлекательным для частных инвесторов. Цифровое преобразование городской среды в России происходит в основном из бюджетных средств, которые в современных условиях сильно ограничены
Высокий уровень административных барьеров. Главным организатором внедрения умных технологий выступают органы государственной власти региона и администрации муниципалитетов. Этот аспект сильно тормозит проведение преобразований, так как
«Научные исследования и инновации» приходится сталкиваться со множеством бюрократических правил,
правовых и межструктурных согласований. [3]
Отсутствие необходимых квалифицированных трудовых ресурсов. На этапе разработки, внедрения и использования концепции «Умный город» одной из важнейших составляющих выступают люди, способные обеспечить компетентную реализацию. Если в Москве и Санкт-Петербурге таких трудовых кадров достаточно, то большинство регионов не обладают необходимым объемом профессионалов, способных в полной мере запустить и поддерживать внедрение цифровых технологий в своих городах. Однако, стоит отметить, что данная проблема эффективно решается в регионах с развитыми системами высшего образования (в частности по подготовке 1Т и технических специалистов). К таким городам уже можно отнести Казань, Томск, Нижний Новгород и Новосибирск.
Неразвитость жилищно-коммунального хозяйства, транспортной системы. Интеллектуальные городские решения требуют поддержки ИКТ-инфраструктуры, обеспечивающей доступ к Интернету, комплексную мобильную сеть и т.д. К сожалению, состояние инфраструктуры большинства муниципалитетов не позволяет использовать их, как часть современного цифрового пространства.
Низкий уровень популяризации концепции «умного города». Продвижение концепции «умного города» среди бизнеса, местных органов власти, жителей города. «Умность» должна развиваться среди населения, жители должны хотеть принимать участие в этом процессе.
Отсутствие четких количественных и качественных показателей эффективности реализации концепции «умного города». Наблюдается потребность в разработке единой по всей стране системе индикаторов соответствия городской среды требованиям концепции.
На основании проведенного исследования выделим следующие наиболее распространенные проблемы, которые необходимо
VIII Международная научно-практическая конференция учитывать органам государственной власти города при разработке и
реализации концепции «умный город»: [4]
- организационные, которые представлены слабым уровнем координации между субъектами (представленными в основном органами государственной и муниципальной власти) реализации концепции, малой заинтересованностью администраций городов в поиске возможностей для внедрения современных цифровых решений, а также отсутствие необходимых трудовых ресурсов в регионах;
- финансовые, связанные с недостаточностью финансовых ресурсов и вызванные отсутствием заинтересованности бизнеса в инвестировании собственных средств, исходя из этого на первый план выходит экономический потенциал города, включая наличие инвестиционной стратегии. Одним из вариантов решения проблемы может стать применение государственно-частного партнерства, как инструмента для поиска частных инвестиций;
- технологические и инфраструктурные, высокий уровень изношенности инфраструктуры препятствует внедрению умных технологий
Библиографический список:
1. Рейтинг умных городов России // http s : //www.tadviser.ru/index. php
2. Перспективы развития «умного города» // sibac.info/ studconf/science/xxi/76880
3. Коршунова, Е. В. Образовательный потенциал управления «умным городом»: анализ стандартов подготовки государственных служащих / Е. В. Коршунова, Е. А. Кутергина // Научный электронный журнал «Бизнес. Общество. Власть». - НИУ ВШЭ, 2014. - № 20. C 31
«Научные исследования и инновации» 4. Приоритетные направления внедрения технологий умного
рода в российских городах — экспертно-аналитический доклад // Центр
стратегических разработок северо-запад — М., 2018
