Проблемы оплаты труда в строительстве и их влияние на совершенствование строительного производства Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Информация об авторе

Никишина Ольга Валерьевна, старший преподаватель кафедры «Экспертиза и управление недвижимостью», тел.: (3952) 40-56-11; Иркутский национальный исследовательский технический университет, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.

Information about the author

Nikishina O.V., senior teacher, Department of Real Estate Expertise and Management, tel.: (3952) 40-56-11; Irkutsk National Research Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074, Russia.

УДК 69:658

ПРОБЛЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

И.В. Ямщикова

В работе рассмотрены вопросы повышения производительности труда. Одним из наиболее значимых текущих резервов роста производительности труда являются вопросы совершенствования системы оплаты труда на предприятии. Произведен анализ заработной платы в строительстве по Иркутской области в соответствии с Информационным бюллетенем «Индексы цен в строительстве», где показывается стоимость человеко-часа рабочих-строителей в зависимости от разрядности. Расчеты произведены в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением и постановлением правительства Иркутской области об установлении величины МПУ.

Ключевые слова: производительность труда; эффективность труда; факторы; совершенствование производства; совершенствование системы оплаты труда; номинальная заработная плата; реальная заработная плата; функции заработной платы; стоимость человеко-часа.

PROBLEMS OF LABOUR COMPENSATION AND THEIR IMPACT ON THE DEVELOPMENT OF BUILDING INDUSTRY

I.V. Iamschikova

In this work we considered the problems of the increase in the labour efficiency. One of the most important current resources of the increase in labour efficiency are questions of the development in the system of labour compensation at the factory. We analysed salary in building sphere in Irkutsk region in accordance with Data ballot «Indexes for prices in building», where the cost of person-hour of builders is shown in accordance with the grades. Calculations are performed due to the Branch rate agreement and Government decree of Irkutsk region about the rating of highest reservoir level.

Key words: labour productivity; labour efficiency; factors; production development; development in the system of labour compensation; nominal salary; real salary; salary function; cost of person-hour.

В современных условиях особое внимание необходимо уделять совершенствованию организации труда и повышению его производительности, так как они являются единственным источником реального экономического роста и прогресса.

Необходимо отметить, что в сложившейся экономической ситуации проблема роста эффективности труда остается одной из самых сложных, но, решая ее, можно добиться успехов в построении социально ориентированной рыночной экономики. Реальный механизм решения проблемы состоит в том, чтобы проводить финансово-кредитную и экспортно-импортную политику, направленную на развитие национального производства, создавать обстановку, когда бы действовали реальные стимулы к накоплению и инвестированию, бережно относиться к накопленному интеллектуальному и трудовому потенциалу страны.

Сложившаяся ситуация требует кардиальных мер, направленных на повышение производительности труда как со стороны работников предприятия, так и со стороны государственных органов. Поэтому вопросы производительности труда, ее роста для всех отраслей и особенно для строительства являются весьма актуальными.

Большое значение, которое имеет рост производительности труда для отдельных предприятий и всего общества, делает необходимым изучение основных факторов, влияющих на уровень производительности труда и выявление резервов его роста. Факторы -это движущие силы, причины, воздействующие на какой-либо процесс или явление. В зависимости от характера и степени влияния на уровень производительности труда факторы можно объединить в следующие группы: материально-технические; организационно-экономические; социально-психологические; природно-климатические; политические; фактор собственности.

Материально-технические факторы связаны с использованием новой техники, прогрессивных технологий, новых видов сырья и материалов. Решение задач совершенствования производства здесь достигается модернизацией и заменой оборудования, повышением уровня механизации производства, механизацией ручных работ, автоматизацией производства, использованием новых видов сырья и прогрессивных материалов. Эти факторы наиболее важны, так как обеспечивают экономию овеществленного труда.

Организационно-экономические факторы определяются уровнем организации труда, производства и управления. К ним относится совершенствование организации управления производством: структуры аппарата управления, систем управления производством, внедрение и развитие автоматизированных систем управления производством.

Социально-психологические факторы определяются качеством трудовых коллективов, их социально-демографическим составом, уровнем подготовки, трудовой активности, стилем руководства в подразделениях и на предприятии в целом.

Природно-климатические факторы оказывают значительное влияние на ход строительства в силу того, что абсолютное большинство строительных работ производится на открытом воздухе.

Политические и законодательные факторы регулируют процессы налогообложения, инвестирования, лицензирования, таможенного регулирования и др.

Фактор собственности приводит к новым экономическим отношениям на базе предпринимательства и конкуренции, создает предпосылки для ликвидации отчуждения человека от средств производства.

Все перечисленные факторы тесно связаны и взаимозависимы, они должны изучаться комплексно. Это необходимо для более точной оценки влияния каждого фактора, что даст устойчивый прирост производительности труда.

Под резервами роста производительности труда на предприятии подразумевают неиспользованные возможности экономии ресурсов производства. По времени использования резервы подразделяются на текущие и перспективные.

Текущие резервы могут быть реализованы в ближайшем периоде и, как правило, не требуют значительных единовременных затрат. К их числу можно отнести лучшее использование оборудования, ликвидацию или сокращение брака, применение наиболее рациональных и эффективных систем оплаты труда, совершенствование организации труда на предприятии.

Перспективные резервы роста производительности труда обычно требуют перестройки производства, внедрения новых технологий, для чего необходимы дополнительные капитальные вложения и значительные сроки осуществления работ.

Одним из наиболее значимых текущих резервов роста производительности труда являются вопросы совершенствования системы оплаты труда на предприятии.

Для современных экономических теорий характерен взгляд на заработную плату как на цену труда. Соответственно и уровень заработной платы определяется рыночной конъюнктурой, и формирование ее на рынке труда обусловлено теми же закономерностями, которые действуют на рынке по отношению к товарам любого вида.

Согласно К. Марксу заработная плата есть денежное выражение стоимости товара «рабочая сила», величина которой определяется условиями производства и рыночными факторами - спросом и предложением. Под их влиянием происходит отклонение заработной платы от стоимости рабочей силы. Цена же рабочей силы выступает в форме заработной платы и определяется величиной суммарного дохода, остающегося в распоряжении работодателя после оплаты всех других факторов производства (ренты, процента и прибыли).

В соответствии с теорией «предельной производительности» (Дж. Кларк), заработная плата определяется как стоимость товаров, произведенных предельным (последним из нанятых) рабочим. Работодатель не будет нанимать следующего рабочего, если стоимость дополнительно произведенных им товаров меньше, чем заработная плата, которую ему необходимо уплатить.

Дж. Кейнс, также придерживавшийся в теории «предельной производительности», в основу своей программы о замораживании и понижении заработной платы заложил утверждение, что чем ниже доход, тем в большей мере ниже сберегательная часть дохода и тем больше доля дохода, идущая на потребление. Концепция «регулируемой заработной платы» определяет необходимость, в целях повышения уровня занятости работников, регулирование заработной платы путем сдерживания ее роста.

За сокращение или сдерживание роста заработной платы выступают и сторонники «инфляционной спирали», которые рассматривают рост заработной платы в качестве причины инфляционного витка. Они утверждают, что повышение заработной платы приводит к увеличению издержек производства и росту цен, а рост цен побуждает наемных работников и профсоюзы требовать нового повышения заработной платы. Так продолжается до тех пор, пока не будет проведена политика сдерживания роста заработной платы и ее замораживания. Эта теория служит основанием для ослабления индексации заработной платы, в связи с ростом цен, т.е. обычной становится практика, при которой повышение заработной платы отстает от роста цен на товары и тарифов на услуги.

Заработная плата рассматривается как форма стоимости и цена рабочей силы, а рабочая сила - как совокупность способностей работника к труду, реализуемая в процессе производства материальных благ и услуг. Продажа рабочей силы осуществляется ради приобретения жизненных средств, включающих совокупность товаров и услуг, необходимых работнику для восстановления способности к труду и содержания семьи, при сохранении юридической свободы и неприкосновенности работника как личности и утверждения общественного и социального статуса работника.

Все колебания величины оплаты труда происходят в процессе реализации специфических функций заработной платы, которые призваны обеспечивать достижение единой цели - регулярного воспроизводства труда и авансированного капитала:

• возмещение стоимости рабочей силы, благодаря чему обеспечивается регулярное ее возобновление как непосредственно в процессе производства, так и на рынке труда;

• экономическое побуждение работников к лучшему выполнению своих функций путем соизмерения оплаты рабочей силы с количеством и качеством затрат и результатов труда.

В наибольшей степени сущность заработной платы определяется как объективно требуемый объем жизненных средств, необходимый для воспроизводства рабочей силы и эффективного функционирования производства. Эти средства работник должен получать в обмен на свой труд в размере, соответствующем уровню развития производительных сил общества и воплощающимся в исторически сложившемся наборе потребительских услуг, необходимых работнику и членам его семьи.

При постоянной продолжительности рабочего дня и неизменной интенсивности труда с ростом производительности труда стоимость рабочей силы, воплощающаяся в одной и той же массе жизненных средств работника и его семьи, снижается, а прибавочная стоимость соответственно растет. С падением производительной силы труда, при постоянных условиях труда стоимость рабочей силы, воплощенная в той же массе жизненных средств, возрастает, а прибавочная стоимость соответственно уменьшается.

На заработную плату влияют как продолжительность рабочего времени, так и национальные, исторические традиции, а также индивидуальные различия в труде работников, выполняющих одну и ту же работу (одну и ту же функцию), но с разными результатами.

Затраты на возмещение стоимости (цены) рабочей силы должны предусматривать, кроме покрытия расходов на питание и предметы домашнего обихода, также затраты на содержание жилища, медицинское обслуживание, общее и профессиональное образование, социальные нужды работников как в период трудовой деятельности, так и после ее завершения.

Заработную плату следует рассматривать не только как экономическую, но и как нравственную категорию, призванную обеспечить человеку определенный социальный статус. Следовательно, если исходить из того, что уровень оплаты должен отражать стоимость (цену) рабочей силы, то необходимо добиваться такого положения, чтобы заработная плата обеспечивала не только удовлетворение физиологических потребностей, но и потребности работника и его семьи в необходимых социальных и культурных условиях жизни.

Заработная плата тесно связана с ценами на потребительские товары и услуги. Чем они выше, тем ниже при том же абсолютном уровне оплаты реальное ее содержание. С падением уровня цен и тарифов на услуги растет реальное содержание заработной платы. Следовательно, представительные органы работников и работодателей, вырабатывая политику оплаты труда и доходов работников, должны обязательно учитывать уровень и динамику цен на потребительские товары и тарифов на услуги.

Межотраслевые и межрегиональные различия в цене рабочей силы зависят от действенности коллективных усилий работников, направленных на обеспечение справедливых, по их мнению, условий оплаты. Для наемных работников заработная плата - единственный источник средств к существованию и необходимое условие возобновления способности к труду, отсюда закономерно их стремление добиваться повышения заработной платы.

Сочетание интересов субъектов рынка труда возможно на основе реализации рыночной сущности заработной платы. Задача состоит в том, чтобы в максимальной степени приблизить уровень заработной платы к стоимости и цене рабочей силы.

Целесообразно в этих условиях рассмотреть принципы, разработанные Международной организацией труда, которые выделяет следующие основные критерии установления заработной платыпрофессий, предприятий и отраслей:

- принцип равной оплаты за работу равной ценности;

- заработная плата должна реализовать принцип материальной заинтересованности работника;

- уровень заработной платы увязывается со способностью экономики (предприятия, отрасли, страны в целом) к оплате труда.

Для того чтобы поддерживать заработную плату на удовлетворительном уровне в соответствии с перечисленными критериями, ее необходимо регулярно пересматривать и корректировать. При росте цен и сохранении на прежнем уровне заработной платы ее ценность уменьшается и увеличивается разрыв между номинальной и реальной заработной платой.

В экономической теории различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата - это денежная сумма, полученная работником за час, день, неделю. Но для работников важна не сама по себе денежная сумма, а то количество благ (товаров, услуг), которое можно приобрести на нее, оно и называется реальной заработной платой. Таким образом, реальная заработная плата - это покупательная способность населения.

Устойчивым фактором, снижающим уровень реальной зарплаты, выступает инфляция, сокращающая покупательную способность денег (инфляция - процесс обесценивания денег, связанный с чрезмерным увеличением находящейся в обращении массы бумажных денег и сопровождающийся ростом цен и падением реальной зарплаты).

Размер реальной заработной платы должен быть такой, чтобы гарантировать выполнение основных функций зарплаты, и, прежде всего, воспроизводственной. Заработная плата должна обеспечивать средства для поддержания жизни, покрывать затраты на воспитание детей, получение профессии и т.д.

Другой важнейшей функцией заработной платы является стимулирующая. Простое повышение заработной платы проблему возрастания стимулирующей роли зарплаты может не решить. Если это повышение происходит со значительными необоснованными перекосами по отраслям, сферам и предприятиям, как в нашем государстве, то эффект достигается обратный. Для экономической ситуации на многих предприятиях характерна полная потеря какого-либо воздействия заработной платы на результаты их хозяйственной деятельности. Из-за снижения стимулирующей роли заработной платы происходит падение интенсивности и производительности труда, общей результативности производства.

Выполнение заработной платой стимулирующей функции зависит от государственной политики заработной платы, от действенности регулирования заработной платы на уровне отрасли, региона, а также от характера взаимодействия работников и работодателей.

Третья функция, которую выполняет заработная плата, - регулирующая. Денежные средства, получаемые от работодателей в качестве оплаты труда, в совокупности с пенсиями, льготами и социальными пособиями (пособия по безработице, в связи с временной нетрудоспособностью и т.д.) формируют покупательский спрос населения. Он определяет спрос на товары и услуги и, в конечном счете, стимулирует развитие определенных сфер производства товаров и оказания услуг, т.е. реализуется регулирующая роль зарплаты.

Для достижения всех функций необходимо регулирование оплаты труда, которое достигается в строительстве заключением Отраслевого тарифного соглашения, которое определяет направление социально-экономического развития отрасли и устанавливает общие тарифные положения оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли.

В строительстве заключаются отраслевые тарифные соглашения между профсоюзами и работодателями с участием Госстроя России и по согласованию с Минэкономики России, Минфином России, Минтруда России, с участием Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и Федеральной службы по труду и занятости. В соответствии с отраслевым соглашением организациям и предприятиям отрасли устанавливаются минимальные тарифные ставки рабочих первого разряда при работе в нормальных условиях труда в размере, достигнутом на момент заключения коллективного договора и обеспечивающем общий месячный уровень заработной платы не ниже прожиточного уровня в соответствующем регионе Российской Федерации. Минимальные тарифные ставки ежеквартально корректируются.

Последнее федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов РФвступило в силу с 1 января 2014 года и действует по 31 декабря 2016 года. В разделе «Оплата и нормирование труда» стороны договорились:

• С 1 января 2014 года минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего I разряда, занятого в строительной отрасли или отрасли производства строительных материалов при работе в нормальных условиях труда и полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с коэффициентом индексации не ниже 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

• В размер минимальной месячной тарифной ставки не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, иные компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

• При тарифной системе оплаты труда доля тарифа в общем заработке рабочих должна составлять не менее 65%.

При этом рекомендуется закреплять долю оплаты труда в себестоимости строительной продукции (работ, услуг) в размере не ниже 20 - 22%.

Рекомендуется фиксировать среднюю заработную плату рабочих в организации на уровне не ниже пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В Иркутской области ежеквартально Территориальным центром ценообразования просчитывается и публикуется Информационный бюллетень «Индексы цен в строительстве», где показывается стоимость человеко-часа рабочих-строителей в зависимости от разрядности. Расчеты произведены в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением и Постановлением правительства Иркутской области об установлении величины МПУ.

На основании перечисленных ограничений нами сформирована таблица, где показаны основные расчетные параметры. Произведено сравнение расчетных показателей стоимости чел.-часа и показателей, рекомендованных Отраслевым тарифным соглашением, из которого можно сделать вывод, что до 2 квартала 2014 года расчетная величина чел.-часа соответствовала рекомендованным и имела отклонение на 5,9-1,9% в сторону увеличения. Но со второго квартала 2014 г. отклонения становятся отрицательными, в результате чего оплата труда не достигает рекомендованной на 0,6%.

Анализ средней заработной платы в строительстве (Иркутская область)

Показатели 2013 год 2014 год

1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв. 1 кв. 2 кв. 3 кв.

Стоимость чел.-час (4 раз) ИЦС 158,62 161,82 166,3 170,01 178,5 179,14 186,5

Средняя заработная

плата в строительстве 26041 26566 27301 27911 29304 29409 30609

(Иркутская область)

Показатели 2013 год 2014 год

1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв. 1 кв. 2 кв. 3 кв.

Постановление правительства Иркутской области об установлении величины МПУ №20-ПП №174-ПП №277-ПП №463-ПП №38-ПП №231-ПП №368-ПП

Величина МПУ 7053 7190 7365 7482 8279 8522 8866

Средняя заработная плата по Отраслевому тарифному соглашению (5 МПУ) 35265 35950 36825 37410 41395 42610 44330

Стоимость чел.-час (4 раз)по Отраслевому тарифному соглашению (1,2 МПУ+35%)*Кр. 149,22 152,12 155,82 158,29 175,16 180,30 187,57

Отклонение стоимости чел.- час, % 5,9 6,00 6,3 6,9 1,9 -0,6 -0,6

Отклонение средней заработной платы, % -35,4 -35,3 -34,9 -34,0 -41,3 -44,9 -44,8

Кроме того, расчетные показатели средней заработной платы меньше рекомендованных Отраслевым тарифным соглашением значений на 34- 44,8%, что говорит о сдерживание роста заработной платы, за который выступают и сторонники «инфляционной спирали», рассматривающие рост заработной платы в качестве причины инфляционного витка.

Статья поступила 04.02.2015 г.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Горюнштам В.А., Горячкин П.В. Оплата труда в строительстве. СПб., 2007.

512 с.

2. Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций. МДС 83 - 1.99. М.: 1999. 62с.

3. Электронный ресурс: http://afdanalyse.ru

4. Электронный ресурс: http://www.vssdom.ru/

5. Ямщикова И.В. Анализ существующих методик определения стоимости инновационной проектной продукции // Вестник ИНЖЭКОНа. Санкт-Петербург, 2011. 7 (50). С. 61.

Информация об авторе

Ямщикова Ирина Валентиновна, кандидат экономических наук, доцент, профессор кафедры «Экспертиза и управление недвижимостью», тел.: (3952) 40-54-12; Иркутский национальный исследовательский технический университет, 664074, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.

Information about the author

Yamshchikova I.V., Candidate of Economical Sciences, professor, Department of Real Estate Expertise and Management, tel.: (3952) 40-54-12; Irkutsk National Research Technical University, 83 Lermontov St., Irkutsk, 664074, Russia.