CC BY
69Малое и среднее предпринимательство
ПРОБЛЕМЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА ДИНАМИКИ СЕКТОРА МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РОССИИ
Вера БАРИНОВА
Заведующий лабораторией исследований проблем предпринимательства РАНХиГС при Президенте Российской Федерации; заведующий лабораторией инновационной экономики Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара, канд. экон. наук. Е-таИ; barinova-va@ranepa.ru Степан ЗЕМЦОВ
Старший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации; старший научный сотрудник Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара, канд. геогр. наук. Е-т^Н; zemtsov@ranepa.ru Юлия ЦАРЕВА
Научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации. Е-т^П; tsareva-yv@ranepa.ru
Наблюдаются существенные различия в подходах к оценке числа и занятости в субъектах малого и среднего предпринимательства (МСП) различными ведомствами в России. Данные собираются ежегодно Росстатом в ходе выборочных и сплошных опросов бизнеса, а также ФНС России, которая ведет Единый реестр субъектов МСП. По данным Реестра, осенью 2017 г. в стране осуществляли деятельность более 5,7 млн. субъектов МСП (около 90% — индивидуальные предприниматели и микропредприятия), которые создали рабочие места для 19 млн. граждан. 42,7% от общего числа субъектов МСП приходится на сферу торговли. По данным Росстата, в 2016 г. в секторе МСП было занято 19,9 млн. человек, т.е. около 27,5% всех работающих в стране, при этом оборот предприятий малого и среднего бизнеса составил около 31,8% оборота всех юридических лиц.
Ключевые слова; статистический учет, малые и средние предприятия, микропредприятия, индивидуальные предприниматели.
Сектор малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации определяется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Критериями отнесения к МСП являются: среднесписочная численность работников и предельные значения дохода от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год. Предельная численность работников для микропредприятий составляет 15 человек, для малых предприятий - 100 человек, для средних - 250 человек. С 2017 г. данный критерий
стал шире для предпринимательской деятельности в отрасли легкой промышленности. Переход между категориями сектора МСП, а также между средними и крупными предприятиями осуществляется в случае, если предельные значения названных критериев оказываются выше или ниже установленных в течение трех календарных лет, следующих один за другим.
Динамика числа малых и средних предприятий может измеряться на основе разных источников. Помимо ежегодных данных Росстата1 с 2016 г. существует Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства2 (далее - Единый реестр), оператором кото-
1 Малое и среднее предпринимательство в России. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1139841601359
2 Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. [Электронный ресурс]. URL: https://rmsp.nalog.ru/. Создание реестра зафиксировано Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
рого является Федеральная налоговая служба (ФНС) России, предоставляющая данные на ежемесячной основе. В связи с разной методикой сбора данных разными ответственными ведомствами, а также из-за некоторых сложностей в работе недавно запущенного Единого реестра статистические данные по числу МСП несколько разнятся.
Число субъектов МСП
Сектор МСП в России формируется из микропредприятий, малых и средних предприятий. По данным Единого реестра, в сентябре 2017 г. в стране функционировало 5695 609 субъектов малого и среднего предпринимательства. По состоянию на 10.09.2017 г. в секторе насчитывалось 5,4 млн. микропредприятий (95% размера сектора), 266 тыс. малых (4,7%) и 20 тыс. средних (0,4%) предприятий. (См. рис. 1.)
Наблюдается неоднозначная динамика числа МСП. Например, по данным Единого реестра, на 10.08.2017 г. число МСП составляло 5,5 млн. субъектов, что существенно ниже относительно предыдущего периода (6,165 млн.). (См. рис. 2.) Причина такого резкого падения может заключаться в ежегодной «очистке» Единого реестра от предприятий, не осуществляющих фактическую деятельность и не сдавших отчетность. Другой возможной причиной значительного изменения числа МСП является рассылка в июле 2017 г. банкам «черных списков» предпринимателей, которым перестали выдавать кредиты, в результате чего фирмы массово закрывались, с тем чтобы перерегистрироваться и открыться вновь3. В то же время этот факт заставляет с недоверием относиться к ежемесячным данным, публикуемым в Едином реестре.
Удельный вес малых и средних предприятий (включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей) в общем числе предприятий и организаций, зарегистриро-
Рис. 1. Число микро-, малых и средних предприятий (включая индивидуальных предпринимателей) в России по состоянию на 10.09.2017 г., ед.
□ Микропредприятия ■ Малые предприятия ■ Средние предприятия
Источник: Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. [Электронный ресурс]. URL: https:// rmsp.nalog.ru/
Рис. 2. Динамика числа субъектов МСП (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) за период с 01.08.2016 г. по 10.10.2017 г., ед.
5200 000
>о о ° ° ° о о о о о о о о £ -
Источник: Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. [Электронный ресурс]. URL: https:// rmsp.nalog.ru/
3 Бизнес начал массовую перерегистрацию для исключения из черных списков. [Электронный ресурс] // РБК. 20.11.2017. URL: https://www.rbc.ru/finances/20/11/2017/5a0f0dd49a79477b47271d87, 20/11/17
ванных по состоянию на начало сентября 2017 г., составил 68,4% (рассчитано по данным Единого реестра и ФНС России согласно методологии, предложенной Минэкономразвития России4). Однако статистика Единого реестра и ФНС по числу зарегистрированных индивидуальных предпринимателей сильно разнится. Так, по данным Единого реестра, на 10.09.2017 г. в России было зарегистрировано 2,999 млн. ИП5, относящихся к субъектам МСП, а по данным ФНС на 01.09.2017 г. -3,702 млн. ИП6, что нельзя объяснить несущественным различием в датах. Если сравнивать число индивидуальных предпринимателей по ежегодным данным Росстата и ФНС России за 2009-2016 гг., то последние превышают первые в среднем на 1,1 млн. ИП в год. Очевидно, что какая-то часть ИП не учитывается Росстатом и Единым реестром, но учитывается ФНС.
Одним из возможных объяснений таких различий может быть следующее. Росстат рассчитывает число ИП методом досчета: ИП выборочно обследуются, а затем эти данные экстраполируются на всю совокупность. Единый реестр учитывает ИП, которые сдали одновременно всю отчетность - справку о численности занятых и отчетность в рамках используемого режима налогообложения. ФНС же собирает данные в рамках ЕГРИП (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Российской Федерации) и ЕГ-РЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц). ЕГРИП содержит сведения о ИП с безнадежной задолженностью и о тех, кто фактическую деятельность не осуществляет и отчетность не сдает. Однако отметим, что предприятия, официально прекратившие свою деятельность, ни в ЕГРЮЛ, ни в ЕГРИП не учитываются.
Методически правильнее при расчете
удельного веса малых и средних предприятий в общем числе предприятий и организаций в России использовать число ИП в числителе и в знаменателе из одного и того же источника. Например, можно учитывать данные об индивидуальных предпринимателях, предоставляемые ФНС (3,7 млн. ИП). Тогда удельный вес МСП в общем числе предприятий составит 76,9%.
Соотношение числа предприятий по их размеру стабильно сохранялось в течение нескольких последних лет. Поскольку в Едином реестре сведения о числе предприятий и о численности работников приводятся начиная лишь с конца 2016 г., то для анализа многолетней динамики возможно использовать только данные Росстата. Учитывая, что в 2008 г. изменились критерии определения субъектов МСП - в частности, к малым стали относить предприятия с большей средней численностью работников, а также была введена новая категория субъектов МСП - микропредприятия, мы будем рассматривать динамику структуры сектора с 2008 г.
На рис. 3 показано, как менялась структура сектора МСП начиная с 2008 г. В 2010 и 2015 гг. Росстат проводил сплошное обследование малого и среднего бизнеса, а данные, полученные таким образом, нельзя сопоставлять с данными того же Росстата, получаемыми путем экстраполирования результатов опросов отдельной выборки на всю генеральную совокупность. Поэтому данные за 2010 и 2015 гг. на рисунке не представлены.
С 2008 по 2016 гг. ИП и микропредприятия составляли, как и в 2017 г., более 90% сектора МСП; динамика доли малых и средних предприятий в общем числе субъектов МСП в этот период также практически не менялась. Однако с 2008 по 2016 гг. наблюдались стабильный рост числа и доли микропредприятий в
4 Предложения по проведению оперативного мониторинга деятельности малых и средних предприятий и анализа влияния малых и средних предприятий на экономические показатели / Минэкономразвития России. 2017.
5 Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. [Электронный ресурс]. URL: https://ofd.nalog.ru/
6 Статистика по государственной регистрации. [Электронный ресурс] URL: https://www.nalog.ru/rn77/related_activities/ statistics_and_analytics/regstats/
общем числе субъектов МСП (с 26% в 2008 г. до 49% в 2016 г.) и сокращение доли ИП (соответственно с 67 до 48%). Увеличение числа микропредприятий может быть связано с дроблением малых фирм (число которых за последние годы сократилось) для снижения налоговой нагрузки.
Число субъектов МСП по видам экономической деятельности
Согласно данным Росстата в 2016 г. число торговых предприятий в секторе МСП составляло 2,3 млн. ед., или 42,7% от общего числа малых и средних предприятий. (См. рис. 4.) Популярными среди субъектов МСП являлись также такие виды деятельности, как операции с недвижимым имуществом (18,3%), транспорт и связь (9,9%), строительство (8,1%) и обрабатывающие производства (7,1%).
Среди малых (включая микропредприятия) предприятий 37% заняты в торговле, 22% - в сфере операций с недвижимым имуществом, 12% - в строительстве и 9% - в обрабатывающих производствах. Структура числа средних предприятий по видам экономической деятельности существенно отличается, поскольку среди них больше фирм, занятых в обрабатывающих производствах (26%) и сельском хозяйстве (14,5%). Это объясняется тем, что данные отрасли требуют большего набора компетенций, а соответственно, и большего (более эффективного) размера предприятия для поддержания конкурентоспособности на рынке. Торговой деятельностью были заняты около 25% средних фирм и около 11% - строительством. По сравнению с 2014 г. структура средних предприятий по видам экономической деятельности практически не изменилась:
Рис. 3. Структура сектора МСП и индивидуальных предпринимателей в 2008-2016 гг. (по данным Росстата), в % к итогу
0.3 0.4 0.4 0.3 0.3 0.3 0.3
2008 2009 2011 2012 2013 2014 2016
Годы
Индивидульные предприниматели ■ Малые предприятия ■ Микропредприятия и Средние предприятия
Источник Малое и среднее предпринимательство в России. Статистические сборники / Росстат. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1139841601359; Институциональные преобразования в экономике и количество крупных и средних предприятий и организаций / Росстат. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/ doc_1139841601359
в 2014 г. 27% их были заняты в торговле, 25% -в обрабатывающих производствах и 17% - в сельском хозяйстве.
Распределение числа индивидуальных предпринимателей по видам экономической деятельности также заметно отличается от распределения малых и средних предприятий. Так, почти половина ИП (48,8%) занимаются торговлей, 14,7% - операциями с недвижимым имуществом и 12,2% работают в сфере транспорта и связи, т.е. в отраслях с высокой оборачиваемостью капитала и низкой капиталоово-руженностью, что позволяет участвовать в их деятельности большому числу предпринимателей. Также стоит отметить значительное число ИП, предоставляющих коммунальные и социальные услуги (161 тыс., или 6,4% от общего числа индивидуальных предпринимателей).
Описанная структура распределения малых и средних предприятий по видам экономической деятельности сохраняется в стране на протяжении последних нескольких лет.
Наблюдается неравномерное развитие предпринимательства в регионах России. Соответственно, распределение МСП по субъектам Российской Федерации отражает общую структуру расселения в стране. Наибольшее число малых и средних предприятий, по данным Единого реестра, сосредоточено в Центральном (30% от общего числа МСП), Приволжском (18%), Южном (12%), Сибирском (12%) и Северо-Западном (12%) федеральных округах.
Оборот субъектов МСП по видам экономической деятельности
Оборот малых и средних предприятий (без индивидуальных предпринимателей) в 2016 г. составил 46,4 трлн. руб., а общая выручка индивидуальных предпринимателей - 12,4 трлн. руб., т.е. в сумме по сектору МСП -58,8 трлн. руб. Оборот по полному кругу организаций7 в сумме за 2016 г. составил 146 трлн. руб. Таким образом, на сектор МСП (без
Рис. 4. Структура сектора МСП (включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей) по видам экономической деятельности в 2016 г., в % к итогу
□ Торговля
□ Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
□ Транспорт и связь
■ Строительство
■ Обрабатывающие производства
□ Предоставление коммунальных и социальных услуг
■ Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство И Прочее
42.7
18.3
Источник Институциональные преобразования в экономике и количество крупных и средних предприятий и организаций / Росстат. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/ catalog/doc_1139841601359
7 Институциональные преобразования в экономике / Росстат. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/reform/#
ИП) приходится около 31,8% оборота всех фирм.
Вклад торговых предприятий в общий оборот субъектов МСП в 2016 г. составил 59,3%. (См. рис. 5.) Предприятия, занимающиеся операциями с недвижимостью, арендой и предоставлением услуг населению, а также занятые в обрабатывающих производствах, вносят одинаковый вклад в общий оборот сектора (по 10,2%). Доля предприятий, занимающихся строительством, составляет в общем обороте 8,3%.
Основной вклад в общий оборот малых (включая микро-) предприятий вносят торговые организации: в 2016 г. их доля здесь составила 56,7%. Также большой вес имеют предприятия, занимающиеся операциями с недвижимостью (11,5%), строительством (10,4%) и занятые в обрабатывающих производствах (9,5%).
Отметим, что, хотя в 2016 г. число средних предприятий сектора МСП, занятых в сфере обрабатывающих производств, оказалось больше числа предприятий этой же категории, занятых в торговле (3516 и 3350 ед. соответст-
венно), оборот первых оказался меньше оборота вторых практически в два раза (1,8 и 3,4 трлн. руб. соответственно). Это означает, что среднегодовой оборот одного среднего торгового предприятия (1 млрд. руб.) в два раза превышал аналогичный показатель одного среднего предприятия, оперирующего в сфере обрабатывающих производств (0,5 млрд. руб.). Также значительный вклад вносят фирмы, занимающиеся строительством (8,2%), операциями с недвижимым имуществом (6,8%) и сельским хозяйством (5,8%).
Основная доля в суммарной выручке всех индивидуальных предпринимателей приходится на торговые предприятия (75,8% от общей выручки ИП). Также заметен вклад ИП, специализирующихся на таких видах экономической деятельности, как операции с недвижимым имуществом (8,4%), обрабатывающие производства (4,1%) и транспорт и связь (4,0%).
Итоги проведенного анализа представлены в таблице, иллюстрирующей соотношение размера категории сектора и ее вклада в оборот предприятий МСП по конкретным видам
Рис. 5. Оборот субъектов МСП (включая индивидульных предпринимателей) по видам экономической деятельности в 2016 г., в % к итогу
□ Торговля
□ Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
□ Транспорт и связь
■ Строительство
■ Обрабатывающие производства
59,3 □ Предоставление коммунальных и социальных услуг
■ Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство И Прочее
Источник Институциональные преобразования в экономике / Росстат. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/ wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/reform/#
деятельности. Из нее наглядно видно, что, например, почти половина индивидуальных предпринимателей занимаются торговлей, но их вклад в суммарную выручку ИП составляет 75,8%; на 1/4 средних торговых предприятий приходится 45,3% оборота всех средних фирм; самая значительная доля наиболее капиталоемкой обрабатывающей промышленности представлена в категории средних фирм как по числу, так и по обороту.
Распределение федеральных округов по обороту малых и средних предприятий в целом соответствует их распределению по числу зарегистрированных в них субъектов МСП. Так, наибольший вклад в общий оборот сектора вносят регионы Центрального (41% в обороте малых и 30% в обороте средних предприятий) и Приволжского (15 и 20% соответственно) федеральных округов.
Занятость в секторе МСП
По данным Единого реестра, по состоянию на 10.09.2017 г. в секторе МСП было занято чуть более 19 млн. человек, из них почти 10 млн. (52,5%) - на микропредприятиях, 7 млн. (37,2%) - на малых и около 2 млн. (10,3%) -на средних предприятиях. Следует отметить,
что в Едином реестре (как и в данных Росста-та) в число занятых в ИП не включены их владельцы. Поэтому к указываемым в статистике значениям необходимо прибавить число ИП, чтобы не оставить неучтенными в численности занятых в секторе МСП на указанную дату 3 млн. человек.
Ежемесячная статистика по занятости представлена в Едином реестре начиная с 10.12.2016 г. В течение всех доступных периодов общая структура распределения занятых по микро-, малым и средним предприятиям, как и общая численность занятых в секторе МСП, сохранялась примерно на одном уровне. Только в августе 2017 г. произошло резкое снижение численности занятых, уже объясненное в связи с общим сокращением числа субъектов МСП. Всего за период с 10.12.2016 г. по 10.09.2017 г. общая численность занятых в секторе МСП выросла на 83,5 тыс. человек.
В соответствии с выборочным обследованием рабочей силы, проводимым Росстатом, общая численность занятых в стране, по последним доступным данным, в среднем за 2016 г. составила 72,4 млн. человек8. На рис. 6 представлена динамика численности занятых в секторе МСП по данным Росстата за период с 2011
Доли субъектов МСП различных категорий в основных видах экономической деятельности и в обороте по ним* по данным за 2016 г., в % от суммарных показателей по соответствующей категории
Вид экономической деятельности Сектор МСП в целом Малые предприятия (включая микропредприятия) Средние предприятия Индивидуальные предприниматели
Торговля 42,7 (59,3) 37,3 (56,7) 25,2 (45,3) 48,8 (75,8)
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 18,3(10,2) 21,7(11,5) 9,6 (6,8) 14,7 (8,4)
Транспорт и связь 9,9 (4,7) 7,8 (5,0) 4,9(4,1) 12,2(4,0)
Строительство 8,1 (8,3) 12,1 (10,4) 11,4(8,2) 3,6(1,7)
Обрабатывающие производства 7,1(10,2) 8,9 (9,5) 26,4 (23,9) 5,0(4,1)
Сельское хозяйство 3,3 (2,5) 2,2(1,9) 14,5(5,8) 4,4(2,3)
* - Доля в обороте (для индивидуальных предпринимателей - в выручке) указана в скобках. Источник: составлено авторами по данным Росстата.
8 Трудовые ресурсы / Росстат. [Электронный ресурс].URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/ statistics/wages/labour_force/#
по 2016 гг. (данные за 2010 и 2015 гг. отсутствуют по причине, указанной выше). Расхождение с данными Единого реестра (на 10.12.2016 г.) составляет, таким образом, примерно 900 тыс. человек. Оно может объясняться, во-первых, методом «досчета», который использует Росстат, а во-вторых, тем, что в Едином реестре доступны данные по занятости только на декабрь 2016 г., тогда как Росстат рассчитывает показатели в среднем за год.
Таким образом, в 2016 г. доля занятых в секторе МСП, по данным Росстата, составила 27,5% от общей численности работающих.
Выводы
Анализ основных показателей развития малого и среднего предпринимательства показал, что по состоянию на осень 2017 г. в России осуществляли деятельность более 5,7 млн. малых и средних предприятий, которые создали рабочие места для 19 млн. граждан. Вклад сектора МСП в национальный ВВП достиг к указанному периоду почти 20%.
Основные показатели, используемые для анализа состояния и динамики развития сектора МСП в России, - это число предприятий, занятость и оборот (выручка).
Число предприятий отражает количественные характеристики сектора МСП в разбивке по размеру предприятий и обороту (выручке), по отраслям и регионам России, а также в разбивке на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Сектор МСП в России представлен в основном микропредприятиями, на которых в среднем заняты один-два работника и составляющими 95% от общего числа субъектов МСП. Бо'льшая часть предприятий сектора функционирует в сферах торговли и предоставления услуг населению. При этом средние предприятия в большей степени, чем малые и микропредприятия, представлены в сферах с более высокой добавленной стоимостью (обрабатывающая промышленность, строительство, сельское хозяйство).
Было выявлено неравномерное распределение малых и средних предприятий по ре-
Рис. 6. Динамика общей численности занятых в секторе МСП (включая индивидульных предпринимателей) в 2011-2016 гг., млн. человек
21,0
20,5
20,0 -
19,.5 -
19,0 —I----------
2011 2012 2013 2014 2016 Годы
Источник: Малое и среднее предпринимательство / Росстат. [Электронный ресурс] URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/ catalog/doc_1139841601359; Институциональные преобразования в экономике / Росстат. [Электронный ресурс] URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ rosstat/ru/statistics/enterprise/reform/#
гионам страны. Отношение числа таких предприятий к общей численности занятых в субъектах РФ выше в регионах с крупными агломерациями и с высокой долей горожан и ниже в аграрных и удаленных регионах.
Показатель средней численности работников (без внешних совместителей) дает представление о количестве созданных предприятиями сектора МСП рабочих мест и об их качестве в зависимости от отраслевой принадлежности фирмы и от ее отнесения к микро-, малому или среднему бизнесу.
Анализ показателя оборота (выручки) в зависимости от размера предприятия и его отраслевой принадлежности позволяет составить примерное представление о вкладе отдельных групп предприятий сектора в экономику. В частности, оборот предприятий МСП из сферы обрабатывающих производств составляет 10,2% от общего оборота МСП (с учетом ИП). В целом на сектор МСП (без ИП) приходится около 31,8% оборота всех действующих в стране фирм.
При рассмотрении динамики развития сектора МСП возникает ряд проблем, обусловленных несопоставимостью информации, получаемой из разных источников. Так, данные по числу малых и средних предприятий собираются ежегодно Росстатом в ходе выборочных и сплошных опросов бизнеса, а также ФНС России, которая ведет Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Реестр обновляется ежемесячно в зависимости от ликвидации и регистрации новых фирм в предыдущий месяц, поэтому может отражать оперативные изменения в экономике сектора МСП. Данные Росстата по этому показателю представлены более длинными и осредненными за год рядами, поэтому скорее могут использоваться для отражения долгосрочных тенденций, но только с 2008 г. с учетом изменения критериев отнесения к малому бизнесу. Данные, предоставляемые ФНС по числу зарегистрированных
индивидуальных предпринимателей, соотносятся с данными Росстата, однако не соответствуют данным Единого реестра МСП, хотя оператором последнего также является ФНС.
В связи с описанными особенностями сбора данные Росстата и Единого реестра по численности занятых расходятся немногим менее чем на 1 млн. человек. Кроме того, и те и другие не учитывают владельцев бизнеса в числе занятых в ИП, что исключает из статистического анализа около 3 млн. человек.
Наконец, Росстат ежегодно публикует данные по выборочным обследованиям малых и средних предприятий (полученные при этом значения экстраполируются на всю совокупность), но раз в пять лет (2010 и 2015 гг.) ведомством проводятся сплошные наблюдения, что приводит к разрыву ряда данных и невозможности проследить динамику из-за различий в методике сбора информации. ■
