ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СУБЪЕКТОВ В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

DOI: 10.38197/2072-2060-2022-236-4-191-209

проблемы оценки

технико-

технологической

безопасности

экономических субъектов в современных экономических условиях problems of assessing the technical and technological safety of economic subjects in modern economic conditions

192

коробейникова лариса сергеевна

Проректор по экономике и контрактной службе Воронежского государственного университета, заведующая кафедрой экономического анализа и аудита, к.э.н., доцент

larisa s. korobeinkova

Vice-Rector for Economics and Contract Service, Voronezh State University, Head of the Department of Economic Analysis and Audit, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor

уточкина людмила александровна

Обучающаяся 4 курса по специальности «Экономическая безопасность» Воронежского государственного университета

lyudmila a. utochkina

4th year student majoring in Economic Security, Voronezh State University

Рассмотрена возможность введения санкционного функционального критерия для анализа их влияния на организацию. Для проведения исследования использовались статистические данные, а также теоретические основы обеспечения экономической безопасности и технико-экономического анализа. По результатам исследования разработаны санкционные показатели технико-технологической безопасности, которые могут быть использованы аналитическими службами экономических субъектов в ходе оценки не только уровня технико-технологической составляющей экономической безопасности, но и для оценки эффективности управленческой политики.

АННОТАЦИЯ

ABSTRACT

The possibility of introducing a sanctions functional criterion for the analysis of their impact on the organization is considered. For the study, statistical data were used, as well as the theoretical foundations for ensuring economic security and technical and economic analysis. Based on the results of the study, sanctions functional criteria have been developed that can be used by analytical services of economic entities in the course of assessing not only the level of the technical and technological component of economic security, but also to assess the effectiveness of management policy.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Санкционное давление, технико-технологическая безопасность, функциональный критерий, экономический субъект, структурные изменения в экономике. KEYWORDS

Sanction pressure, technical and technological security, functional criterion, economic entity, structural changes in the economy.

Введение

В современных реалиях рыночной экономики перед организациями остро встает проблема обеспечения экономической безопасности, одной из функциональных составляющих которой является технико-технологическая безопасность. Ее обеспечение является необходимым элементом процесса достижения экономической безопасности организации в целом, следовательно, позволяет эффективно функционировать и влияет на перспективы его развития. Особо остро встает вопрос обеспечения технико-технологической безопасности экономического субъекта в связи с введением многочисленных санкций против Российской Федерации,

194

в связи с чем происходят значительные структурные и функциональные изменения не только в экономической сфере в целом, но и в рамках функционирования каждой отдельно взятой организации. С учетом новых угроз необходимо пересмотреть уже существующий подход к анализу и оценке уровня технико-технологической безопасности с учетом актуальных требований конкурентного рынка, что позволит экономическим субъектам мобильно, а главное, эффективно сформировать грамотную систему обеспечения высокого уровня технико-технологической составляющей экономической безопасности.

цель

Формирование нового подхода к оценке уровня технико-технологической безопасности организаций с учетом актуальных изменений в экономике, в частности условий санкционного давления на нормальное функционирование экономических субъектов на конкурентном рынке.

Материалы и методы

В процессе достижения поставленных целей исследования использовались такие методы научного познания, как анализ, синтез, аналогия, классификация и логический подход, также использовались графический и табличный методы.

Результаты

В первую очередь необходимо дать краткую характеристику уже существующей системы оценки технико-технологической безопасности экономического субъекта, которая представлена на рис. 1.

Рис. 1. Алгоритм обеспечения технико-технологической безопасности экономического субъекта с последующей оценкой эффективности его реализации [1]

Первый этап включает анализ ситуации на рынке технологий по производству продукции в рамках отрасли функционирования организации (например, изучение особенностей технологических процессов организаций, производящих однородную продукцию, анализ спектра научно-технических разработок наиболее популярных в отрасли).

Второй этап базируется на проведении анализа конкретных технологических процессов экономического субъекта с целью выявления внутренних резервов для оптимизации производства.

Третий этап состоит из следующих промежуточных этапов:

— оценка рынка товаров-заменителей;

196

— выявление наиболее прогрессивных и экономически выгодных рынков сбыта продукции, особое внимание уделяется влиянию внешних факторов (например, санкциям со стороны иностранных государств, прогнозным запретам на импорт и экспорт определенных материалов, запчастей и других необходимых для производства материальных ценностей;

— построение связного ациклического графа (дерева), отражающего зависимость между внедрением определенных технических и технологических инструментов в деятельность и их последствиями для организации, как положительными, так и отрицательными.

Четвертый этап можно назвать стратегическим, так как во время него разрабатываются различные векторы политики экономического субъекта на конкурентном рынке в условиях постоянного технико-технологического прогресса (перехода организаций к функционированию в рамках программы «Индустрия 4.0»). Включает в себя:

— проведение выборки наиболее популярных товаров из ассортимента;

— разработку комплекса технологий, необходимых для производства данных товаров, с учетом повышения их качества и функциональных характеристик;

— пересмотр бюджета технологического развития экономического субъекта, заключающийся в просчете экономических выгод и упущенных выгод от реализации того или иного варианта, разработанного на предыдущем шаге;

— разработку «техно-плана» развития организации, аналогичного по своему содержанию бизнес-планам.

Пятый этап отождествляется с мобильным внедрением разработанного плана в ход производственно-хозяйственной деятельности экономического субъекта [2].

Шестой этап является ключевым, однако многие специалисты в сфере обеспечения экономической безопасности организаций его не выделяют в отдельный либо же относят к действиям, следующим за процессом обеспечения технико-технологической безопасности. На наш взгляд, данный этап должен быть выделен в отдельный и включен в алгоритм оценки обеспечения технико-технологической безопасности. Он заключается в анализе и оценке эффективности проводимой управленческой политики по нейтрализации угроз уровню технико-технологической составляющей экономической безопасности и его повышению [3].

В рамках такой оценки выделяются следующие группы показателей:

— научно-технического уровня производства, уровня научно-исследовательской работы, интеграции науки с производством;

— прогрессивности применяемых основных средств, оснастки, технологических систем;

— степени механизации, автоматизации и роботизации производства, внедрение гибких автоматизированных производств (данная группа показателей особо важна для аналитиков, если вектор управленческой политики соответствует направлению «Индустрия 4.0»);

— технической и энергетической вооруженности труда;

— выполнения научно-технических программ и плана технического развития;

— экономической эффективности мероприятий по внедрению новой техники и технологий;

— производственной структуры экономического субъекта и ее рациональности;

198

— постановки нормирования, планирования и учетно-контрольной работы;

— длительности производственного цикла;

— ритмичности и других принципов рациональной организации производства;

— концентрации, специализации, кооперирования и размещения производства и т.д.

К основным задачам формирования эффективной системы обеспечения технико-технологической безопасности организации следует отнести:

— мониторинг бизнес-среды;

— выявление и диагностика угроз технико-технологической безопасности экономического субъекта;

— оценка рисков и угроз технико-технологической безопасности организации; разработка мероприятий по управлению рисками и защите технико-технологического потенциала и инновационного развития предприятия на стратегическую перспективу;

— систематическое повышение качества механизма обеспечения технико-технологической безопасности экономического субъекта [4].

Однако, по нашему мнению, необходимо выделять отдельную группу показателей, которые будут характеризовать влияние на производственные процессы санк-ционного фактора, который, конечно, учитывался в рамках рассмотренной выше методики оценки, но не отдельно, а проходил «красной нитью» через все группы показателей. Такая необходимость обусловлена постоянно расширяющимся санкционным списком, который оказал сильнейшее влияние на организации. Этому аспекту и посвящено исследование.

В марте 2022 года аппаратом уполномоченного при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Бориса Титова совместно с Институтом экономики роста имени П.А. Столыпина был проведен мониторинг под названием «О влиянии санкционных ограничений и адаптации бизнеса». Данный мониторинг охватил более 4500 компаний и 85 субъектов РФ, в нем принимали участие их руководители и владельцы. По итогам мониторинга большая часть предпринимателей, 69%, затронута санкциями и пытается бороться с кризисными явлениями, 15% — приостановили деятельность организаций или окончательно их закрыли, 7% — санкции не затронули, 9% — мобильно адаптировались ко всем происходящим в экономической сфере изменениям. В опросе принимали участие экономические субъекты различных отраслей деятельности, в том числе и производственные. Основные проблемы, которые возникли у экономических субъектов, представлены на рис. 2.

Рис. 2. Основные проблемы, возникшие в ходе санкционного влияния в 2022 году

200

В рамках проблемы обеспечения технико-технологической безопасности экономических субъектов особенно актуальны следующие их вышеуказанных проблем:

— разрыв цепочек поставок;

— сложности доставки и транспортировки;

— блокировка цифровых платформ, с помощью которых функционирует организация [5].

По сравнению с аналогичным опросом «Последствия введения санкций для российского бизнеса», который проводился Российским союзом промышленников и предпринимателей в ноябре 2021 года, общая доля организаций, которые попали под санкционное влияние, увеличилась с 48 до 84%, что является значительным изменением. Именно поэтому, по нашему мнению, необходимо внести изменения в структуру проведения оценки технико-технологической безопасности организаций.

Для оценки уровня отдельных составляющих экономической безопасности используются частные функциональные критерии, в частности, для технико-технологической составляющей он рассчитывается следующим образом:

С= - Б. => шах

где Dp — совокупная сумма убытка, который предотвращен путем реализации определенных мер по повышению уровня технико-технологической безопасности;

— общая сумма расходов, который вызваны реализацией определенного комплекса мер по предотвращению деструктивного влияния угроз технико-технологической составляющей экономической безопасности;

Ds — стоимостное выражение деструктивного влияния угроз, которые не были предотвращены (общий понесенный убыток) [6, 7].

Результаты расчета интерпретируются так: чем больше значение, тем более высокий уровень технико-технологической безопасности обеспечен в организации.

На наш взгляд, в условиях постоянно расширяющегося санкционного давления на нормальное функционирование экономических субъектов в алгоритм проведения оценки уровня технико-технологической безопасности необходимо внедрить расчет нового показателя — санкционного функционального критерия. Необходимость расчета такого показателя в рамках анализа прибыли обусловлена следующими аспектами:

— Указом Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» от 02.03.2022 № 83 был введен целый комплекс мер, которые направлены на поддержку IT-сферы, что, в свою очередь, способствует разработке отечественного программного обеспечения, которое может стать заменой ушедшему иностранному, что, во-первых, снизит издержки экономических субъектов, так как иностранные лицензии зачастую дороже, во-вторых, позволит разрабатывать такие программные продукты, которые оптимизированы под особенности той или иной сферы деятельности организаций, в-третьих, уменьшает риск передачи информации третьим лицам за рубежом, что неоднократно случалось до этого;

18 февраля 2022 года Михаил Мишустин подписал постановление «О внесении изменений в перечень научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы

202

налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5» № 207, направленное на поддержку сферы научных разработок, следовательно, машинный комплекс будет обновляться и его зависимость отиностранныхзапчастей,сборкипостепеннобудетснижаться, что будет положительно влиять на уровень технико-технологической безопасности организации, позволяя за счет покупки у иностранных поставщиков оборудования, во-первых, избежать издержек на доставку и не зависеть от постоянно возникающих сложностей транспортировки, в частности, большая часть проблем связана с прохождением таможенного контроля, а во-вторых, напрямую участвовать в создании машинного комплекса, реализуя интересы развития своей организации, так как таких договоренностей гораздо проще достичь с отечественными разработчиками.

Рассмотренные поддерживающие явления вызваны санкционным давлением на экономические субъекты, которое стало толчком к развитию сферы информационных технологий и научных разработок. Нельзя отрицать, что определенное количество времени организации будут испытывать трудности в виде дефицита оборудования, сложности перехода на новые программные продукты, однако в дальнейшем эффективность от внедрения отечественных продуктов может их превысить, что будет способствовать повышению уровня технико-технологической безопасности организаций [8, 9, 10].

В данном случае сама формула расчета будет совпадать с формулой расчета частного функционального критерия, рассмотренной выше, отличаться будет только расшифров-

ка ее элементов, которые будут характеризоваться следующим образом:

— Dp — совокупная сумма убытка, который был предотвращен с помощью внедрения в процесс функционирования организации программных продуктов, производственного оборудования, разработанных в ходе реализации государственных программ поддержки экономических субъектов в условиях санкционного давления, способствующих повышению уровня технико-технологической безопасности;

— сумма — общая сумма расходов, которые обусловлены внедрением определенного комплекса мер по повышению уровня технико-технологической составляющей экономической безопасности в условиях санкционного давления;

— Ds — стоимостное выражение деструктивного влияния угроз, которые появились перед организацией из-за отказа от использования определенных мер по нейтрализации санкционного давления на уровень ее экономической безопасности и нормальное функционирование в целом (общий понесенный санкционный убыток).

Обсуждение. Однако стоит учитывать, что разработанные меры поддержки бизнеса позволяют избежать не всех деструктивных проявлений санкционного давления для организации, с связи с этим предлагается проведение корректировки рассчитанного выше санкционного функционального критерия. Полученный на основе корректировки показатель можно назвать показателем технико-технологической безопасности в условиях санкций. Для его расчета необходимо введение в формулу двух элементов:

1. Уменьшающего коэффициента (Ксанкц), на который будет умножаться санкционный функциональный кри-

204

терий (С), данный коэффициент будет варьироваться в зависимости от уровня упущенной в результате санкций выгоды либо же от уровня санкционных расходов.

2. Упущенной в результате санкций выгоды (УВсанкц) либо же санкционных расходов (Рсанкц) на усмотрение экономического субъекта.

Однако, если организация выбрала методику расчета, ее стоит придерживаться последовательно в каждом расчетном периоде, для того чтобы полученный показатель технико-технологической безопасности был сопоставим.

Под упущенной от санкций выгодой стоит понимать потери экономического субъекта от простоя оборудования в результате отсутствия иностранных запчастей, отсутствия обслуживания программного обеспечения и прочих аналогичных причин, обусловленных санкционным давлением.

Расчет санкционных расходов подразумевает суммирование следующих издержек:

— платы за использование VPN-сервисов, используемых для работы иностранного программного обеспечения, которые часто нуждаются в платном обновлении на новые из-за их блокировки;

— использования доставки оборудования транзитом через дружественные страны, что в разы увеличивает транспортные издержки;

— расходов на покупку нелицензионного программного обеспечения, которое вызывает сбои в работе, влекущие также убытки для экономического субъекта;

— других аналогичных расходов.

Для использования уменьшающего коэффициента необходимо создание таблицы соответствия его значений

различным суммам упущенной выгоды или санкционных расходов. За основу может быть взят уровень существенности либо же другая выбранная аналитической службой организации сумма, с которой будет происходит сопоставление. Например, если экономический субъект выбрал в качестве ориентира сумму, равную 1 млн рублей, а упущенная выгода составила 600 тыс. рублей, то для расчета показателя технико-технологической безопасности в условиях санкций санкционный функциональный критерий умножался бы на понижающий коэффициент 0,5 в соответствии с утвержденной таблицей.

Использование таких показателей носит рекомендательный характер, однако может использоваться для анализа эффективности управленческих мер в рамках борьбы с деструктивными последствиями санкционного давления либо же при анализе отдачи от внедрения в деятельность продуктов, созданных благодаря использованию мер поддержки бизнеса в условиях санкций.

заключение

Методика оценки уровня технико-технологической безопасности организации должна быть комплексной и всеобъемлющей. Только в таком случае можно будет констатировать эффективность реализуемых мер в различных направлениях управленческой политики по повышению экономической безопасности организации, в частности ее технико-технологической составляющей. Именно поэтому в рамках оценки технико-технологической безопасности важно учитывать такой весомый фактор, как влияние санкций не только на ее функционирование в целом, но и на отдельные функциональные составляющие.

20

Библиографический список

1. Ткачева М.В. К вопросу о методике оценки уровня технико-технологической безопасности организации и эффективности мер, реализуемых для ее обеспечения / М.В. Ткачева, Л.А. Уточкина // Апрельские научные чтения имени профессора Л.Т. Гиляровской: Материалы XI Международной научно-практической конференции, Воронеж, 8 апреля 2022 года. — Воронеж: Воронежский государственный университет, 2022. — С. 208-212.

2. Ткачева М.В. Технико-экономический анализ как инструмент обеспечения технико-технологической безопасности экономического субъекта / М.В. Ткачева, Л.А. Уточкина // Апрельские научные чтения имени профессора Л.Т. Гиляровской: Материалы XI Международной научно-практической конференции, Воронеж, 8 апреля 2022 года. — Воронеж: Воронежский государственный университет, 2022. — С. 213-217.

3. Уточкина Л.А. Сущность технико-технологической безопасности экономического субъекта: теоретические аспекты / Л.А. Уточкина // Учетно-аналитическое и правовое обеспечение экономической безопасности организации: Материалы IV Всероссийской студенческой научно-практической конференции. В 4-х частях, Воронеж, 9 апреля 2022 года / Под редакцией Д.А. Ендовицкого, Н.Г. Сапожниковой. — Воронеж: Воронежский государственный университет, 2022. — С. 235-239.

4. Уточкина Л.А. Информационное обеспечение диагностики уровня технико-технологической безопасности экономического субъекта / Л.А. Уточкина // Учетно-аналитическое и правовое обеспечение экономической безопасности организации: Материалы IV Всероссийской студенческой научно-практической конференции. В 4-х частях, Воронеж, 9 апреля 2022 года / Под редакцией Д.А. Ендовицкого, Н.Г. Сапожниковой. — Воронеж: Воронежский государственный университет, 2022. — С. 245-249.

5. Уточкина Л.А. Информационная безопасность как элемент экономической безопасности организации / Л.А. Уточкина // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. - 2021. - № 6 (56). - С. 103-109.

6. Кормишкина Л.А. Экономическая безопасность организации (предприятия): учебное пособие / Л.А. Кормишкина, Е.Д. Кор-мишкин, И.Е. Илякова. - Москва: РИОР: ИНФРА-М, 2018. - 293 с.

7. Титоренко А.Г. Вопросы обеспечения технико-технологической составляющей экономической безопасности предприятия / А.Г. Титоренко // Символ науки: международный научный журнал. - 2018. - № 3. - С. 44-48.

8. Поздеев В.Л. Технико-экономический анализ как инструмент принятия эффективных управленческих решений / В.Л. Поздеев // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. - 2019. - Т. 2. - № 6 (11). - С. 300-305.

9. Аббясова Ю.А. Совершенствование интегрального метода оценки технико-технологической составляющей экономической безопасности предприятия / Ю.А. Аббясова // Научные достижения и открытия 2020: Сборник статей XV Международного научно-исследовательского конкурса, Пенза, 10 июня 2020 года. - Пенза: Наука и Просвещение, 2020. - С. 59-64.

10. Коробейникова Л.С. Производственный контроль в системе управления корпоративной организацией / Л.С. Коробейникова, К.А. Черкасова // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2022. - № 2. -С. 18-28.

References

1. Tkacheva, M.V. K voprosu o metodike ocenki urovnja tehnikotehno-logicheskoj bezopasnosti organizacii i jeffektivnosti mer, realizuemyh dlja eeobespechenija / M.V. Tkacheva, L.A. Utochkina // Aprel'skie

nauchnye chtenija imeni professora L.T. Giljarovskoj: Materialy XI Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, Voronezh,

08 aprelja 2022 goda. — Voronezh: Voronezhskij gosudarstvennyj uni-versitet, 2022. — S. 208-212.

2. Tkacheva, M.V. Tehniko-jekonomicheskij analiz kak instrument obe-spechenija tehniko-tehnologicheskoj bezopasnosti jekonomichesk-ogo sub'ekta / M.V. Tkacheva, L.A. Utochkina // Aprel'skie nauchnye chtenija imeni professora L.T. Giljarovskoj : Materialy XI Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, Voronezh, 8 aprelja 2022 goda. — Voronezh: Voronezhskij gosudarstvennyj universitet, 2022. — S. 213-217.

3. Utochkina, L.A. Sushhnost> tehniko-tehnologicheskoj bezopasnosti jekonomicheskogo sub'ekta: teoreticheskie aspekty / L.A. Utochkina // Uchetno-analiticheskoe i pravovoe obespechenie jekonomicheskoj bezopasnosti organizacii : Materialy IV Vserossijskoj studencheskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. V 4-h chastjah, Voronezh,

9 aprelja 2022 goda / Pod redakciej D.A. Endovickogo, N.G. Sapozh-nikovoj. — Voronezh: Voronezhskij gosudarstvennyj universitet, 2022. — S. 235-239.

4. Utochkina, L.A. Informacionnoe obespechenie diagnostiki urovnja tehniko-tehnologicheskoj bezopasnosti jekonomicheskogo sub'ekta / L.A. Utochkina // Uchetno-analiticheskoe i pravovoe obespechenie je-konomicheskoj bezopasnosti organizacii : Materialy IV Vserossijskoj studencheskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. V 4-h chastjah, Voronezh, 9 aprelja 2022 goda / Pod redakciej D.A. Endovickogo, N.G. Sapozhnikovoj. — Voronezh: Voronezhskij gosudarstvennyj uni-versitet, 2022. — S. 245-249.

5. Utochkina, L.A. Informacionnaja bezopasnost' kak jelement jekonomicheskoj bezopasnosti organizacii / L.A. Utochkina // Innovacionnaja jekonomika: perspektivy razvitija i sovershenstvovanija. — 2021. — № 6 (56). — S. 103-109.

6. Kormishkina L.A. Jekonomicheskaja bezopasnost' organizacii (pred-prijatija): uchebnoe posobie / L.A. Kormishkina, E.D. Kormishkin, I.E. Iljakova. - Moskva: RIOR: INFRA-M, 2018. - 293 s.

7. Titorenko A.G. Voprosy obespechenija tehniko-tehnologicheskoj sostavljajushhej jekonomicheskoj bezopasnosti predprijatija / A.G. Titorenko // Simvol nauki: mezhdunarodnyj nauchnyj zhurnal. —

2018. — № 3. — S. 44-48

8. Pozdeev V.L. Tehniko-jekonomicheskij analiz kak instrument prinjati-ja jeffektivnyh upravlencheskih reshenij / V.L. Pozdeev // Aktual'nye napravlenija nauchnyh issledovanij XXI veka: teorija i praktika. —

2019. — T. 2. — № 6 (11). — S. 300-305.

9. Abbjasova Ju.A. Sovershenstvovanie integral>nogo metoda ocenki teh-niko-tehnologicheskoj sostavljajushhej jekonomicheskoj bezopasno-sti predprijatija / Ju.A. Abbjasova // Nauchnye dostizhenija i otkrytija 2020: Sbornik statej XV Mezhdunarodnogo nauchno-issledovatel'sko-go konkursa, Penza, 10 ijunja 2020 goda. — Penza: Nauka i Prosvesh-henie, 2020. — S. 59-64.

10. Korobeinikova L.S. Proizvodstvennyj kontrol> v sisteme upravlenija korporativnoj organizaciej / L.S. Korobeinikova, K.A. Cherkasova // Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Serija: Je-konomika i upravlenie. — 2022. — № 2. — S. 18-28.

Контактная информация / Contact information

ФГБОУ ВО «Воронежский государственный университет»

394018, Воронеж, Университетская площадь, д. 1.

Voronezh State University

1, University Square, Voronezh, 394018, Russia.

Коробейникова Лариса Сергеевна / Larisa S. Korobeinikova

korobeinikova@vsu.ru

Уточкина Людмила Александровна / Lyudmila A. Utochkina

utochkina.ljudmila@yandex.ru