CC BY
32DOI 10.47643/1815-1337_2023_7_341 УДК 343.132
ПРОБЛЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ДОПРОСА ПУТЕМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМ ВИДЕОКОНФЕРЕНЦ-СВЯЗИ PROBLEMS OF CONDUCTING INTERROGATION BY USING VIDEO CONFERENCING SYSTEMS
БИДОВА Бэла Бертовна,
доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовного права, процесса и криминалистики ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М Бербекова», г. Нальчик. 360004, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Чернышевского, 173. E-mail: bela_007@bk.ru;
БЫСТРОВА Юлия Викторовна,
Доктор юридических наук, доцент, старший научный сотрудник НОЦ правовых исследований
ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский государственный университет им Х.М Бербекова», г. Нальчик,
заведующий кафедрой уголовного процесса и прокурорского надзора
Орловского государственного университета им. И. С. Тургенева.
360004, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Чернышевского, 173.
E-mail: zukova57@mail.ru;
КОМОСКО Анна Александровна,
кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой конституционного, административного и уголовного права Среднерусского института управления-филиала РАНХиГС. 302028, Россия, Орловская обл., г. Орёл, б-р Победы, 5А. E-mail: 89103050004@ mail.ru ;
РУДЕНКО Александр Сергеевич,
кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника кафедры уголовного права Академии ФСИН России.
390000, Россия, Рязанская обл., г. Рязань, ул. Сенная, 1. E-mail: ras79@bk.ru;
BIDOVA Bela Bertovna,
Doctor of Law, Associate Professor, Professor of the Department of Criminal Law, Process and Criminalistics, Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekov, Nalchik. 360004, Kabardino-Balkarian Republic, Nalchik, st. Chernyshevsky, 173. E-mail: bela_007@bk.ru;
BYSTROVA Yulia Viktorovna,
Doctor of Law, Associate Professor, Senior Researcher at the REC of Legal Studies of the Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekov, Nalchik,
Head of the Department of Criminal Procedure and Prosecutorial Supervision of the I. S. Turgenev Oryol State University. 360004, Kabardino-Balkarian Republic, Nalchik, st. Chernyshevsky, 173. E-mail: zukova57@mail.ru;
KOMOSKO Anna Aleksandrovna,
Candidate of Law, Associate Professor, Head of the Department of Constitutional, Administrative and Criminal Law Central Russian Institute of Management-branch of RANEPA. 302028, Russia, Oryol region, Orel, Pobedy Blvd., 5A. E-mail: 89103050004@ mail.ru;
RUDENKO Alexander Sergeevich,
Candidate of Law, Associate Professor, Deputy Head of the Department of Criminal Law Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia. 390000, Russia, Ryazan region, Ryazan, st. Sennaya, 1. E-mail: ras79@bk.ru
Краткая аннотация: в статье рассмотрены вопросы проведения допроса по средствам видеконференц-связи. Проанализированы основные проблемы, продиктованные практикой применения данного следственного действия. Даны рекомендации по изменению законодательства, в целях совершенствования допроса по средствам видеоконференц-связи.
Abstract: the article discusses the issues of interrogation by means of video conferencing. The main problems dictated by the practice of applying this investigative action are analyzed. Recommendations are given on changing the legislation in order to improve interrogation by means of videoconferencing.
Ключевые слова: уголовный процесс, следственные действия, допрос, видеоконференц-связь.
Keywords: criminal proceedings, investigative actions, interrogation, videoconferencing.
Для цитирования: Бидова Б.Б., Быстрова Ю.В., Комоско А.А., Руденко А.С. Проблемы проведения допроса путем использования систем видеоконференц-связи // Право и государство: теория и практика. 2023. № 7(223). С. 341-343. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_7_341.
For citation: Bidova B.B., Bystrova Yu.V., Komosko A.A., Rudenko A.S. Problems of conducting interrogation by using video conferencing systems // Law and state: theory and practice. 2023. No. 7(223). pp. 341-343. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_7_341.
Статья поступила в редакцию: 02.06.2023
Сегодня, когда цифровизация уголовного судопроизводства становится все более важной, необходимо уделить особое внимание использованию новейших технологий, таких как системы видеоконференц-связи. Одна из наиболее актуальных задач заключается в оптимизации
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2023. № 7(223)
производства следственных действий на досудебной стадии. В этом контексте использование современных технологий становится необходимостью и существенно повышает эффективность работы правоохранительных органов.
Прошло уже полтора года с момента вступления в законную силу Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 501-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», который ввел в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и урегулировал порядок производства таких следственных действий, как допрос, очная ставка, опознание «путем использования систем видеоконференц-связи». Тем не менее, среди ученых-процессуалистов до сих пор не утихли возникшие разногласия по поводу внесенных изменений1.
В законодательство России была внесена новая статья 189.1 УПК РФ, которая позволяет использовать системы видеоконференц-связи для проведения не только допроса, но и очной ставки на этапе предварительного расследования. В приведенной статье не конкретизируется, допрос какого именно участника уголовного судопроизводства допустим путем использования систем видеоконференц-связи на досудебной стадии, поэтому стоит обратить внимание на эффективность использования данной технологии в юридической сфере.
При использовании системы видеоконференц-связи для производства следственного действия в соответствии с ч. 2 ст. 189.1 УПК РФ необходимо задействовать, как минимум, двух следователей или дознавателей. Один из них, получивший письменное поручение, будет отвечать за техническое обеспечение процедуры, включая обеспечение явки участников, настройку оборудования, получение подписок об оглашении протокола и разъяснении прав и передачу их заказчику поручения. Следователь, находящийся на месте допроса, не может играть другую роль, кроме технической поддержки.
Во время подготовительной стадии допроса следователь должен установить психологический контакт с допрашиваемым лицом, однако на первоначальном допросе это может быть затруднительно, если находится рядом еще один следователь, который не имеет отношения к расследуемому делу, или же специалист, который предоставляет только техническую помощь в проведении следственных действий через систему видеоконференц-связи. Такая ситуация может затруднить процесс допроса и сказаться на его эффективности, поскольку установление психологического контакта с допрашиваемым лицом является важным аспектом ведения следствия. Поэтому нужно тщательно продумать выбор участников процесса допроса и учесть потенциальные препятствия во время подготовки следственного действия, особенно если используется система видеоконференц-связи. О присутствии такого специалиста пишет Е.Ю. Андреева, ссылаясь на то, что не все следователи имеют соответствующие навыки видеофиксации экрана монитора компьютера (ноутбука, телефона).2
Очень важно установить психологический контакт между следователем и потерпевшим при проведении расследований уголовных дел, связанных с половой неприкосновенностью и половой свободой. В таких ситуациях использование систем видеоконференц-связи для проведения допроса может стать непродуктивным, поскольку не особо способствует установлению доверительной и тесной связи между следователем и потерпевшим.
Е.В. Шишкина высказывает мнение, что «больше проблем, связанных с допросом в режиме видеоконференц-связи, может возникнуть в случаях его проведения в условиях конфликтных ситуаций. Эти ситуации требуют активного тактического воздействия на допрашиваемое лицо, использования многочисленных тактических приемов и их комбинаций, для эффективности которых большое значение имеет анализ следователем психологических реакций допрашиваемого на поставленные вопросы и предъявленные ему доказательства. Особенности восприятия реакций и поведения человека через экран значительно снижают эти возможности, а значит, могут повлиять на эффективность допроса»3
Многие ученые высказывают свое мнение об эффективности и прогрессивности допроса путем применения видеоконференц-связи, например М.С. Плетникова и Е.А. Семенов считают, что «видеодопрос участников уголовного процесса позволил бы оптимизировать процесс
4
предварительного расследования и в разы сократить его срок» .
А.А. Афанасьева приводит пример успешного проведения дистанционного допроса и очной ставки между потерпевшим и подозреваемым: «После окончания дистанционного допроса, по видеосвязи была проведена очная ставка между потерпевшим и подозреваемым. Объяснив порядок следственного действия, следователь провел очную ставку, протокол которой был подписан лишь одной стороной: подозреваемым и его защитником. После протокол приобщен к материалам уголовного дела. Далее указанная видеозапись была осмотрена в процессе проведения осмотра предметов и признана вещественным доказательством».5 Приведенный пример свидетельствует о том, что включение видеоконференций в процесс предварительного расследования имеет явное преимущество перед традиционными методами допроса. Это не только сокращает время, затрачиваемое на проведение расследования, но и уменьшает пространственные и временные ограничения, которые вынуждают следователя или дознавателя выезжать в конкретную точку. В конечном итоге, использование видеоконференций также означает экономию средств, которые могут быть загружены на другие важные аспекты работы правоохранительных органов.
Еще одной проблематикой, вызывающей необходимость внимания научного сообщества в области процессуальной науки, является вопрос касательно времени проведения следственных действий. Согласно третьему пункту статьи 189.1 УПК РФ, в протоколе необходимо ука-
1 Александров А.С., Андреева О.И., Зайцев О.А. О перспективах развития российского уголовного судопроизводства в условиях цифровизации // Вестник Томского государственного университета. - 2019. - № 448. - С. 199-208.
Андреева Е.Ю. Анализ и перспективы следственных действий онлайн в стадии предварительного расследования // Актуальные проблемы предварительного расследования: сб. науч. ст. междунар. науч.-практ. конференции. - Санкт-Петербург, 2022. - С. 32-36.
3 Некоторые аспекты проведения следственных действий с использованием видеоконференцсвязи // Технологии XXI в. в юриспруденции: материалы IV Междунар. науч.-практ. конф. (г. Екатеринбург, 20 мая) / отв. ред. Д.А. Бахтеев. - Екатеринбург: Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева, 2022. - С. 121-128.
4 Плетникова М.С., Семенов Е.А. К вопросу использования видео-конференц-связи при производстве допроса // Вестник Уральского юридического института МВД России. - 2021. - № 1. - С. 25-28.
5 Афанасьева А.А. Дистанционный допрос: состояние и перспективы // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2021. - № 3. - С. 370-374.
зать время проведения следственной операции не только в момент её составления, но и в период нахождения допрашиваемого лица на месте проведения действия. Учитывая, что территория Российской Федерации охватывает 11 часовых поясов, могут возникнуть проблемы между следователем или дознавателем, ответственными за проведение предварительного расследования, и следователем (дознавателем) на территории, где находится допрашиваемое лицо, при осуществлении допроса через видеоконференц-связь. В таких случаях возникает риск нарушения п. 3 ст. 164 УПК РФ, который не допускает проведение следственного действия в ночное время. Поэтому требуется более глубокое исследование данной проблемы. Данная ситуация в нормах ст. 189.1 УПК РФ не урегулирована. Так, Х.Х. Рамалданов для решения данной проблемы (прове-денеи допроса в разных часовых поясах) предлагает использование электронной цифровой подписи для удостоверения согласия лиц на проведение допроса в ночное время. «В целях избежания разногласий с датой и временем допроса считать дату и время по месту нахождения лица, производящего предварительное расследование, как инициатора проведения данного следственного действия».1
Таким образом, следует установить датой и временем проведения допроса момент, когда допрашиваемое лицо находится на своем месте проживания. В отличие от других этапов уголовного процесса, следователю не требуется запрашивать разрешение на проведение допроса в ночное время. Однако, возникают определенные затруднения при использовании видеоконференц-связи для проведения очной ставки, так как не все участники могут согласиться на такое время проведения. Важно отметить, что следователь не имеет права проводить следственные действия принудительно.
Следует согласиться с мнением А.В. Савельева, который полагает, что «пока для осуществления допроса путем использования ви-деоконференц-связи у следователей чаще всего нет технической возможности. Не всегда организационное и техническое обеспечение подразделений следственных органов находится на должном уровне, что может послужить «тормозом» проведения допроса путем использования ви-деоконференц-связи»2.
Однако, для полного решения данного вопроса требуется внесение изменений на законодательном уровне, которые обеспечат следственные органы необходимым оборудованием и обучением сотрудников. Иначе реализация норм статьи 189.1 УПК РФ на практике окажется затруднительной.
Появление новых технических возможностей при производстве следственных действий вызывает не только множество технических, но и процессуальных вопросов. Проведение первоначального допроса и дополнительного допроса по делам небольшой и средней тяжести, а также допросов в рамках дел любой категории через видеоконференц-связь является возможным. Однако, проведение следственных действий, таких как первоначальный допрос по делам о половой свободе и проведение очной ставки, может оказаться сложным и требовать более тщательной подготовки.
Подводя итог, можно сделать вывод о том, что необходимо уточнить и детализировать нормы статьи 189.1 УПК РФ с учетом различных ситуаций и обстоятельств. Поэтому предлагается дополнить данную статью пунктом, который запрещает использование видеоконференц-связи при расследовании уголовных дел, связанных с преступлениями, предусмотренными статьей 131-135 УК РФ. Кроме того, в случае разницы во времени более 6 часов между следователем или дознавателем и расследующим органом, очную ставку также необходимо проводить без использования систем видеоконференц-связи.
Конечно, совершенствование норм статьи 189.1 УПК РФ может привести к упрощению производства следственных действий и сокращению процессуальных сроков, но необходимо учитывать, что это может напрямую повлиять на количество субъектов расследования и технических исполнителей, а также на документооборот. Тем не менее, это важный шаг на пути к совершенствованию уголовного процесса в России. Библиография:
1. Александров А.С., Андреева О.И., Зайцев О.А. О перспективах развития российского уголовного судопроизводства в условиях цифровизации // Вестник Томского государственного университета. - 2019. - № 448. - С. 199-208.
2. Андреева Е.Ю. Анализ и перспективы следственных действий онлайн в стадии предварительного расследования // Актуальные проблемы предварительного расследования: сб. науч. ст. междунар. науч.-практ. конференции. - Санкт-Петербург, 2022. - С. 32-36.
3. Афанасьева А.А. Дистанционный допрос: состояние и перспективы // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2021. - № 3. - С. 370-374.
4. Некоторые аспекты проведения следственных действий с использованием видеоконференцсвязи // Технологии XXI в. в юриспруденции: материалы IV Междунар. науч.-практ. конф. (г. Екатеринбург, 20 мая) / отв. ред. Д.А. Бахтеев. - Екатеринбург: Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева, 2022. - С. 121-128.
5. Плетникова М.С., Семенов Е.А. К вопросу использования видео-конференц-связи при производстве допроса // Вестник Уральского юридического института МВД России. - 2021. - № 1. - С. 25-28.
6. Рамалданов Х.Х. Понятие и сущность цифровизации доказательств и доказывания в уголовном судопроизводстве // Вестник Волгоградской академии МВД России. - 2022. - № 1. - С. 121-128.
7. Савельев А.В. Проведение следственных действий с использованием систем видео-конференц-связи // Вопросы российской юстиции. - 2022. Вып. 17. С. 591-597. References:
1. Aleksandrov A.S., Andreeva O.I., Zaitsev O.A. On the prospects for the development of Russian criminal proceedings in the conditions of digitalization // Bulletin of Tomsk State University. - 2019. - No. 448. - P. 199-208.
2. Andreeva E.Yu. Analysis and prospects of investigative actions online at the stage of preliminary investigation // Current problems of preliminary investigation: collection. scientific Art. international scientific-practical conferences. - St. Petersburg, 2022. - pp. 32-36.
3. Afanasyeva A.A. Remote interrogation: status and prospects // Bulletin of the Kazan Legal Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. - 2021. - No. 3. - P.
370-374.
4. Some aspects of conducting investigative actions using video conferencing // Technologies of the XXI century. in jurisprudence: materials of the IV International. scientific-practical conf. (Ekaterinburg, May 20) / resp. ed. YES. Bakhteev. - Ekaterinburg: Ural State Law University named after V.F. Yakovleva, 2022. - pp. 121-128.
5. Pletnikova M.S., Semenov E.A. On the issue of using video conferencing during interrogation // Bulletin of the Ural Legal Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. - 2021. - No. 1. - P. 25-28.
6. Ramaldanov Kh.Kh. The concept and essence of digitalization of evidence and proof in criminal proceedings // Bulletin of the Volgograd Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia. - 2022. - No. 1. - P. 121 -128.
7. Savelyev A.V. Conducting investigative actions using video conferencing systems // Issues of Russian justice. - 2022. - Issue. 17. - pp. 591-597.
1 Рамалданов Х.Х. Понятие и сущность цифровизации доказательств и доказывания в уголовном судопроизводстве // Вестник Волгоградской академии МВД России. -2022. - № 1. - С. 121-128.
2 Савельев А.В. Проведение следственных действий с использованием систем видео-конференц-связи // Вопросы российской юстиции. - 2022. - Вып. 17. - С. 591-597.
