CC BY
35УДК 327.7
Ефимов Д.М. студент магистрант 2 курса «Политология» Историко-социологический институт
Россия, г. Саранск ПРОБЛЕМЫ ООН, КАК ИНСТИТУТА ГЛОБАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ
Аннотация: статья посвящена рассмотрению роли ООН в структуре глобального управления. Были обозначены и проанализированы основные проблемы ООН, как института глобального управления на современном этапе развития организации. Сделаны выводы о необходимости существования данной структуры в системе глобального управления.
Ключевые слова: глобальное управление, институты глобального управления, ООН, механизмы, проблемы, система ООН.
Efimov D.M.
A student of the 2nd year of the Master's program "PoliticalScience" Historical Sociological Institute Russia, Saransk UN PROBLEMS AS AN INSTITUTE FOR GLOBAL MANAGEMENT
Abstract: The article is devoted to the consideration of the role of the United Nations in the structure of global governance. The main problems of the UN as an institution of global governance at the present stage of the organization's development were identified and analyzed. Conclusions are drawn about the need for the existence of this structure in the global governance system.
Keywords: global governance, global governance institutions, UN, mechanisms, problems, UN system.
Организация Объединенных наций (ООН) - это интернациональная организация, важнейшая цель которой - обеспечение мира и спокойствия на всей планете. Каждая страна, богатая или бедная, большая или маленькая, имеет один голос. В последние годы прилагаются особые усилия к тому, чтобы решения принимались на основе консенсуса, а не путем официального голосования.
В условиях появления новых угроз международному правопорядку и сложившемуся статус-кво в 1990-х и 2000-х годах были созданы или активизировали свою деятельность межрегиональные и региональные объединения, включая организации, учрежденные на основании договора (ОБСЕ, НАТО, Африканский союз, ЕС, ШОС, ВТО и т.д.), и неформальные организации («Группа восьми», «Группа двадцати», БРИКС и т.д.). Эти организации стали неотъемлемой частью международной политики и
системы глобального управления. В результате, все крупные державы, и, в первую очередь, Россия, оказавшаяся в менее выгодном положении после холодной войны, стали активно использовать эти организации в целях повышения своего статуса [3] и для защиты своих интересов. Такие влиятельные и мощные организации зачастую действуют, нарушая международные нормы, что серьёзно подрывает авторитет ООН.
История международных отношений демонстрирует множество доказательств того, что самые мощные государства, даже без участия межрегиональных и региональных объединений, способны оказывать заметное влияние на международные институты, которые формируют глобальную политическую и экономическую среду. Более того, когда интересы ООН становятся слишком обременительными или конфликтующими с национальными интересами таких государств, они свободны игнорировать установленные глобальные правила.
Существуют и иные препятствия на пути к глобальному управлению, по средствам ООН: дефицит демократии в международных учреждениях и организациях (недемократический, или лишь частично демократический характер большинства международных организаций), и пр. Как следствие, в данных условиях глобальное управление возможно либо де-юре через формирование иерархичной институциональной системы по аналогии с Европейским союзом, либо де-факто - через проявления глобальной гегемонии в отдельных сферах глобальных отношений, что в свою очередь противоречит декларируемым целям деятельности ООН. Проблема глобального управления, через ООН, так же заключается в отставании институциональной системы глобального и регионального политического управления, от достижений экономической глобализации [1]. Хотя ООН удалось сохранить роль основного легитимного многостороннего глобального института и сегодня ни один существующий институт не может стать его альтернативой, влияние этой организации серьезно ограничивается противоречиями постоянных членов Совета безопасности, прецедентами односторонних военных акций в обход международного права, попытками размывания роли ООН и списания организации в архив Холодной войны.
Одной из наиболее значимых областей деятельности ООН всегда оставалось урегулирование как крупных внутригосударственных конфликтов, так и проблем в межгосударственных отношениях. В связи с этим большую актуальность в современности приобрела концепция превентивной дипломатии, подразумевающая широкую деятельность, направленную на примирение сторон и посредничество в переговорах. Другим не менее значимым инструментом ООН, который используется в случае существенного обострения противоречий, стали миротворческие операции, количество которых резко возросло в последние годы. К сожалению, вопрос, касающийся результатов деятельности ООН, остается крайне неоднозначным, и причины этого кроются, в первую очередь, в наличии ряда событий, вмешательство в которые не способствовало их
урегулированию. Такого рода примеры ставят под сомнение способность данной организации играть решающую роль в процессе решения конфликтных ситуаций [5]. Ситуацию осложняет и то, что причинами большого количества таких внутригосударственных конфликтов становятся действия государств - членов ООН, в некоторых случаях даже государств -членов совета безопасности ООН. Все это позволяет ставить под сомнение эффективность ООН, как института глобального управления.
А. Е. Кутейников представил доклад «Социологический подход в исследовании многосторонних международных структур». Он высказался о необходимости пересмотра устава Организации объединенных наций по целому ряду причин. Во-первых, потому что весь мир считает ООН институтом глобального управления, хотя в Уставе нет никакой формулировки, из чего подобное суждение вытекало бы. Во-вторых, с 1999 по 2009 годы осуществлялся крупный проект под названием «Устная история Организации объединенных наций», в ходе которого было опрошено большое количество сотрудников этой организации. Первая книга по итогам этого проекта вышла в 2009 году, и в ней озвучивалась идея, что сами сотрудники называют эту организацию не международной, а мировой. Также за последние 20 лет было издано огромное количество новой литературы, в которой, по словам Александра Кутейникова, «четко прослеживаются новые трактовки сущности этих международных организаций. В том числе утверждается, что они вдруг стали инструментом глобального управления». Организация объединенных наций является институтом глобального управления, но не потому что она есть этот институт, а потому что мы позволили ей им стать в некоторых сферах [2].
ООН в структуре глобального управления занимает одно из первых мест, однако в последнее время его позиции ослабевали в связи с неэффективным управлением. Современная система поддержания и сохранения мира, основывающаяся, прежде всего, на правовых принципах и механизмах Устава ООН, при всех ее недостатках и противоречиях, представляет собой эффективный механизм обеспечения международной безопасности и мирового правопорядка. Сохранение мира может реализовываться в значительной степени и путем использования системы обеспечительных мер принуждения, имеющихся в распоряжении ООН [4].
Ослабление роли ООН, в условиях торжества однополярного мира, оказалось кратковременным трендом. С изменением соотношения сил на международной арене и дискредитацией США в качестве мирового гегемона, роль этой организации, как переговорной площадки для не обладающего внутренним единством мирового сообщества, будет только возрастать. Будущее ООН, как и всего современного миропорядка, напрямую зависит от желания и умения постоянных членов Совета Безопасности конструктивно и ответственно выстраивать свои взаимоотношения, находить взаимопонимание по самым сложным и спорным проблемам.
Использованные источники:
1. Баранов О. Н. Проблемы глобального управления: выбор аналитической парадигмы / О. Н. Баранов // Вестник международных организаций. - 2009. -№ 2. - С. 2-14
2. Кутейников А. Е. Россия в многосторонних институтах глобального управления [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://solo.mpedagog.ru/kruglii-stol-rossiya-v-mnogostoronnih-institutah-globalnogo-upravleniya.html/ - Загл. с экрана (дата обращения: 17.06.2018)
3. Месснер Д. Архитектура мирового порядка / Л. Месснер // Международная политика. - 1998. - № 11. - С. 45-78.
4. Организация Объединенных наций Ридер РСМД [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://russiancouncil.ru/un/ (дата обращения: 17.06.2018)
5. Попов Н. Г. Роль ООН в системе международных отношений / Н. Г. Попов // Научное сообщество. - 2015 - № 9. -С. 13-19.
УДК 37.037
Илхамова Ш.З. учительница
промышленный и сервисный колледж Чирчик
Узбекистан, г. Ташкент ОСОБЕННОСТИ ИННОВАЦИОННОГО ПОДХОДА К ПЕДАГОГИЧЕСКОМУ ПРОЦЕССУ
Аннотация: В этой статье рассматриваются преимущества применения образовательных технологий, преимущества использования педагогических технологий в образовании и роль технологии в развитии перспектив студентов. В нем также кратко рассказывается об ученых, которые способствовали развитию педагогических технологий. В целом, инновационный подход к образованию показал положительные результаты.
Ключевые слова: образование, педагогика, метод, психология, мультимедиа
Ilxamova Sh.Z.
Teacher of Chirchik Vocational college of Industry and Service
Uzbekistan, Tashkent city FEATURES INNOVATIVE APPROACH TO THE PEDAGOGICAL
PROCESS
Annotation: In this article, the advantages of using educational technologies, the advantages of using pedagogical technologies in education and the role of technology in the development of students' prospects are considered. It also briefly describes the scientists who contributed to the development of pedagogical technologies. In general, the innovative approach to education showed positive results.
Keywords: education, pedagogy, method, psychology, multimedia
