CC BY
119
ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ
УДК 631.173
Л.И. Кушнарёв, доктор техн. наук, профессор
ФГОУ ВПО «Московский государственный агроинженерный университет имени В.П. Горячкина»
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МАШИННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ
Машинно-технологические станции функционируют уже длительное время, однако они пока не оказали ощутимой помощи сельскому хозяйству. Причина в том, что большинство МТС до сих пор не вышли на проектную мощность, а само сельское хозяйство технически не подготовлено для реализации новых технологий, отсутствует организационно-экономический механизм функционирования производственно-технологического обслуживания сельских товаропроизводителей.
Организационно-технологическая реструктуризация МТС должна охватывать весь комплекс мероприятий по повышению эффективности станций, начиная с обоснования направлений и цели деятельности и заканчивая обоснованием производственных параметров, увязав с реальными потребностями и потенциалом сельских товаропроизводителей.
Экономическая результативность хозяйственной деятельности МТС определяется уровнем продуктивности использования пашни, величиной издержек производства и в конечном итоге уровнем рентабельности, достаточным для обеспечения экономической заинтересованности коллективов как непосредственно МТС, так и равноправных соучастников сельскохозяйственного процесса производства — сельхозпредприятий. При этом на МТС возлагается задача внедрения высокоэффективных технологий в сельском хозяйстве.
Важно обеспечить выполнение технологического процесса производства конечной продукции минимальным по численности набором машин. Невыгодно усложнять технологию на конкретном севообороте разнообразными процессами, сочетанием различных типов обработки почвы, ухода за посевами и т. д., поскольку для этого требуется громоздкий, капиталоемкий парк машин. На возделывании различных зерновых культур в парозерновом севообороте с минимализацией почвообработки достаточно иметь 5-6 базовых машин вместо 15.. .20 при обычной технологии.
Наиболее важные проблемы, от решения которых можно ожидать наивысшей отдачи при минимальных капиталовложениях, — это высокоэффективная организация использования техники, что требует увеличения продолжительности использования агрегатов в течение года.
Действующие ранее нормативы загрузки машин, по которым определялся количественный парк техники для сельского хозяйства, принимались с учетом сопоставления стоимостей набора машин и потерь продукции при невыполнении сроков полевых работ. Причем стоимость машин в себестоимости продовольствия была невысокой.
Сейчас доля капиталовложений и издержки эксплуатации техники возросли в 100.150 раз, поэтому необходимо пересмотреть нормативную базу при
7
расчете парка машин. Например, годовую нагрузку на зерноуборочный комбайн следует определять не 9.11-суточной продолжительностью уборочного цикла, а в пределах 15.60 сут, посевных машин — соответственно не 4.7 сут, а 10 и т. д. Это особенно важно для регионов, где короткий безморозный период. А таких зон в России 60.70 %. Осуществление организационных мероприятий позволяет в 1,5.2 раза увеличить выработку агрегатов без заметного ухудшения показателей МТС, естественно, при некотором увеличении потерь продукции. В свою очередь, это дает реальную возможность сократить потребность в инвестициях на комплектование хозяйств и МТС техникой нового поколения [1].
Значительный резерв повышения эффективности использования техники дает освоение МТС высокотехнологичных организационных приемов: создание уборочно-транспортных комплексов, поточность технологических операций и др. Работники должны не только обеспечивать повышенную выработку на агрегат, но и нести ответственность за весь технологический процесс производства продукции, обеспечивать высокую урожайность культур в растениеводстве и продуктивность в животноводстве.
МТС не может эффективно функционировать без ресурсов интенсификации (семян лучших сортов, удобрений, пестицидов и т. д.) и квалифицированных кадров. Сегодня большинство из действующих МТС не используют эти факторы.
Практически МТС всех экономических зон эффективно работают на выполнении пахотных работ, причем в Северо-Западной, Волго-Вятской, Уральской и Восточно-Сибирских зонах, т. е. в зонах рискованного земледелия, услуги МТС на выполнение пахотных работ используются в меньшей степени (15.16 %), чем в южных районах (33.52 %), наиболее благоприятных для полеводства.
Аналогично и в отношении поверхностной почвообработки и посевных работ, где в районах с неблагоприятными условиями этот вид механизированных работ позволяет получить 2.16 % поступлений средств в МТС, а районах Кубани, Черноземья и Алтая — 12.43 %.
Удельный вес выполняемых МТС уборочных работ по экономическим районам также неравномерен. Если в Северо-Западном экономическом районе он не достигает 1,5 %, то во многих районах Сибири превышает 30 %, а в отдельных областях до 40.50 % (Белгородская область, Республика Татарстан и др.).
Наибольший объем механизированных работ на производстве кормов выполняют МТС СевероЗападного экономического района. Если практически во всех регионах МТС зарабатывают на заготовке силоса от 1 до 12 % выручки, то МТС Северо-Западного района — более 60 %.
Существенные объемы механизированных работ (от 10 до 16 %) наблюдаются на внесении удобрений
8
в Центральном и Северо-Западном регионах европейской части России, а в МТС Волго-Вятского района он достигает 70 % (Республики Татарстан и Мордовия).
В настоящее время для МТС типовыми технологическими операциями при производстве сельскохозяйственных полевых культур являются: вспашка, культивация и дискование почвы, посев зерновых колосовых и зернобобовых, трав и пропашных культур, уборка зерновых, зернобобовых, подсолнечника и кукурузы на зерно, уборка трав, кукурузы и подсолнечника на силос и сенаж, опыливание и опрыскивание, внесение минеральных и органических удобрений.
Аналогичный набор технологических операций рекомендуется иностранными фирмами выполнять МТС, создаваемыми на основе связанного иностранного кредита, так как именно эта совокупность технологических операций позволяет эффективно использовать технику, получать наиболее высокие поступления средств от основной деятельности.
Анализ технологий возделывания сельскохозяйственных культур показывает, что МТС может выполнять основную часть технологических операций при производстве и уборке озимой пшеницы — из 39 операций более половины (21) могут быть выполнены МТС.
Из почвообрабатывающих за пределами внимания МТС остаются механизированные работы, выполняемые с помощью крупногабаритной техники, что связано со сложной ее транспортировкой. Практически техника МТС не используется на прикатывании и бороновании, при уходе за посевами, уборке соломы и погрузочно-разгрузочных работах, подготовке и хранении сельхозпродукции. В период проведения этих работ загрузка собственной техники сельских товаропроизводителей невысока и у них есть возможность выполнить их собственными силами и средствами [2].
Региональные (межрайонные) МТС это, чаще всего, специализированные машинно-технологические станции, создаваемые на базе узкоспециализированных мелиоративных предприятий, механизированных колонн и т. д. В зону их деятельности входит обслуживание по определенному виду (комплексу) работ заказчиков ряда или всех районов региона. Они оснащаются специальной высокопроизводительной техникой.
Районная (межхозяйственная) МТС обычно обслуживает заказчиков одного района или части (куста) района. Она создается по инициативе хозяйств района на существующей производственно-технической базе учредителей, в качестве которых, наряду с хозяйствами, могут выступать районные предприятия: РТП, Агроснаба, АТП, Агрохимпредприя-тия, мелиоративные и др.
В организационном плане районные (межхо-зяйственные) машинно-технологические станции имеют условия для комплексного, оперативного
и эффективного решения своих задач и задач сельских товаропроизводителей, увязывая цели свои и своих заказчиков. Обычно в создании этих МТС заинтересованы и административные органы района, так как от положительных результатов и деятельности могут быть поступления налогов и обязательных платежей в местный бюджет.
Свои отношения с заказчиками районные (меж-хозяйственные) МТС строят на договорной основе. При этом договоры с хозяйствами заключаются как на отдельные виды или комплексы механизированных работ, так и на совместное производство, хранение, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции. На эти МТС ложится обычно вся тяжесть выполнения трудо- и энергоемких механизированных работ, требующих использования современной высокопроизводительной и дорогостоящей сельскохозяйственной техники, высококвалифицированных кадров механизаторов и специалистов и консолидации усилий и ресурсов всех заинтересованных предприятий и служб района. Получение высокой урожайности культур при высокой эффективности сельских товаропроизводителей — это не только авторитет МТС, но и наличие длительного платежеспособного спроса на технику и услуги ремонтно-обслуживающих структур района.
В связи с более жесткой налоговой политикой государства в отношении несельскохозяйственных предприятий, которыми признаны и машинно-технологические станции, на местах в регионах идет поиск новых возможностей повышения их эффективности и в первую очередь за счет снижения налогового бремени. В более выгодном положении находятся внутрихозяйственные МТС, образованные без права юридического лица. Во многих регионах (Орловской и Рязанской областях, Удмуртской Республике и многих других) МТС созданы в составе агрофирмы и агрохолдингов. В их составе механизированные услуги МТС имеют стоимость значительно ниже, чем у самостоятельно хозяйствующего субъекта и не имеют льгот по налогам: НДС, налогу на прибыль, налогу с продаж и др.
Целесообразность участия МТС в производстве с.-х. продукции определяется сельскими товаропроизводителями по стоимости (цене) предлагаемых механизированных работ (услуг), основную часть которых составляют затраты на обеспечение функционирования систем использования, ТО и ремонта машин станции.
В свою очередь эффективность функционирования систем машиноиспользования в условиях с.-х. и обслуживающих предприятий в значительной степени зависит от обоснованности и соответствия реальным потребностям ее производственно-экономических параметров: производственной мощности и зоны обслуживания станции; эффективного количественного и марочного состава ма-
шинно-тракторного парка; производственных параметров мастерских и передвижных средств; рациональной организационной структуры производственных и вспомогательных подразделений.
Наличие согласованного экономического механизма, регулирующего взаимоотношения в системе машиноиспользования, между сельскими товаропроизводителями и обслуживающими предприятиями, производственными и их вспомогательными подразделениями, является необходимым условием повышения эффективности механизированных процессов, обеспечения использования и работоспособности машинно-тракторного парка материально-техническими ресурсами.
Высокопроизводительное использование техники — один из решающих факторов повышения эффективности сельскохозяйственного производства, однако имеющиеся недостатки в организации процессов использования, морально и физически изношенный машинно-тракторный парк приводят к значительному недоиспользованию номинальной производительности техники, особенно мощных скоростных тракторов, новых комбайнов, автомобилей. В результате основные полевые работы (заготовка кормов, уборка хлебов, пахота и др.) осуществляются с серьезными нарушениями агрономических требований. Это ведет к недобору урожая, удорожанию продукции, снижению ее качественных показателей.
В этих условиях перед машинно-технологическими станциями стоят задачи по обеспечению высокой эффективности производства за счет высокопроизводительного использования техники, внедрения прогрессивных технологий, организации производственно-технического обслуживания сельских товаропроизводителей. Дальнейшее совершенствование организационных форм использования техники — объективная необходимость возрождения села в условиях низкой продуктивности, рентабельности и покупательной способности хозяйств и растущего диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. Концентрация техники в МТС, организация их крупных механизированных подразделений, отрядов и комплексов способствуют решению задач по производству сельскохозяйственной продукции при снижении потребности в инвестициях на воссоздание технического потенциала АПК.
Список литературы
1. Стратегия машинно-технологической модернизации сельского хозяйства России на период до 2020 года / В.И. Фи-синин [и др.]. — М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2009. — 90 с.
2. О технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства в соответствии с задачами Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы: материалы выступления Л.С. Орсика // Информационный бюлл. Минсельхоза России. — 2008. — № 7-8. — С. 26-31.
