CC BY
17УДК 347.2
Борисова А.К.
студент кафедры гражданского права Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения (г. Санкт-Петербург, Россия)
ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ И ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН
Аннотация: права собственности являются одним из основных элементов гражданского оборота, обеспечивая стабильность и развитие экономической системы. Однако реализация имущественных прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан сталкивается с рядом проблем, которые требуют внимания со стороны законодателей и специалистов в области права.
Ключевые слова: дееспособность, права, гражданин, защита, охрана, имущество, проблема.
Но перед тем, как идти дальше, я считаю, что необходимо дать определения понятиям «имущественные отношения», «недееспособный гражданин», «ограничено дееспособный гражданин».
Действующее гражданское законодательство не дает четкого определения тому, что такое "имущественное право". Положения ст. 128 ГК РФ лишь указывают на имущественные права как на разновидность имущества, не раскрывая специфических признаков названного объекта гражданских прав.
В юридической литературе предлагается, например, следующее определение понятия "имущественные права":
Имущественные права - субъективные права участников имущественных отношений, связанные с владением, пользованием и
распоряжением имуществом, а также с материальными (имущественными) требованиями, которые возникают между участниками гражданского оборота по поводу распределения этого имущества и обмена (товарами, услугами, работами, ценными бумагами, деньгами и др.).
Конституционный Суд РФ разъяснил, что термином "имущество" охватывается любое имущество, в том числе имущественные права, включая полученные от собственника права владения, пользования и распоряжения имуществом. Понятием "имущество" охватываются, в частности, вещные права и права требования, принадлежащие кредиторам.
Из чего можно сделать вывод, что имущественные права являются одним из важнейших аспектов гражданского права, которые регулируют отношения собственности, использования и распоряжения имуществом.
В статье 29 ГК РФ говорится, что «Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека».
В статье 30 ГК РФ говорится, что ограниченно дееспособный гражданин - гражданин, ограниченный судом в дееспособности в связи с пристрастием к азартным играм, злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, ставящий свою семью в тяжелое материальное положение, или в связи с психическим расстройством, не позволяющим ему без помощи других лиц понимать значения своих действий или руководить ими.
Реализация имущественных прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан является сложной и проблематичной задачей, поскольку существуют ряд препятствий и сложностей, которые могут возникнуть при этом процессе.
Одной из основных проблем является отсутствие способности недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина к
самостоятельному заключению сделок и совершению юридически значимых действий. Это может создавать трудности при продаже, покупке или передаче имущества таких граждан. Возникает необходимость в участии опекуна или попечителя, что требует дополнительных временных и финансовых затрат.
Другой препятствием является ограничение права недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина на распоряжение своим имуществом. Это может быть вызвано необходимостью защиты интересов таких лиц от возможного обмана или неразумных решений. Однако, это может создавать трудности при использовании имущества, например, при сдаче в аренду или получении кредита под залог.
Также стоит отметить проблему недостаточной осведомленности о правах и возможностях недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Многие из них не знают о своих правах на наследство, компенсацию или другие формы имущественного обеспечения. Это может приводить к потере имущества или его неправомерному отчуждению.
Бюрократические процедуры также являются одной из сложностей при реализации имущественных прав таких граждан. Необходимость получения различных разрешений, согласований и документов может затягивать процесс и создавать дополнительные трудности.
Опекуны и попечители играют важную роль в реализации имущественных прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Они назначаются судом для защиты интересов этих лиц, которые не могут самостоятельно осуществлять свои права.
Роль опекунов и попечителей состоит в том, чтобы обеспечить безопасность и благосостояние недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина. Они принимают все необходимые меры для защиты его имущества от возможных убытков или злоупотреблений. Опекуны и попечители также отвечают за управление имуществом своих подопечных, в том
числе за заключение договоров, осуществление финансовых операций и прочие юридически значимые действия.
Кроме того, опекуны и попечители должны заботиться о социальной адаптации своих подопечных. Это может включать помощь в поиске жилья, получении медицинской помощи или доступ к образованию. Они также обязаны представлять интересы недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина в судах и других государственных органах.
Однако, опекуны и попечители также несут ответственность за свои действия. Они должны быть компетентными и бережно относиться к имуществу своих подопечных. В случае выявления нарушений или злоупотреблений со стороны опекуна или попечителя, суд может принять меры по его замене или привлечению к ответственности.
Проблемы реализации имущественных прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан могут возникать из-за неправильного выбора опекуна или попечителя, а также из-за недостаточной контрольной функции государственных органов. Некомпетентные опекуны могут неэффективно управлять имуществом своих подопечных, что может привести к его утрате или повреждению. Кроме того, возможны случаи злоупотребления полномочиями со стороны опекунов и попечителей, которые используют имущество подопечных для своих личных интересов.
Законодательство в сфере защиты имущественных прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан предусматривает ряд мер и механизмов, направленных на обеспечение их интересов и предотвращение возможного ущемления прав.
В первую очередь, статья 30 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что недееспособные лица осуществляют свои имущественные права через законного представителя. Это может быть родитель, опекун или попечитель. Законодатель также предусмотрел возможность назначения специального опекуна для защиты интересов недееспособного гражданина.
Кроме того, для защиты имущественных прав ограниченно дееспособных граждан установлены ограничения на совершение определенных сделок без согласия опекуна или специального опекуна. Такие ограничения указаны в статьях 29-31 Гражданского кодекса РФ и могут быть применены при отсутствии физической или психической способности к самостоятельному управлению своими имущественными правами.
Дополнительно, Федеральный закон "О некоммерческих организациях" предусматривает возможность создания фонда помощи недееспособным гражданам, который может выступать в роли доверительного управляющего и защитника их интересов. Такой фонд может принимать на себя обязанности по управлению имуществом недееспособных лиц и обеспечению его сохранности.
Из всего выше сказанного, можно сделать вывод, что в настоящее время реализация имущественных прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан является одной из актуальных проблем в сфере правоприменения. Недостаточная защита интересов данных категорий граждан часто приводит к нарушению их прав и созданию неблагоприятной ситуации для них.
Для улучшения реализации имущественных прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан необходимо предусмотреть определенные перспективы и рекомендации.
Первое, что следует сделать, это разработать специальные механизмы защиты интересов этих категорий граждан. Например, можно создать специализированные юридические службы или центры, которые будут заниматься представительством интересов недееспособных и ограниченно дееспособных граждан в судах или при заключении договоров.
Второе, необходимо провести обучение работников учреждений социального обслуживания по вопросам защиты имущественных прав недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Это позволит им быть более компетентными в решении подобных вопросов и предоставлять качественную помощь данным категориям граждан.
Третье, следует установить четкий порядок процедуры признания недееспособности или ограничения дееспособности граждан. Это поможет избежать злоупотреблений со стороны третьих лиц и обеспечит более эффективную защиту интересов недееспособных и ограниченно дееспособных граждан.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 года №51-ФЗ (от 31 01 2016). // Собрание законодательства РФ, 05 декабря 1994 года, - № 32, - ст. 3301.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.05.2000 N 8-П
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 06.06.2000 N 9-П.
4. Бабаев, А. Б. Имущество недееспособных и частично дееспособных лиц и проблема доверительного управления им. / А. Б. Бабаев // Государство и право. -2018. - № 9. - С.
5. Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. М., 2018. С. 78
Borisova A.K.
Student of the Department of Civil Law Saint Petersburg State University of Aerospace Instrumentation (Saint Petersburg, Russia)
PROBLEMS OF REALIZATION OF PROPERTY RIGHTS OF INCAPACITATED AND PARTIALLY CAPABLE CITIZENS
Abstract: property rights are one of the main elements of civil turnover, ensuring the stability and development of the economic system. However, the realization of the property rights of incapacitated and partially capable citizens faces a number ofproblems that require attention from legislators and legal experts.
Keywords: legal capacity, rights, citizenship, protection, protection, property, problem.
