CC BY
43
1.17. ПРОБЛЕМЫ И
ПЕРСПЕКТИВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ПРЕСТУПЛЕНИЯМ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
Машекуашева Маргарита Хасанбиевна, канд. психол. наук, профессор РАЕ. Должность: старший преподаватель. Место работы: Краснодарский университет МВД России. Филиал: Северо-Кавказский институт повышения квалификации. Подразделение: кафедра государственных и гражданско-правовых дисциплин. E-mail: Mashekuasheva@mail.ru
Аннотация: Терроризм представляет серьезную угрозу безопасности государства, общества и личности. Особое опасение вызывает вовлечение в террористическую деятельность молодых людей, легко поддающихся идеологической обработке. В этой связи нельзя забывать о необходимости антитеррористической пропаганды в образовательной сфере, наиболее приближенной к молодежи. Зачастую именно молодежь, сталкиваясь с негативными проявлениями власти. B нашей стране, ищет легкое объяснение этим действиям и прямой путь. Особую озабоченность вызывает направленность молодежного экстремизма на захват или передел политической власти, ее дестабилизацию.
Ключевые слова: экстремизм, терроризм, национальная безопасность государства, деятельность сотрудников правоохранительных органов, молодежная политика.
PROBLEMS AND PROSPECTS OF CO-OPERATION TO CRIMES OF EXTREMISTIC AND TERRORIST DIRECTIONS Mashekuasheva Margarita Khasanbievna, PhD in Psychological Sciences. Position: senior lecturer. Place of employment: Krasnodar University of MIA Russia. Branch: North-Caucasian Advanced Training Institute. Department: state and civil law disciplines chair. E-mail: Mashekuasheva@mail.ru
Annotation: Terrorism poses a serious threat to the security of the state, society and the individual. A particular concern is involvement in terrorist activities of young people who are easily amenable to ideological processing. In this regard, we must not forget about the need for antiterrorist propaganda in the educational sphere, the closest to the youth. Often it is the youth, faced with negative manifestations of power in our country, looking for an easy explanation for these actions and a straight path. Of particular concern is the focus of youth extremism on the seizure or redistribution of political power, its destabilization. Keywords: extremism, terrorism, national security of the state, activity of law enforcement officers, youth policy.
Молодежный экстремизм является сложным и достаточно высоко институционализированным явлением. Особую озабоченность вызывает направленность молодежного экстремизма на захват или передел политической власти, ее дестабилизацию. Сегодня, к сожалению, усложняются способы совершения преступлений, которые становятся высокотехнологичными и приводят к массовости жертв.
Все мероприятия по противодействию преступлениям экстремистской и террористической направленности должны максимально учитывать национальные, религиозные, социальные, экономические, демографические и иные особенности не только России как поликонфессионального и многонационального государства, но и отдельно взятого региона.
Он включает в себя множество разнообразных организаций, имеющих разветвленную структуру, организованную систему идеологического и информационного обеспечения, а также достаточную для деятельности ресурсную базу. Стремление молодого поколения к участию в экстремистской деятельности обусловлено потребностью создавать свой государственный порядок в противовес существующему. На молодежный экстремизм можно оказать эффективное воздействие, если определить кризисные группы, установить носителей экстремистского потенциала, охарактеризовать их, привязать к конкретным типам личности.
Можно считать установленным факт, что активизация молодежного экстремизма имеет разнообразные причины, обусловленные сложно взаимодействующей системой внешних и внутренних факторов распространения и институционализации политического экстремизма.
Только созданием эффективной системы мер по выявлению правонарушений совершенных несовершеннолетними, соответствующее реагирование на это в рамках правового поля, а так же организация должного контроля за дальнейшим поведением подростка может позволить вести успешную работу по профилактике подростковой противозаконной деятельности и организации воспитательно-профилактической работы среди них.
Следует учитывать, что экстремизм - более широкое понятие, чем терроризм. В определенном смысле террорист - это практик экстремизма. А базой, питательной почвой терроризма может служить экстремизм. Для этого используются зажигательные лозунги, демагогия, спекуляции на реальных трудностях. Цель - направить недовольство людей в нужное этим организациям и движениям русло (хотя в реальности их деструктивные усилия нацелены приобретение власти).
Свое немаловажное значение в российских межнациональных отношениях сыграл и распад СССР -крупного многонационального государства. По существу, рухнула прежняя система политического управления. Она решительно и жестко подавляла всяческие проявления межнациональных распрей и конфликтов, комбинируя «кнут и пряник».
Новая же система политического управления в Российской Федерации формировала только определенные особенности национальной политики. Многим национальным движениям присуща способность ориентации на максимальные требования, при противодействии же им происходит ужесточение позиций и форм борьбы за их реализацию. В своем развитии национально-этнические движения редко останавливаются перед применением насильственных средств, ибо большую роль в поведении людей играют бессознательные стереотипы.
Это лишь основные причины и условия, определяющие возникновение и развитие межнациональных противоречий и конфликтов. В каждом конкретном случае их перечень, сочетание, формы, взаимодействие имеют особый вид.
Многие исследователи межнациональных отношений подчеркивают, что одновременное действие 5-7 при-
ПЕРСПЕКТИВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ
Машекуашева М.Х.
чин повышает вероятность перерастания межнациональных конфликтов и противоречий в массовые беспорядки, вооруженные столкновения, в акции террористического характера и т. д.
Терроризм в наши дни обрел специфические очертания и особенности, в числе которых необходимо отметить:
- наличие глобальных и региональных руководящих центров, осуществляющих подготовку террористических действий и организующих взаимодействие между отдельными группами и исполнителями;
- широкое распространение внедрения агентов террористических организаций в деятельность важнейших институтов, политических, экономических, общественных и государственных;
- наличие высокоорганизованной и хорошо финансируемой сети по подготовке исполнителей;
- взята на вооружение практика искусственного создания конфликтных ситуаций для распространения своего влияния;
- кардинально изменились целевые установки террористических организаций.
Если ранее мотивами их действий были выражение протеста против политики правительств отдельных государств или их союзов и стремление добиться существенных улучшений в жизни населения, то в современных условиях на первый план выступают месть политическому режиму и борьба за власть.
Способы террористических действий определяются объектами, против которых они направлены. Конечная цель заключается в свержении находящегося у власти правительства или создании в стране кризисной ситуации, способствующей выходу субъектов федерации из ее состава. Эта цель достигается путем умелого ведения пропаганды, политики насилия и террора.
Руководство террористических организаций стремится если не заручиться поддержкой, то хотя бы сохранить нейтралитет. В том и другом случае речь идет об устойчивом "сообществе" людей, выступающих против существующих законов государства и общества, с достаточно строгой иерархической структурой, единым органом руководства и наличием организованного финансирования деятельности.
Актуальным направлением противодействия является сегодня, противодействие информационному экстремизму [3]. Глобальное информационное пространство 21 века характеризуется активным использованием различными деструктивными силами информационно-коммуникационных технологий. В первую очередь Интернета. По своему функциональному назначению Интернет по многим параметрам сегодня является наиболее привлекательным средством для экстремистско - террористической деятельности.
Во первых, это средство дающее возможность охватить самую идеологически незащищенную и психологически управляемую аудиторию - молодежь.
В силу специфических, возрастных, психологических особенностей, эту часть населения легко склонить к любым формам активности. Во вторых, это высокотехнологичный способ дающий возможность охватить огромную по численности аудиторию в кратчайший промежуток времени.
Выделяются основные направления деятельности органов внутренних дел, определяющие их готовность к освобождению заложников:
- стратегическое, ориентированное на повышение готовности граждан к их возможному захвату в качестве заложников;
- тактическое, связанное с повышением готовности органов внутренних дел к действиям при захвате заложников [2].
Системный анализ состояния борьбы с экстремизмом в России показывает, что наиболее эффективное противодействие этому социальному явлению достигается в ходе комплексного применения: предупредительных мер, мер пресечения противоправного проявления экстремизма, используемых правоохранительными органами и действий по нейтрализации последствий проявлений псевдорелигиозного экстремизма [4].
В заключении следует отметить тот факт, что в рамках противодействия экстремистским и террористическим преступлениям на первый план выходит преодоление имеющихся межконфессиональных и межцерковных конфликтов, которое можно достичь лишь при условии соблюдения принципов мировоззренческого и конфессионального плюрализма, толерантности межконфессиональных отношений [5].
Список литературы:
1. Шхагапсоев З.Л., Хамгоков М.М. Молодежный экстремизм в современной России. Закон и право. 2016. № 8. С. 15-17.
2. Канунникова Н.Г., Шхагапсоев З.Л. Захват заложников как способ совершения актов терроризма: понятие и предупреждение. Юридическая наука и правоохранительная практика. 2016. № 2 (36). С. 67-70.
3. Берова Д.М. Расследование киберпреступлений. Пробелы в Российском законодательстве. 2018. № 2. С. 173-175.
4. Кочесокова З.Х., Машекуашева М.Х. Преступления террористической направленности как серьезная угроза безопасности государства, общества и личности. Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 1. С. 117-119.
5. Машекуашева М.Х., Кочесокова З.Х., Геляхова Л.А. Актуальные вопросы деятельности органов внутренних дел по предотвращению экстремистских проявлений. В сборнике: Право и государство: проблемы методологии, теории и истории материалы V Всероссийской научно-практической конференции. 2016. С. 226-229.
Рецензия
На научную статью «Проблемы и перспективы противодействия преступлениям экстремистской и террористической направленности», подготовленную старшим преподавателем кафедры ГиГПД Северо - Кавказского института повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, кандидатом психологических наук, профессором РАЕ Машекуашевой Маргаритой Хасанбиевной.
В статье, представленной на рецензирование отмечается, что терроризм представляет серьезную угрозу безопасности государства, общества и личности. Особое опасение вызывает вовлечение в террористическую деятельность молодых людей, легко поддающихся идеологической обработке. В этой связи нельзя забывать о необходимости антитеррористической пропаганды в образовательной сфере, наиболее приближенной к молодежи. Зачастую именно молодежь, сталкиваясь с негативными проявлениями власти В нашей стране, ищет легкое объяснение этим действиям и прямой путь. Особую озабоченность вызывает направленность молодежного экстремизма на захват
или передел политической власти, ее дестабилизацию.
Эффективными мерами по профилактике и пресечению экстремизма признать компромисс государства и оппозиции, повышение уровня жизни населения, принятие адекватных законов и соблюдение их в первую очередь самим государством, а также борьба с коррупцией.
Способы террористических действий определяются объектами, против которых они направлены. Конечная цель заключается в свержении находящегося у власти правительства или создании в стране кризисной ситуации, способствующей выходу субъектов федерации из ее состава. Эта цель достигается путем умелого ведения пропаганды, политики насилия и террора.
Руководство террористических организаций стремится если не заручиться поддержкой, то хотя бы сохранить нейтралитет. В том и другом случае речь идет об устойчивом "сообществе" людей, выступающих против существующих законов государства и общества, с достаточно строгой иерархической структурой, единым органом руководства и наличием организованного финансирования деятельности.
Актуальным направлением противодействия является сегодня, противодействие информационному экстремизму. Глобальное информационное пространство 21 века характеризуется активным использованием различными деструктивными силами информационно-коммуникационных технологий. В первую очередь Интернета. По своему функциональному назначению Интернет по многим параметрам сегодня является наиболее привлекательным средством для экстремистско-террористической деятельности.
Статья полностью соответствует всем требованиям и может быть опубликована в открытой печати.
Рецензент: начальник кафедры специальных дисциплин, кандидат юридических наук, полковник полиции М.М.Ардавов
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 85,57%
