CC BY
119Матвеева О. Б.
к.э.н., н.с. Оренбургский филиал Института экономики УрО РАН
Гусева Е.П.
н.с. Оренбургский филиал Института экономики УрО РАН
ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ
ОБЛАСТИ
Ключевые слова: уровень жизни населения, социально-экономическое развитие.
Keywords: standard of living, socio-economic development.
В 2017 г. по сравнению с 2016 г. основные показатели социально-экономического развития Оренбургской области характеризуются следующим образом: индекс промышленного производства - 100,1%; продукция сельского хозяйства - 107,4; объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «строительство», - 96,4; ввод в действие жилых домов - 92,4; оборот розничной торговли - 104,2; объем платных услуг населению - 104,0; грузооборот автомобильного транспорта - 125,7%.
Индекс промышленного производства в Оренбургской области в 2017 году по сравнению с 2016 годом составил 100,1%.
Индекс производства по виду экономической деятельности «добыча полезных ископаемых» составил 99,4% по сравнению с 2016 годом, в том числе «добыча сырой нефти и природного газа» - 99,1%, «добыча прочих полезных ископаемых» - 109,7%.
Индекс производства по виду экономической деятельности «обрабатывающие производства» в 2017 году составил 103,2% по отношению к 2016 году. Наибольшие темпы производства демонстрировали такие виды деятельности, как «производство напитков» - 170,4%, «производство металлургическое» - 125,7, «производство мебели» -123,9% к 2016 году.
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Оренбургской области за 2017 год в действующих ценах составил 130 105,8 млн. рублей. Индекс производства продукции сельского хозяйства по сравнению с 2016 годом - 107,4%.
Валовой сбор зерна (в весе после доработки) в 2017 году в хозяйствах всех категорий составил 4203,1 тыс. тонн, или 134,1% к уровню 2016 года, семян подсолнечника - 798,9 тыс. тонн (120,6%), накопано 257,3 тыс. тонн картофеля (93,0%), собрано 217,9 тыс. тонн овощей (101,7%).
Продолжается модернизация отраслей животноводства и растениеводства. В 2017 году в животноводческой отрасли построено 6 молочно-товарных ферм на 1190 скотомест, одно родильное отделение на 80 скотомест с телятником на 200 скотомест, 2 телятника на 500 скотомест и 8 летних доильных площадок на 2640 скотомест, откормочная площадка на 450 скотомест и помещение для 150 мясных коров с 130 телятами.
Государственная поддержка агропромышленного комплекса Оренбургской области осуществляется в рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области» на 2013-2020 годы.
По состоянию на 1 января 2018 года на поддержку агропромышленного комплекса из бюджетов всех уровней направлено 3152,3 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 2 059,7 млн. рублей (99,7% годового лимита), из бюджета области - 1092,6 млн. рублей (99,2%).
Продолжилась реализация мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». В 2017 году по данной программе было выделено 395,0 млн. рублей бюджетных средств, из них 231,2 млн. рублей - из федерального бюджета, 163,8 млн. рублей - из областного бюджета.
По мероприятию «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе» в 2017 году освоено 201,6 млн. рублей бюджетных средств, в т.ч. 135,1 млн. рублей - средства федерального бюджета, 66,5 млн. рублей - средств областного бюджета, кроме того привлечены внебюджетные средства на сумму 316,3 млн. рублей. Социальную выплату получили 247 семей. За 2017 год по программе «Сельский дом» введено 750 жилых домов общей площадью 81,5 тыс. кв. метров.
По направлению «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» в 2017 году введено (приобретено) 6,15 тыс. кв. м. общей площади жилья.
Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «строительство», в 2017 году составил 47 322,5 млн. рублей, или 96,4% в сопоставимых ценах к 2016 году.
В 2017 году организациями всех форм собственности построено 12 689 квартир общей площадью 892,5 тыс. кв. метров, что составило 92,4% к 2016 году.
Индивидуальными застройщиками построено 401,6 тыс. кв. метров (107,5% к 2016 году), или 45,0% от общего объема жилья, введенного в 2017 году. В общем объеме введенного жилья 297,0 тыс. кв. метров построено в сельской местности (86,8% к 2016 году). В областном центре построено 465,6 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, из них индивидуальными застройщиками - 59,6 тыс. кв. метров.
От объемов строительства нового жилья, физического износа существующего жилищного фонда и численности населения напрямую зависит изменение жилищной обеспеченности, уровень которой по итогам 2016 года составил 25,3 кв. метра на 1 человека (при плане в 24,9 кв. метра). По итогам 2017 года планируется достижение показателя на уровне не ниже 2016 года. Предварительная годовая оценка общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на 1 жителя Оренбургской области, в соответствии с утвержденной Приказом Росстата от 05.07.2013 № 261 методикой расчета будет проведена в марте 2018 года.
В 2017 году оборот розничной торговли составил 293 997,0 млн. рублей, что к уровню 2016 года в товарной массе - 104,2%.
Оборот розничной торговли на 94,6% формировался за счет торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность вне розничных рынков (в 2016 году - 93,4%).
В структуре оборота розничной торговли в 2017 году удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий, составил 48,6%, непродовольственных товаров - 51,4%.
Товарные запасы в организациях розничной торговли на 1 января 2018 года составили 15 329,1 млн. рублей, уровень запасов - 37 дней.
По состоянию на 1 января 2018 года 18 управляющим рынками компаниям выданы разрешения на право организации розничных рынков. Розничные рынки имеют более 5,5 тыс. торговых мест.
Доля продажи товаров на розничных рынках и ярмарках составила 5,4% (в 2016 году - 6,6%).
По итогам 2017 года проведено около 3,2 тыс. таких ярмарок, где продано товаров на сумму свыше 1,3 млрд. рублей.
За 2017 год оборот общественного питания сложился в объеме 15 401,0 млн. рублей, или 101,8% к соответствующему периоду 2016 года, оборот оптовой торговли организаций оптовой торговли - 173 636,0 млн. рублей, или 102,9%.
В декабре 2017 года в сравнении с декабрем 2016 года индекс потребительских цен по области составил 101,9%, в том числе на продовольственные товары - 100,7%, непродовольственные товары - 101,6%, платные услуги населению - 104,5%.
В январе-ноябре 2017 года денежные доходы населения, по оценке, сложились в сумме 498322,7 млн. рублей и увеличились по сравнению с январем-ноябрем 2016 года на 4,6%, денежные расходы населения - соответственно 472 575,8 млн. рублей и на 4,1%. Превышение денежных доходов над расходами составило 25 746,9 млн. рублей.
130 -1 125
190 /
115 /
110 / г 1
105
100 * к \ с 1
95 < к А >-5 . А / У / 1 / N V 4 Ь л
90 < 85 - V / "л N 1 А и \ Л / / \\ у г* ч
7< >~б ч у > и-* V и У4 >1 V-*
/
75
70
65 - т
I I \ / V II X XI I I I \ / V II 1 X X У I I \ / V II 1 X XI
2015г. 2016г. 2017г.
Реальные денежные доходы населения Реальная среднемесячная начисленная заработная плата работников
Рисунок 1.
Динамика основных показателей реальных денежных доходов населения в % к среднемесячному значению 2014 года Оренбургской области
В январе-ноябре 2017 года денежные доходы населения, по оценке, сложились в сумме 498,3 млрд. рублей и увеличились по сравнению с январем-ноябрем 2016 года на 4,6%, денежные расходы населения - соответственно 472,6 млрд. рублей и на 4,1%. Превышение денежных доходов над расходами составило 25,7 млрд. рублей.
Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в январе-ноябре 2017 года, по оценке, выросли на 1,9% по сравнению с январем-ноябрем 2016 года. Среднедушевые денежные доходы в ноябре 2017 года составили 22 971,2 рубля.
I III V VII IX XI I III V VII IX XI I III V VII IX XI I III V VII IX XI 2014г. 2015г. 2016г. 2017г.
- по фактическим данным
-тренд
Рисунок 2.
Реальные располагаемые денежные доходы населения в % к среднемесячному значению
2013 года Оренбургской области
Средняя номинальная заработная плата работников организаций, начисленная в ноябре 2017 года, составила 27 383,3 рубля и по сравнению с октябрем 2017 года увеличилась на 2,7%, с ноябрем 2016 года - на 9,5%. Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в ноябре 2017 года к уровню октября 2017 года составила 102,5%, ноября 2016 года - 107,5%.
Наиболее высокий уровень заработной платы за 11 месяцев 2017 года отмечался по следующим видам экономической деятельности: деятельность воздушного и космического транспорта - 86 139,7 рубля, добыча полезных ископаемых - 51 121,1 рубля, деятельность финансовая и страховая - 42 619,0 рубля, производство кокса и нефтепродуктов - 41 477,3 рубля, производство химических веществ и химических продуктов - 38 709,7 рубля, производство металлургическое - 35 752,2 рубля.
Низкий уровень среднемесячной заработной платы отмечался в производстве мебели - 14 462,9 рубля, деятельности почтовой связи и курьерской деятельности - 14 492,0 рубля, сельском, лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве - 15 269,7 рубля, производстве текстильных изделий - 18 028,2 рубля, деятельности по операциям с недвижимым имуществом - 18 429,9 рубля, производстве резиновых и пластмассовых изделий - 18 979,5 рубля.
Суммарная задолженность предприятий по заработной плате по состоянию на 1 января 2018 года составила 9810 тыс. рублей и по сравнению с 1 января 2017 года уменьшилась на 50,6%, по сравнению с 1 декабря 2017 года -на 30,8%.
Рисунок 3.
Уровень зарегистрированной безработицы по субъектам Приволжского федерального округа на конец ноября 2017 года в процентах по данным государственных учреждений службы занятости населения в субъектах Приволжского федерального округа
Численность рабочей силы в возрасте 15-72 лет по итогам выборочного обследования рабочей силы в ноябре 2017 года составила 1011,6 тыс. человек, в их числе 966,6 тыс. человек, или 95,6% рабочей силы были заняты в экономике и 44,9 тыс. человек (4,4%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные).
Уровень зарегистрированной безработицы к концу ноября 2017 года составил 1,4%.
Среди субъектов Приволжского федерального округа наиболее низкий уровень зарегистрированной безработицы наблюдался в Нижегородской и Ульяновской областях.
Численность работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. В ноябре 2017 года в общей численности занятого в экономике населения 408,7 тыс. человек, или 42,3% составляли штатные работники организаций (без учета совместителей). На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 14,2 тыс. человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях в ноябре 2017 года составило 422,9 тысячи.
К концу декабря 2017 года в государственных учреждениях службы занятости населения состояли на учете 16665 не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 14616 имели статус безработного, в том числе 13007 человек получали пособие по безработице.
Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2018 года составил 1,44%.
Нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, зарегистрированного в государственных учреждениях службы занятости населения, на одну заявленную вакансию на конец декабря 2017 года составила 2,3 человека.
Оренбургская область в 2017 году заняла 41 место (45,86 баллов из 100) по рейтингу качества жизни в ежегодном публикуемом рейтинге агентства Аналитика.
Рейтинг строился на основе комплексного учета различных показателей, фиксирующих фактическое состояние тех или иных аспектов условий жизни и ситуации в социально-экономической сфере. При расчете рейтинга проводился анализ 72 показателей, которые объединены в 11 групп, характеризующих основные аспекты качества жизни в регионе: уровень доходов населения; занятость населения и рынок труда; жилищные условия населения; безопасность проживания; демографическая ситуация; экологические и климатические условия; здоровье населения и уровень образования; обеспеченность объектами социальной инфраструктуры; уровень экономического развития; уровень развития малого бизнеса; освоенность территории и развитие транспортной инфраструктуры.
Позиции субъектов РФ в итоговом рейтинге определялись на основании интегрального рейтингового балла, который рассчитывался путем агрегирования рейтинговых баллов регионов РФ по всем анализируемым группам. Рейтинговый балл группы определялся путем агрегирования рейтинговых баллов показателей, входящих в группу.
Оренбургская область, тем не менее, показала небольшой подъем среди всех регионов России. Область поднялась с 46 в 2014 году на 43 место в 2016 году и на 41 место 2017 году. В 2012 году Оренбургская область занимала 39 место в рейтинге.
