CC BY
5
Режепмуратов Ш.М. студент 3 курс направление «Менеджмент» Каракалпакский государственный университет Научный руководитель: Калмуратов Б. С.
доцент кафедра «Экономика» Каракалпакский государственный университет имени Бердаха
Узбекистан, Нукус
ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАРАКАЛПАКСТАН
Аннотация: В статье рассмотрены проблемы совершенствование механизма управления эффективности промышленности в Республике Каракалпакстан. Даны предложения по формированию институтов рыночной и производственной инфраструктуры
Ключевые слова. Промышленность, регион, инновация, промышленная производство.
Rezhepmuratov Sh.M. 3rd year student direction "Management" Karakalpak State University Scientific adviser: Kalmuratov B.S.
assistant professor department of economics Karakalpak State University named after Berdakh
Uzbekistan, Nukus
PROBLEMS OF IMPROVING THE MECHANISM OF INDUSTRIAL EFFICIENCY MANAGEMENT IN THE REPUBLIC OF KARAKALPAKSTAN
Annotation: The article deals with the problems of improving the mechanism for managing the efficiency of industry in the Republic of Karakalpakstan. Proposals were made on the formation of market and production infrastructure institutions
Keywords: industry, region, innovation, industrial production.
В Узбекистане за годы независимости достигнуты макроэкономическая стабильность, высокие темпы роста экономики,
созданы широкие возможности и благоприятные условия для развития промышленности и её отраслей в регионах. Осуществление реформ и реализация комплексных мер по диверсификации и модернизации отраслей промышленности в последние годы способствовала обеспечению эффективных структурных сдвигов в развитии данного сектора экономики Республики Каракалпакстан.
Согласно принятой в стране стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан на 2017-2021 гг. производство промышленных товаров увеличится в 1,5 раза, его доля в ВВП - с 33,6% до 36%, доля перерабатывающей отрасли - с 80% до 85%. Стабильное развитие экономики Республики Каракалпакстан, занимаемое им место в разделении труда во многом зависит от отраслевой и территориальной структуры промышленности. Проводимая политика по развитию промышленного потенциала способствовала развитию и расширению базовых отраслей промышленности в регионах Узбекистана, а также привело к коренным изменениям в структуре производства промышленной продукции в Республике Каракалпакстан [4].
Республика Каракалпакстан является одним из основных регионов Узбекистана. Она обладает обширностью территории и занимает по ней первое место среди других регионов страны, имеет удобное географическое расположение и часть Аральского моря, большие природные минерально-сырьевые ресурсы, а также самую низкую плотность населения. Регион обеспечен сельскохозяйственными ресурсами, трудовым потенциалом, производственной инфраструктурой, дорожными, транспортными и инженерно-коммуникационными сетями. Все это в совокупности оказывает влияние на социально-экономическое развитие региона[2]. Направления социально-экономического развития Республики Каракалпакстан в целом и каждого его города и района, поиск новых перспективных отраслей экономики и разработка «точек их роста», улучшение жизни проживающего на территории населения определены президентом страны как важнейшие.
На внеочередной сессии Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан глава государства Ш. Мирзиеев отметил, что «в целом в Каракалпакстане будет создана новая система организации работ и контроля. Для этого в Сенате Олий Мажлиса образован новый комитет по развитию региона Приаралья, улучшению жизни и увеличению доходов населения» [1]. Валовой региональный продукт (ВРП) Каракалпакстана за 2017-2020 годы возрос более чем в 2 раза, а его доля в ВВП страны составила 3,7%. Наибольший вклад в прирост ВРП за этот период внесли сферы сельского хозяйства (15,2 п.п.) и услуг (2,6 п.п.), доля которых в отраслевой структуре по итогам 2020 г. составила 33,2% и, соответственно, 30,4%. Также за последних четыре года наблюдается положительный вклад отрасли строительства в прирост ВРП (1 п.п.), ее удельный вес
составил 8,5%. За 2021 год валовый региональный продукт Республики Каракалпакстан вырос на 7,4% по сравнению с 2020 годом и достиг 26,3 трлн.сум. объем валового регионального продукта на душу населения вырос на 6,0% по сравнению с 2020 годом и составил 13,6 млн. сумов. 2021 год стал весьма удачным для экономики региона. Благодаря масштабным экономическим структурным реформам, проводимым в стране, вследствие смягчения карантинных ограничений, связанных с пандемией коронавируса, экономика региона в 2021г. продемонстрировала динамику роста во многих секторах экономики региона.
К примеру, в 2021 году объем промышленного производства региона составил 16,6 трлн. сум, что на 7,4% больше чем годом ранее. Также в 2021 году в сельском хозяйстве наблюдался рост на 3,7% по сравнению с 2020 годом и объем выпуска сельхозпродукции составил 12,3 трлн. сум. Вместе с тем, темпы роста наблюдались в сфере услуг (19,3%), в строительстве (10,5%), обороте розничной торговли (8,8%), производстве потребительских товаров (6,1%), количестве вновь созданных субъектов малого бизнес (0,5%). Инвестиции в основной капитал выросли на 2,1%, достигнув 7,9 трлн. сум. В 2021 году общий внешнеторговый оборот Республики Каракалпакстан составил около 657,2 млн. долл. США, что на 21,9% больше чем год назад. Торговый баланс региона продемонстрировал положительное сальдо с объемом экспорта в 418,6 млн. долл. США и импорта - 238,6 млн. долл. США[3].
В то же время в развитии промышленности сохраняются проблемы, влияющие на устойчивость динамики роста производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции.
Так, сохранение низкого уровня эффективности использования топливно-энергетических ресурсов практически во всех отраслях и сферах экономики делает востребованной реализацию активной политики ресурсосбережения.
Сохраняется низкий уровень переработки сырьевых ресурсов из-за отсутствия сопряженной технологической цепочки производства готовой продукции, имеющей высокую добавленную стоимость.
Проблема высокого уровня износа машин и оборудования негативно влияет на рост конкурентоспособности производства продукции. Так, в промышленности уровень износа составляет 45,9%. Негативная тенденция к росту и наибольшая степень износа машин и оборудования сложилась на предприятиях обрабатывающей промышленности - 50,5%.
Высокий уровень износа машин и оборудования обуславливает проблему низкого уровня производительности труда. Производительность труда в отраслях промышленности Узбекистана в 3-4 раза ниже, чем в быстроразвивающихся странах, таких как Китай, Индия, Бразилия и др.
Низкий уровень межотраслевой кооперации не позволяет максимально вовлечь внутренние ресурсы для развития промышленности.
Это приводит к чрезвычайно высокому уровню потребления импортируемых товаров.
Существует проблема высоких издержек выхода на внешние рынки, обусловленная высокими транспортными и логистическими затратами. В свою очередь это связано с неразвитостью логистической инфраструктуры, что требует строительства единой логистической системы, логистических центров в каждом регионе страны.
Преобладает также проблема обеспечения качества многих видов промышленных товаров. Это обусловлено, главным образом, отсутствием единых жестких требований и национальных стандартов качества. Несоответствие многих товаров требованиям качества, предъявляемым на зарубежных рынках, негативно влияет на конкурентоспособность отечественных товаров и ограничивает их экспорт.
Практически во всех отраслях промышленности отсутствует база для собственного инжиниринга и НИОКР, соответственно и собственных научных разработок и технологий. Это является ограничением в развитии инноваций в промышленности.
В структуре промышленности преобладает доля низкотехнологичных отраслей (29,8%). Соответственно доля высокотехнологичных отраслей остается на низком уровне (1,2%).
Экспортно-сырьевая модель промышленного развития, базирующаяся на форсированном наращивании топливного и сырьевого экспорта утрачивает свой потенциал.
Сохранение перечисленных проблем в перспективе может создавать угрозу для устойчивого и сбалансированного развития промышленности. Кроме того, данные проблемы будут усиливаться под влиянием внешних рисков, способных ослабить факторы и источники промышленного роста.
В частности, происходит усиление глобальной конкуренции, которая охватывает не только традиционные рынки товаров, капитала, технологий и рабочей силы, но и системы государственного управления, поддержки инноваций и развития человеческого потенциала.
Ожидается новая волна технологических изменений, которая усилит роль инноваций в развитии всех отраслей экономики и снизит влияние многих традиционных факторов роста. Отставание в развитии новых технологий последнего поколения может снизить конкурентоспособность национальной экономики, а также повысить ее уязвимость в условиях нарастающего геополитического соперничества. Для достижения цели необходимо решить ряд других задач. В частности, необходимо создание базовых условий для формирования инновационно-ориентированной, высокотехнологичной структуры промышленности за счет дальнейшего развития научно-технического и образовательного потенциала[5].
Формирование институтов рыночной и производственной инфраструктуры будет способствовать активизации инновационных
факторов, обеспечивающих внедрение инноваций в производственный процесс посредством заимствования и адаптации зарубежных технологий и наращивания отечественного инновационного потенциала.
Важнейшей задачей является обеспечение тесной кооперации между научными организациями, учреждениями образования и производственными предприятиями крупного и малого бизнеса.
Немаловажную роль будет играть продуманная инвестиционная политика. Основополагающей задачей в данном направлении является обеспечение необходимого объема инвестиций в модернизацию промышленности.
Необходимо также решить задачу обеспечения устойчивых позиций промышленных предприятий на внутреннем и мировом рынках путем увеличения экспортоориентированного производства и
импортозамещения.
Важными сопутствующими задачами являются снятие внутренних инфраструктурных и ресурсных ограничений, что осуществимо путем территориального планирования и развития логистики, а также поддержка баланса между экономическими и социальными целями развития (социальные аспекты промышленной политики).
Промышленность в перспективе должна стать основной движущей силой в достижении устойчивого развития страны. Это должно быть достигнуто за счет углубления структурных преобразований и диверсификации экономики, способствующих отходу от сырьевой направленности, созданию условий для перехода к инновационной и высокотехнологичной модели развития.
В большинстве секторов промышленности будет реализована смешанная модель, основанная на моделях догоняющего и инновационного развития с концентрацией усилий на прорывных научно-технологических направлениях, в которых имеются (или могут быть быстро созданы) конкурентные преимущества и на восстановлении квалифицированного инженерного и конструкторского потенциала.
При этом будет обеспечено гармоничное сочетание отраслевых, межотраслевых, региональных, межрегиональных, общегосударственных и международных интересов при решении стратегических задач социально -экономического развития республики в целях повышения благосостояния и качества жизни населения.
Необходимо максимально использовать фактор вовлечения в оборот относительно конкурентоспособную часть имеющихся мощностей, способных выпускать современную конкурентоспособную продукцию, но не работающих из-за нехватки оборотного капитала и узких возможностей роста внутреннего спроса. Оценки показывают, что резервы загрузки мощностей, не требующих больших инвестиционных затрат, имеются практически во всех секторах промышленности.
Использованные источники:
1. Речь Президента Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиеева на Внеочередной сессии Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, 02.10.2020 г.
2. Беркинов Б.Б. 1, Сабурова Н.Р. Современное состояние и перспективы социально-экономического развития Республики Каракалпакстан// экономические отношения Том 12 X Номер 1 X Январь-март 2022 2 87 стр
3. Жумабаев Ю., Бегманов С. Обзор основных макроэкономических показателей Республики Каракалпакстан за 2021 год// https://review.uz/post/qoraqalpogiston-respublikasining-2021-yil-yakunlari-boyicha-asosiy-makroiqtisodiy-korsatkichlari-tahlili
4. Ешимбетов У. Х. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ В РЕГИОНАХ УЗБЕКИСТАНА//International Scientific Journal "Internauka" http://www.inter-nauka.com/ https://www.mter-nauka. com/uploads/public/14885338071514.pdf
5. Калмуратов Б. Стратегия развития инновационного управления промышленного комплекса Республики Каракалпакстан// International Scientific Journal Theoretical & Applied Science Philadelphia, USA Issue 01, volume 91 published January 31, 2021. 379-387 стр.
