CC BY
8
УДК 330.15
ПРОБЛЕМЫ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ РЕСУРСНЫХ РЕГИОНОВ НА ПРИМЕРЕ УТИЛИЗАЦИИ ПОПУТНОГО НЕФТЯНОГО ГАЗА
Ирина Викторовна Проворная
Институт нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН, 630090, Россия, г. Новосибирск, пр. Академика Коптюга, 3, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, тел. (383)333-28-14, e-mail: [email protected]
Александр Викторович Сипполайнен
Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, 630090, Россия, г. Новосибирск, пр. Академика Лаврентьева, 17, аспирант, тел. (913)911-18-96, e-mail: [email protected]
Степень утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) определяет уровень эффективности развития нефтяного комплекса России. Этот показатель отражает отношение государства и компаний относительно квалифицированности использования добываемого сырья, а также относительно заинтересованности в проведении экологических мероприятий и природоохранной деятельности, поскольку неэффективное использование (сжигание) ПНГ приводит к значительному выбросу углекислого газа в атмосферу. В настоящее время одной из основных задач, связанной с регулированием процесса утилизации ПНГ, перед государством является создание налоговых, финансовых организационных, административных стимулов для развития нефтегазового комплекса России. В работе определены основные перспективные направления и условия повышения уровня эффективности использования попутного нефтяного газа в России. Показано, что государственная стратегия, направленная на обеспечение 95 процентного уровня утилизации ПНГ осуществима при разработке комплексной системы мер стимулирования компаний, в первую очередь, в применении новейших технологий и оборудования для переработки ПНГ, а также выполнения требований лицензионных соглашений.
Ключевые слова: попутный нефтяной газ, добыча, потребление, ресурсные регионы, утилизация, сжигание, государство, экология.
PROBLEMS OF COMPLEX DEVELOPMENT OF THE RESOURCE REGIONS, FOR EXAMPLE THE UTILIZATION OF ASSOCIATED PETROLEUM GAS
Irina V. Provornaya
Trofimuk Institute of Petroleum Geology and Geophysics SB RAS, 3, Аkademik Koptyug Prospect, Novosibirsk, 630090, Russia, Ph. D., Senior Researcher, phone: (383)333-28-14, e-mail: [email protected]
Alexander V. Sippolaynen
Institute for Economics and Industrial Engineering SB RAS, 17, Аkademik Lavrentiev Prospect, Novosibirsk, 630090, Russia, Ph. D. Student, phone: (913)911-18-96, e-mail: Al [email protected]
The degree of utilization of associated petroleum gas (APG) determines the level of efficiency of the Russian oil complex. This indicator reflects the attitude of the state and companies regarding the qualification of the use of the extracted raw materials, as well as the interest in environmental activities and environmental activities as inefficient use (burning) of APG leads to a sig-
nificant release of carbon dioxide into the atmosphere. Currently, one of the main tasks related to the regulation of APG utilization is the creation of tax, financial, organizational and administrative incentives for the development of the Russian oil and gas complex. The paper studies and summarizes the main promising directions and conditions for increasing the level of efficiency of associated petroleum gas use in Russia. It is shown that the state strategy aimed at ensuring 95 percent utilization of APG is feasible in the development of a comprehensive system of incentives for companies], primarily in the use of new technologies and equipment for APG processing, as well as compliance with the requirements of licensing agreements.
Key words: associated petroleum gas, production, consumption, resource regions, utilization, incineration, state, ecology.
Введение
ПНГ представляет собой смесь газообразных и парообразных углеводородных и неуглеводородных компонентов, выделяющихся из пластовой нефти при снижении давления во время нефтедобычи [1]. Изначально ПНГ традиционно рассматривался как побочный продукт, а не как ценный ресурс и сжигался на факелах. Сжигание ПНГ негативно как с экологической, так и с финансовой сторон. Степень утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) определяет уровень эффективности развития нефтяного комплекса России. Этот показатель отражает отношение государства и компаний относительно квалифицированности использования добываемого сырья, а также относительно заинтересованности в проведении экологических мероприятий и природоохранной деятельности, поскольку неэффективное использование (сжигание) ПНГ приводит к значительному выбросу углекислого газа в атмосферу. В настоящее время одной из основных задач, связанной с регулированием процесса утилизации ПНГ, перед государством является создание налоговых, финансовых организационных, административных стимулов для развития нефтегазового комплекса России.
Целью научной работы является выявление проблем комплексного освоения ресурсных регионов на примере утилизации ПНГ. В соответствии с целью работы были поставлены задачи:
1. Проанализировать структуру запасов ПНГ в РФ;
2. Показать тенденции изменения динамики добычи, потребления ПНГ по компаниям и регионам России;
3. Определить направления эффективного использования ПНГ в России;
4. Выявить проблем комплексного освоения ресурсных регионов на примере утилизации ПНГ.
Теоретическая и практическая значимость научной работы заключается в разработке предложений и материалов по формированию научно-методического аппарата исследования проблем комплексного освоения ресурсных регионов на примере утилизации ПНГ.
Представленная научная работа может быть использовано в качестве:
1. Материалов при проведении государственной политики в области регионального развития, в том числе комплексного освоения ресурсных регионов с учетом повышения коэффициента эффективного использования ПНГ;
2. Учебно-методических разработок по вопросам эффективного использования ПНГ в ресурсных регионах России.
Для выявления проблем комплексного освоения ресурсных регионов на примере утилизации ПНГ предлагается использование совокупности методов системного анализа (функциональный, исторический, каузальный), а также методов классификации данных для выявления устойчивых тенденций и структурных сдвигов в развитии добычи и потребления ПНГ в России.
Методы и материалы
Для выявления проблем комплексного освоения ресурсных регионов на примере утилизации ПНГ предлагается использование совокупности методов системного анализа (функциональный, исторический, каузальный), а также методов классификации данных для выявления устойчивых тенденций и структурных сдвигов в развитии добычи и потребления ПНГ в России.
Для выявления и систематизации ключевых направлений повышения уровня эффективного использования ПНГ будут применены методы и инструменты стратегического менеджмента и экономического анализа.
Использованы статистические данные Федеральной службы государственной статистики, официальные документы Правительства Российской Федерации, статистические материалы и научные статьи по итогам развития нефтегазового комплекса России - «ТЭК России», «ИнфоТЭК», «Разведка и добыча», «Бурение и нефть», «Нефть России», «Нефтегазовая вертикаль». Рассмотрены отечественные и зарубежные научные работы найденные в системах Scopus, Web of Science, «elibrary.ru».
Результаты и обсуждение
Производство ПНГ в России в 2017 г. составила 85,4 млрд. куб. м., в том числе 72,5 млрд. куб. м или 85 % было эффективно использовано, а 12,9 млрд. куб. м - сожжено в факелах (табл. 1) [2].
Добычей ПНГ на российском нефтяном рынке занимаются ВИНК (вертикально-интегрированные компании), независимые производители и операторы СРП (соглашение о разделе продукции). На долю ВИНК приходится более 80 % (69 млрд. куб. м) добычи ПНГ от общей структуры производства ПНГ в России.
В 2017 г. на 4 крупнейших компаний нефтегазового сектора («Роснефть», «Сургутнефтегаз», «ЛУКОЙЛ» и «Газпром нефть») пришлось более 75 % (64,1 млрд куб. м) всей добычи ПНГ в России, на независимых производителей - 10,4 % (9 млрд куб. м), на операторов соглашения о разделе продукции -9,1 % (7,7 млрд куб. м).
Таблица 1
Производство и использование ПНГ в России, млрд. куб. м
Компании, предприятия Эффективное использование Сожжено в факелах Производство, всего
2014 2017 2017 / 2016, % 2014 2017 2017 / 2016, % 2014 2017 2017 / 2016, %
Нефтяные компании (ВИНК) 45,9 61 3,4 9,8 7,7 5,4 55,7 68,7 3,6
"ЛУКОЙЛ" 8,5 10,6 11,4 1,1 0,5 -43 9,6 11,1 6,8
"Роснефть"" 20,2 30,7 0,7 6,6 3,8 2,5 26,9 34,5 0,9
"Сургутнефтегаз" 9,3 9,8 2 0,1 0,1 5,7 9,4 9,9 2
"Газпром нефть" 4,6 5,9 9,2 1,5 2,8 31,4 6,1 8,6 15,5
"Татнефть" 0,8 0,9 -5,1 0,1 0,1 36,2 0,9 1 -3,3
"Башнефть" 0,4 0,5 19,1 0,2 0,2 -24,2 0,5 0,7 0,7
"Нефтегазхолдинг" 0 0,1 -10,9 0 0 -60 0 0,1 -13,1
"Славнефть"" 0,7 0,7 -13,4 0,2 0,2 60,7 0,9 0,9 -3,5
"РуссНефть"" 1,3 1,9 7 0,1 0,1 1,3 1,5 2 6,7
Независимые производители 3,7 4,1 33,6 2,1 4,8 5,4 5,8 9 16,8
Операторы СРП 10,7 7,4 -16,9 0,3 0,3 -22,4 11 7,7 -17,1
Всего по России 60,3 72,5 2,2 12,2 12,9 4,4 72,5 85,4 2,5
Источник: ТЭК России- № 1. - 2014-2018.
Наиболее квалифицированным использованием ПНГ считается его переработка [3]. Практически на всех российских заводах по переработке попутного нефтяного газа разделяют ПНГ на легкие и тяжелые фракции. Легкие фракции отправляются в газопроводы. Тяжелые фракции транспортируются на газоперерабатывающие заводы, нефтехимические комплексы, где имеются газофракционные установки с целью дальнейшего выделения бутана, пропана, пентана, гексана и их смеси [4].
По итогам 2017 г. уровень использования ПНГ в России возрос до 85%. В настоящее время уровень эффективной утилизации ПНГ должен составлять 95 % - в России смогли достичь: «Сургутнефтегаз», операторы СРП, Русс-Нефть» и «ЛУКОЙЛ».
Самой крупной компанией в России по переработке ПНГ является СИБУР - «Сибирско-Уральская нефтегазохимическая компания», в организационную структуру которой входит «СИБУР Тюмень Газ», занимающаяся переработкой ПНГ [5]. В 2017 г. компания «СИБУР Тюмень газ» переработала около 23 млрд куб. м, что составляет 53 % от общего объема переработки ПНГ в России (табл. 2).
В качестве крупных компаний по переработке ПНГ можно отметить также компанию «Сургутнефтегаз», в 2017 г. которая переработала 6,5 трлн куб. м ПНГ и компания Газпромнефть, которая переработала в 2017 г. 7,7 млрд куб. м газа.
Таблица 2
Переработки попутного нефтяного газа на ГПЗ в 2017 г. по компаниям
Предприятие Объем переработки, млн. куб. м %
СИБУР - Холдинг 22782 52,7
Газпромнефть 7735 17,9
ЛУКОЙЛ 3021 7,0
Сургутнефтегаз 6476 15,0
НК Роснефть 2243 5,2
Башнефть 92 0,2
Татнефть 850 2,0
РуссНефть 44 0,1
Итого 43243 100,0
Источник: ТЭК России - № 1. -2018.
На данный момент уровень эффективной утилизации ПНГ в общем по России находится ниже 95 %. Основными проблемами, которые объясняют низкий уровень качественного использования ПНГ в ресурсных регионах России является [6,7]:
• Недостойное количество мощностей по переработке ПНГ;
• Ограниченный доступ нефтяных компаний к единой системе газоснабжения;
• Существующие проблемы в нормативно-правовой базе;
• Ценообразование на рынке ПНГ.
Несмотря на существующие трудности в сфере эффективной переработки ПНГ, в последние года наблюдается положительный тренд по сокращению уровня сжигания попутного нефтяного газа [8,9]. С 2010 г. этот показатель увеличился с 76 % до 85 % (2017 г.). Положительной тенденции в квалифицированной утилизации ПНГ удалось достичь благодаря применению административного и налогового механизмов, которые через систему штрафов и налоговых льгот стимулировали привлечение инвестиций в проблему утилизации и переработки ПНГ [10].
Уровень эффективной переработки ПНГ в малых нефтяных компаниях в настоящее время находится на низком уровне, что обусловлено отсутствием транспортной инфраструктурой и возможности равноправного доступа к ней, а также с низкими стимулами экономического характера[10-12]. Одним из вариантов повышения этого показателя является применение механизма государственно-частного партнерства - совместное (с государством) финансирование строительства производственной и транспортной инфраструктуры, а также обеспечение государственных гарантий при получении кредитов на развитие инновационных технологий [13-15].
Заключение
Эффективное развитие ресурсных регионов России непосредственно связано с вопросами повышения уровня квалифицированного использования ПНГ
и доведения этого показателя до 95 % по всем нефтегазовым компаниям и ресурсным регионам страны. Эта государственная программа осуществима при разработке комплексной системы мер стимулирования нефтегазовых компаний, в первую очередь, в применении новых технологий и нового оборудования для переработки ПНГ, а также выполнения требований лицензионных соглашений. Также необходимо разработать четкую методику ценообразования на попутный нефтяной газ, применить гибкую систему налогообложения, урегулировать взаимоотношения нефтегазовых компаний с компанией собственником ЕСГ.
Благодарности
Статья выполнена в рамках гранта РНФ № 17-78-20218 «Пространственная специализация и целостное развитие регионов ресурсного типа».
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Эдер Л.В., Проворная И.В., Филимонова И.В. Добыча и утилизация попутного нефтяного газа как направление комплексного освоения недр: роль государства и бизнеса, технологий и экологических ограничений // Бурение и нефть. - 2016. - № 10. - С. 8-15.
2. Итоги производственной деятельности отраслей ТЭК России// ТЭК России - № 1. -2010-2018.
3. Конторович А.Э., Эдер Л.В. Новая парадигма стратегии развития сырьевой базы нефтедобывающей промышленности Российской Федерации // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2015. - № 5. - С. 8-17.
4. Презентация о компании, СИБУР - 2018.
5. Kontorovich, A.E., Eder, L.V., Filimonova, I.V., Mishenin, M.V., Nemov, V.Y. Oil industry of major historical centers of the Volga-Ural petroleum province: past, current state, and longrun prospects. Russian Geology and Geophysics. 2016. Vol. 57, Issue 12, 1653-1667.
6. Kontorovich, A.E., Eder, L.V., Nemov, V.Yu. Oil and gas in the Russian economics // Neftyanoe khozyaystvo - Oil Industry. -2013, -P. 4-8
7. Eder, L.V., Filimonova, I.V., Provornaya, I.V., Nemov, V.Y. The current state of the petroleum industry and the problems of the development of the Russian economy // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. -2017. -84(1),012012.
8. Kontorovich, A.E., Eder, L.V., Filimonova, I.V. Paradigm oil and gas complex of Russia at the present stage // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. -2017. -84(1), 012010.
9. Filimonova, I.V., Eder, L.V., Mishenin, M.V., Mamakhatov, T.M. Current state and problems of integrated development of mineral resources base in Russia // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. -2017. -84(1), 012011
10. Eder, L.V., Kontorovich, A.E., Filimonova, I.V., Provornaya, I.V., Goosen, E.V. Regional innovation cluster: Environmental issues and efficient use of resources // International Multidis-ciplinary Scientific GeoConference Surveying Geology and Mining Ecology Management, SGEM. -2017. -17(53), -P. 719-726.
11. Korzhubaev, A.G., Filimonova, I.V., Eder, L.V., Sokolova, I.A. (2009) Strategy of Development of an Oil-And-Gas Complex Siberia / Neftyanoe Khozyaystvo - Oil Industry, pp. 14-17.
12. Eder, L.V., Filimonova, I.V., Provornaya, I.V., Nemov, V.U., Nikitenko, S.M. Regional smart specialisations in fostering innovation development of resource regions of Russia // International Multidisciplinary Scientific GeoConference Surveying Geology and Mining Ecology Management, SGEM. -2017. -17(53), -P.727-734.
13. Eder L.V., Filimonova I.V., Kozhevin V.D. Analysis of efficiency of the largest oil and gas companies of Russia // Problems of economics and management of oil and gas complex. - 2016. No. 3. - P. 9-18
14. Korzhubaev AG, Filimonova IV, Eder LV, Light future in hydrocarbon tones // Oil of Russia, - 2007. № 7. - P. 37.
15. Filimonova I.V., Eder L.V., Provornaya I.V., Mochalov R.A., Sustainable trends and regularities of development of taxation of oil and gas complex of Russia // Subsoil use of the XXI century. - 2016. № 5. - P. 34-47.
REFERENCES
1. Eder LV, Provornaya IV, Filimonova IV Extraction and utilization of associated petroleum gas as a direction of integrated development of mineral resources: the role of the state and business, technologies and environmental constraints // Drilling and oil, 2016, Vol. 10, 8-15 [in Russian].
2. Results of production activities of the fuel and energy sector of Russia / TEC of Russia - № 1. - 2010-2018 SSGA [in Russian].
3. Kontorovich AE, Eder L.V. New paradigm of the development strategy of the resource base of the oil-extracting industry of the Russian Federation // Mineral Resources of Russia. Economics and Management., 2015, Vol. 5, 8-17 [in Russian].
4. Presentation of the company, SIBUR - 2018.
5. Kontorovich, A.E., Eder, L.V., Filimonova, I.V., Mishenin, M.V., Nemov, V.Y. Oil industry of major historical centers of the Volga-Ural petroleum province: past, current state, and longrun prospects. Russian Geology and Geophysics, 2016, Vol. 57, Issue 12, 1653-1667.
6. Kontorovich, A.E., Eder, L.V., Nemov, V.Yu. Oil and gas in the Russian economics // Neftyanoe khozyaystvo - Oil Industry, 2013, 4-8.
7. Eder, L.V., Filimonova, I.V., Provornaya, I.V., Nemov, V.Y. The current state of the petroleum industry. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. -2017. -84 (1), 012012.
8. Kontorovich, A.E., Eder, L.V., Filimonova, I.V. Paradigm oil and gas complex of Russia at the present stage // IOP Conferen. Conference Series: Earth and Environmental Science. -2017. -84 (1), 012012.
9. Filimonova, I.V., Eder, L.V., Mishenin, M.V., Mamakhatov, T.M. Current state and problems of integrated development of mineral resources base in Russia // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. -2017. -84(1), 012011.
10. Eder, L.V., Kontorovich, A.E., Filimonova, I.V., Provornaya, I.V., Goosen, E.V. Regional innovation cluster: Environmental issues and efficient use of resources // International Multidis-ciplinary Scientific GeoConference Surveying Geology and Mining Ecology Management, SGEM, 2017, Vol. 17(53), 719-726.
11. Korzhubaev, A.G., Filimonova, I.V., Eder, L.V., Sokolova, I.A. Strategy of Development of an Oil-And-Gas Complex Siberia / Neftyanoe Khozyaystvo - Oil Industry, 2009, 14-17.
12. Eder, L.V., Filimonova, I.V., Provornaya, I.V., Nemov, V.U., Nikitenko, S.M. Regional smart specialisations in fostering innovation development of resource regions of Russia // International Multidisciplinary Scientific GeoConference Surveying Geology and Mining Ecology Management, SGEM. -2017, Vol. 17(53), 727-734.
13. Eder L.V., Filimonova I.V., Kozhevin V.D. Analysis of efficiency of the largest oil and gas companies of Russia // Problems of economics and management of oil and gas complex. - 2016. No. 3. - P. 9-18
14. Korzhubaev AG, Filimonova IV, Eder LV, Light future in hydrocarbon tones // Oil of Russia, - 2007. № 7. - P. 37.
15. Filimonova I.V., Eder L.V., Provornaya I.V., Mochalov R.A., Sustainable trends and regularities of development of taxation of oil and gas complex of Russia // Subsoil use of the XXI century. - 2016. № 5. - P. 34-47.
© H. B. npoeopnan, A. B. Cunnonaunen, 2018
