CC BY
94
Проблемы использования природных ресурсов охраняемых территорий на примере Бузулукского бора
А.В. Вдовин, аспирант, Оренбургский ГАУ
Для многих специалистов в области рационального использования природных ресурсов и функционирования природных систем актуальна проблема оценки природных ресурсов, объектов и экосистемных услуг, выбора на основе полученных результатов направлений рационального использования природных ресурсов и их интеграции в социально-экономическое развитие регионов.
Федеральным законом Российской Федерации «Об охране окружающей среды» (от 10.01.02 г. № 7-ФЗ) всесторонняя оценка воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду определена в качестве важнейшего метода регулирования в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Это требует переосмысления принципов формирования и развития системы охраняемых территорий, а также применения механизмов их включения в контекст социально-экономического развития регионов и локальных территорий, определения реальных, соответствующих новой ситуации, путей их сохранения.
Рациональное использование природных ресурсов позволяет обеспечить не только учет природоохранных задач в принятии инновационных решений, но также оценить и использовать сами объекты биоразнообразия для инвестиционных вложений с целью получения дополнительных доходов, направляемых на последующее сохранение живой природы (например, развитие туризма в национальных парках).
Это еще важно и потому, что для Оренбургской области актуально повышение эффективности сохранения уникальных природных объектов, имеющих важное региональное и мировое значение. В связи с этим особую значимость
приобретают вопросы рационального использования природных ресурсов, сохранения биоразнообразия и экологического потенциала охраняемых природных территорий.
В настоящее время в результате сложной подготовительной работы на территории Бузулукского бора — уникального лесного массива на северо-западе области — создан национальный парк.
Бузулукский бор представляет собой сложную лесную экосистему. Территориально он находится в пределах Оренбургской (56,6 тыс. га) и Самарской (30,0 тыс. га) областей и имеет общую площадь без прилегающих дубрав — 86, 6 тыс. га [1].
Уникальность этого природного феномена в следующем:
• бор является ценнейшим объектом историко-культурного наследия, важнейшим в России памятником опытной лесокультурной деятельности, где начиная с 80-х гг. прошлого столетия создавались эталонные лесонасаждения, обогатившие мировую лесную и лесомелиоративную науку;
• находясь в регионе интенсивного сельскохозяйственного и промышленного освоения, бор располагает уникальными для степной зоны рекреационными ресурсами, открывающими широкие возможности для региональной ланд-шафтотерапии (лечения ландшафтом) в условиях соснового бора с высокими эстетическими качествами.
Как эколого-рекреационный объект, Бузулукский бор обладает хорошей «внешней» транспортной доступностью и «затрудненной» (из-за песчаного грунта) «внутренней» доступностью, что создает наилучшие условия для регулирования в парке всего комплекса рекреационной деятельности [2].
Все административные районы в пределах расположения Бузулукского бора преимущественно сельскохозяйственного направления с зерновым и животноводческим уклоном выпускаемой продукции.
Промышленные предприятия административных районов в основном ориентированы на переработку сельскохозяйственной продукции: молокозаводы, мельзаводы, птицекомбинаты, инкубаторные станции. Вместе с тем имеются промкомбинаты и мебельные фабрики. В г. Бузу-луке, административном центре Бузулукского района, размещенном в 25 км от бора, расположены: ОАО «Бузулуктяжмаш», предприятия металлообрабатывающей промышленности, фабрики. Почти во всех районах отмечается развитие нефтяной промышленности.
Территорию бора пересекает густая сеть грунтово-улучшенных и грунтовых дорог. Их общая протяженность порядка 1800 км. Однако большинство этих дорог требует мер по их улучшению. Из шоссейных дорог на территории бора проходит единственная дорога: г. Бузулук — пос. Кол-тубановский — пос. Партизанский, по которой осуществляется автобусное сообщение. Непосредственно в районе расположения бора размещено 65 населенных пунктов, в т.ч. 3 административных центра. Численность населения, проживающего на границах лесов или непосредственно вблизи них, порядка 140 тыс. чел.
Управление лесами «Бузулукский бор» удовлетворяет потребность в древесине Бузулукского района Оренбургской области, Богатовского, Борского районов Самарской области (табл. 1) [2].
Основными заготовительными сортиментами являются (данные последнего лесоустройства): пиловочник — 10%, дрова — 53,3%, стройлес — 14,5%, жерди, колья, опары — 22,2%. Общая местная потребность в древесине за счет местных лесов удовлетворяется на 41%, в том числе предприятий промышленного комплекса — на 92,6%, а агропромышленного — на 10,4%.
Частичное покрытие дефицита древесины производится за счет ввоза ее из других регионов России.
На территории бора расположены 2 туристические базы (Борское лесничество «Сосновый бор», Партизанское лесничество «Бузулукский бор») и две базы отдыха («Олеся» — Борское лесничество; ЗАО «Оренбургнефть» — Партизанское лесничество).
Памятники истории и культуры, находящиеся в районе расположения Бузулукского бора, имеют историческое, культурное, научно-познавательное значение и поэтому являются элементами ландшафтно-планировочной структуры как на территории бора, так и на смежных с ней землях. Особенно важна их роль в формировании туристско-экскурсионных маршрутов, по праву считающихся неотъемлемой частью общего планировочного решения территории бора.
Проведение экономической оценки прямой стоимости использования (ПСИ) природных ресурсов Бузулукского бора является необходимым условием для разработки стратегии увеличения доходов национального парка с целью создания экономического механизма соблюдения природоохранных регламентаций и ограничений. Полученный опыт может быть применен для совершенствования управления ОПТ как в Оренбургской области, так и в других регионах России.
Структура ПСИ природных ресурсов Бузу-лукского бора представлена на схеме (рис. 1).
По данным дома отдыха «Боровой», среднее суточное пребывание отдыхающих обходится в 400 руб. в сутки. Это значение примем за максимальную величину транспортно-путевых расходов. В настоящее время территория бора не благоустроена, и леса из-за нерегулируемой посещаемости местами деградируются, к тому же следует отметить, что природная пожароопасность насаждений очень высока. В связи с этим в пожароопасный период въезд на территорию бора иногородним посетителям ограничен.
В летний период в бору отдыхает приблизительно 33 тыс. чел. Из этого числа 12 тыс. чел. — местные жители и 19 тыс. чел. — родственники и знакомые местных жителей. Кроме того, в стационарных учреждениях длительного отдыха отдыхают порядка 2 тыс. чел. Все эти 33 тыс. чел. условно названы «местными отдыхающими».
Рекреационная емкость Бузулукского бора, по данным института «Союз-гипролесхоз», составляет 208190 чел. в год [2].
Рекреационные ресурсы Бузулукского бора предоставляют рекреантам следующие виды отдыха: собирательный отдых, пешие прогулки,
1. Годовая потребность в древесине и ее удовлетворение (ликвид, тыс. м)
Наименование потребителей Годовая потребность в древесине Удовлетворение потребности в древесине
деловой дров итого деловой дров итого
Всего: 83,0 80,0 163,0 36,4 29,2 65,6
Предприятия агропрома 10,0 15,0 25,0 1,3 1,2 2,5
Предприятия лесопромышленного комплекса 35,0 22,0 57,0 29,1 22,8 51,9
Прочие предприятия местной промышленности 30,0 20,0 50,0 1,0 1,1 2,1
Население, школы, больницы и прочие сельские районные организации 8,0 23,0 31,0 5,0 4,1 9,1
Дополнительные источники удовлетворения в древесине — — — 9,0 7,7 16,7
СТОИМОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ прямая природных ресурсов Бузулукского бора
РЕКРЕАЦИОННЫЕ
УСЛУГИ
собирательный отдых, сбор грибов, ягод, орехов, плодов, лекарственных растений, пешие прогулки, спортивные состязания, водный отдых, пикниковый отдых и пр.
ПОТРЕБЛЕНИЕ НЕДРЕВЕСНЫХ РЕСУРСОВ ЛЕСА сенокошение и пастьба скота, сбор лесных семян, сбор грибов, ягод, хмеля, сбор лекарственного и технического сырья, использование лесных земель, постоянные и временные сельскохозяйственные пользования для устройства огородов, размещение лесных складов, пчеловодство, заготовка новогодних ёлок, охота, рыбная ловля, выращивание картофеля, пищевых, зерновых, бахчевых и других сельскохозяйственных культур, разведение домашних животных
ПОТРЕБЛЕНИЕ ДРЕВЕСИНЫ заготовка древесины от рубок ухода, санитарных рубок и в небольшом размере прочих рубок. Основные заготовительные ассортименты: пиловочник, дрова, стройлес, жерди, колья, опоры
Рис. 1 - Схема структуры прямой стоимости использования природных ресурсов Бузулукского бора по видам экосистемных услуг
2. Объемы недревесных продуктов, производимых в Бузулукском бору за год
Виды пользования Единицы измерения Объём
1. Использование пашен подсобного хозяйства для получения с/х продукции га 101
а) зерновые га 75
т 65
б) бахчевые га 25
т 150
а) картофель га 1
т 4,1
2. Сенокошение на участках подсобного хозяйства « 713
Пастьба скота га 20060
голов 4000
а) в лесу га 19007
голов 3790
б) на пастбищах га 1053
голов 210
Пчеловодство п/семей 62
т 1,2
5. Лекарственных растений кг 370
6. Сбор грибов т 200*
7. Производство мяса т 20
* приблизительные данные
спортивные состязания, водный отдых, пикнико-вый отдых и т.д. Причем приблизительно 80 тыс. чел. располагаются на отдых непосредственно в центральной боровой части, примерно на площади 60 тыс. га, наиболее интересной в рекреационном и природном отношении и хорошо доступной для автотранспорта.
К недревесным продуктам и полезностям леса в Бузулукском бору относятся: сенокошение и
пастьба скота; сбор лесных семян; сбор грибов, ягод, хмеля; сбор лекарственного и технического сырья; использование лесных земель под постоянные и временные сельскохозяйственные пользования, для устройства огородов; размещение лесных складов; пчеловодство; заготовка новогодних елок; охота; рыбная ловля; выращивание картофеля, пищевых, зерновых, бахчевых и других сельскохозяйственных культур, разведение домашних животных.
Объемы использования недревесных ресурсов Бузулукского бора представлены в табл. 2.
В целях более эффективного использования сенокосных и пахотных угодий, повышения их продуктивности необходимо проводить мероприятия по их улучшению. Выпас скота, согласно действующим правилам, назначен на общей площади 20069 га, норма выпаса скота принята из расчета 5 га на одну голову. На территории бора размещаются пасеки организаций, колхозов и частных лиц, конкретных данных об их количестве нет. На территории бора полностью запрещаются все виды добычи позвоночных животных, за исключением необходимого экологического регулирования численности некоторых видов.
В таблице 3 представлены потенциально-возможные объемы использования некоторых видов недревесных ресурсов Бузулукского бора по данным боровой лесной опытной станции им. А.П. Тольского ВНИИЛМа [2].
По данным табл. 2 и 3, с учетом данных Института «Росгипролес», боровой лесной опытной станции им. А.П. Тольского ВНИИЛМа и рыночных цен на некоторые виды недревесного сырья, а также с учетом аналогичного исследования НПО «Кадастр» [3] методом рыночной оценки возобновимых ресурсов при устойчивом использовании и не изменяющихся во времени показателях эксплуатации, получаем общую ва-
3. Расчет потенциально-возможного ежегодного объема заготовки дикорастущих плодов, ягод, лекарственного и технического сырья
Виды плодов, ягод лекарственных растений Продуцируемая площадь, га Средний ежегодный биологический запас на га/кг Запас на всей площади, т
общая в переводе в сплошное покрытие биологи- ческий эксплуата- ционный
Шиповник 170 15,0 1200 18,0 9,0
Черёмуха 325 41,0 450 18,5 11,5
Бузина 3 0,3 350 0,1 -
Ежевика 4 0,4 420 0,2 0,1
Земляника 2143 228,0 120 27,4 2,7
Зверобой 41 3,5 1200 4,2 1,3
Ландыш 9951 1273,0 310 394,6 39,5
Крапива 1514 292,1 650 189,9 94,9
Чистотел 2150 247,4 840 207,8 103,9
Тысячелистник 66 6,8 150 1,0 0,5
Душица 324 31,6 570 18,0 9,0
Папоротник орляк 2408 320,0 1 580 600,4 50,6
4. Результаты оценки ПСИ природных ресурсов Бузулукского бора
Вид оценки Используемая методика расчета Полученное значение, тыс.руб./год
1. Рекреационные ресурсы Метод нерыночной прямой оценки на основе транспортно-путевых затрат 7080
2. Недревесные ресурсы леса Метод рыночной оценки возобновимых ресурсов при устойчивом использовании и не изменяющихся во времени показателях эксплуатации 1862
3. Потребление древесины Метод нерыночной косвенной оценки (древесина на отопление) через товары-заменители 833
ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ Комплексная оценка (п. 1-3) 9775
Альтернативное значение оценки дровяной древесины, производимой Бузулукским бором, при использовании ее в домашнем хозяйстве в качестве энергоносителя составляет 833 тыс. руб./год.
По результатам расчета прямой стоимости использования природных ресурсов национального парка «Бузулукский бор» составим следующую таблицу (табл. 4).
Из диаграммы на рис. 2 видно, что в структуре ПСИ природных ресурсов Бузулукского бора стоимость использования рекреационных ресурсов составляет 72%, стоимость использования недревесных ресурсов — 19% и стоимость использования древесных ресурсов — 9%.
Результаты оценки природных ресурсов Бузу-лукского бора показали следующее:
— природные ресурсы Бузулукского бора имеют высокую прямую стоимость использования — 9775 тыс. руб. в год, что делает его экономически значимым объектом в масштабах Оренбургской области;
— в структуре прямой стоимости природных ресурсов стоимость рекреационных ресурсов Бузулукского бора составляет 72%, что позволяет сделать вывод об общем высоком рекреационном потенциале этой территории. Оценка рекреационных ресурсов Бузулукского бора показала значи-
19%
□ стоимость реакционных ресурсов
□ стоимость древесных ресурсов
■ стоимость недревесных ресурсов
Рис. 2 - Структура прямой стоимости использования природных ресурсов Бузулукского бора
ловую выручку от сбора недревесных ресурсов Бузулукского бора — 1861,7 тыс. руб. в год.
Рассчитывая прямую стоимость использования древесных ресурсов Бузулукского бора, учтем особый природоохранный статус данного объекта и невозможность лесозаготовок (допускаются только санитарные рубки). Примем за объемы санитарных рубок величину вырубки древесины на дрова, которая, по данным лесоустройства, составляет 35,6 тыс. м3/год. Согласно методике нерыночной косвенной оценки дровяной древесины через товары-заменители (в данном случае — нефть) 1 м3 древесины оценивается в размере 23,4 руб. [3].
мость этого объекта в развитии сферы отдыха и туризма региона.
В заключение отметим, что проведенная оценка прямой стоимости использования природных ресурсов Бузулукского бора показывает высокую экономическую значимость данного природного объекта в развитии не только района, но и области в целом. Методическая составляющая данной работы может послужить эффективным инструментом при исследованиях в сфере организации и освоения новых категорий охраняемых
природных территорий Оренбургской области и способствовать их вовлечению в экономическое развитие региона.
Литература
1. Чибилев, A.A. Бузулукский бор. Оренбург, 2001.
2. Эколого-экономическое обоснование организации национального парка «Бузулукский бор» в Оренбургской и Самарской областях: общая пояснительная записка. М., 2000.
3. Фоменко, Г.А. Денежная оценка природных ресурсов, объектов и экосистемных услуг в управлении и сохранении биоразнообразия: опыт региональных работ / Г.А. Фоменко, М.А. Фоменко и др. Ярославль, 2002.
