CC BY
62
12
• ••
Известия ДГПУ, №2, 2015
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 338.43
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
PROBLEMS AND PROSPECTS OF AGRICULTURAL
COMPLEX DEVELOPMENT OF THE DAGESTAN REPUBLIC
© 2015 Абдуллаева Т. К., Ярахмедов К. Д.
Дагестанский государственный технический университет
© 2015 Abdullaeva T. K., Yarakhmedov K. D.
Dagestan State Technical University
Резюме. В статье дается обзор состояния агропромышленного комплекса (АПК) Республики Дагестан и выявлены основные проблемы его функционирования. Авторы уделяют особое внимание мерам государственной поддержки, а также поиску эффективных инструментов повышения конкурентоспособности предприятий данного комплекса.
Abstract. The authors of the article review the Republic of Dagestan agroindustrial complex (AIC) state as well as the main problems of its operating.They pay special attention to the federal support and to the search of efficient tools enhancing the competitiveness of enterprises of the complex.
Rezjume. V stat'e daetsja obzor sostojanija agropromyshlennogo kompleksa (APK) Respubliki Dagestan i vyjavleny osnovnye problemy ego funkcionirovanija. Avtory udeljajut osoboe vnimanie meram gosudarstvennoj podderzhki, a takzhe poisku jeffektivnyh instrumentov povyshenija konkurentosposobnosti predprijatij dannogo kompleksa.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, продовольственная безопасность, конкурентоспособность предприятий АПК
Keywords: аgroindustrial complex, foodstuff safety, competitiveness of the AIC enterprises.
Kljuchevye slova: agropromyshlennyj kompleks, prodovol'stvennaja bezopasnost', konkurentosposobnost' predprijatij APK.
Продовольственное обеспечение населения входит в основные задачи работы органов власти любого государства. В целях ее реализации принимаются специальные законы и программы, которые направлены на защиту отечественных товаропроизводителей, а также продовольственного рынка в целом. Нынешняя экономическая ситуация на продовольственном рынке России требует принятия соответствующего комплекса неотложных мер, которые способны вывести агарный сектор экономики из кризиса, а также обеспечить ему достойное место среди других отраслей народного хозяйства.
В последние несколько лет аграрный сектор переживал один из самых трудных периодов своей истории. Вступление в ВТО ограничило возможности государства по поддержке отечественных производителей. Сегодня над сфе-
рой АПК нависла угроза стагнации, поскольку продовольственная безопасность страны находится в зависимости от зарубежных поставок продовольствия [2]. В этих условиях становится необходимым создать условия, позволяющие функционировать стране максимально независимо от внешнего воздействия, обеспечивать гарантированный уровень собственного производства жизненно важных продуктов питания, сохранение единого экономического пространства. Обеспечение продовольственной безопасности достигается за счет развития собственного сельского хозяйства и пищевой промышленности, которые выступают не только реальным способом удовлетворения потребностей населения в продовольствии, но также и условием обеспечения стабильности в стране.
Общественные и гуманитарные науки
13
• ••
В настоящее время, санкции России в отношении ряда стран по поставкам сельхозпродукции являются реальным стимулом и дают возможность российским производителям быть более конкурентными, открывая доступ на рынок отечественным товарам.
В современных условиях развития экономики проблемы создания эффективного и конкурентоспособного АПК в Республике Дагестан (РД), как региона аграрной специализации, являются особо актуальными. Агропромышленный комплекс Республики Дагестан, являясь системообразующей отраслью, определяющей в значительной степени состояние всего народного хозяйства и социальноэкономический уровень подавляющей части населения, занимает особое место в жизнеобеспечении республики. В сельской местности республики проживает около 55 % населения (в целом по России 27 %). В сельском хозяйстве производится около 15 % валового
регионального продукта, занято более 250 тыс. человек (почти 30 % от численности занятого во всей экономике), сосредоточено 12 % основных производственных фондов [1].
Республика занимает первое место среди субъектов России по поголовью овец, третье место - по численности крупного рогатого скота, второе место - по производству винограда, третье место - по площадям многолетних насаждений, в республике производится около 9 % овощей.
Развитие агросектора определено ключевым приоритетом деятельности органов власти всех уровней республики, что позволило придать позитивную динамику его функционированию.
Благодаря принятым мерам в последние годы наблюдается рост объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции в республике, о чем свидетельствуют данные таблицы 1.
Таблица 1
Производство продукции агропромышленного комплекса ________Республики Дагестан за 2013-2014 годы
Вид продукции ед. изм. 2013 г. 2014 г. 2014 г. к 2013 г. в %
зерно тыс. тонн 270,0 311,0 115,1
овощи тыс. тонн 1117,5 1293,8 115,7
картофель тыс. тонн 335,6 359,5 107,1
плоды тыс. тонн 120,9 108,1 82,7
виноград тыс. тонн 136,3 137,1 100,6
мясо скота и птицы тыс. тонн 190,0 212,7 111,9
молоко тыс. тонн 755,1 792,1 105,0
яйцо млн. штук 188,9 217,9 115,3
плодоовощные консервы муб 58,1 68,3 117,5
кондитерские изделия тыс. тонн 15,4 17,0 110,3
минеральная вода млн. бут. 0,5 л 106,7 107,8 101,0
безалкогольные напитки тыс. дал. 10807,9 12375,0 114,5
мясо и мясопродукты тыс. тонн 5,2 5,6 107,2
цельномолочная продукция тыс. тонн 20,0 21,0 104,8
масло сливочное тонн 451,4 502,9 111,4
сыр и продукты сырные тонн 2527,7 3008,0 119,0
колбасные изделия тонн 1168,90 1272,0 108,9
хлеб и хлебобулочные изделия тыс. тонн 207,9 208,8 100,4
Так, по итогам 2014 года валовой сбор зерновых культур составил 311,7 тыс. (115,1 % к уровню 2013 года), в том числе риса - 54,4 (158,0 %), производство овощей составило 1293,8 тыс. тонн (115,7 %), картофеля -359,5 тыс. тонн (107,1 %), винограда -
137.1 тыс. тонн (100,6 %), плодов -
108.1 тыс. тонн (82,7 %), мяса скота и птицы -
212,7 тыс. тонн (111,9 %), молока -
792.1 тыс. тонн (105,0 %), яиц куриных -217,9 млн штук (115,3 %).
Снижение объемов производства плодов связано с заморозками в начале 2014 года и гибелью части урожая на площади 6 тыс. гектаров [2].
На территории республики функционируют более 100 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности различных форм собственности, на которых трудятся около 19 тыс. человек. В 2014 году произведено
5,6 тыс. тонн мяса и субпродуктов 1 категории (107,2 % к уровню 2013 года); колбасных изделий - 1272 тонн (108,9 %); цельномолочной продукции - 21,0 тыс. тонн (104,8 %); плодоовощных консервов - 68,3 муб (117,5 %); хлеба и хлебобулочных изделий - 208,8 тыс. тонн (100,4 %); кондитерских изделий - 17,0 тыс. тонн (110,3 %); безалкогольных напитков -12375,0 тыс. дал (114,5 %), минеральной воды -107,8 млн бутылок 0,5 л (101,0 %.).
Республика Дагестан относится к числу регионов России, демонстрирующих динамичное развитие агропромышленного комплекса. На Республику Дагестан приходится 8,6 % общероссийского объема производства овощей (1 место среди субъектов Российской Федерации), 25,3 % шерсти (1 место), 12,4 % баранины (1 место), 27,4 % винограда (2 место),
18,1 % коньяка (3 место), 14,3 % шампанского
14
• ••
Известия ДГПУ, №2, 2015
(3 место), 5,4 % риса (4 место), 4,8 % плодов (4 место).
Индекс самообеспеченности отдельных видов продуктов, представленный в таблице 2 показывает, что максимальный уровень
наблюдается у овощей - 335,6 % и картофеля -124,4 %, самый низкий уровень по рыбе и рыбопродуктам - 7,8 %, кондитерским изделиям - 22,1 % и яйцо куриное - 28,3 %.
Таблица 2
Уровень обеспеченности населения Республики Дагестан продукцией _____________собственного производства за 2014 год________
Наименование продукции Медицинская норма потребления на чел. в год, кг Годовая потребность РД, тыс. тонн (из расчета на 2963,9 тыс. чел) Производство в РД, тыс. тонн Индекс самообеспеченности продукции, %
Хлеб и хлебобулочные изделия (в пересчете на муку) 100 296,4 101,1 34,1
Картофель 97,5 288,9 359,5 124,4
Овощи 130 385,3 1293,2 335,6
в том числе:
- капуста 44 130,4 650,0 498,4
- морковь 8 23,7 45,5 191,9
- свекла 8 23,7 20,0 84,4
- лук 10 29,6 60,0 202,4
- огурцы 12 35,6 98,0 275,5
томаты 28 82,9 368,5 444,0
прочие овощи 20 59,3 52,0 87,7
Плоды, ягоды, виноград 95 281,6 148,1 52,6
Кондитерские изделия 26 77,1 17,0 22,1
Мясо и мясопродукты 72,5 214,9 112,7 52,5
в том числе:
- говядина 25 74,1 54,9 74,1
- баранина 17,5 51,9 30,0 57,8
- птица 30 88,9 27,3 30,7
Молоко и молокопродукты 330 978,1 792,1 80,9
Рыба и рыбопродукты 22 65,2 5,1 7,8
Яйцо куриное (млн. шт) 260 770,6 217,9 28,3
В целях максимального использования имеющегося потенциала и наращивания объемов производства продукции сельского хозяйства в республике реализуется государственная программа Республики Дагестан «Развитие агропромышленного комплекса и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20142020 гг.», предусматривающая государственную поддержку всех отраслей агропромышленного комплекса и создание благоприятных условий на селе и привлечения инвестиций в отрасль.
Государственной программой предусмотрено доведение к 2020 году объемов производства зерна до 400 тыс. тонн, плодов - до 192 тыс. тонн, овощей - до 1340 тыс. тонн, картофеля - до 415 тыс. тонн, винограда до 215 тыс. тонн, производства скота и птицы (в живом весе) - до 25 тыс. тонн, молока - до 950 тыс. тонн, яиц - до 305 млн штук, плодоовощных консервов - до 200 муб, цельномолочной продукции - до 55 тыс. тонн [3].
С учетом сложившихся условий, связанных с вводом санкций на ввоз в страну сельскохозяйственной продукции из некоторых зарубежных стран, постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 февраля 2015 г. № 43 «О первоочередных мерах по обеспече-
нию опережающего развития экономики и социальной стабильности Республики Дагестан» утвержден План по содействию импо-трозамещению в агропромышленном комплексе на 2015-2017 годы, которым предусмотрены мероприятия по улучшению ситуации в наиболее узких направлениях производства сельскохозяйственной продукции с указанием мер стимулирования и ответственных исполнителей, в том числе конкретных сельскохозяйственных товаропроизводителей [1].
Кроме того в республике активно реализуются мероприятия приоритетного проекта развития Республики Дагестан «Эффективный агропромышленный комплекс», в рамках которого только в 2015 году предусмотрено строительство 15 животноводческих ферм, 10 откормочных площадок для мелкого рогатого скота, ввод в эксплуатацию 5 цехов по переработке молока и выпуску молочной продукции, в том числе сыра, ввод в эксплуатацию 5 птицеводческих объектов, создание 5 рыбоводных хозяйств (ферм), закладка виноградников на площади 2050 га и садов на площади 1600 га, строительство современных промышленных теплиц на площади 11,5 га [2].
Повышение конкурентоспособности АПК невозможно без мер государственной поддержки. В целях мобилизации средств и уси-
Общественные и гуманитарные науки
15
• ••
лий на решении первоочередных задач в республике внедрен механизм проектного управления отраслью посредством реализации приоритетного проекта развития Республики Дагестан «Эффективный агропромышленный комплекс», что способствует началу структурно-технологической модернизации отрасли за счет активизации инновационной и инвестиционной составляющих и играет важную роль в обеспечении слаженного взаимодействия между всеми ветвями власти и сельхозтоваропроизводителями. Инновационный путь развития предполагает качественные изменения и новые подходы к формированию эффективно функционирующего, конкурентоспособного
АПК РД, направленного на создание условий для экономического роста и повышение благосостояния населения [2]. Для выбора правильной конкурентной стратегии развития агропромышленного комплекса необходимо осуществить тщательное исследование рынка и выполнить диагностику состояния конкуренции на рынке сельхозпродукции. Только совместными усилиями государства, науки и предприятий агропромышленного производства можно в перспективе повысить инновационную активность в АПК республики и создать все условия для устойчивого развития данного сектора экономики.
Литература
1. Государственная программа Республики Дагестан «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы» [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: http://mcxrd.ru/?id=/ 139076 0426/1390763654/ 1393490024/ 1395837619.html. 2. Магомедов А. М.,
Бучаев Я. Г. Повышение эффективности использования сельскохозяйственного потенциала региона // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2014. № 4 (64). С. 60. 3. Магомедов А. М. Логистика кластерных структур региональной экономики // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 2. С. 420.
References
1. The state program of the Republic of Dagestan "Development of agriculture and regulation of markets of agricultural products, raw materials and food for 2014-2020" [Electronic resource] Mode of access: URL: http://mcxrd.ru/?id=/1390760426/1390763654/1393490024/ 1395837619.html. 2. Magomedov A. M., Buchaev Ya. G. More efficientuse of agricultural potencial region // Management of economic systems: electronic scientific journal. 2014. # 4 (64). P. 60. 3. Magomedov A. M. Logistics of the claster structures of the regional economy //
Modern problems of science and education. 2014. # 2. P. 420.
Literatura
1. Gosudarstvennaja programma Respubliki Dagestan «Razvitie sel'skogo hozjajstva i regulirovanie rynkov sel'skohozja-jstvennoj produkcii, syr'ja i prodovol'stvija na 2014-2020 gody» [Jelektronnyj resurs] Rezhim dostupa: URL: http://mcxrd.ru/?id =/ 139076 0426/1390763654/1393490024/1395837619.html. 2. Magomedov A. M.,
Buchaev Ja. G. Povyshenie jeffektivnosti ispol'zovanija sel'skohozjajstvennogo potenciala regiona // Upravlenie jekonomicheskimi sistemami: jelektronnyj nauchnyj zhurnal. 2014. № 4 (64). S. 60. 3. Magomedov A. M. Logistika klasternyh struktur regional'noj jekonomiki Sovremennye problemy nauki i obrazovanija. 2014. № 2. S. 420.
Статья поступила в редакцию 03.03.2015 г.
