CC BY
39
ПРОБЛЕМЫ МНОГООБРАЗИЯ ЭТНИЧЕСКОГО СОСТАВА НАСЕЛЕНИЯ И ЕГО ИНТЕГРАЦИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ХМАО - ЮГРЫ
© Санников Д.В.*
Югорский государственный университет, г. Ханты-Мансийск
Статья посвящена вопросу количественного формирования населения ХМАО-Югры, а так же его этнической структуры, определение слова «этнос», однонациональные и многонациональные государства. Дается анализ проблемы многообразия этнического состава СССР, современной России и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Дается характеристика взглядов современных авторов на вопрос формирования структуры национального состава населения, а так же рассматривается возможные элементы урегулирования этнических противоречий населения округа.
Ключевые слова этнос, однонациональные государства, многонациональные государства, этнонациональный состав, национальный вопрос, культура, русская группа населения, кавказская группа населения, коренное население, прочее население, миграционно-трудовой рычаг.
Значение термина этнос восходит к временам древней Греции. Именно слово «этнос» использовали греки, когда хотели обозначить другие народы, греками не являющиеся. Этнос можно определить как группу людей, объединённых общими признаками: объективными либо субъективными. В свою очередь, этнические проблемы существовали в течение всего периода мировой истории. Однако, в настоящее время они становятся более сложными и разнообразными. Так, в мире насчитывается 3-4 тысячи этносов. Часть из них превратились в нации, другие представляют собой народности, племена [2].
В зависимости от того, совпадают или нет этнические и государственные границы, страны мира делятся на однонациональные и многонациональные. В свою очередь, Россия относится к многонациональной стране со сложным и разнообразным, в этническом отношении, национальным составом [1]. На протяжении существования Российской Федерации (более двадцати лет), не уделялось должного внимания формированию полноценной многонародной российской нации. Рост национальных противоречий привел к созданию в июне 2012 года Совета по межнациональным взаимоотношениям, чья деятельность направлена на создание полноценной политики в формировании «многонародной российской нации» [7]. Результатом деятельности совета на данный момент стала программа «Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до
* Студент. Научный руководитель: Родь Ю.С., доцент, кандидат экономических наук.
2025 года», которая несет цель формирования «многонародной российской нации». Из этого следует актуальность данной проблемы, как для России, так и для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
К 2012 году численность населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре составила 1561,2 тысяч человек, из которых 69 % представители русской группы населения, 17 % представители кавказской группы населения, 12 % прочее население и 2 % коренное население (рис. 1) [3]. Следует отметить, что этнонациональный состав в округе представлен 136 национальностями. На территории автономного округа зарегистрировано 124 религиозных общественных объединения и 78 национальных общественных объединений [4]. Все это свидетельствует о том, что уже сейчас необходимо уделять должное внимание формированию толерантного общества с гармоничным переплетением религиозных учений, политических взглядов, этнических особенностей населения современной Югры. В противном случае, могут возникнуть характерные для многих иностранных государств и регионов России этнические проблемы.
Как отмечал В.В. Путин: «Сплоченность многонационального российского народа нужно беречь как зеницу ока, уважение к культуре и образу жизни различных этносов должно быть одной из главных ценностей нашего общества».
Путин В.В., Жириновский В.В., Клачков П.В., Куликова Н.В., Крылов К.А выделяют следующие этнические проблемы, которые характерны для современной России: религиозные конфликты, снижение престижности территории, отток денежных средств, рост преступности, разобщенности и т.д.
Данные проблемы невозможно обойти стороной. Россия (СССР) имеет большой опыт национальных противоречий, о чем свидетельствуют демонстрационные протесты с националистическими лозунгами, которые состоялись в апреле 1986 года в Якутске (Якутская АССР) и в декабре - в Алма-Ате (Казахская ССР). За период с 1988 по 1991 год на этнической почве в бывших советских республиках произошло около 150 конфликтов, причем в 20 случаях они сопровождались человеческими жертвами [6]. По мнению Нестора Ко-марницкого, именно плохо организованная национальная политика послужила одной из причин распада Советского Союза.
Пути решения национального вопроса предлагают различные отечественные и зарубежные авторы, такие как: Бенедикт Андерсон, Эмиль Паин, Л.А. Тихомиров, Е.С. Холмогоров, В.А. Тишков, К.А. Крылов, А.Ш. Сахвадзе и многие другие. Предлагаемые ими мероприятия в большинстве своем можно свести к некой триединой концепции, которую предварительно пропустим через антинационалистический и антирадикальный фильтры и применим их к ХМАО-Югре. Прежде всего, необходимо определить долгосрочную цель развития региона, найти общие культурные точки и сосредоточится на поиске трудовых ресурсов внутри округа.
17%
17
■ Русское населения
■ Кавказское население
Коренное население ■ Прочее население
.69%
Рис. 1. Структура населения ХМАО
Под определением долгосрочных целей развития региона предполагается, что округ при планировании и реализации таких программ как, Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе -Югре на 2011-2013 годы», Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие агропромышленного комплекса и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2013-2020 годы», целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «МОЛОДЕЖЬ ЮГРЫ» на 2011-2013 годы и многие другие программы, охватывающие социальную, культурную, политическую, экономическую, экологическую стороны жизни региона, в которых имеются фиксированные количественные и качественные показатели реализации программы, целесообразно донести до каждого жителя округа, чтобы каждое предприятие, ведомство, организация знали зачем они сегодня работают, и к чему им стоит стремиться. Для достижения осознанности, необходимо проводить активную пропаганду среди населения и организаций. Нужно сформировать климат, в котором каждый житель будет знать о том, как он вносит свой вклад в развитие родного региона. Осознание того, что каждый вносит определенный вклад в развитие каждой частицы программы региона оттеснит этно-национальные конфликты, заполнив сознание более важной для каждого человека, его семьи и будущего его детей информацией.
Вторым ведущим звеном является поиск общих элементов соприкосновения социокультурных, религиозных, исторических элементов, которые смогут объединить этносы. Данный элемент изящно и полноценно использует правительство США, их общая идея очень проста: «Борьба за демократию во всем мире, а где её нет то, это страна является потенциальным врагом». США концентрирует внимание своего народа на общем враге и объединяет в борьбе с «мировым антидемократическим злом», об этом свидетельст-
вуют недавние события в Афганистане, Ираке, Ливии, Сирии и т.д. В отличии от США, Россия, в том числе и ХМАО - Югра, обладает громадным историческим полем для формирования общей культуры без всякого врага. Такими памятным событием может быть, победа во второй мировой войне, когда каждый этнос воевал с фашисткой Германией наравне, и все они считали себя единым советским народом. О том, что память о Великой отечественной войне объединяет народы России, отмечали в своих работах Р. А. Финк и др.
Таким же важным культурным элементом может служить всем известная «сыновья почтительность» Конфуция, которая в состоянии объединить почти все религиозные течения и конфессии. Уважение и почтение к старшим - это мощный инструмент социального регулирования. Воздействуя на эти и другие элементы историкосоциокультурного характера через массовые мероприятия и агитацию, посвященную данной тематике, можно создать мощный единый этнокультурный идентификатор «современного Югор-чанина», который позволит избежать многих социальных бед.
Важнейшим рычагом в формировании национального единства выступает миграционно-трудовой рычаг, «он является мощным оружием, но им нужно пользоваться с умом» [1]. Управление миграционно-трудовым рычагом заключается в поиске трудовых ресурсов внутри ХМАО - Югры. Так, численность безработных в ХМАО - Югре, подсчитанная по методике Международной Организации Труда (МОТ), в ноябре 2012 года составила 47,8 тысяч человек [5]. Это говорит о том, что внутри региона стоит сконцентрировать усилия на устройстве на работу населения, которое уже находится в Югре. Это позволит снизить не только напряженность в обществе, но и преступность. Данный показатель достиг такого уровня за счет высокого уровня миграции. Так, в 2010 году миграционный прирост в ХМАО - Югре составил 24,5 человека на 10000 населения. Снижение миграции, проведение мероприятий, направленных на трудоустройство безработных внутри территории, выдворение с территории округа лиц, находящихся на территории незаконно - все это будет способствовать интеграции населения в Югре.
Решение вопроса о формировании будущего национального единства в лице Югорского населения должно являться одной из приоритетных задач дальнейшего развития ХМАО - Югры. Об актуальности и необходимости формирования национального единства и самосознания говорил еще П. А. Столыпин «Народ, не имеющий национального самосознания - есть навоз, на котором произрастают другие народы». Сосредоточив внимание на единении Югорчан, можно гармонично взаимодействовать с людьми, организациями внутри региона.
Список литературы:
1. Особенности демографической политики многонационального государства [Электронный ресурс] / А.Ш. Сахвадзе // Демография. - Режим доступа: http://txtb.rU/6/7.html.
2. Этнический состав населения мира [Электронный ресурс] // Интернет обучение. - Режим доступа: http://school.iot.ru/predmety/geo/nas3.html.
3. Санников Д.В. Формирование Этнического состава населения ХМАО-ЮГРЫ // ХШ научно-практическая студенческая конференция Института менеджмента и экономики Югорского Государственного Университета «Экономические и социальные факторы развития народного хозяйства». - 2013.
4. Молодежная политика. Методические рекомендации по взаимодействию органов местного самоуправления, органов по делам молодежи муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и учреждений, подведомственных Департаменту Образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с национально-культурными автономиями и религиозными организациями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры [Электронный ресурс] // Официальный сайт администрации города Урай. - Режим доступа: http://www.uray.ru/molo-dejnaya-politika.
5. Численность мигрантов в ХМАО - Югре в десятки раз превышает коренное население [Электронный ресурс] // Зарплата.ру. Ханты-Мансийский автономный округ. - Режим доступа: http://khanty-mansiysk.zarplata.ru/ a-id-33262.html.
6. Кризис СССР [Электронный ресурс] // Твоя История. Темы. Статьи. -Режим доступа: http://history4you.ru.nyud.net:8090/documents/10180/39427/ 1990s_dubrovsky_national_conflicts-fin.pdf.
7. Указ Президента РФ от 19.12.2012 № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» [Электронный ресурс] // Complexdoc.ru. Гарант. Федеральное законодательство. - Режим доступа: http://garant-federal.complexdoc.ru/451029.html.
