CC BY
51Никоноров С.М.,
Гусейнова С?
ПРОБЛЕМЫ УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ МОСКОВСКОЙ И БАКИНСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ (ПОДХОДЫ К РЕШЕНИЮ)2
Ключевые слова: методы утилизации отходов, экологические проблемы, вторичная переработка, захоронение и сжигание, формирование инновационной экономики, переход на экологизацию экономических проектов, экологическая культура.
Keywords: methods of waste utilization, environmental problems, secondary processing, burial and incineration, formation of innovative economy, transition to the ecologization of economic projects, ecological culture.
На сегодняшний день в мире практикуются три метода утилизации отходов. Первым способом утилизации является переработка мусора с раздельным сбором отходов. Этот метод дает возможность за короткое время переработать большое количество отходов. Мусор поступает на места переработки с уже разделенными по материалам отходами и разделенными на способы их утилизации. Такой метод применяется во многих развитых странах - в США, в странах Западной Европы, в Японии. Германия является лидирующей страной с четко регламентированной процедурой раздельного сбора отходов. Вторым методом является сжигание отходов на мусоросжигательных заводах. Данный способ утилизации является наиболее дорогостоящим. При неправильной эксплуатации оборудования образовавшийся газ может представить серьезную опасность для экологии. Третий метод утилизации - это вывоз мусора на специализированные полигоны. При осуществлении этого метода больших капиталовложений не требуется. Но от этого метода утилизации может пострадать экология.
В Российской Федерации утилизация отходов является одной из важнейших экологических проблем. По сведению Росприроднадзора, в России ежегодно образуется порядка 35-40 млн. тонн ТБО. Практически весь объем ТБО в дальнейшем размещается на полигонах, санкционированных и несанкционированных свалках, и только 4-5% вовлекается в переработку.
В России на сегодняшний день используются такие методы управления отходами, как вторичная переработка, захоронение и сжигание.
При переработке отходов уменьшаются затраты на изготовление материалов из начального сырья. Этот метод помогает сбережению ресурсов. Использование макулатуры, в частности, сокращает объемы вырубки лесов, использование металлолома приводит к сбережению железной руды. Основной проблемой вторичной переработки является сбор и отделение вторсырья от основного мусора - извлекать вторсырье из общего объема отходов дорого и сложно.
Захоронение - самый распространенный сегодня в России способ ликвидации отходов. В РФ обезвреживается около 95% ТБО. Основная масса бытовых отходов вывозится для захоронения из поселений на свалки и полигоны, которые представляют собой специальные котлованы, но могут располагаться и в естественных низинах, оврагах или карьерах. Ежегодный рост объема отходов приводит к острой нехватке мест, отводимых под свалки. Территорий, пригодных для захоронения ТБО, становится все меньше, а действующие полигоны почти полностью заполнены.
Кроме того, свалки являются экологически опасными объектами. На полигонах происходит длительный процесс разложения отходов, который сопровождается выделением в воздух токсичных газов. Вредные вещества попадают в поверхностные и грунтовые воды, отравляют почву.
В настоящее время уровень сжигания бытовых отходов в отдельных странах различен. По данным Росприрод-надзора, доля сжигаемого бытового мусора в общем объеме его утилизации составляет от 20 до 40% в Австрии, Италии, Франции, Германии, 48-50% - в Бельгии и Швеции, 70 - в Японии, 8% - в Дании и Швейцарии, 10% - в Англии и США. В России сжиганию подвергается пока лишь около 2% бытового мусора. По сравнению с захоронением мусо-росжигание - более сложный и дорогой вариант борьбы с отходами. При этом в процессе сжигания ТБО также образуются вредные вещества, которые могут попасть в атмосферу. Технология сжигания ТБО отличается высокой надежностью и позволяет резко снизить потребность в полигонах. К тому же сжигание может рассматриваться как способ использования возобновляемых источников энергии.
На современном этапе в экономике Азербайджана наблюдаются два стратегических направления:
1. формирование инновационной экономики;
2. переход к экологизации экономических проектов.
1 Никоноров Сергей Михайлович - д.э.н., доцент, профессор кафедры экономики природопользования, Экономический факультет МГУ. E-mail: nico.73@mail.ru
Гусейнова Севиндж - студент филиала МГУ в г. Баку.
2
Работа выполнена в рамках гранта РФФИ 16-02-00302 a - ОГН «Теоретико-методологические основы развития городов».
Большой проблемой отходов в Азербайджане является низкая экологическая культура населения. Соответствующая пропаганда ведется на низком уровне, государство практически не занимается воспитанием населения в сфере обращения с отходами. Сегодня Азербайджан отстает от более развитых европейских стран в переработке твердых бытовых отходов. Это связано в первую очередь с тем, что в Азербайджане практически не применяются современные системы сортирования мусора.
Сегодня Азербайджан стремится к уменьшению наносимого вреда окружающей среде. В результате реализации закона «Об охране окружающей среды» и распоряжения президента Азербайджана о сборе и вывозе мусора количество несанкционированных мусорных свалок значительно сократилось. В целях создания благоприятных условий для предпринимателей и потенциальных инвесторов в области вторичного производства, Распоряжением Президента Ильхама Алиева от 28 декабря 2011 года создан Балаханский промышленный парк, управляющей организацией которого назначено ОАО «Темиз Шехер».
Резидентам Балаханского промышленного парка, как и резидентам других промышленных парков, предоставлен ряд льгот со стороны государства. Так, резиденты сроком на 7 лет освобождаются от налогов на прибыль, землю и имущество, техника, технологическое оборудование и установки, импортируемые в целях создания в промышленном парке производственного участка и производства продукции, освобождаются от НДС и пошлины на импорт. В настоящее время 5 резидентов, зарегистрированных в Балаханском промышленном парке, инвестировали 23 миллиона манатов в области вторичной переработки отработанных моторных масел, отходных пластиковых бутылок, бумажно-картонных изделий, отходных пластиковых материалов, отходов из губки. Годовая производственная мощность предприятия - 1500 тонн. На производственном участке будут открыты более 30 постоянных рабочих мест.
Собранные отходы отправляют на Балаханский завод по сортировке твердых бытовых отходов. Мусор сортируют как ручным способом, так и с помощью специального оборудования. Мусор, который подлежит сжиганию, отправляют в мусоросжигательный завод. Только 20% из поступившего мусора пригодны для вторичной переработки. Металлы передаются компании «Baku Steel Company». Мусор, состоящий из отработанных моторных масел, отходных пластиковых бутылок, бумажно-картонных изделий, отходных пластиковых материалов отправляется в соответствующие производственные предприятия для переработки. Оставшуюся часть направляют на полигоны.
В рамках проекта «Единое управление твердыми бытовыми отходами» на Балаханском полигоне обеспечено размещение и захоронение отходов в соответствии с международными стандартами. Доставляемые на полигон твердые бытовые отходы в соответствии с международными санитарными нормами размещаются в специальные клетки, после заполнения которых отходы в целях изоляции от окружающей среды укрываются геомембранными и геотекстильными слоями, покрываются сверху вегетативной землей с зелеными насаждениями. Сточные воды, выделяющиеся из отходов, посредством специальных фильтров превращаются в техническую воду и используются для оросительных работ. Из биогазов, возникающих в результате брожения органических отходов, посредством специального генератора получается 2 МВт/час электроэнергии.
Для получения большего результата рекомендуется перейти к переработке с использование метода разделяемого мусора. Этот метод утилизации можно применить и Москве, и в Баку.
Преимущества раздельного сбора:
Для государства
• дополнительные рабочие места — перерабатывающие предприятия требуют отдельного рабочего персонала;
• возможность получения доходов при использовании вторичного сырья (несмотря на высокие затраты на организацию переработки);
• окупаемость происходит не позже 5 лет с начала непрерывной эксплуатации рабочих мощностей предприятия;
• экономия невозобновляемых ресурсов (например, на плавку битого стекла тратится в три раза меньше газа, чем на производство стекла из нового сырья).
Для граждан
• очищение окружающей среды (отсутствуют неприятные запахи, загрязнение воды, воздуха и грунта);
• экономическая выгода для семейного бюджета (например, за каждый килограмм пластика в среднем можно получить от 16 до 20 центов).
Экономия ресурсов при раздельном сборе:
V Битого стекла и использованной тары - экономия газа (до 30%), песка (600 кг на каждую тонну), известняка (200 кг), соды (180 кг);
V Макулатуры - экономия энергии от 40 до 64% и древесины (примерно 1-2 тонны на каждую тонну макулатуры);
V Пластика - из каждого килограмма отходов можно получить 800 грамм переработанного материала (при этом отходы стоят порядка 16 долларов за тонну, а готовое сырьё, например, гранулы можно реализовать по цене от 450 долларов за тонну);
V Токсичных отходов - выгода заключается в извлечении опасных веществ с целью повторного использования и получение дорогостоящих металлов (основная проблема для отечественных предприятий - траты на сбор и транспортировку, которые составляют до 80% от стоимости переработки). При этом в некоторых случаях цена достигает 25 000 долларов за тонну извлечённого сырья (в частности, лития и кобальта).
Основная проблема утилизации Рекомендации
Москва Постепенный переход к раздельному сбору мусора. Интенсивная просветительская работа. Стимулирование населения к раздельному сбору мусора
Баку Низкий уровень экологической культуры. Неготовность населения платить за транспортировку собранного мусора
Список литературы
1. Никоноров С.М. Роль экологического фактора в стратегии социально-экономического развития городов // Экономист. - М., 2016. № 11. - С. 50-63.
2. Огородников Е. Как выбраться из мусорной ямы // Эксперт. - М., 2018. - № 14(1070). - С. 22-27.
3. Управление природопользованием. Учебное пособие под ред. профессора С.М. Никонорова, доцента М.В. Палта, Экономический факультет МГУ. - М., 2018. - 200 с.
4. Шигарева Ю., Барова Е., Кожемякин В., Уварова Н., Чеботарёв А. Миллионы - из мусора. Как отходы превращают в доходы // Аргументы и Факты. - М., 2017. - 20 сентября, № 38.
5. Baki çshsrinds Balaxani Ssnaye Parkinm yaradilmasi haqqinda. - http://www.bsp.az/admin/upload/file/1947%20Balaxani%20Senaye% 20Parkinin%20yaradilmasi%20haqqinda.pdf
