CC BY
989. Muhametshin F.B. Razvitie juridicheskogo obrazovanija i pravovoe prosveshhenie v sovremennoj Rossii (The development of legal education and legal education in modern Russia), Zashhita prav cheloveka i soz-danie preventivnyh mehanizmov protiv pytok i drugih zhestokih, nechelovechnyh ili takih, chto unizhajut dostoinstvo, vidov obrashhenija i nakazanija v Ukraine: materialy nauchno-prakticheskogo seminara, g. Za-porozh'e, Ukraina 8-9 sentjabrja 2011 goda(Protection of human rights and the creation of preventive mechanisms against torture and other cruel, inhuman or such that degrade, degrading treatment or punishment in Ukraine: materials of scientific-practical seminar, Zaporozhye, Ukraine on 8-9 September 2011), рр. 39-46.
10. Rebenok v sovremennoj Rossii: prava, vozmozhnosti, sistema zashhity: monografija (Child in modern Russia: rights, opportunities and protection system: a monograph), R.V. Nigmatullin, R.R. Karimov, A.A. Romanov. Ufa, 2015.
11. Oficial'nyj sajt Prezidenta Rossijskoj Federacii (The official website of the Russian President), http: //kremlin.ru/.
12. http://www.mkset.ru/news/kaleidoscope/1413/.
Дата поступления: 22.06.2016 Received: 22.06.2016
УДК 34.01
ПРОБЛЕМЫ ПРОГНОЗОВ БУДУЩЕГО, ТИПОЛОГИИ И КЛАССИФИКАЦИИ ГОСУДАРСТВА
КАСИМОВ Тимур Салаватович
кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории Башкирской академии государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан, г. Уфа, Россия. E-mail: [email protected].
Статья посвящена прогнозам будущего, типологии и классификации государства. Отмечено значение прогностической функции теории государства и права и их место в футурологии государства и соотношение с концепциями будущего государства. Охарактеризованы подходы к типологии государства на основе ценностей, правящей в государстве социальной группы, отношения к религии, принципов производства и стадий поли-тогенеза и др. Показаны классификации государств по критериям экономического развития и индекса человеческого развития. Описаны концепции аналогов государства (надгосударствен-ных образований, транснациональных корпораций, частных государств, кибергосударств, сетевых государств). Отмечено значение индексов развития государств. Обращено внимание на целесообразность дальнейших исследований концепций слабого государства и сильного государства. Акцентируется важность взаимодействия теории государства и права и других наук.
PROBLEMS OF FUTURE FORECASTS, TYPOLOGY AND STATE CLASSIFICATION
KASIMOV Timur Salavatovich
Candidate of Sciences (Law), Assistant Professor of the Chair of Theory and History of the Bashkir Academy of Public Administration andManage-ment under the President of the Republic of Bashkortostan, Ufa, Russia. E-mail: [email protected]
The article is devoted to future forecasts, state typology and classification. The author notes the importance of prognostic function of theory of state and law and their place in futurology of state and the relation with future state concepts. The approaches to state typology based on the values of the social group that rules in the state, religion, production principles and politogenesis stages etc. are characterized. State classifications according to the criteria of economic development and human development index are shown. The concepts of state analogues (supranational entities, transnational corporations, private states, cyberstates, network states) are described. The meaning of state development indices is noted. Attention is drawn to the advisability of further studies of weak and powerful state concepts. The importance of interaction between theory of state and law and other sciences is emphasized.
Ключевые слова: прогноз, будущее, государство, теория, концепция, футурология, типология государства, тип государства, классификация, аналог государства, сетевое государство, индекс, сильное государство.
Key words: forecast, future, state, theory, conception, futurology, state typology, state type, classification, state analogue, network state, index, powerful state.
Прогнозы (предсказания) будущего государства содержат представления о том, каким будет государство, по мнению автора прогноза. При этом вероятность осуществления прогнозов различна и зависит от методики прогнозирования, истинности и полноты исходных данных, а прежде всего - от объективных факторов, влияющих на само государство.
С.С. Алексеев и В.Д. Перевалов назвали теорию государства и права прогностической наукой, которая открывает новые явления в государственно-правовых сферах и как авангардная часть юридической науки находится ближе других юридических наук ко всему новому, неизученному и в силу абстрактного характера и общенаучного быстрее реагирует на данные новые явления. На основе анализа государственно-правовой действительности она выдвигает гипотезы о дальнейшем развитии государства и права [1, с. 3-4]. В.В. Лазарев и Е.И. Темнов, описывая прогностическую функцию теории государства и права, отмечают, что на долю этой науки выпадает задача аккумуляции новейших достижений не только юридических, общественных, но и естественных и технических наук. Теория определяет тенденции в развитии государственно-правового процесса или отдельных его составляющих, выдвигает соответствующие гипотезы [8, с. 53].
Главная проблема прогнозов будущего - низкая вероятность их осуществления, воплощения в реальности. В 1989 г., например, почти никто в мире не прогнозировал распад СССР, случившийся уже в 1991 г. В 2012 г. немногие предсказывали изменения международного положения в России, случившееся в 2014 г. Прогнозы, данные даже на ближайшие годы, очень часто оказываются неверны. При различиях между концепциями будущего государства и прогнозами, предсказаний будущего государства, оба этих явления можно отнести к футурологии государства, или, если рассматривать проблему шире, к юридической футурологии.
Современная футурология развивается в нескольких направлениях. Среди общественно-научных главными направлениями называются глобалистика, а также альтернативистика - поиск перехода к цивилизации альтернативной существующей и способной справится с глобальными проблемами современности [10, с. 53]. Сюда же могут быть отнесены теория и практика кибергосударства, электронного правительства и криптоанархии. Среди естественно-научных направлений футурологии самыми важными для государства и общества являются трансгуманизм и другие виды трансплантологии человеческих органов, клонирование, крионика. Футурология государства - часть юридической футурологии, включающая в себя предложения о желательных перспективах государства и прогнозы о его будущем.
Для понимания сущности современных российских концепций будущего государства важно отличать их от прогнозов будущего государства. Прогнозы (предсказания) содержат представления о том, каким будет государство. При этом вероятность осуществления прогнозов различна и зависит от методики прогнозирования, истинности и полноты исходных данных, а прежде объективных от объективных факторов, влияющих на государство. В отличие от прогнозов будущего государства концепции будущего описывают то, каким должно быть государство в будущем, по мнению их авторов. В концепции может не быть прогноза как оценки вероятности реализации описанных в ней мер по изменению государства. Однако эти меры признаются автором желательными для развития государства. Прогнозы будущего государства являются средством определения степени вероятности осуществления предлагаемых в той или иной концепции изменений государства.
Одним из объектов исследований теории государства и права является типология государств, которая "позволяет прогнозировать дальнейшее их существование" [11, с. 53].
Наиболее известные версии марксистско-ленинской типологии прогнозировали формирование социалистического типа государства, а после этого - отмирание государства в коммунистическом обществе.
Типология - вид классификации, при которой деление на виды (типы) произведено по наиболее существенным признакам. По сути, выделение формы элементов формы государства - это его самая известная классификация. Что касается типологии, то в во многих публикациях, по крайней мере, в учебниках теории государства и права, авторы ограничиваются лишь двумя типологиями государства: формационной и цивилизационной, но описывают, вместе с тем, множество классификаций функций государства и органов государства, а также различных правовых явлений, хотя государство в целом - один из важнейших объектов исследований в юридических науках.
Современная наука предлагает и иные типологии государства. А.П. Семитко в своей ценностной типологии выделяет два типа общества, государства, культуры и права: персоно-центристский и социоцентристский (системоцентристский, неперсоноцентристский). В государствах персоноцентристского типа высшая ценность у человека, человеческой личности. В социоцентристских государствах в центре социально-исторического развития находится какая-то иная ценность или идея - община, народность или нация, государство, общество, правящая элита и т.д., Бог, какая-то иная идея - например, коммунизм, тысячелетний рейх, единое религиозное сообщество верующих (умма) и прочие, подобные им ценности и интересы [13, с. 87-90]. Развивая идеи А.П. Семитко добавим, что основными видами ценностей со-циоцентристского государства мы считаем традиции, религию, идеологию, клановые интересы. С.А. Денисов выделяет административный тип государства, "обеспечивающий экономическое, политическое и идеологическое доминирование обособленных от общества управленческих групп над всеми социальными группами, в том числе частными собственниками". [5, с. 147]. Соответственно, вторым типом государства является частнособственническое государство. Типология основана на выделении правящей в государстве социальной группы.
Ф.М. Раянов называет, помимо общепризнанных, несколько альтернативных типологий государства. "По уровню развития политических систем общества государства можно типизировать на примитивные, традиционные, современные. По особенностям национального, народного менталитета на государства западной и восточной цивилизации. По тому, насколько государства связаны с религией, их можно подразделить на светские и теократические" [12, с. 164]. В соответствии с последним основанием возможно выделение еще двух типов государств: клерикального (с установленной законом государственной религией, например, Великобритания, Греция, Мальта) и атеистического (СССР и ряд стран социализма в прошлом).
Широкую известность приобрело деление общества на три типа доиндустриальное (аграрное, традиционное), индустриальное и постиндустриальное (информационное общество, общество знаний). В зависимости от принадлежности к тому или иному типу, можно выделить такие же три типа государства.
Заслуживают внимания концепции Л.Е. Гринина. В основании его типологии государств лежат принципы производства (охотничье-собирательский, аграрно-ремесленный, промышленный и научно-информационный) и стадии политогенеза (формации), которым соответствуют три типа государства: раннее, развитое и зрелое. [4, с. 53-114]. Осмысливая процесс глобализации, автор приходит к выводу, что в форме Европейского Союза формируется новый наднациональный (региональный) тип политико-экономического объединения и тип политической организации обществ - надгосударственный. Для четвертой формации стала уже очень актуальной необходимость найти оптимальный компромисс между суверенитетом, демократией и национальным эгоизмом, с одной стороны, и готовностью к интеграции в региональные и мировое сообщества с неизбежными жертвами - с другой [4, с. 113].
Существует теория Л.Е. Гринина, которая также наводит на мысль о прогнозах будущего государства - концепция аналогов раннего государства. Мы считаем, что аналоги государства есть в современном мире. ЕС - наиболее значительный современный аналог государ-
ства. Это надгосударственное образование, близкое к конфедерации, уже имеет ряд признаков федеративного государства. Другой аналог современного государства - транснациональные корпорации и крупные национальные компания, имеющие отдельные признаки государств и взаимодействующие с ними. Политологи предложили понятие "частного государства", одновременно выступающего как частная компания и как квазигосударственное образование [9, с. 14-19]. Еще один аналог государства - кибергосударство, называемое также фэнтезийным государством, микрогосударством, виртуальным государством (последним наименованием некоторые авторы обозначают электронное правительство) [7, с. 31]. Сетевое государство - более широкое явление, чем кибергосударство. Концепции сетевого государства освещены в ряде научных работ. В 2005 в журнале "Государство и право" вышла статья Л.С. Мамута "Сетевое государство?". В последние годы концепции сетевого государства и сетевого права развиваются в работах Л.В. Голоскокова (о доктрине виртуального сетевого инновационного государства) и ряда других авторов [3]. Нашим прогнозом будущего государства является развитие всех названных видов аналогов государства и необходимость их исследования теоретиками государства и права.
Классификация государств как категория не получила полного признания в отечественной юридической науке, хотя типология государства и выделение элементов формы государства по сути являются критериями его классификаций. Целесообразно проводить классификации по отдельным основаниям, показывающим степень развития некоторых важных аспектов государственной жизни. Следует выделить классификации с точки зрения экономического развития с делением на развитые, среднеразвитые и развивающиеся и индекса человеческого развития (ИЧР), который публикуется ООН ежегодно. Последний позволяет провести классификацию государств по более значительным признакам и выделить государства четырех видов: с очень высоким, высоким, средним и низким уровнем ИЧР. Для оценки количества возможных классификаций государства можно привести пример работы "Индексы развития государств мира", в которой дается характеристика 56 индексам [6]. Из них четыре индекса относятся к концепциям слабого (терпящего неудачу, несостоявшегося) государства (англ. weak, failing, failed state) и его антипода - сильного государства. Данные концепции, к сожалению, развиваются в основном исследованиях политологов (к примеру, Ф. Фукуямы), а не теоретиков государства. Ильным государство является независимо от размера госаппарата и мощи армии. Сила их определяется эффективностью деятельности государства, достижения им своих целей.
В.В. Лазарев и Е.И. Темнов акцентируют внимание на важности взаимодействия теории государства и права и других наук, без которого, по их мнению, невозможны выход из кризиса, выбор наиболее целесообразного пути технологического развития, интенсификация. Исследования на стыке различных наук оказываются наиболее продуктивными, и "общественные науки - государствоведение, правоведение, экономика, политология, социология, социальная психология и другие - должны показать выход из тупика этнических, религиозных, национальных конфликтов" [8, с. 14-15]. Аналогичное мнение высказал О.Ю. Винни-ченко, отметивший дефицит правовой теории, явный недостаток исследований на стыке различных гуманитарных наук [2, с. 91].
В связи с этим обращение теоретиков государства и права к исследованию явлений, исследуемых большей частью политологами, экономистами, футурологами и представителями других отраслей знания представляется обоснованным. Оно позволит, в частности, улучшить ситуацию с реализацией прогностической функции теории государства и права, обогатить подходы к типологии и классификации государств.
Библиографические ссылки
1. Алексеев С.С., Перевалов В.Д. Глава 1. Теория государства и права как наука. Ее предмет и место в системе юридических наук // Теория государства и права : учебник для вузов / отв. ред. В.Д. Перевалов. 3-е изд., перераб. и доп. М. : Норма, 2006.
2. Винниченко О.Ю. Методология юриспруденции: кризис или новые возможности? // Вестник ТюмГУ. Социально-экономические и правовые исследования. 2015. Том 1. № 2 (2). С. 91.
3. Государство, Конституция, Родина: к поискам национальной идеи и новой доктрины государства / под ред. д.ю.н. Л.В. Голоскоков. М. : Проспект. 2015.
4. Гринин Л.Е. Государство и исторический процесс: Политический срез исторического процесса. Изд. 2-е, испр. и доп. М. : Книжный дом "ЛИБРОКОМ", 2009.
5. Денисов С.А. Общая теория административного государства : монография. Екатеринбург: Гуманитарный университет, 2010.
6. Индексы развития государств мира: справочник / под ред. Ю.А. Нисневича. М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2014.
7. Касимов Т.С. Концепции кибергосударства, электронного правительства и криптоанархии // Мир юридической науки. 2010. № 9. С. 26-32.
8. Лазарев В.В., Темнов Е.И. Тема 1. Предмет теории государства и права // Общая теория права и государства : учебник / под ред. В.В. Лазарева. 5-е изд., перераб. и доп. М. : Норма, 2013.
9. Латыпов Р.Ф., Латыпова Л.А. Феномен "частного государства" в глобальном экономико-политическом процессе // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2012. № 5. С. 14-19.
10. Малая российская энциклопедия прогностики / И.В. Бестужев-Лада (гл. ред.), А.И. Агеев и др. М. : Институт экономических стратегий, 2007.
11. Морозова Л.А. Теория государства и права : учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М. : Российское юридическое образование, 2010.
12. Раянов Ф.М. Проблемы теории государства и права (Юриспруденции) : учебный курс. М. : Право и государство, 2003.
13. Семитко А.П. Персоноцентристский подход к праву и правовой культуре // Вестник Гуманитарного университета. 2013. № 1 (1). С. 87-90.
References
1. Alekseev S.S., Perevalov V.D. Glava 1. Teorija gosudarstva i prava kak nauka. Ee predmet i mesto v sisteme juridicheskih nauk (Theory of State and Law as a Science. Its Subject and Place in the System of Legal Sciences), Teorija gosudarstva i prava. Moskva, Norma, 2006.
2. Vinnichenko O.J. Metodologija jurisprudencii: krizis ili novye vozmozhnosti? (The Methodology of Jurisprudence: Crisis or Opportunity?). Vestnik TjumGU. Social'no-jekonomicheskie i pravovye issledovanija, 2015, vol. 1. No. 2 (2), pp. 90-96.
3. Gosudarstvo, Konstitucija, Rodina: k poiskam nacional'noj idei i novoj doktriny gosudarstva (The State Constitution, Homeland: the Search for a National Idea and the New Doctrine of State), Moskva, Prospekt, 2015.
4. Grinin L.E. Gosudarstvo i istoricheskij process: Politicheskij srez istoricheskogo processa (The State and the Historical Process: the Political Section of the Historical process), Moskva, Knizhnyj dom "LIBROKOM", 2009.
5. Denisov S.A. Obshhaja teorija administrativnogo gosudarstva: Monografija (The General Theory of the Administrative State), Ekaterinburg, Gumanitarnyj universitet, 2010.
6. Indeksy razvitija gosudarstv mira: spravochnik (The Indices of the Development of the States of the World), Moskva: Izd. dom Vysshej shkoly jekonomiki, 2014.
7. Kasimov T.S. Koncepcii kibergosudarstva, jelektronnogo pravitel'stva i kriptoanarhii (Conceptions of Cyberstate, E-government and Crypto-anarchy), Mir juridicheskoj nauki, 2010, No. 9, pp. 26-32.
8. Lazarev V.V., Temnov E.I. Tema 1. Predmet teorii gosudarstva i prava (Theme 1. The Subject of the Theory of State and Law in General Theory of Law and the State), Moskva, Norma, 2013, pp. 14-15.
9. Latypov R.F., Latypova L.A. Fenomen "chastnogo gosudarstva" v global'nom jekonomiko-politicheskom processe (The Phenomenon of "Private State" in the Global Economic and Political Process), Jekonomika i upravlenie: nauchno-prakticheskijzhurnal. 2012, No. 5, pp. 14-19.
10. Malaja rossijskaja jenciklopedija prognostiki (Small Russian Encyclopedia of Prognostics). I.V. Bestu-zhev-Lada (gl. redaktor), A.I. Ageev i dr. Moskva, Institut jekonomicheskih strategij, 2007.
11. Morozova L.A. Teorija gosudarstva i prava (Theory of State and Law), Moskva: Rossijskoe ju-ridicheskoe obrazovanie, 2010.
12. Rajanov F.M. Problemy teorii gosudarstva i prava (Jurisprudencii): (Problems of the Theory of State and Law (Jurisprudence)). Moskva, Pravo i gosudarstvo, 2003.
13. Semitko A.P. Personocentristskij podhod k pravu i pravovoj kul'ture (Personocentrist Approach to Law and Legal Culture), Vestnik Gumanitarnogo universiteta, 2013, No. 1 (1), pp. 87-90.
Дата поступления: 25.08.2016 Received: 25.08.2016
УДК 34(470)"19"
РУССКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ В «ХАРБИНСКОМ» ЗАРУБЕЖЬЕ: ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ
ХАФИЗОВ Энгель Диньярович
кандидат исторических наук, доцент кафедры социально-гуманитарных и экономических дисциплин ФГКОУВО «Уфимский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации», г. Уфа, Россия. E-mail: [email protected]
Просветительская деятельность преподавателей Русского юридического факультета в Харбине в первое десятилетие послереволюционного зарубежья была весьма интенсивной и многообразной. «Харбинская звезда» представляла собой уникальное социальное и культурное явление, отличное от европейской эмиграции более длительным существованием и практическим отсутствием ассимиляционного воздействия инокультур-ной среды. Усилиями эмигрантов в «русском Харбине» была сохранена дореволюционная модель педагогического воспитания и образования подрастающего поколения.
Ключевые слова: Китай, русская культура в эмиграции, харбинское послереволюционное зарубежье, русская пресса, Русский юридический факультет в Харбине.
RUSSIAN LAW FACULTY IN "HARBIN" EXPATRIATE COMMUNITY: LEGAL EDUCATION AND LEGAL ENLIGHTENMENT
KHAFIZOV Engel Dinyarovich
Candidate of Historical Sciences, Assistant Professor of the Department of Socio-Humanitarian and Economic Disciplines of the Ufa Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Ufa, Russia. E-mail: [email protected]
Educational activity of teachers of the Russian law faculty in Harbin in the first decade of the post-revolutionary expatriate community was very intense and diverse. "Harbin star" was a unique social and cultural phenomenon that was distinct from European exile by longer existence and the practical absence of assimilation effects of other-cultural environment. The pre-revolutionary model of pedagogical education and education of the younger generation was saved by the efforts of the immigrants in "Russian Harbin".
Key words: China, Russian culture in exile, Harbin post-revolutionary expatriate community, Russian press, Russian Law Faculty in Harbin.
Культура российского зарубежья, сохраненная и развитая эмигрантами разных поколений, постепенно становятся достоянием современной отечественной духовной жизни. Культура российского зарубежья, сохраненная и развитая эмигрантами разных поколений, постепенно становится достоянием современной отечественной духовной жизни. Необходимость осознания места наших соотечественников в общецивилизационном процессе актуализирует акцентирование внимания на проблематике российского послереволюционного зарубежья.
Российская эмиграция первой послереволюционной волны, объединившая россиян-эмигрантов в десятках странах мира, представляла собой уникальное социокультурное явление. «Русские на чужбине - не разрозненные толпы, но некоторое единство, символически
