CC BY
72Закон и право. 2022. № 5. С. 258-260.
Law and legislation. 2022;(5):258-260.
ТРИБУНА СТУДЕНТА
Научная статья
УДК 347 NIION: 1997-0063-5/22-306
https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-5-258-260 MOSURED: 77/27-001-2022-5-506
Проблемы признания права собственности на самовольные постройки
Марьяна Этибаровна Идрисова
Дагестанский государственный университет, Махачкала, Россия, maryana_idrisova_08@mail.ru
Аннотация. Проблема самовольных построек является актуальной проблемой современного права и правоприменения. Автор раскрывает правовые последствия возведения самовольных построек, необходимые условия для того, чтобы узаконить самовольную постройку, а также предлагает кардинальное решение проблемы, а именно: узаконить все самовольные постройки, за исключением тех, которые наносят вред правам и законным интересам других людей либо создают угрозу для жизни и здоровья граждан.
Ключевые слова: самовольные постройки, право собственности, правовые последствия, объект незавершенного строительства.
Для цитирования: Идрисова М.Э. Проблемы признания права собственности на самовольные постройки // Закон и право. 2022. № 5. С. 258—260. https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-5-258-260.
TRIBUNE STUDENT
Original article
Problems of recognition of ownership of unauthorized buildings
Mariana E. Idrisova
Dagestan State University, Makhachkala, Russia, maryana_idrisova_08@mail.ru
Abstract. The problem of unauthorized buildings Is an urgent problem of modern law and law enforcement. The author reveals the legal consequences of the construction of unauthorized buildings, the necessary conditions to legalize unauthorized construction, and also offers a cardinal solution to the problem, namely: to legalize all unauthorized buildings, except those that harm the rights and legitimate interests of other people or pose a threat to the life and health of citizens.
Keywords: unauthorized buildings, ownership, legal consequences, the object of unfinished construction.
For citation: Idrisova M.E. Problems of recognition of ownership of unauthorized buildings // Law and legislation. 2022;(5):258—260. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-3313-2022-5-258-260.
V становление права собственности на самовольные постройки сегодня является ^ одной из наиболее актуальных проблем в сфере гражданского права. Граждане, по-своему трактуя положения гражданского законодательства о праве собственности и ошибочно расширяя право совершать со своей собственностью любые действия, строят строения, построй-
© Идрисова М.Э. М., 2022.
ки, пристройки, которые впоследствии не могут узаконить.
Такое явление и получило название самовольной постройки и регламентируется ст. 222 ГК РФ. Последствия возведения таких построек довольно серьезные:
Во-первых, данное лицо не сможет ни продать, ни сдавать ее в аренду, ни совершать другие сделки, ни пользоваться ею.
В-вторых, если в суд поступит иск о сносе данной самовольной постройки, то она подле-
ЗАКОН И ПРАВО • 05-2022
жит сносу за счет лица, ее построившего, а если оно не известно, то за счет лица, на чьем земельном участке она находится.
Для того чтобы узаконить самовольную постройку, сначала необходимо обратиться в соответствующие органы, и, если там получен отказ, уже обращаться в суд. Признать право собственности на самовольную постройку в судебном порядке можно только в том случае, если это лицо было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на постройку в установленном законом порядке по причинам, от него не зависящим.
Для того чтобы суд признал право собственности лица на самовольную постройку, необходимо:
1) чтобы это лицо было собственником земельного участка или чтобы данный земельный участок принадлежал ему на праве пожизненного наследуемого владения или на праве постоянного (бессрочного) пользования;
2) чтобы данное лицо имело право осуществлять на данном земельном участке строительство объектов;
3) чтобы были устранены все нарушения законодательства, имевшие место при строительстве постройки;
4) чтобы постройка не нарушала права и законные интересы других лиц и не создавала угрозу жизни и здоровью людей.
Еще одним немаловажным условием является факт того, что данным лицом предпринимались надлежащие меры по легализации самовольной постройки, но соответствующими органами ему в этом было отказано. Суд будет оценивать правомерность отказа [1].
Если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на ее строительство, причем заинтересованное лицо предпринимало все необходимые меры для получения данного разрешения, как правило, суд признает право собственности на такую постройку. Однако перед этим суд должен убедиться, что сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Необходимо учитывать, что обращение в компетентный орган с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство объекта после завершения его строительства с измененными параметрами не может свидетельствовать о принятии истцом надлежащих мер к легализации самовольной постройки [2].
На сегодняшний день в нашей стране уже зафиксировано более 50 тыс. самовольных построек. Причем среди них достаточное процентное соотношение принадлежит и частным лицам, которые вложили собственные средства в их постройку [3].
Некоторые шаги по уменьшению количества таких построек уже предлагал заместитель руководителя Росреестра А. Бутовецкий. Он предложил легализовать самовольные постройки, возведенные до 1989 г., предоставляя земельные участки под ними лицам, на них проживающим.
А. Бутовецкий. обосновывал свое предложение тем, что данные объекты не будут снесены в судебном порядке в связи с истечением сроков давности [4].
Мы предлагаем более кардинальное решение проблемы, а именно: узаконить все самовольные постройки, даже если отсутствовали попытки по их легализации в соответствующих органах, за исключением конкретно тех построек, которые наносят вред правам и законным интересам других людей либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, признание права собственности на самовольные постройки урегулировано достаточным образом, и практически досконально конкретизировано судебной практикой. Основной проблемой является постоянно увеличивающееся количество «самостроев». Для того чтобы уменьшить количество самовольных построек в стране, необходимо повышать правовую грамотность населения, а также доступным образом довести до него алгоритм законного возведения строения.
Список источников
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW
2. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» // http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW
LAW & LEGISLATION • 05-2022
3. Непомнящий М.В. Актуальные проблемы узаконивания самовольного строительства // Молодой ученый. 2021. № 17 (359). С. 203-206.
4. РИА Недвижимость Росреестр: можно легализовать жилые самострои, возведенные до 1998 года // https://realty.ria.ru/20210318/ rosreestr-1601851400.html (Дата обращения: 02.03.2022)
References
1. Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation № 10, of the Plenum of the Russian Federation № 22 dated 29.04.2010 (ed 23.06.2015) «On some issues arising in judicial
practice in disputes related to the protection of the rights of ownership and other real rights» // http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW
2. Information letter of the Presidium of the Russian Federation dated 09.12.2010 № 143 «Review of court practice on some questions of application by courts of arbitration of article 222 of the Civil code of the Russian Federation» // http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW
3. Nepomnyashchy M.V. Actual problems of legalizing unauthorized construction // Young scientist. 2021. № 17 (359). Pp. 203-206.
4. RIA Real Estate Rosreestr: it is possible to legalize residential self-built buildings erected before 1998 // https://realty.ria.ru/20210318/rosreestr-1601851400.html (Accessed: 02.03.2022)
Идрисова М.Э. — студентка
Idrisova M.E. — student
Информация об авторе Information about the author
Статья поступила в редакцию 09.03.2022; одобрена после рецензирования 08.04.2022; принята к публикации 14.04.2022.
The article was submitted 09.03.2022; approved after reviewing 08.04.2022; accepted for publication 14.04.2022.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮНИТИ-ДАНА» ПРЕДСТАВЛЯЕТ
Адвокатская этика
Адвокатская этика. Учебник. Гриф УМЦ " Профессиональный учебник. Гриф НИИ образования и науки / Под ред. Г.Б. Мирзоева, Н.Д. Эриашвили. 303 с.
Раскрываются содержание и социальная ценность профессиональной этики адвоката. Всесторонне рассматриваются этико-психологические особенности личности и деятельности адвоката, морально-психологические аспекты оказания им консультационных услуг, защиты прав и интересов граждан в суде. Даются практические рекомендации по формированию профессионального имиджа, преодолению профессиональной деформации, использованию методов правомерного психологического воздействия на участников уголовного и гражданского процесса. Освещаются вопросы истории этических установок в адвокатской деятельности и отношения к адвокатской профессии.
Для студентов и аспирантов, преподавателей юридических вузов, практикующих адвокатов, стажеров и помощников адвокатов, слушателей курсов повышения квалификации.
ЗАКОН И ПРАВО • 05-2022
