Социально-демографические аспекты в условиях обеспечения экономической
безопасности региона
Socio-demographic aspects in the conditions of ensuring the economic security of the region
Хакимова Алина Айратовна
Специалист
Башкирский государственный университет ул. Заки Валиди, 32, Уфа e-mail: miss. alina. air@gmail. com
Khakimova Alina Airatovna
Bashkir State University 32 Zaki Validi str., Ufa e-mail: miss. alina. [email protected]
Научный руководитель Ханова Илюза Марваровна
Кандидат экономических наук, доцент Башкирский государственный университет ул. Заки Валиди, 32, Уфа e-mail: [email protected]
Scientific adviser Khanova Ilyuza Marvarovna
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
Bashkir State University 32 Zaki Validi str., Ufa e-mail: [email protected]
Аннотация.
В статье представлены результаты исследования демографических показателей в Республике Башкортостан. На основе данных федеральной статистики дана оценка индикаторов безопасности (устойчивости) развития демографической сферы региона, выявлены рискообразующие факторы. Проведен анализ и выделены первостепенные направления социально-демографической защиты населения, обеспечивающие повышение устойчивости регионального социально-экономического развития, снижение вероятности проявления угроз и улучшение демографической ситуации.
Annotation.
The article presents the results of the analysis of demographic indicators in the Republic of Bashkortostan. Based on the data of federal statistics, an assessment of the indicators of security (stability) of the development of the demographic sphere of the region is given, risk-forming factors are identified. The analysis is carried out and the primary directions of socio-demographic protection of the population are identified, ensuring an increase in the stability of regional socio-economic development, reducing the likelihood of threats and improving the demographic situation.
Ключевые слова: демографическая сфера, экономическая безопасность, индикаторы, угрозы безопасности.
Key words: demographic sphere, economic security, indicators, security threats.
Наш мир в настоящее время претерпевает множество угроз, связанных с безопасностью в целом. Для России демографические и социально-экономические изменения играют существенные роли сказывающиеся на развитие страны.
Демографические процессы, протекающие в нашей стране, и Республике Башкортостан, имеют ярко выраженный негативный характер. Низкая рождаемость и высокая смертностью в совокупности привели к депопуляции - данный показатель демонстрирует естественную убыль населения. Поэтому социально-демографическое развитие остается одной из самых значимых и сложных проблем, определяющей будущее страны в XXI веке [5].
Республика Башкортостан - регион России со значительным демографическим потенциалом. Республика устойчиво держится на седьмой позиции среди субъектов Российской Федерации по численности постоянного населения. По площади территории Башкортостан занимает 27-е место (142,9 тысяч кв. км), по плотности населения - 40-е (28,5 человек на 1 кв. км.) [4]. Несмотря на достаточно высокую плотность населения, демографическая ситуация в регионе является неблагополучной. Республиканский уровень рождаемости (не обеспечивает воспроизводства населения, так как суммарный коэффициент рождаемости в 2019 году составил 1,54 %, при нормативе 2,1%.
Таблица 1. Изменение показателя ожидаемой продолжительности жизни по Российской Федерации и _ Республике Башкортостан за 2015-2019 годы [6]
Российская Федерация Республика Башкортостан
ожидаемая изменение показателя к ожидаемая изменение показателя к
продолжительность жизни предыдущему году продолжительность предыдущему году
при рождении жизни
при рождении
оба м ж оба м ж оба м ж оба м ж
пола пола пола пола
2015 г. 71,4 65,9 76,7 0,5 0,6 0,2 70,1 64,3 76,0 0,3 0,5 0,1
2016 г. 71,9 66,5 77,1 0,5 0,6 0,4 71,0 65,3 76,8 0,9 1,0 0,7
2017 г. 72,7 67,5 77,6 0,8 1,0 0,6 71,7 66,2 77,2 0,7 0,9 0,4
2018 г. 72,9 67,7 77,8 0,2 0,2 0,2 72,0 66,7 77,4 0,3 0,5 0,2
2019 г. 73,3 68,2 78,2 0,4 0,5 0,4 72,6 67,3 77,9 0,6 0,6 0,6
Продолжительность жизни и смертность населения является одной из основных характеристик демографического развития. Как видно из таблицы 1, по Республике Башкортостан в 2019 году продолжительность жизни составила 72,6 года, по городскому населению - 73,5 года, по сельскому - 71,1 год. Годовой прирост показателя по Республике Башкортостан - 0,6 года. По показателю ожидаемой продолжительности жизни в 2019 г. среди субъектов России Республика Башкортостан занимает 43 место. Среди республик и областей Приволжского федерального округа Башкортостан на 11 месте, по-городскому - на 6 и по сельскому населению - на 12. Разница между ожидаемой продолжительностью жизни мужчин и женщин в 2019 г. составила в Республике - 10,7 лет.
Таблица 2 Ожидаемая продолжительность жизни для мужчин и женщин определенного возраста в Республике
Мужчины в возрасте Женщины в возрасте
0 лет 15 лет 45 лет 65 лет 0 лет 15 лет 45 лет 65 лет
2015 г. 64,3 50,1 25,3 12,8 76,0 61,8 34,2 17,6
2016 г. 65,3 51,0 25,9 13,1 76,8 62,4 34,6 17,8
2017 г. 66,2 51,9 26,5 13,4 77,2 62,9 34,9 18,1
2018 г. 66,7 52,3 26,7 13,6 77,4 62,9 34,9 18,2
2019 г. 67,3 52,9 26,9 13,7 77,9 63,6 35,4 18,5
Башкортостан за 2015-2019 годы [4]
Половозрастную структуру населения республики характеризует постепенное снижение количества жителей в трудоспособном возрасте, высокая диспропорция мужчин и женщин, наличие «демографических волн». В последние годы в стране прослеживается повышение доли населения лиц моложе трудоспособного возраста, при этом в Республике Башкортостан сохраняется превышение доли населения старше трудоспособного возраста над долей лиц младше трудоспособного. Общая демографическая картина на конец 2019 года составила - 840 человек на 1000 человек трудоспособного возраста, в том числе нагрузка детьми и подростками - 376 и людьми пенсионного возраста - 464 [8]. Смертность населения в 2019 году по сравнению с 2015 годом снизилась на 2,6%, а по сравнению с 2018 годом на 2,5%, что показывает положительную тенденцию.
Таблица _ 3. Естественное движение населения РБ [6
Показатель 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2019 г. в % к 2015 г.
Рождаемость 59,0 55,6 49,2 47,0 41,7 70,6
Смертность 54,0 52,3 50,3 50,4 49,1 90,9
Естественная 5 3,3 -1,1 -3,4 -7,3
прирост/убыль
Количество браков 31,2 25,3 27,9 25,3 25,0 80,1
Количество разводов 15,9 15,6 15,5 15,3 15,4 96,8
Миграционный прирост (убыль) -5,9 -7,4 -2,6 -4,8 -5,5 -
Как видно из таблицы 3, рождаемость в регионе сократилась на 29,4%, при этом естественная убыль населения возросла на 7,3 промилле, что негативно сказывается на демографической ситуации в республике.
В настоящее время острым вопросом в семейной сфере остается устойчивость заключаемых браков. В 2019 г. в Республике Башкортостан на тысячу браков приходилось 614 разводов [8].
Так же стоит отметить, что 4,3% разводов приходилось на пары, состоящие в браке менее одного года, и 7,9% - с длительностью брака в один год. В большинстве случаев распадались браки после 2-4 лет совместного проживания - 24,4% от всех разводов, и после 5-9 лет -27,3%. Достаточно высокий показатель разводов после 20 лет совместной жизни супругов, который составляет - 13,3%.
Республика Башкортостан характеризуется достаточно высокой миграционной активностью населения. Число выбывших за пределы республики в 2019 г. составило 49,7 тысяч человек, сменили свое прежнее место жительства на Республику Башкортостан 44,2 тысяч человек. Свыше 59 тыс. человек мигрировали внутри республики. По итогам 2019 г. общая миграционная убыль населения в республике составила 5,5 тыс. человек (в 2018 г. миграционная убыль составила 4,8 тыс. человек) [3]. Главная угроза для социально-экономического благополучия республики заключается в том, что 80 % тех, кто уезжает, - люди трудоспособного возраста, семейные, которые увозят с собой детей, или те, кто только собирается обзавестись семьей и детьми - уже за пределами региона [2].
Таблица 6 Уровень проявления угроз экономической безопасности в демографической сфере (в баллах) *
Показатель 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г.
Сокращение численности населения 2 2 2 2 3
Отсутствие замещения поколений 3 3 3 3 3
Неустойчивость брачных отношений 3 3 3 3 3
Старение общества, увеличение демографической нагрузки 3 3 3 3 3
Рост числа детей-сирот 3 3 3 3 3
Рост числа внебрачных рождений 3 3 3 3 3
Устойчивый миграционный отток 2 3 3 3 3
Низкая продолжительность жизни 2 2 1 1 0
Ухудшение здоровья населения 3 3 3 3 3
Высокая смертность, особенно людей трудоспособного возраста 3 3 3 3 3
Младенческая смертность 3 3 3 2 3
Распространенность социально значимых заболеваний 3 3 3 3 3
Высокая материнская смертность 2 1 2 2 2
Сумма баллов 35 35 35 34 35
Уровень проявления угроз экономической безопасности в демографической сфере Высокий уровень угроз
* — количественная оценка уровня проявления угроз экономической безопасности дана в баллах от нуля до трех, где 0 — угроза отсутствует (0 баллов), 1 — угроза минимальная (менее 13 баллов), 2 — угроза нарастает (более 13 баллов), 3 — угроза максимальная (более 27 баллов).
Анализируя сферу воспроизводства населения, можно сказать, что рождаемость в Республике находится в допустимых пределах и не превышает критического значения, однако интенсивность рождаемости по-прежнему остается на низком уровне. Коэффициент смертности и старения населения превышают предельное пороговое значение. Причиной сокращения численности населения в регионе является естественная и миграционная убыль. Значения коэффициентов смертности, естественного прироста и депопуляции в регионе ниже критического уровня, и имеет тенденцию роста показателя в худшую сторону.
Для обеспечения устойчивого социально-демографического развития социально-демографическая политика должна быть направлена на:
- повышение уровня рождаемости путем повышения качества медицинского обслуживания на ранних сроках беременности матерей и детей до трех лет, меры поддержки семей с детьми, в том числе многодетных семей;
- улучшение духовного состояния населения, повышение нравственности в обществе и укрепление института семьи на экономическом и мировоззренческом уровнях, противодействие антисемейной пропаганде и распространению антитрадиционных ценностных ориентаций;
- снижение миграционного оттока, поддержка оптимальной этнической структуры населения, повышение миграционной привлекательности территории за счет дальнейшего развития экономики Республики Башкортостан, создания высокооплачиваемых рабочих мест [5] [7].
Для реализация данных мероприятий в Республики Башкортостан был принят Указ Президента Республики Башкортостан от 14 июля 2008 года N УП-333 «Об утверждении концепции демографической политики Республики Башкортостан на период до 2025 года» и разработана Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года [7].
В рамках социально-экономического развития региона, в Республике Башкортостан существует программно-целевое развитие. В 2019 году действовала 31 государственная программ, из них часть программ направлены на человеческий капитал: социальная защита населения, регулирование рынка труда и содействие занятости населения, доступная среда, развитие здравоохранения, развитие физической культуры и спорта, развитие молодежной политики, развитие образования, развитие культуры и искусства и укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Республики Башкортостан [5].
Список используемой литературы:
1. Бахтизин Р.Н., Валиахметов Р.М., Галин Р.А., Хилажева Г.Ф., Илишева Н.К. Современные демографические процессы в Республике Башкортостан // Социологические науки. - 2018. - № 4. Том 17. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=18278397 (дата обращения 20.06.2021 г.).
2. Гильмутдинова Р.А., Ханова И.М, Демографическая безопасность Республики Башкортостан: современное состояние и угрозы // Евразийский юридический журнал (журнал из перечня ВАК). - 2018. - № 9. -С.425-427. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: https://www.elibrary.ru/contents.asp?id=36600899 (дата обращения 22.06.2021 г.).
3. Краснослободцева А.Н., Колодина Н.Ф. Демографическая ситуация в Республике Башкортостан // Научный Альманах. - 2017. - № 2-1 (28) С. 153-158. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=28913565 (дата обращения 20.06.2021 г.).
4. Панорама Башкортостана / Первый век государственности. Башкортостан [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://zen.yandex.ru/media/panoramarb/pervyi-vek-gosudarstvennosti-bashkortostan-5e6a12ae5935265c523d2d54 (дата обращения 21.06.2021 г.)
5. Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL:
https://economy.bashkortostan.ru/ministerstvo/organizacionnaja_struktura / (дата обращения 09.06.2021 г.).
6. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://bashstat.gks.ru/wps/wcm/connect/ros-stat_ts/ bashstat/ru/statistics/population/ (дата обращения 09.06.2021 г.).
7. Указ Президента Республики Башкортостан от 14 июля 2008 года № УП-333 «Об утверждении концепции демографической политики Республики Башкортостан на период до 2025 года» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочно-правовая система / Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 30.05.2021 г.)
8. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] / Режим доступа: URL: https://gks.ru/bgd/regl/b20_106/Main.htm (дата обращения 10.7.2021 г.).