CC BY
93
УПРАВЛЕНИЕ В СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ
УДК 347.9 ББК 67.0
ПРОБЛЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ВИКТИМИЗАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Ефименко Е.Н., ОУ ВО «Южно-Уральский технологический университет»,
e-mail: efimenkoen@inueco.ru
Аннотация
В статье рассматриваются понятие и виды виктимологической профилактики несовершеннолетних, проблемы виктимологической профилактики преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних.
Ключевые слова: несовершеннолетние, виктимиологическая профилактика, преступления, виктимное поведение.
В настоящий период сравнительно новым направлением в ювенальной криминологии является ювенальная виктимология, исследующая несовершеннолетних жертв любого происхождения, как криминального, так и не связанного с преступлением.
Изучение несовершеннолетних жертв преступлений и предотвращение виктимизации этой социальной группы особенно актуально, поскольку из-за их возраста они не могут адекватно оценить ситуацию до совершения преступления и не всегда осознают незаконность нападения на них. Они также не могут адекватно противостоять этому преступному нападению.
Предметом ювенальной криминальной виктимологии является изучение повышенной виктимности несовершеннолетних, ее состояние и особенности, а также личности несовершеннолетней жертвы и ювенальная виктимологическая профилактика.
Ювенальная виктимологическая профилактика - это деятельность системы государственных и общественных субъектов по снижению виктимизации подростковой среды, по предупреждению несчастных случаев и трагических последствий, уменьшению и предотвращению преступных нападений на них.
Высокий уровень виктимности у несовершеннолетних объясняется особенностями психики подростка, в частности повышенной внушаемостью по отношению к взрослым и властям в подростковой среде и неприятием людей, пытающихся оказать педагогическое влияние на несовершеннолетнего.
Среди несовершеннолетних, как и среди взрослых, встречаются наиболее виктимные типы: оказывающиеся в беспомощном состоянии (в основном в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения), озлобленные, сбежавшие от родителей, сироты, дети состоятельных родителей.
В генезисе виктимного поведения несовершеннолетних значительную роль играет неправильное реагирование родителей, учителей на так называемые предвиктимные отклонения.
Первыми признаками виктимизации подростка являются: отсутствие в школе, курение, употребление алкоголя, употребление наркотических и психотропных веществ, дружеские взаимоотношения с нарушителями правопорядка, ранние половые контакты, уход из дома, бродяжничество.
На сегодняшний день международное сообщество относит детей к группе повышенной виктимности.
Всеобщая декларация прав человека провозглашает, что дети имеют право на особую заботу и помощь. В Декларации прав ребенка говорится, что «из-за своей физической и
психической незрелости они нуждаются в особой защите и уходе, включая адекватную правовую защиту, до и после рождения». Конвенция о правах ребенка обязывает государства обеспечивать, насколько это возможно, здоровое выживание и развитие ребенка и обеспечивать, чтобы ребенок не был невольно разлучен с родителями.
Комплекс факторов, обуславливающих повышенную виктимность несовершеннолетних от различных преступлений, приводится в Факультативном протоколе к Конвенции о правах ребенка. Это и растущая доступность детской порнографии в интернете, что было признано на Международной конференции по борьбе с детской порнографией в интернете (Вена 1999); и недостаточное развитие, нищета, экономические диспропоции, неравноправная социально-экономическая структура; и наличие неблагополучных семей, низкий уровень образования; и миграция между городами и сельской местностью; и дискриминация по признаку пола, а также безответственное сексуальное поведение взрослых1.
Виктимность включает в себя комплекс типичных относительно устойчивых характерных черт личности, которые увеличивают способность в данной жизненной ситуации подвергаться ущербу от преступных нападений. Это зависит от субъективных и объективных признаков.
К первым относятся внутренняя система психических процессов личности, основанная на психологических, социальных, биофизиологических факторах.
Объективная предрасположенность стать жертвой криминогенного влияния зависит от наличия и развития социальных процессов.
Быстрый темп современной жизни, трансформация социально-экономических отношений в стране ставят детей в трудные и социально опасные условия существования, определяя виктимогенный потенциал.
К таким факторам можно отнести: алкоголизацию и наркотизацию, пагубное влияние СМИ и сети Интернет, негативные изменения в социокультурных процессах, коммерциализацию жизни, сиротство при живых родителях2.
Наличие детерминантов массовой виктимности снижает чувство защищенности и может привести к «мнимому» посягательству. Состояние уязвимости (объективный аспект виктимности) может существенно повлиять на внутренний мир человека, формируя личностные компоненты или повышая их роль и значение в процессе виктимизации подростка.
Подростковый возраст является наиболее уязвимым для виктимизации. Влияние объективных обстоятельств на него позволяет в большей степени утверждать, что виктимность человека может быть уменьшена до минимальной степени опасности при противодействии или минимизации негативных факторов.
Вместе с тем длительность влияния виктимогенных факторов может сделать виктимность непреодолимой.
Виктимологическая профилактика - это специфическая деятельность социальных институтов, направленная на выявление, устранение или нейтрализацию факторов, обстоятельств, ситуаций, которые определяют поведение жертв и определяют совершение преступлений; выявление групп риска и конкретных лиц с высокой степенью виктимности с целью восстановления или улучшения их защитных свойств; а также развитие или совершенствование существующих специальных средств защиты граждан и отдельных лиц от преступлений.
Различают следующие виды виктимологической профилактики несовершеннолетних: общая профилактика, специальная профилактика и индивидуальная профилактика.
Общая профилактика виктимизации - это система мер по устранению процессов детерминации и причинности виктимизации, которая затрагивает все население и их группы и определяется общими экономическими, социальными и другими критериями, которые повышают вероятность виктимного поведения практически всех представителей этих социальных групп.
Общая профилактика виктимизации - это система мер по устранению виктимизации и причинно-следственных связей. Общее предотвращение виктимизации включает в себя меры по улучшению экономической, социальной, политической и духовной сфер жизни.
Положительный эффект в виктимологической профилактике достигается за счет воспитательной работы среди несовершеннолетних (возможно в форме бесед, выступлений сотрудников правоохранительных органов).
Благодаря специальной профилактике виктимизации, основанной на криминологических исследованиях выделяют повышено виктимные группы.
Она осуществляется государственными органами, общественными объединениями и отдельными гражданами путем проведения мероприятий с целью предотвращения преступности путем недопущения реализации виктимных свойств и качеств отдельных лиц или групп населения. Необходимо, в частности, улучшить нравственное воспитание несовершеннолетних, в том числе половое.
Индивидуальная виктимологическая профилактика состоит в выявлении несовершеннолетних с наиболее высокой степенью виктимности и проведении с ними защитно-воспитательных мероприятий, направленных на снижение риска стать жертвой преступных посягательств.
Одна из основных задач виктимологической профилактики - это избежать самой возможности виктимизации и различных вариантов ее развития.
Эффективность виктимологической профилактики невозможна без учета особенностей процессов в разных сферах и на разных уровнях социальной системы, а также личностных характеристик и качеств самих потенциальных жертв.
Единственным нормативным правовым актом предупредительной направленности в отношении несовершеннолетних на сегодняшний день является Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120-ФЗ, который определяет значение виктимологических аспектов, уточняя задачи и полномочия субъектов профилактического воздействия на преступность.
Закрепляя задачи по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, а также по предотвращению безнадзорности, беспризорности правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, законодатель стремится нейтрализовать воздействие условий, в которых находятся несовершеннолетние жертвы.
Задача защиты прав и законных интересов, а также социальная и образовательная реабилитация несовершеннолетних в социально опасной ситуации делает акцент на предотвращение виктимизации жертв.
Персональные виктимогенные черты личности могут быть ослаблены с помощью мер помощи и убеждения.
Первые меры эффективны под воздействием биофизических, физиологических и психологических факторов. Это медицинская и юридическая помощь, психологическая (эмоциональная) поддержка.
Средства убеждения могут влиять на духовные и нравственные ориентиры.
В зависимости от поведения несовершеннолетнего (негативного, провокационного, неосмотрительного, легкомысленного, законного, но с переоценкой его способностей) возможны различные варианты применения профилактических мер.
Это должно быть основано на развитии уважения несовершеннолетних к закону и моральным нормам; вовлечение в общественно полезную деятельность, отвлечение от употребления алкоголя; попытаться нейтрализовать негативные качества личности.
Одним из способов уменьшения индивидуальной виктимности может быть формирование отношения личной безопасности и выживания (мотивация к самозащиты, недопустимость вмешательства); социально-психологический тренинг по снижению застенчивости, внушаемости, нестабильности личности и развитию коммуникативных навыков.
Чтобы снизить уровень виктимности несовершеннолетних, необходимо проводить профилактические работы учреждений социального обслуживания семей и детей с целью предотвращения насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними. Эта профилактическая работа должна быть направлена на патронаж семей, на выявление жестокого обращения с детьми через социальных педагогов школ и участковых педиатров, на проведение рейдов комиссией по делам несовершеннолетних, чтобы определять неблагополучные семьи, а также на формирование мнения общественности о негативном отношении к насилию и жестокости через СМИ.
В целях организации эффективной работы по ранней диагностике и профилактике семейных проблем, а также по взаимодействию всех соответствующих отделов и служб, чтобы вывести семью из трудных жизненных ситуаций, специалисты социальных служб осуществляют патронаж несовершеннолетних и их семей в социально опасных ситуациях.
Цель работы по минимизации виктимного поведения несовершеннолетних заключается в том, чтобы поведение такого лица наименее соответствовало его способности стать в конкретной предкриминалной ситуации жертвой преступления.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: повышение осведомленности несовершеннолетних об опасностях определенных типов поведения, это может быть прогулка в темное время суток, демонстрация денег и ключей и т.д.; обучать несовершеннолетних моделям поведения в опасных для них ситуациях, например, если подозрительный человек входит в пассажирский лифт вместе с вами, то лучше покинуть лифт и подняться по лестничной площадке; привить несовершеннолетним навыки, позволяющие избегать попадания в группы риска; помочь в выработке ответственного стиля поведения.
Выполняя эту задачу, несовершеннолетние должны быть осведомлены о том, что они несут ответственность как за свои действия, так и за свою безопасность; снижение риска и виктимного поведения в группе обучающихся. Достижение этих целей требует наличие квалифицированных работников, которые должны иметь определенные профессиональные навыки в проведении работы по виктимологической профилактике с несовершеннолетними
В целях осуществления профилактической работы, направленной на снижение виктимности всех категорий детей, необходима более тесная координация деятельности с органами местного самоуправления, общественными объединениям, социально ориентированные организации, направленные на решение актуальных проблем детства.
Таким образом, только комплекс мер по виктимологической профилактике может привести к снижению уровня виктимности несовершеннолетних и поможет предотвратить преступное посягательство на указанную категорию лиц.
Примечания
1 Вишневецкий К.В. Виктимологическая характеристика несовершеннолетних // Теория и практика общественного развития. 2015. № 21. С. 93 - 95.
2 Новикова Е.П., Щеголева А.Н. Особенности виктимности несовершеннолетних и пути ее снижения // Вестник Воронежского государственного института МВД России. 2012. № 1. С. 190 - 196.
PROBLEMS OF PREVENTION OF VICTIMIZATION OF MINORS
Efimenko E.N., South Ural University of Technology e-mail: efimenkoen@inueco.ru
Abstract
The article deals with the concept and types of victimological prevention of minors, the problem of victimological prevention of crimes committed against minors.
Keywords: minors, victimological prevention, crimes, victim behavior.
