CC BY
17которых высокий норматив и ставка экологического сбора.
Подводя итог, следует отметить, что экологический сбор - один из важнейших элементов экономико-правового механизма охраны
окружающей среды. Необходимость уплаты экологического сбора распространяется на всех производителей и импортеров товаров, упаковки в соответствии с перечнем, утвержденным Распоряжением. Если производители и импортеры обеспечивают выполнение законодательно установленных нормативов утилизации, или товары, подлежащие утилизации вывозятся из страны, то они не облагаются экологическим сбором.
Таким образом, наша страна приобщается к положительному опыту зарубежных государств, подвигающих производителей конечной продукции, в том числе упаковки и упаковочных материалов к снижению и минимизации воздействия на окружающую среду. Введение механизма экологического сбора позволит положительно повлиять на организацию деятельности по обращению с отходами производства и потребления, создаст условия финансирования отрасли утилизации отходов, положительно повлияет на упорядочение движения отходов и борьбу с несанкционированными свалками.
Библиографический список
1. Зайцев А.А., Исаев С.В., Панин Е.В. Опыт создания базы данных результатов мониторинга полигона твердых бытовых отходов, Географический вестник, 2012 № 4 (23). С. 55-59.
2. Калачева О.С., Таранова М.В. Экологический сбор как основной источник природоохранных мероприятий, Образование. Право. Вестник
Волгоградского института бизнеса. 2017. № 1 (38). С. 179-182.
3. Постановление Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 «О порядке взимания экологического сбора», доступ из справочной системы: «Консультант плюс».
4. Природа пермского края, URL: http://permecology.ru/reports2010.php. (дата обращения: 04.09.2017).
5. Распоряжение Правительства РФ от 04.12.2015 № 2491-р «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров (с изменениями и дополнениями)», доступ из справочной системы: «Гарант».
6. Распоряжение Правительства РФ от 24.09.2015 № 1886-р «Об утверждении перечня готовых товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств», доступ из справочной системы: «Гарант».
7. Савно Д. Ю., Гассий В. В. Информационное обеспечение системы экологического мониторинга в экономике природопользования в ЮФО // Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. 2012. № 1 (18). С. 98-104.
8. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», доступ из справочной системы: «Консультант плюс».
9. Бузмаков С.А. Основные направления оптимизации экологической политики при эксплуатации нефтяных месторождений// Географический вестник. 2007. № 1-2. С. 162-167.
10. Бузмаков С.А., Воронов Г.А. Основные подходы в определении качества окружающей среды // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. 2016. Т. 18. № 2-2. С. 587-590.
УДК 502.5/.8
А.А. Данилова A.A. Danilova
Пермский государственный национальный Perm State National Research University, 614990, Perm, исследовательский книверситет street Bukireva, 15
614990, г. Пермь, ул. Букирева, 15
e-mail: kafbop@psu.ru
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ОПТИМИЗАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В БЕРЕЗНИКОВСКО-СОЛИКАМСКОМ ПРОМЫШЛЕННОМ УЗЛЕ
В сообщении рассматриваются основные проблемы и перспективы экологической ситуации Березниковско-Соликамского промышленного узла. Приводятся варианты разрешения проблем и оптимизации состояния экологической ситуации.
Ключевые термины: экологическая ситуация; комплексное нарушение земель; рекультивация земель; экологизация производства.
PROBLEMS AND PROSPECTS OF OPTIMIZATION OF ENVIRONMENTAL SITUATION IN BEREZNIKOVSKO-SOLIKAMSK INDUSTRIAL NODE
The report discusses the main problems and prospects for the ecological situation in the Berezniki-Solikamsk industrial hub. The options for solving problems and optimizing the state of the ecological situation are given. Key words: ecological situation; complex violation of land; land reclamation; ecologization of production.
Экологическая ситуация - это пространственно- позитивных и негативных с точки зрения проживания временное сочетание различных, в том числе и состояния человека условий и факторов, создающих
определённую экологическую обстановку на территории разной степени благополучия или неблагополучия. По критерию остроты экологических ситуаций, выделяются следующие типы: удовлетворительная, конфликтная,
напряженная, критическая, кризисная и катастрофическая ситуации [1].
Березниковско-Соликамский промышленный узел - это активно развивающаяся территория Пермского края. Он занимает второе место по объему промышленного производства (25%), числу занятых в промышленности (17%) и числу предприятий, входящих в него, после Пермско-Краснокамского узла. Сложившийся мощный производственный потенциал предприятий оказывает большое влияние на экологию промышленного узла в целом. Оптимизация экологической ситуации на территории БСПУ, имеется ряд проблем, связанных с ее осуществлением.
К основным проблемам относятся постоянный рост производства, увеличение его мощностей, образование большего количества крупнотоннажных отходов и комплексное нарушение земель при строительстве новых промышленных площадок и рудников. Не менее важной остается проблема провалов на территории промышленного района, которая возникла в процессе добычи калийных солей изначально неверным способом. В совокупности, перечисленные проблемы представляют
сложившуюся экологическую ситуацию на территории Березниковско-Соликамского
промышленного узла.
Березниковско-Соликамский промышленный узел (БСПУ) характеризуется напряжённой экологической ситуацией и обстановкой, а именно негативными изменениями в отдельных компонентах ландшафтов, которые ведут к нарушению или деградации отдельных природных ресурсов и, в ряде случаев, к ухудшению условий проживания населения. Оптимизация сложившейся экологической ситуации на данной территории необходима. К числу оптимизационных мероприятий можно отнести рекультивацию нарушенных земель и усовершенствование промышленного производства.
Комплексное нарушение земель - одна из основных проблем для территории БСПУ. К нарушенным относят земли, которые утратили свою изначальную природно-хозяйственную ценность, и которые являются источником негативного воздействия на окружающую среду. Нарушение земель происходит при выполнении подземных или открытых горных работ, складировании разного рода отходов, строительства линейных сооружений, а также при выполнении изыскательных, геологоразведочных, строительных и прочих работ. Вследствие этого происходят изменения в почвенном покрове, гидрогеологическом и гидрологическом режимах, образуется техногенный рельеф, а также происходят другие качественные изменения, усугубляющие экологическую ситуацию в целом.
Изучаемая территория сочетает в себе провалы грунта и образования гигантских отвалов. Это обуславливает комплексность нарушения земель.
Образуемые насыпи и выемки в результате производственной деятельности изменяют естественно-природные ландшафты, превращая их в техногенные комплексы, что требует рекультивационных мероприятий по восстановлению земель. Под рекультивацией земель принято понимать комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и хозяйственной ценности земель, а также на улучшение условий окружающей среды [2].
Рекультивацию земель, нарушенных
промышленной деятельностью, проводят, как правило, в несколько этапов [5-7]. Первый этап -подготовительный, в котором осуществляется общее изучение территории, и определяются возможные направления рекультивации. Второй этап -техническая рекультивация. Основная работа на данном шаге - это «корректировка» ландшафта в целом - засыпка провалов грунта, заполнение отработанных шахт пустой породой, террасирование соляных отвалов и т. д. К этому же этапу относят создание мелиоративных сооружений, очищение территории от промышленных отходов и нанесение плодородного слоя почвы. К третьему заключительному этапу относят полное восстановление почвенного и растительного покрова
[4]
Таким образом, рекультивирование данных техногенных образований позволит улучшить сложившуюся экологическую ситуацию, а именно будет замедленно негативное воздействие на почвенный покров и водные объекты промышленного узла. После проведения рекультивации, нарушенные земли, могут быть использованы под пашни и пастбища, под места лесонасаждений, а также под зоны спорта и отдыха.
Вторым наиболее возможным вариантом оптимизации экологической ситуации является экологизация промышленности. Под этим термином Н.Ф. Реймерс понимал общее усовершенствование технологий производства, и в том числе улавливание выбросов и стоков загрязняющих веществ и отходов не в форме загрязнителей, а в виде материалов, пригодных для вторичного использования в производстве [3]. Данный процесс основывается на одновременном повышении эффективности промышленного производства и снижении его природоемкости. Он предполагает создание определенной структуры производства, которая ориентирована на увеличение доли выпускаемого продукта при снижении использования ресурсов и образования отходов производственных процессов. Это может быть достигнуто при изменении отраслевой структуры производства, объединение производств выпускающих одинаковую продукцию с целью использования образуемых отходов в качестве вторичного сырье, смена производственных технологий на более современные, создание и выпуск новых видов продукции и совершенствование мероприятий по очистке выбрасываемых веществ.
Для Березниковско-Соликамского
промышленного узла приоритетными остаются все вышеперечисленные направления. Поскольку, каждое
направление в отдельности не сможет преобразовать экологическую ситуацию, то они должны проводиться в комплексе. На данный момент крупнейшие предприятия, развивающие территорию промышленного узла, имеют экологические стратегии и принципы, которые, так или иначе, решают его некоторые экологические проблемы. Основным реализуемым направлением является постоянная модернизация производства.
Промышленные компании переходят на новые технологии и используют современное экологически безопасное оборудование. Также особое внимание уделяется очистным сооружениям, которые способны минимизировать выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, водные объекты и почвенный покров.
Таким образом, можно предположить, что совокупное взаимодействие предложенных вариантов оптимизации экологической ситуации позволит сократить негативное воздействие на окружающую среду, риск возникновения и развития новых техногенных образований, а также станет началом решения перечисленных проблем, и впоследствии чего облик ландшафта Березниковско-Соликамского промышленного узла изменится в лучшую сторону.
Библиографический список
1. Кочуров Б.И. География экологических ситуаций (экодиагностика территорий). М.: ИГ РАН, 1997. 156 с.
2. Моторина Л.В., Овчинников В.А. Промышленность и рекультивация земель. М.: Мысль, 1975. 240 с.
3. Реймерс Н.Ф. Экология (теория, законы, правила, принципы и гипотезы). М.: Россия Молодая, 1994. 367 с.
4. Сметанин В.И. Рекультивация и обустройство нарушенных земель. М.: КолосС, 2003. 96 с.
5. Бузмаков С.А. Восстановление земель при различных уровнях загрязнения нефтью// Записки Горного института. 2013. Т. 203. С. 128-132.
6. Бузмаков С.А., Кулакова С.А. Оценка состояния почвенного покрова на территории нефтяных месторождений // Географический вестник. 2010. № 4. С. 75-79.
7. Egorova D.O., Nazarova E.A., Demakov V.A., Plotnikova E.G., Buzmakov S.A., Andreev D.N. Bioremediation of hexachlorocyclohexane-contaminated soil by the new Phodococcus wratislaviensis strain CH628 // Water, Air, & Soil Pollution. 2017. Т. 228. № 5. С. 183.
УДК 502.35
Т.П.Дегтярева T.P.Degtyareva
Пермский государственный национальный Perm state national research university, исследовательский университет, 614990, street Ш^ет^ 15
614990, г. Пермь, ул. Букирева, 15
e-mail: knopusik1995@gmail.com
СИСТЕМА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ НА ПРИМЕРЕ АО
«УРАЛОРГСИНТЕЗ»
В сообщении рассматриваются основные требования к организации и осуществлению производственного экологического контроля. На основе этого выполнен анализ разработанной программы производственного экологического контроля предприятия АО «Уралоргсинтез», а также анализ соответствия результатов контроля разработанной программе.
Ключевые слова: производственный экологический контроль; программа; план-график; предприятие, требования.
SYSTEM OF PRODUCTION ENVIRONMENTAL CONTROL ON THE EXAMPLE
URALORGSINTEZ
In the message the main requirements to the organization and implementation of production environmental control are considered. On the basis of it the analysis of the developed program of production environmental control of the Uralorgsintez enterprise and also the analysis of compliance of results of control to the developed program is made.
Keywords: production environmental control; program; scheduled plan; enterprise, demands.
Отдельные предприятия и предприятия, входящие в состав крупных холдингов или корпораций, являются основными природопользователями. Именно в процессе их хозяйственной деятельности происходит загрязнение окружающей среды [4].
Современное экологическое законодательство направляет предприятиям, как основным загрязнителям, различные требования в области охраны окружающей среды. Одним из таких
требований является организация и осуществление производственного экологического контроля [1].
Целью производственного экологического контроля является обеспечение выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также обеспечение соблюдения требований, установленных
