CC BY
132
38 (269) - 2012
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
УДК 330.101.541
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ)
М. Н. РУДЕНКО, кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой национальной экономики и экономической безопасности Е-mail: m. ru. ko@mail. ru
А. Г. ВОРОНИНА, студентка экономического факультета Е-mail: voronina-hub @yandex. ru Пермский государственный национальный исследовательский университет
Современное развитие промышленности наряду с неоспоримым вкладом в развитие территории в целом и в повышение уровня и качества жизни населения, влечет за собой при нерациональном использовании природного и промышленного потенциалов разрушительный эффект для окружающей среды. Пермский край, являясь мощным индустриальным регионом, представляет собой пример региона с серьезными экологическими проблемами.
Ключевые слова: индустриальный регион, окружающая среда, загрязнение, экологические проблемы, отходы предприятий, виды экономической деятельности.
Пермский край, обладающий значительными трудовыми ресурсами (18-е место в списке субъектов Федерации по численности населения), а также мощным территориальным потенциалом (24-е место по площади территории среди субъектов РФ), является одним из наиболее промышленно развитых регионов страны [4].
Основу экономики края составляют такие виды экономической деятельности (ВЭД), как нефтяная, химическая и нефтехимическая промышленность, черная
и цветная металлургия, машиностроение, лесопромышленный комплекс. Крупные нефтедобывающие, нефтеперерабатывающие, химические, металлургические предприятия, предприятия машиностроения, целлюлозно-бумажного комплекса совместно с предприятиями пищевой промышленности оказывают значительное антропогенное влияние на окружающую среду, ресурсный и экологический потенциал.
Уровень выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, исходящих от стационарных источников, в Пермском крае находится на уровне Российской Федерации. Значение данного показателя в 2011 г. составило 1,45 тыс. т на 10 тыс. чел. населения (рис. 1) [4].
Промышленный профиль региона определяет специфику загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов, почв, а также проблемы промышленных отходов. Так, наибольшую часть выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Пермского края в 2011 г. составили выбросы от следующих видов экономической деятельности:
• добыча сырой нефти и природного газа -129,864 тыс. т в год;
• деятельность сухопутного транспорта - 127,153 тыс. т в год;
2006 2007 2008 2009 2010 2011
■Пермский край
Российская Федерация
Рис. 1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, отходящих от стационарных источников в 2006-2011 гг., тыс. т на 10 тыс. чел. населения
• производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 26,809 тыс. т в год;
• химическое производство - 23,433 тыс. т в год;
• производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов - 14,911 тыс. т в год;
• металлургическое производство - 13,214 тыс. т в год [7].
В процентном отношении данные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу показаны на рис. 2.
Наличие собственного углеводородного сырья определяет и количество предприятий, работающих в нефтегазовой отрасли. Ведущая добывающая компания края - ООО «Лукойл-Пермь» работает в 26 административных районах Пермского края и Республики Башкортостан. Наиболее активно добыча ведется на юге региона (Чернушинский, Частинский, Куединский, Октябрьский муниципальные районы) и на севере - Усольский муниципальный район [6].
ООО «Газпром трансгаз Чайковский» - одно из крупнейших газотранспортных предприятий ОАО «Газпром». Компания занимает второе место в системе российской газовой компании по суммарной мощности установленных газоперекачивающих агрегатов и объему транспортируемого газа [5]. Две крупнейшие компании сектора обеспечивают основную часть выбросов загрязняющих веществ в атмосферу исходящих от стационарных источников (рис. 3; табл. 1) [7].
Таким образом, на состояние атмосферного воздуха в целом по Пермскому краю определяющее влияние оказывает деятельность предприятий по добыче и транспортировке углеводородного сырья, а также деятельность сухопутного транспорта. Снижение выбросов при одновременном проведении
Рис. 2. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу по Пермскому краю по основным видам экономической деятельности в 2011 г, %: 1 - добыча сырой нефти и природного газа; 2 - производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов; 3 - химическое производство; 4 - производство прочих неметаллических минеральных
продуктов; 5 - металлургическое производство; 6 - производство и распределение электроэнергии, газа и воды; 7 - операции с недвижимым имуществом; 8 - деятельность сухопутного транспорта; 9 - прочие
1(51)
2(5)
Рис. 3. Предприятия, являющиеся основными источниками загрязнения атмосферы на территории Пермского края в 2011 г., %о: 1 - ООО «Лукойл-Пермь»; 2 - ОАО «ТГК-9»; 3 - ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез»; 4 - ОАО «Чусовской металлургический завод»; 5 - ООО «ИнвестПром»; 6 - прочие
Таблица 1
Предприятия, являющиеся основными источниками загрязнения атмосферы на территории Пермского края в 2011 г., тыс. т
Наименование предприятия Суммарный выброс загрязняющих веществ Муниципальное образование Вид экономической деятельности
ООО «Газпром трансгаз Чайковский» 124,385 17 филиалов на 39 территориях Пермского края Транспортирование по трубопроводам газа и продуктов его переработки
ООО «Лукойл-Пермь» 110,152 Объекты расположены в 19 районах Пермского края Добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа; извлечение фракций из нефтяного (попутного) газа
ОАО «ТГК-9» 10,587 Объекты расположены в 5 городах Пермского края Производство электроэнергии тепловыми электростанциями
ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» 9,961 г. Пермь Производство нефтепродуктов
ОАО «Чусовской металлургический завод» 9,610 г. Чусовой Производство чугуна и доменных ферросплавов
Источник: составлено автором.
грамотной экономической, промышленной и инновационной политики, направленный на переход от сырьевой модели развития в сторону производства высокотехнологичных продуктов, с высокой долей добавленной стоимости, не должно отрицательно влиять на темпы экономического роста.
однако наибольшее влияние на население имеет высокая концентрация выбросов на относительно небольших территориях промышленных городов края. Анализируется комплексный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА), учитывающий несколько примесей.
Уровни загрязнения атмосферного во
Величина ИЗА рассчитывается по значениям среднегодовых концентраций. Поэтому этот показатель характеризует уровень хронического, длительного загрязнения воздуха. Установлены четыре категории качества воздуха в зависимости от уровня загрязнения. Уровень загрязнения считается низким при значениях ИЗА менее 5, повышенным - при значениях индекса от 5 до 8, высоким - при значениях от 8 до 13, очень высоким - при значении индекса более 13 [1]. Уровни загрязнения атмосферного воздуха в городах Пермского края представлены в табл. 2.
Таблица 2
|тха в городах Пермского края в 2011 г.
Город ИЗА Уровень загрязнения Промышленные предприятия - основные источники загрязнения, расположенные на территории города
Пермь 11,1 Высокий ОАО «ТГК-9». ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез». ОАО «Камтэкс-Химпром». ЗАО «Сибур-Химпром»
Соликамск 13,6 Очень высокий ООО «Соликамская ТЭЦ». ОАО «Уралкалий». ОАО «Соликамскбумпром». ОАО «Соликамский магниевый завод»
Березники 11,0 Высокий ОАО «Березниковский содовый завод». ОАО «Уралкалий». «Азот» - филиал ОАО «ОХК «УРАЛХИМ». «АВИСМА» - филиал ОАО «Корпорация ВСМПО - АВИСМА». ОАО «ТГК-9»
Губаха 8,0 Высокий ОАО «Губахинский кокс». ОАО «Метафракс»
Краснокамск 5,3 Повышенный ОАО «Целлюлозно-бумажный комбинат Кама». Краснокамская бумажная фабрика - филиал ФГУП «Гознак»
Лысьва 3,6 Низкий БУ МО ЛГП «Чистый город». ОАО «АК Лысьвенский металлургический завод»
Чайковский 2,5 Низкий ОАО «Уралоргсинтез»
Источник: составлено по данным [7].
Источник: составлено по данным [2, 3].
* Первая категория включает участки водоема, которые используются для централизованного водоснабжения, а также те, которые находятся в границах второго пояса зоны санитарной охраны водопроводов или граничат с государственными рыбными заповедниками.
Вторая категория включает участки водоема, которые используются для неорганизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоснабжения предприятий пищевой промышленности, а также участки с местами массового нереста промышленных видов рыб [8].
Таблица 3
Показатели качества воды водоемов I и II категории Пермского края в 2006-2011 гг., % нестандартных проб*
Субъект РФ Показатель качества воды
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Микробиологические показатели водоемов I категории
Пермский край 28,5 21,9 20,1 23,0 14,1 13,0
Российская Федерация 23,6 20,5 18,7 17,8 18,2
Санитарно-химические показатели водоемов I категории
Пермский край 30,1 36,6 30,1 24,5 34,2 46,5
Российская Федерация 29,1 28,3 31,2 21,9 23,3
Микробиологические показатели водоемов II категории
Пермский край 19,1 30,0 30,0 26,6 20,0 40,4
Российская Федерация 23,8 23,2 23,2 23,1 25,9
Санитарно-химические показатели водоемов II категории
Пермский край 30,7 35,4 34,6 21,3 27,9 35,1
Российская Федерация 27,7 27,5 25,3 21,4 26,5
Проблема загрязнения городов связана в первую очередь с деформированной структурой экономики, зависимостью от крупных, монополистических промышленных предприятий, таких как ОАО «Уралкалий», обеспечивающих основной выпуск продукции и предоставляющих значительную часть рабочих мест для населения. Значительный вклад оказывают и выбросы, исходящие от передвижных источников: 36,4 % от валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу составляют выбросы от автотранспорта [7].
Водные объекты Пермского края также подвержены значительному антропогенному влиянию. Показатели качества поверхностных вод региона в 2006-2011 гг. представлены в табл. 3. Практически по всем показателям наблюдается устойчивое превышение показателя нестандартных проб над средним по России аналогичным показателем и, таким образом, более низкое качество водных ресурсов Пермского края.
Основной причиной загрязнения поверхностных вод в Пермском крае является работа предприятий Соликамско-Березниковской промышленной зоны, г. Перми, Чусовского, Лысьвенского, Крас-нокамского и Чайковского районов. Предприятия, являющиеся основными загрязнителями водных объектов в Пермском крае - предприятия водоотве-дения и крупные предприятия целлюлозно-бумаж-
ной и химической промышленности - представлены на рис. 4. Кроме того, потенциальными источниками загрязнения водоемов являются полигоны
4 (40)
Источник: составлено по данным [7].
Рис. 4. Сброс загрязненных сточных вод предприятиями, являющимися основными источниками загрязнения водных объектов Пермского края в 2011 г, %о:
1 - ООО «Пермский картон»; 2 - ООО «Промстоки», г. Березники; 3 - ОАО «Березниковский содовый завод»;
4 - Пермский филиал ОАО «Новогор-Прикамье»;
5 - ОАО «Соликамскбумпром», г. Соликамск;
6 - ОАО «ТГК-9» Филиал Закамская ТЭЦ-5,
г. Краснокамск; 7 - прочие
Таблица 4
Санитарное состояние почвы на территории Пермского края и в Российской Федерации в 2006-2011 гг., %
Субъект РФ Удельный вес нестандартных проб почвы
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Санитарно-химические показатели
Пермский край - 18,6 - - - -
Российская Федерация 8,6 6,7 8,1 7,2 8,4
Микробиологические показатели
Пермский край 20,4 21,6 15,4 22,3 23,3 23,6
Российская Федерация 14,2 12,9 9,2 8,6 9,1
Паразитологические показатели
Пермский край 4,6 1,3 2,1 1,9 0,4 0,6
Российская Федерация 2,1 1,7 1,4 1,8 1,6
Источник: составлено по данным [2, 3].
твердых бытовых и промышленных отходов, животноводческие комплексы, площадки промышленных предприятий, территории населенных пунктов.
Самым загрязненным из всех водных объектов, обследованных в 2011 г. пермским Центром по метеорологии и мониторингу окружающей среды, явилась река Кизел, которой был присвоен класс «экстремально грязная». Среднегодовая концентрация соединений железа в реке составила порядка 2 320 ПДК1 (в 2010 г. - 2 160 ПДК), концентрация марганца - 479 ПДК (в 2010 г. - 516 ПДК) [2]. Причиной текущего состояния реки являются изливы шахтных вод с закрытых предприятий Кизеловского угольного бассейна - шахт им. В. И. Ленина, Таежной, Центральной и др. [9]. Таким образом, вопрос распределения ответственности остается пока не решенным.
Санитарное состояние почвы характеризуется качеством плановой санитарной очистки территории, работой транспорта, аварийностью при транспортировке и хранении химических веществ. Неэффективная система очистки, особенно в неканализованном жилом секторе, нехватка специализированного автотранспорта, контейнеров, несвоевременный вывоз твердых бытовых отходов, отсутствие условий для мойки и дезинфекции автотранспорта, контейнеров для сбора бытовых и пищевых отходов влекут за собой ухудшение состояния почвы. Состояние почвы, в свою очередь, влияет на санитарные условия жизни человека и его здоровье. В Пермском крае сохраняется более высокая степень загрязнения почв по микробиологическим и паразитологическим показателям в сравнении со средними показателями по Российской Федерации (табл. 4).
1 ПДК - предельно допустимая концентрация.
Особое значение для развития сельского хозяйства в экономике любой территории играет состояние сельскохозяйственных земель как основного фактора производства. Токсическое воздействие тяжелых металлов вызывает нарушение основных процессов жизнедеятельности в любых организмах, относительно небольшое количество поступления тяжелых металлов в организм может привести к негативным последствиям для поколений.
Распределение тяжелых металлов в почвах Пермского края неравномерно и определяется поступлением из атмосферы от техногенных источников. Так, наибольшее количество кадмия наблюдается в местах размещения таких объектов, как Пермская ГРЭС и других ТЭЦ крупных индустриальных городов. Загрязнение почв цинком происходит в связи с работой свинокомплексов, свинцом - автотранспорта, медью - металлургических предприятий.
Наибольшее содержание меди в почвах наблюдается в Кунгурском (21 мг/кг), Осинском (19 мг/кг), Октябрьском (21 мг/кг), Кудымкарском (23 мг/кг) районах; цинка - в Кунгурском (54,5 мг/кг), Осинском (49,9 мг/кг) и Октябрьском (37,66 мг/кг), Кудымкарском (47 мг/кг), Чайковском (38,7 мг/кг) районах; кадмия - в Ильинском (0,42 мг/кг), Ки-шертском (0,45 мг/кг), Лысьвенском (0,45 мг/кг) районах; свинца - Кунгурском (7 мг/кг), Осинском (8 мг/кг) и Октябрьском (9,55 мг/кг), Кудымкарском (26 мг/кг), Чайковском (4,7 мг/кг) районах [7].
Другой проблемой антропогенного влияния на окружающую среду является образование большого количества промышленных и бытовых отходов, проникающих в подземные воды и в атмосферу при отсутствии должного обращения. Кроме того, промышленные отвалы занимают потенциально полезную площадь.
Основными предприятиями, производящими большую часть отходов в Пермском крае, являются предприятия химической промышленности -ОАО «Уралкалий», ОАО «Березниковский содовый завод», предприятия по добыче полезных ископаемых - ЗАО «Уралалмаз», по производству гипса - ОАО «Гипсополимер», по производству прочих неметаллических минеральных продуктов -ОАО «Горнозаводскцемент», металлургического производства - ОАО «Чусовской металлургический завод», Ависма филиал ОАО «Корпорация «ВСМ-ПО-Ависма», по добыче известняка, гипсового камня и мела - ОАО «Ергач», по производству бумаги и картона - ОАО «Соликамскбумпром», по добыче рудных полезных ископаемых - ООО «Не-фтехимснаб», филиал «Карьер Южно-Сарановский хром» (рис. 5).
Таким образом, являясь мощным индустриальным регионом, Пермский край неразрывно связан с проблемами воздействия на природную экосистему и проблемами защиты окружающей среды. В свою очередь решение экологических проблем несет в себе значительный положительный потенциал как в социальной, так и в экономической сфере.
Список литературы
1. Индекс загрязнения атмосферы. URL: http:// moreprom. ru/article. php?id=56.
2. О санитарно-эпидемиологической обстановке в Пермском крае в 2010 году: государственный доклад // Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», 2011.
3. О санитарно-эпидемиологической обстановке в Пермском крае в 2011 году: государственный доклад // Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», 2012.
4. Официальный сайт Федеральной службы госу-
5 (2) б (4)
Источник: составлено по данным [7].
Рис. 5. Предприятия Пермского края, имеющие наибольшие объемы образования отходов в 2011 г, % от общего объема отходов: 1 - ОАО «Уралкалий»; 2 - ЗАО «Уралалмаз»;
3 - ОАО «Гипсополимер»; 4 - ОАО «Березниковский
содовый завод»; 5 - ОАО «Горнозаводскцемент»;
6 - прочие
дарственной статистики. URL: http://www. gks. ru.
5. Официальный сайт компании ООО «Газпром трансгаз Чайковский». URL: http://www. tchaikovsky-tr. gazprom. ru.
6. Официальный сайт компании ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ». URL: http://lukoil-perm. ru.
7. Состояние и охрана окружающей среды Пермского края в 2011 году: сб. материалов. URL: http://www. permecology. ru/reports2011.php.
8. Сточные воды и выпуск их в водоемы. URL: http://www. agrovodcom. ru/info_ochistka2.php.
9. Шахта имени В.И. Ленина мертва, но воды в Пермском крае отравляет. URL: http://prm. ru/perm/2012-07-04/121829.
