CC BY
8УДК 338.33
Сайфуллина М.П.
Уфимский университет науки и технологий (г. Уфа, Россия)
ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕГИОНЕ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН)
Аннотация: в статье проанализированы подходы к определению понятия «демографическая безопасность», также рассмотрены основные показатели демографической безопасности в Республики Башкортостан и выявлены основные угрозы в этой сфере.
Ключевые слова: демографическая безопасность, индикаторы демографической безопасности, угрозы экономической безопасности региона.
Для каждого государства вопросы демографической безопасности будут актуальны, так как демографическая ситуация в стране оказывает влияние на национальную безопасность.
Существует множество понятий демографической безопасности, однако на сегодняшний день понятие окончательно не сформировано. Рассмотрим теоретические подходы к определению «демографической безопасности», например, Акъюлов Р.И. считает, что демографическая безопасность - состояние защищенности социально-экономического развития государства и общества демографических угроз.[2] Рабаковский Л.Л. считает, что это состояние демографических процессов, которые предназначены для воспроизводства населения.[4] Шабанов Я.В. дает определение демографической безопасности что это защищенность процессов жизни и непрерывного естественного возобновления поколения людей. [9]
Под демографической безопасностью Безменовым С. А. и Михайловской С. А. понимается развитие и функционирование определенной популяции в ее возрастных, половых и этнических характеристиках, ее положение с учетом государственных национальных интересов, заключающимися в обеспечении его суверенитета, целостности, а также сохранности имеющегося геополитического положения. [6]
Для оценки демографической безопасности большое значение имеет выбор метода. Можно выделить два самостоятельных направления -использование одного индикатора и ориентир на несколько индикаторов. Системный подход более эффективен, так как позволяет избежать ограниченности. Предельные или пороговые значения демографической безопасности предлагают авторы Шахотько Л.П. и Привалова Н.Н., некоторые из них рассмотрим в таблице 1 на примере Республики Башкортостан за 20182022 гг. [10]
Таблица 1. Индикаторы демографической безопасности в Республике Башкортостан.
Индикаторы Пороговое значение Фактическое значение (годы)
2018 2019 2020 2021 2022
Годовой темп численности населения, % не менее 100 99,90 99,91 99,70 99,5 99,5
Коэффициент депопуляции не более 1 1,02 1,07 1,17 1,47 1,48
Суммарный коэффициент рождаемости, детей на одну женщину не менее 2,15 1,70 1,65 1,51 1,52 1,49
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет не менее 70 71,73 72,06 72,64 70,36 69,49
Коэффициент миграционного прироста (на 10 000 чел. населения) не менее 0 -21,83 -13,61 -12,91 36,34 -3,36
Годовой темп численности населения ниже порогового значения в отчетном году, что означает убыль населения на 0,5% от предыдущего года. Высокий коэффициент депопуляции указывает на отрицательный прирост населения, когда количество умерших превышает количество новорожденных, в
Республике Башкортостан данный показатель в 2022 году составил 1,48, что на 0,48 п.п. выше порогового значения. Суммарный коэффициент рождаемости детей на одну женщину ниже порогового значения на 0,66 п.п.
Значение показателя ожидаемой продолжительности жизни при рождении за 2018-2022 гг. превышает пороговое значение, однако к 2022 году мы наблюдаем его снижение до 69,49 лет, что ниже порогового уровня на 0,51 п.п.
Коэффициент миграционного прироста за рассматриваемый период имеет отрицательное значение кроме 2021 года, когда оно составило 36,34. Такой высокий показатель был характерен в целом по Российской Федерации, так как во второй половине 2021 года действовал Указ Президента РФ, продлевающий сроки регистрации в России иностранных граждан (из-за последствий пандемии). [11]
Далее проанализируем динамику численности населения по возрастным группам (рисунок 2).
80 70 60 50 40 30 20 10 0
* "fi , ______и „
56,5
-- 26,3
• 11«—-1 11 1 • • 17,2
11,1 1 "11,3
2018 г.
2019 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
^^^Моложе трудоспособного возраста ^^^ Трудоспособного возраста ^^^Старше трудоспособного возраста
Рисунок 2. Динамика численности населения региона по возрастным группам, %.
Данные, представленные на рисунке 2, позволяют сделать вывод о снижении численности населения в трудоспособном возрасте, при этом доля
населения моложе трудоспособного возраста остается примерно одинаковой за исследуемый период. Численность населения трудоспособного возраста постепенно снижается и к 2022 году составила 56,5%. Снижение численности населения в трудоспособном возрасте может говорить о снижении доли экономически активных граждан нашей республики. Экономически активное население — это часть населения, производящая или готовая производить предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Снижение доли экономически активного населения может повлечь за собой снижение экономического роста страны.
Проведенный анализ позволил выявить следующие проблемы в демографической сфере в Республике Башкортостан:
- снижение темпов роста численности населения,
- рост коэффициента депопуляции,
- низкий уровень рождаемости,
- снижение ожидаемой продолжительности жизни,
- снижение численности жителей трудоспособного возраста.
Можно сказать, что наличие данных угроз свидетельствует о недостаточной эффективности предпринимаемых в республике мер в рамках региональных проектов в сфере демографии и пока не позволяют кардинально изменить демографическую ситуацию.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Абдуламапов, П.Г. Проблемы обеспечения демографической безопасности региона // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2010. - С.108-113;
2. Акьюлов Р. И. Экономическая и демографическая безопасность государства: современные вызовы и угрозы / Р. И. Акьюлов // Вопросы управления. - 2013. - № 3. - 4 с.;
3. Караева, Е. Н. Демографическая безопасность России // Молодой ученый. — 2019. — № 27 (265). — С. 110-112;
4. Рыбаковский Л. Л. Демографические вызовы: что ожидает Россию? /Л. Л. Рыбаковский // Социологические исследования. - 2012. - № 8. - 58 с.;
5. Савина, Д. С. Обеспечение демографической безопасности региона: проблемы и // Конкурентный потенциал региона: оценка и эффективность использования. - 2020. - С. 55-57;
6. Хайрова, Д.Р. Демографическая безопасность России: современное состояние и угрозы // Контентус. - 2017. - С.187-190;
7. Ханова, И.М., Гильмутдинова Р.А., Дубинина Э.В. Демографическая ситуация в Республике Башкортостан: вызовы и угрозы // Экономика и управление: научно-практический журнал. - 2021. - С.144-147;
8. Ханова, И. М., Гильмутдинова Р.А., Дубинина Э.В. Демографическая ситуация в Республике Башкортостан - угроза экономической безопасности региона // Экономика Республики Башкортостан: между прошлым и будущим. -2020. - С. 169-175;
9. Шабанов Я. В. Демографическая ситуация и демографическая политика в постсоветской России / Я. В. Шабанов // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2010. - № 2. -С. 161-164;
10. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан [Офиц.сайт]. URL: https: //02. rosstat.gov.ru;
11. Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2020 № 392 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". [Офиц.сайт]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45596
Sayfullina M.P.
Ufa University of Science and Technology (Ufa, Russia)
PROBLEMS OF ENSURING DEMOGRAPHIC SECURITY IN REGION (ON EXAMPLE OF REPUBLIC OF BASHKORTOSTAN)
Abstract: the article analyzes approaches to the definition of the concept of "demographic security", also examines the main indicators of demographic security in the Republic of Bashkortostan and identifies the main threats in this area.
Keywords: demographic security, indicators of security, economic security threats.
