CC BY
71УДК 331.45
ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ТРУДА
Е.В. Кулакова, И.В. Алибекова ФГБОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет»
Аннотация. Выявлены и раскрыты актуальные проблемы, возникшие в области охраны труда и предложены пути их решения.
Ключевые слова: безопасность, охрана труда, условия труда, система труда, работник.
Одной из важнейших составляющих безопасности жизнедеятельности является безопасность труда, так как человек большую часть своей жизни занят трудовой деятельностью. Если прежде производственный труд имел преимущественно физический, мускульный характер, то впоследствии, с появлением техники, образованием техносферы, значительно расширились возможности человека и одновременно возросли требования к безопасности труда.
Главной производительной силой является работник, и от того, как сохраняется и развивается его способность к труду, во многом зависят результаты труда и темпы социального развития. Обеспечить сохранение жизни и здоровья работников призвана охрана труда. В соответствии с трудовым законодательством, финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда должно осуществляться в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) [1]. Однако, охрана труда рассматривается как неотъемлемая часть организации производства, а финансирование осуществляется по остаточному принципу. И если на мероприятия по улучшению условий труда работодатели под давлением профсоюзов и органов управления еще выделяют какие-то средства, то на охрану труда их у работодателей не остается.
Обязательная разработка мероприятий по улучшению условий труда формирует мнение у работодателей, что изначально любое производство можно начинать с нарушением требований охраны труда и санитарных норм. При этом, работодателями не учитывается тот факт, что неблагоприятные условия труда приводят к резкому снижению работоспособности.
Для восстановления своих сил работник делает нерегламентированные перерывы в работе, которые доходят иногда до 40% от оперативного времени. При этом простаивает исправное
оборудование и здания, не ведутся технологии, не производится продукция. Производительность труда падает не менее чем на 20%. Становится очевидным, что решающим элементом оздоровления условий труда должно стать не их улучшение, а формирование соответствующих санитарным нормам условий труда для обеспечения высокоэффективного труда. При этом охрана труда должна стать не составной частью, а целью организации производства, обеспечивающая резкий рост производительности труда [2].
Анализ результатов научных исследований, в том числе эргономики и инженерной психологии показывает, что работник в системе труда рассматривается как черный ящик, а это приводит к противоречивым выводам, которые не подлежат усреднению. Приспособляемость работника несоизмерима с возможностями техники и технологии. Человек, работающий в условиях отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям и безопасности, делает одну ошибку в среднем на 10 тыс. движений. При ухудшении условий и возрастании напряженности труда число ошибок прогрессивно увеличивается и может достигать соотношения 1:100. Например, у трактористов, работающих по удлинённому рабочему дню (более 8 часов) производственный травматизм выше в 3,75 раза и заболевания встречаются в 6 раз чаще, чем у трактористов с нормальной продолжительностью рабочего дня.
Все вышесказанное побудило нас к разработке системы труда, которая рассматривается в новой постановке с центральным звеном -работником. Составляющие взаимосвязанные и взаимообусловленные элементы: коллектив, производство, условия труда и окружающая среда. Центральное звено системы - работник - позволяет получить репрезентативную информацию, которую можно использовать для разработки первостепенных организационных и технических мероприятий. Но, как показывает отечественный и зарубежный опыт, эффективность системы труда в целом зависит от каждого элемента системы.
В настоящее время недостаточно исследовано комплексное влияние условий труда на работника. Отсутствует полнообъемная, достоверная информация об условиях труда при выполнении различных видов деятельности, из-за фрагментарной аттестации рабочих мест или специальной оценки условий труда. Однако, приборная оценка при специальной оценке условий труда связана с высокой трудоемкостью и значительными экономическими затратами. В дополнение к специальной оценке условий труда предлагается использовать экспресс мониторинг условий и безопасности труда, отражающий организацию работы, условия и безопасность труда, а также состояние работника. Использование социологического
инструментария будет способствовать повышению компетентности государственных контрольных органов и мотивации исполнения их предписаний работодателями [3].
Охрана труда является важнейшей составляющей в сфере социально-трудовых отношений, затрагивающих согласование интересов работников, работодателей и государства [4,5]. Поэтому, должное внимание охране труда позволит обеспечить:
- снижение затрат на самосохранение и старение организма работника;
- устранение прострации, что приводит к мобилизации кадрового потенциала, резкому повышению качества труда специалистов и непосредственных исполнителей;
- повышение работоспособности каждого человека, что в свою очередь позволит увеличить фактический фонд рабочего времени как при механизированном, так и немеханизированном производстве, сократив простои исправного оборудования;
- снижение травматизма и заболеваемости, текучести кадров.
Список литературы
1. Трудовой кодекс Российской Федерации 30 декабря 2001 года. №197-ФЗ. Принят государственной думой 21 декабря 2001 года. Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года.
2. Шестаков, Ю.Г. Основные подходы к совершенствованию системы охраны труда / Ю.Г. Шестаков, Е.В.Яковлева, Е.В. Полехина, И.В. Алибекова // Журнал «Вестник Орёл ГАУ». - 2013. - №1(40). -С.213-217.
3. Шестаков, Ю.Г. К стратегии управления охраной труда в современных условиях / Ю.Г. Шестаков, Е.В. Полехина, И.В. Алибекова, Д.Ю. Дружинина // IV Международная научно-практическая конференция на тему: «Национальная стратегия снижения профессиональных рисков и создания безопасных условий труда на рабочих местах», М., 2009. С 114 - 116.
4. Гуторкина, И.С. Обеспеченность трудовыми ресурсами сельскохозяйственного производства России / И.С. Гуторкина, А.Б. Мартынушкин // 21 век: фундаментальная наука и технологии: материалы V Международной научно-практической конференции 1011 ноября 2014 г. Том 2. - North Charleston: Create Space, 4900 La Cross Road, USA 29406, 2014. - 283 с.
5. Риски травматизма, заболеваемости и связанного с ними экономического ущерба в группе компаний «Стройпромсервис» в 2013 г. / Ю.О. Лящук, А.С. Таболин // Сборник научных трудов Международной научно-технической конференции «Строительство: тенденции развития и перспективы» (25-26 июня 2014 года) / редкол.:
Гладышкин О.А. (отв. ред.); Юго-Зап. гос. ун-т, Курск, 2014. - С. 6973.
ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
Кулакова Евгения Владимировна, кандидат технических наук, доцент, evla07@yandex.ru Россия, Орел, ФГБОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет», 302019, Россия, г. Орел, ул. Генерала Родина, 69
Алибекова Ирина Владимировна, старший преподаватель, IraA 15@vandex.ru, ФГБОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет», 302019, Россия, г. Орел, ул. Генерала Родина, 69
PROBLEMS AND SOLUTIONS IN THE FIELD OF LABOUR PROTECTION
Kulakova E.V., Alibekova I. V.
Abstract. The urgent problems are revealed which have arisen in the field of labour protection. The ways of solution is suggested.
Keywords: safety, labour protection, working conditions, labour system, worker.
Kulakova Evgeniya Vladimirovna, candidate of technical Sciences, associate Professor, evla07@yandex.ru. Russia, Orel, Orel State Agrarian University, 302019, Russia, Orel, ul. General Rodina, 69.
Alibekova Irina Vladimirovna, senior lecturer, IraA15@ yandex.ru. Russia, Orel, Orel State Agrarian University, 302019, Russia, Orel, ul. General Rodina, 69.
