CC BY
20
УДК 316.034
Касьянов Валерий Васильевич
доктор социологических наук, доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории России, Кубанский государственный университет [email protected]
Мерзаканов Сергей Айтечевич
заведующий кафедрой гуманитарных и естественнонаучных дисциплин, филиал ФГБОУ «Российский государственный гидрометеорологический университет» в г. Туапсе Краснодарского края [email protected]
Аракелов Микаэл Сергеевич
кандидат географических наук, доцент кафедры гуманитарных и естественнонаучных дисциплин, филиал ФГБОУ «Российский государственный гидрометеорологический университет» в г. Туапсе Краснодарского края [email protected]
Ахсалба Асида Константиновна
кандидат физико-математических наук, заведующая отделом геоэкологии, Институт экологии Академии наук Абхазии, г.Сухум, Республика Абхазия, [email protected]
Valery V. Kasyanov
Doctor of Social Sciences,
Doctor of Historical Sciences, Professor,
Head of Chair of History of Russia,
Kuban State University
Sergey A. Merzakanov
Head of the Department of Humanities and Science Disciplines, branch of the Russian State Hydrometeorological University in Tuapse, Krasnodar Territory [email protected]
Mikael S. Arakelov
Candidate of Geographical Sciences, Associate Professor of the Department Humanities and natural Sciences, Branch of the Russian State Hydrometeorological University in Tuapse, Krasnodar Territory [email protected]
Asida K. Ahsalba
Candidate of Physical
and Mathematical Sciences,
Head of the Department of Geoecology,
Institute of Ecology of the Academy
of Sciences of Abkhazia,
Sukhum District, Abkhazia
Проблемные аспекты
инновационного развития пляжных курортов краснодарского края: риски внутреннего туризма
Аннотация. Развитие пляжного туризма как одного из наиболее востребованных видов рекреации сдерживается воздействием внешних негативных групп факторов рискогенного характера. Основными группами рисков пляжного курортного отдыха являются: санитарно-гигиенические, экономические, социально-политические, экологические, промышленные, транспортные, дефицит квалифицированных кадров.
Ключевые слова: пляжные курорты, пляжная рекреация, Краснодарский край, риски внутреннего туризма, инновационное развитие.
К
раснодарскии край - лидер внутреннего пляжного туризма среди российских регио-
Problem aspects
of innovative development of beach resorts in the krasnodar territory: risks of domestic tourism
Annotation. The development of beach tourism as one of the most popular types of recreation is constrained by the impact of external negative groups of risk factors. The main groups of risks of beach resort recreation are: sanitary and hygienic, economic, socio-political, environmental, industrial, transport, shortage of qualified personnel.
Keywords: beach resorts, beach recreation, the Krasnodar Territory, the risks of domestic tourism, innovative development.
нов: богатые рекреационные возможности этого региона позволяют предложить туристам широ-
кий спектр развлечений - от классического пляжного направления до экстремальных видов
1
отдыха .
Развитие пляжного туризма как одного из главных видов внутреннего туризма среди прочих отраслей непроизводственной сферы экономики в большей степени сдерживается воздействием внешних негативных групп факторов рискогенно-го характера [1], в числе которых:
1. Группа санитарно-гигиенических и здравоохранительных рисков. Так, отсутствие комплексного взгляда на регион как туристскую дес-тинацию т.е. как центр, территорию, в т.ч. и пляжную, со всевозможными удобствами, средствами доступного гигиенического обслуживания и услугами пляжного сервиса для обеспечения рекреационных нужд туристов; наряду с загруженностью пляжей Черноморского побережья: например, при общей площади пляжей в 1246035 м. кв. в среднем приходится 3,38 человека на один м. кв., а площадь пляжной территории Туапсинского района на 1 чел., 1 кв. м. составляет 4,86 [2].
Стоит подчеркнуть, что действующие сегодня два документа «Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов» и «Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации пляжей» предписывают санитарно-эпидемиологическим службам начинать пляжный сезон задолго до теплого солнца и моря. Однако данные предписания на практике не реализуются в полной мере. Санитарно-эпидемиологическая ситуация на пляжной акватории является серьезным фактором риска для соматического здоровья: как известно, в пляжном песке и прибрежной зоне обитает множество разновидностей паразитов. И в последние «высокие» сезоны участились случаи массового инфицирования туристов, отдыхающих на пляжах, острыми кишечными инфекциями, лямблиозом, лептос-пирозом и другими паразитарными заболеваниями.
Еще одним немаловажным фактором риска для здоровья туристов являются сеть быстрого общественного питания, прилегающая к территории пляжей, и зачастую оставляющая желать лучшего в плане санитарно-гигиенических норм приготовления пищи и качества продуктов. Также серьезным риском для здоровья любителей пляжного отдыха является покупка у пляжных торговцев экзотических блюд, рыбы, сладостей.
Все эти факторы в совокупности, безусловно, способствуют возникновению рисков гигиенического и здравоохранительного характера.
2. Группа экономических рисков. Основными проблемами, сдерживающими экономический рост и устойчивое инновационное развитие пляжных курортов Краснодарского края, является недостаточность инвестиционного капитала в регионе и крайне низкий уровень платежеспо-
1 Результаты работы были получены при поддержке РФФИ (грант № 17-55-40014).
собного спроса основной массы российского населения. Высокая стоимость отдыха на побережье вблизи пляжной акватории и неуклонный рост этой стоимости в период «высокого сезона» оказывает сдерживающее влияние на рекреационный спрос [3].
Недостаточное развитие туристской инфраструктуры вследствие влияния экономического кризиса: в частности, дефицит гостиниц среднего класса, расположенных в районе пляжной акватории, а также отрицательное влияние кризиса на размеры пляжной территории. Как отмечают Л.Л. Авдеева, Е.С. Дмитриева, И.К. Кузнецов, в тех пансионатах и здравницах, у которых арендные платежи за прибрежные пляжные земли достаточно высокие (это связано с большим земельным участком), «начала складываться тенденция по избавлению от лишней площади -сдача в аренду, продажа», что, конечно же, не способствует инновационному развитию пляжных курортов Краснодарского края [4, с. 6]. Поэтому потенциальные туристы, предпочитающие пляжный отдых на курортах Краснодарского края, рискуют потратить финансовые средства на отдых в местах, не обеспеченных комфортной пляжной рекреационной инфраструктурой.
Другим фактором, препятствующим развитию пляжных курортов, является несбалансированный механизм хозяйствования, который проявляется в несовершенстве законодательной базы и в особенности земельной налоговой политики, правил прибрежного землепользования, качеством пляжного курортного продукта.
На данном этапе развития экономические и юридические условия не благоприятствуют закреплению позитивных тенденций в инвестировании инновационного развития пляжных курортов Краснодарского края. Совершенствование налоговой политики и законодательства в области землепользования является необходимым условием, в частности, для привлечения иностранного капитала в рекреационную сферу [3].
3. Кроме того, экономический кризис влечет за собой социально-политическую напряженность и конфликтогенность [5], а поток негативной информации в средствах массовой информации о криминальной ситуации в Краснодарском крае в целом, и на пляжных курортах Черноморского побережья, в частности, снижает туристические потоки как внутреннего, так и внешнего, въездного туризма. По причине криминогенной обстановки на курортах Краснодарского края, нестабильной экономической ситуации, снижения уровня и качества жизни, возникновения социокультурных рисков для здоровья [6], возрастает агрессия населения, что может привести даже к столкновениям между туристами и местным населением Краснодарского края. В такой ситуации туристы опасаются попасть в эпицентр конфликта, переживая за свою физическую сохранность и безопасность [7].
Таким образом, экономические риски напрямую связа н ы с возникновением социально-политических рисков пляжного туризма.
4. Особую группу рисков инновационного развития пляжных курортов Краснодарского края составляют экологические риски, связанные с нарастающей урбанизацией, интенсивной эксплуатацией земель в окрестностях пляжных курортов, расширением виноградников с применением ядохимикатов, загрязнениями сточными водами, впадающими в море. Все это наряду с наплывом неорганизованных любителей пляжного отдыха в летнее время намного превышает допустимый уровень нагрузки на пляжные рекреационные территории, что привело к нарушению экологического равновесия в экосистеме Черноморского побережья [3].
Более того, некоторые пляжные зоны Черноморского побережья превращаются сегодня в зону экологического бедствия, представляющего серьезную опасность для пляжного отдыха и туристического проживания людей. Например, это касается прибрежной зоны района Малой Земли и Суджукской косы. Кроме того, экологическому состоянию пляжей Краснодарского края угрожают шумовые загрязнения (морскими предприятиями и базами Черноморского побережья, морским судоходством, воздушным транспортом и пр.).
Необходимо отметить, что ведомственный подход к использованию пляжей, нарушение требований природоохранного, водного и земельного законодательства при их эксплуатации, отсутствие мониторинга их состояния со стороны соответствующих государственных служб ведет к возникновению ситуации, при которой на отдельных участках Черноморского побережья Краснодарского края стали резко уменьшаться размеры пляжной полосы. Это отмечалось и в постановлении Законодательного собрания Краснодарского края «О развитии пляжных территорий Краснодарского края» [8]. В частности, такого рода случаи отмечены в курортном городе Анапа и практически всей береговой (пляжной) линии от г. Туапсе до г. Сочи. Так, на протяжении от Туапсе до Адлера пляжная территория, прилежащая к железной дороге как гидротехническое сооружение (120 км охраняемых территорий), «Северо-Кавказская железная дорога считает своей полосой отвода, что приводит к возникновению конфликтов между Министерством путей сообщения РФ, санаторно-курортными организациями и администрациями курортных территорий при использовании пляжей для целей рекреации» [8, с. 129].
В группу экологических рисков внутреннего пляжного туризма вполне можно отнести и по-годно-климатический риск - сочетание вероятности опасного природного явления в пляжной акватории и последствий наступления неблагоприятного события. О погодно-климатическом риске можно говорить, если на пляжной терри-
Литература:
1. Касьянов В.В. Демографическая безопасность региона: проблемы новых рисков (на примере Краснодарского края) // Научное обеспече-
тории наблюдаются опасные или неблагоприятные метеорологические явления (штормовой ветер, морской шторм) и существует реципиент риска (местное население, отдыхающие), находящийся под их вероятным воздействием и уязвимый к ним [9, с. 106].
5. Группа промышленных рисков: противоречия в размещении и развитии промышленных предприятий в образовании большого портового хозяйства, с одной стороны, и использовании пляжных рекреационных ресурсов - с другой [10]. Так, источники промышленных рисков, отражающихся на пляжной территории курортов Черноморского побережья, связаны: во-первых, с опасными загрязнениями при добыче и перевозке нефти, а также отходами промышленного производства; во-вторых, захоронения ядерного оружия и космических спутников; в-третьих, загрязнением производственными отходами судоходных предприятий, расположенных в прибрежных районах и минеральными удобрениями, применяемыми на сельскохозяйственных полях; в-четвертых, загрязнением бытовым мусором, складируемым населением, проживающим вблизи от пляжной территории, и туристами, отдыхающими на Черноморском побережье; в-пятых, загрязнением сточными речными водами, впадающими в море и отражающимися на побережье пляжных курортов.
6. Группа транспортных рисков. Отсутствие развитой сети современных транспортных магистралей наряду с неудовлетворительной работой транспортных предприятий. Инфраструктура пляжного туризма требует решения транспортной проблемы как основного условия доставки туристов в места пляжной рекреации [11].
7. Группа рисков, связанных с профессиональной подготовкой кадров пляжного туризма. Недостаточная профессиональная подготовка работников индустрии пляжной туристической деятельности, что осложняет рекреационный пляжный туризм. Как подчеркивает Д.Н. Фокин, факт нехватки квалифицированных кадров в индустрии особенно сказывается в гостевом секторе побережья Черноморских пляжей [11].
Таким образом, в рамках данной статьи в результате анализа социологической литературы мы, не претендуя на окончательность анализа рискогенного потенциала инновационного развития пляжных курортов Черноморского побережья, описали семь групп рисков внутреннего туризма: социально-политические, экономические, социально-политические, экологические, промышленные, транспортные, дефицит квалифицированных кадров. Эти риски, безусловно, являются глубоко проблемными для инновационного развития пляжных курортов Краснодарского края.
Literature:
1. Kasyanov V.V. Demographic security of the region: problems of new risks (on the example of the Krasnodar Territory) // scientific support of
ние регионального развития: материалы международной конференции. Ростов-н/Д. : ЮФУ, 2015. С. 121-126.
2. Кузякина М.В. Оценка туристической привлекательности пляжей Черноморского побережья Краснодарского края / М.В. Кузякина, А.Н. Пели-на, К.О. Шкляр // Научный журнал КубГАУ. 2017. № 130. С. 1-10.
3. Глушенков А.В. Проблемы инновационного развития курортов Азово-Черноморского побережья // Российское предпринимательство. 2006. № 1. С. 151-154.
4. Авдеева Л.Л. Финансовые аспекты функционирования санаторно-курортных организаций Краснодарского края / Л.Л. Авдеева, Е.С. Дмитриева, И. К. Кузнецов // Курортно-рекреационный комплекс в системе регионального развития: инновационные подходы. Материалы II Международной научно-практ. конф. Краснодар : КубГУ, 2014. С. 4-8.
5. См.: Концепция развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края до 2030 г. Краснодар, 2017; Гафиату-лина Н.Х. Социальная коммуникация в профилактике конфликтов : учебно-методическое пособие / Н.Х. Гафиатулина, С.И. Самыгин. М. : РУСАЙНС, 2016. 164 С.
6. Natalya Kh. Gafiatulina. (2018). Social Health of Student Youth in South Russia: Analysis Of The Perception Of Socio-Cultural Risks / Natalya Kh. Gafiatulina, Gennadiy A. Vorobyev, Svetlana I. Imgrunt, Sergey I. Samygin, Anna T. Latysheva, Larisa I. Ermakova, Larisa I. Kobysheva. Modern Journal of Language Teaching Methods. Vol. 8, Issue 6, June 2018. P. 32-41.
7. Гуляев В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие. М., 2008.
8. См.: Постановление Законодательного собрания Краснодарского края «О развитии пляжных территорий Краснодарского края» от 12 июля 2017 г. № 3303-П.
9. Паспорт гидрометеорологической безопасности Краснодарского края. Краснодар, 2017. 117 с.
10. Гварлиани Т.Е. Развитие курортов Азово-Черноморского побережья: проблемы и приоритеты / Т.Е. Гварлиани, Н.С. Семкина, Е.В. Акимова. Сочи, 2006. 336 с.
11. Фокин Д.Н. Комплекс региональных факторов, влияющих на индустрию туризма отдельных территорий Черноморского побережья Краснодарского края // Сервис плюс. 2012. № 1. С. 30-37.
regional development: materials of the international conference. Rostov-on-Don : SFU, 2015. P. 121 — 126.
2. Kuzyakina MV. Evaluation of the tourist attractiveness of the beaches of the Black Sea coast of the Krasnodar Territory / M.V. Kuzyakina, A.N. Pelina, K.O. Shklyar // Scientific journal KubGAU. 2017. № 130. P. 1-10.
3. Glushenkov A.V. Problems of innovative development of the Azov-Black Sea coast resorts // Russian Entrepreneurship. 2006. № 1. P. 151-154.
4. Avdeeva L.L. Financial aspects of the functioning of sanatorium-resort organizations of the Krasnodar Territory / L.L. Avdeeva, E.S. Dmitrieva, I.K. Kuznetsov // Resort and recreation complex in the system of regional development: innovative approaches. Materials of the II International Scientific Practical. conf. Krasnodar: Kuban State University, 2014. P. 4-8.
5. See: Concept of the development of the sanatorium and resort and tourist complex of the Krasnodar Territory until 2030. Krasnodar, 2017; Gafiatulina N.Kh. Social communication in conflict prevention: a teaching aid. / N.Kh. Gafiatulina, S.I. Samygin M. : RUSAINS, 2016. 164 P.
6. Natalya Kh. Gafiatulina. (2018). Social Health of Student Youth in South Russia: Analysis Of The Perception Of Socio-Cultural Risks / Natalya Kh. Gafiatulina, Gennadiy A. Vorobyev, Svetlana I. Imgrunt, Sergey I. Samygin, Anna T. Latysheva, Larisa I. Ermakova, Larisa I. Kobysheva. Modern Journal of Language Teaching Methods. Vol. 8, Issue 6, June 2018. P. 32-41.
7. Gulyaev V.G. Tourism: economy and social development. M., 2008.
8. See: Resolution of the Legislative Assembly of the Krasnodar Territory «On the development of beach areas of the Krasnodar Territory» dated July 12, 2017. № 3303-P.
9. Passport of hydrometeorological safety of the Krasnodar Territory. Krasnodar, 2017. 117 p.
10. Gvarliani T.E. Development of the Azov-Black Sea coast resorts: problems and priorities / T.E. Gvarliani, N.S. Semkina, E.V. Akimova. Sochi, 2006. 336 p.
11. Fokin D.N. The complex of regional factors affecting the tourism industry of individual territories of the Black Sea coast of the Krasnodar Territory // Service Plus. 2012. № 1. P. 30-37.
