ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ Текст научной статьи по специальности «СМИ (медиа) и массовые коммуникации»

УДК 316.7

Билалова И.Р. студент магистрант ФГБОУВО «Башкирский ГАУ»

Россия, г. Уфа ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

В статье анализируются проблемы повышения качества и эффективности государственного управления в Российской Федерации в контексте подготовки специалистов в области государственного управления. Высказываются предложения по совершенствованию подготовки государственных гражданских служащих с использованием центров повышения компетенций государственных гражданских служащих.

Ключевые слова: органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственный гражданский служащий, муниципальный служащий, повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих.

Bilalova I. R., graduate student Of the ""Bashkir state agrarian UNIVERSITY ""

Russia, Ufa

PROBLEMS OF PROFESSIONAL DEVELOPMENT OF STATE AND MUNICIPAL EMPLOYEES.

The article analyzes the problems of improving the quality and efficiency of public administration in the Russian Federation in the context of training specialists in public administration. Suggestions for improving the training of state civil servants with the use of centres for professional competences of civil servants.

Keywords: bodies of state power, bodies of local self-government, state civil servant, municipal employee, professional development of state civil and municipal employees

Стремительно меняющийся в эпоху технического прогресса мир не может не затронуть каждого гражданина. Внедрение информационно -коммуникационных технологий сделало обыденным Интернет, сотовые телефоны, компьютеры, общение при помощи электронной почты. Даже наиболее статичные слои населения — люди пожилого поколения — все более охотно пользуются плодами цифрового века. Развитие технологий поставило на повестку дня изменение принципиальных подходов к участию государства в общественной жизни, требующих коренного пересмотра форм и методов государственного воздействия на различные сферы жизни общества. В свою очередь, это объективно определяет повышение требований к государственным и муниципальным служащим как главному ресурсу государства при реализации любых преобразований в обществе.

Способность принимать рациональные и эффективные управленческие решения в условиях быстро меняющейся общественной жизни, а главное — добиваться их реализации, как никогда ранее выходит на первый план в работе органов власти всех уровней. 10 марта 2009 г. Президентом Российской Федерации подписан Указ № 261 «О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)", которым определен комплекс мероприятий, направленных на дальнейшее реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации. Актуальность проблемы подтверждается и тем, что в развитие указанной программы 7 мая 2012 г. Президентом Российской Федерации издан Указ № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». В такой ситуации каждый руководитель, начиная с муниципального уровня и заканчивая федеральными структурами, обязан задать себе очень важный вопрос: насколько находящийся в его распоряжении чиновничий аппарат подготовлен к решению поставленных перед ним задач? Было бы большим лукавством сказать, что степень готовности отечественных чиновников отвечает предъявляемым к ним современным требованиям на все 100%. Навыки многих государственных и муниципальных служащих приобретались в других социально-экономических условиях, их основой служила классическая система высшего профессионального образования, которая была эффективна для советского периода, однако не соответствует реалиям современного этапа развития государства и общества. Итог — слабая адаптированность многих чиновников советской школы к работе в других общественных условиях, предполагающих новые знания, умения и навыки, основанные на соответствующем уровне культуры, профессиональных и личностных качествах. Рыночные преобразования в нашей стране идут уже более 20 лет. Многочисленные образовательные учреждения, выросшие в постсоветский период, как грибы после дождя, в отличие от прежней плановой системы подготовки кадров озабочены преимущественно коммерческой составляющей учебного процесса. Огромное число негосударственных вузов, не озадачиваясь вопросами серьезной привязки имеющихся образовательных программ к новым условиям, конвейерным методом выпускают бесчисленное количество «специалистов» модных профессий — юристов, экономистов и т.д. Результат — очевидный дефицит компетентных кадров государственных и муниципальных служащих. Проблема преодоления такого дефицита, подготовка необходимого количества служащих, обладающих современными научными знаниями и подготовленными к эффективной практической реализации поставленных перед ними задач, до настоящего времени не находит должного разрешения ни на федеральном, ни на региональном уровнях, ни в рамках муниципальных образований. В образовательных программах учебных заведений высшего профессионального, послевузовского и дополнительного образования едва

ли найдутся сбалансированные курсы, имеющие своей целью подготовку полноценного государственного (муниципального) чиновника.

Использованные источники:

1. ДОРЕВАЛЮЦИОННЫЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В РОССИЙСКОМ ГОСУДАРСТВЕ Мингазова З.Р. Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение.Вопросы теории и практики. 2014. № 5-3(43) .С.129-131

2. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ КОРПОРАЦИЙ: ТЕОРИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ Никифиров Ю.Н.,Валиева А.Р. Вестник Башкирского университета.2007 Т.12№4. С.192-193

3. Бакштановский В. И., Согомонов Ю. В. Этика профессии: миссия, кодекс, поступок: монография. Тюмень: НИИ прикладной этики ТюмГНГУ, 2005. 378 с.

4. Петрунин Ю. Ю., Борисов В. К. Этика бизнеса. М.: Дело, 2000. 280 с.

5. Профессиональная этика и этикет: учебник / А. А. Солоницына. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2005. 200 с.

6. Этика / авт.-сост. И. Г. Широкова. М.: Приор-издат, 2002. 160 с.

7. С.Г. Камолов первый заместитель министра государственного управления, информационных технологий связи Московской области, кандидат экономических наук И.А. Коржов заведующий правовым отделом Министерства государственного управления, информационных технологий связи Московской области

8. Ким И.Н., Лисенко С.В. Формирование базовых составляющих профессиональной компетентности преподавателя в рамках ФГОС // Высшее образование в России. 2012. - № 1. - С. 16-24.

9. Кутузов А.Г. Конструирование новой модели подготовки кадров // Высшее образование в Рос- сии. - 2012. - № 8-9. - С. 44-47.

10. Назаров И.Б. Кадровые стратегии российских университетов // Высшее образование в России. - 2012. - № 3. - С. 108-119.