CC BY
4
УДК 332.33
Семененко М.И. студент 4 курса факультет «Экономический» ФГБОУВОРГАУ-МСХА им К.А. Тимирязева
Россия, г. Москва ПРОБЛЕМЫ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья посвящена проблемам развития сельского хозяйства, конкретного региона.
Ключевые слова: экономика, регион, развитие, работники, занятость, регион.
The article deals with the problems of agricultural development, a particular region.
Keywords: economy, region, development workers, employment, region.
Сельское хозяйство Иркутской области— это одна из приоритетных отраслей экономики региона, которая представлена 174 крупными, средними и малыми сельскохозяйственными организациями, доля которых в общем объеме сельскохозяйственного производства Иркутской области составляет 38%, 3266 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (7%), 176,2 тыс. личными подсобными хозяйствами населения (55%).
Иркутская область расположена в южной части Восточной Сибири и входит в состав Сибирского Федерального округа Российской Федерации. Дата образования - 26 сентября 1937 года, административный центр -Иркутск.
Иркутская область занимает территорию 774-846 км2 (4,53% территории России), на которой проживает 2414,9 тыс. человек (2015 г.), из них в сельской местности 509,6 тыс. человек или 21,1%. Численность работников, занятых в экономике АПК около 28,6 тыс. человек (3,6% из общей численности трудовых ресурсов, занятых в экономике области).
В Иркутской области во всех категориях хозяйств имеется 2321,8 тыс.-га сельскохозяйственных угодий (30,0% от территории Иркутской области), из них 1592,9 тыс. га пашня (68,6% от сельхозугодий Иркутской области), сенокосы - 263,0 тыс. га (11,3%), -пастбища - 436,6 тыс. га (18,8),-многолетние насаждения - 29,2 тыс. га (1,3%) и залежи - 0,1 тыс. га.
Иркутская область обеспечивает себя хлебом и хлебобулочными изделиями, яйцами, картофелем, по овощам - на 75,8%, по молоку - на 86,1%, по мясу - на 58,6 %. Кроме того, Иркутская область поставляет яйцо в Республики Бурятия и Саха (Якутия), Забайкальский край и экспортирует в Монголию.
Объем валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств в 2013 году составил 50,1 млрд. рублей. На долю Иркутской области приходится 1,4% объема продукции сельского хозяйства России и
9,5% Сибирского федерального округа. В аграрном секторе региона производится 7,7% валового регионального продукта. Сельскохозяйственное производство Иркутской области является одним из крупных и важных секторов экономики.
Однако аграрный сектор Иркутской области, как и сельское хозяйство России в целом, испытывает ряд трудностей, рассмотрим наиболее насущные из них.
Как отметил председатель Агропромышленного союза Иркутской области Павел Соболев, подводя итоги последних четырех лет в аграрной сфере региона, происходит утечка кадров из села и «полная деградация» северных сельскохозяйственных районов. «За четыре года их население сократилось на 33,8 тыс. человек, по Усть-Ордынскому округу— почти на 11 тыс., происходит необратимое старение жителей села,— подчеркнул он.— При этом, чтобы исправить ситуацию, прежде всего должны приниматься меры на уровне властей: необходимо уделять больше внимания профориентации в местных школах, восстанавливать работу закрытых за последние четыре года в 18 районах области более 70 учебных классов по подготовке механизаторов».
Министр сельского хозяйства региона Ирина Бондаренко также отметила очень слабую работу по целевой подготовке специалистов в вузах. По целевым заявкам в Иркутской сельхозакадемии готовится много специалистов мало востребованных в регионе специальностей, например— охотоведов. При этом у студентов нет кураторов со стороны предприятий, никак не контролируется их обучение, прохождение практики именно в тех местах, от которых на них были поданы заявки, и, наконец, вообще выполнение ими условия целевого соглашения— то есть работа после выпуска именно у данного работодателя.
Впрочем, нежелание молодежи оставаться работать на селе вполне понятно— средний уровень заработной платы в хозяйствах региона очень маленький, а нижняя его планка— просто критическая. По данным статистики, средняя заработная плата в сельском хозяйстве региона составляет 14,8 тыс. рублей по всем видам хозяйств, а если исключить крупные агрохолдинги, то она составила в среднем 9,2 тыс. рублей.
Еще одна проблема аграрной отрасли региона— высокая закредитованность хозяйств. Сегодня в обороте находится более 11 млрд различных кредитов, при этом потери производителей от ежегодной инфляции и «ножниц» цен на ГСМ и другие расходы, с учетом выплат по налогам и сборам, достигают 2 млрд рублей в год, в то время как в прошлом году поддержка из федерального бюджета составила 1,6 млрд рублей, то есть 400 млн рублей— это потерянные средства самих производителей.
Ситуацию обострил еще и кризис 2008 года, последствия которого ощущались в сельском хозяйстве региона в течение 2009-2010 годов. Так как запас прочности многих предприятий был практически нулевой, а уровень
закредитованности— высокий, за последние четыре года обанкротилось 17 хозяйств.
«Поголовье крупного рогатого скота было сокращено на 31,5 тыс. голов, тем самым была достигнута точка невозврата. Теперь только с помощью государства можно попытаться восполнить потери» - считает председатель Аграрного союза региона.
Активному созданию новых ферм и животноводческих комплексов в частности существенно способствовали поддерживавшиеся в 2011-2012 годах инвестиционные проекты в сфере развития сельского хозяйства. Хотя прием новых заявок на финансирование по этой программе в текущем году приостановлен-- правительство региона запросило анализ эффективности расходования бюджетных средств, выделявшихся на эти цели. По результатам проверки требования и критерии эффективности для новых участников программы могут быть существенно пересмотрены.
Существенную роль в решении проблемы снижения поголовья крупного рогатого скота сыграли созданные на селе кооперативы, занимающиеся скупкой мяса и молока у владельцев личных подсобных хозяйств. «Сегодня на селе работает 120 кооперативов, они в 2012 году закупили 19 тыс. тонн молока и около 2 тыс. тонн мяса,— сообщила министр. - Доходы граждан от реализации молока и мяса благодаря этой программе составили 450 млн рублей». Правда, было отмечено, что наиболее эффективно эта программа работает в Усть-Ордынском округе и «слабовато в других районах».
В результате, в 2012 году впервые за последние годы удалось полностью стабилизировать производство молока, к концу года не произошло традиционного снижения поголовья.
Однако в текущем году задачи усложнятся. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ждет от Иркутской области увеличения производства молока на 20 тыс. тонн (до 470 тыс. тонн в год). Еще более сложная задача поставлена по зерну-- рост по итогам года должен составить 100 тыс. тонн (до 721 тыс. тонн зерна). В министерстве объясняют такие требования тем, что для сохранения внутреннего баланса и своего присутствия на рынке экспорта России необходимо производить 95 млн тонн зерна в год, а в минувшем году произведено только 75 млн тонн. В результате недостающие 20 млн тонн «поделили» между регионами, а тем субъектам, кто не выполнит поставленные условия, грозит сокращение дотаций, а то и вовсе отлучение от федеральной поддержки.
По моему мнению, все эти проблемы решаемы, но нужно начинать непосредственно с поднятия статуса аграрного сектора, как такового, нужно привлекать молодых специалистов и оказывать всю необходимую поддержку, как в обучении, так и на рабочих местах. Сельское хозяйство -это самая перспективная отрасль экономики для России, но это будет оставаться просто словами до тех пор, пока молодежь будет считать работу в
аграрном секторе непрестижной и заработная плата будет оставаться на том же уровне, что и сейчас.
Использованные источники:
1. Бородуля, Е.Б. Оценка результативности деятельности современного предприятия / Е.Б. Бородуля, А.В. Жирнов // Международный технико-экономический журнал. - 2015. - № 5. - С. 20-24.
2. Жирнов, А.В. Инвестиции и развитие материально-технической базы сельского хозяйства / А.В. Жирнов, Ю.А. Лапшин, Г.В. Лапшина // Экономика и социум. - 2014. - № 4-6 (13).-С.731-734.
3. Жирнов, А.В. Решение аграрного кризиса - создание крупных сельскохозяйственных предприятий / А.В. Жирнов // Материалы II-й Открытой Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых «Молодежь и наука XXI века» - Ульяновск. - 2007. - С. 273-275.
4. Лапшина, Г.В. Специфика формирования социального пакета в сельскохозяйственных предприятиях / Г.В. Лапшина, Ю.А. Лапшин, А.В. Жирнов // Экономика и социум. - № 4-6(13). - 2014. - С. 847-849.
5. Лапшин, Ю.А. Социальная ответственность менеджмента и программы охраны труда / Ю.А. Лапшин, Г.В. Лапшина, А.В. Жирнов // Материалы VI Международной научно-практической конференции «Аграрная наука и образование на современном этапе развития: опыт, проблемы и пути их решения» Ульяновск, 2015. - С.150-152.
6. Лапшин, Ю.А. Состояние машинно-тракторного парка приволжского региона и перспективы его развития / Ю.А. Лапшин, Г.В. Лапшина, А.В. Жирнов // Международный научный журнал. -2014. -№ 6. -С. 32-36.
7. http://irkagro.ru/
8. http://irkobl.ru/
9. http://kommersant-irk.com/.
УДК 332.024.2
Семёнова А.Ю. студент 4 курса факультет «Гуманитарно-педагогический» ФГБОУВОРГАУ-МСХА им К.А. Тимирязева
Россия, г. Москва ПРОБЛЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ В АПК Статья определяет Агропромышленный комплекс как биоэкономическую систему, раскрывает цель этой системы, характеризует ее составляющие. Особое внимание уделено проблеме планирования и прогнозирования развития агропромышленного комплекса в России.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, планирование, прогнозирование, анализ, сельскохозяйственное производство, рынок.
