CC BY
14
Стратепчне управлшня ризиками е невiд'eмним атрибутом бантвського активного менеджменту. На практицi воно виокремлюеться у специфiчну ризи-кову стратегда з особливими принципами, щлями i завданнями. Мистецтво ус-шшно1 банкiвськоï дiяльностi саме полягае в тому, щоб iще до настання ризико-во1 ситуацiï своечасно вдентифжувати та оцiнити всi можливi варiанти розвитку подiй та розробити едино правильну та обфунтовану ризикову стратегда.
Лггература
1. Баталов Г.О. Банковская конкуренция / Г.О. Баталов, А.С. Самойлов. - М. : Изд-во "Экзамен". - 2002. - 256 с.
2. Малi банки на ринку фшансових та банквських продуктов i послуг // Науковий блог. 23 лютого 2009 р. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://ksh.dp.ua/? р=806.
3. Мельник П.В. Банквська система зарубiжних краш : шдручник / П.В. Мельник, Л.Л. Тарантул, О.Д. Гордей. - К. : Вид-во "Центр навч. лгг-ри", 2010. - 574 с.
4. Новый этап развития банковского риск-менеджмента. [Электронный ресурс]. - Доступный с http://banksua.com/56-novyjj-etap-razvitija-bankovskogo risk.html
5. Ольхова Р.Г. Банковское дело : управление в современном банке : учебн. пособ. / Р.Г. Ольхова. - М. : Изд-во "Кнорус", 2008. - 288 с.
6. Савченко О. Украша сьогодш: банки, економжа, политика / О. Савченко // Банквська справа : наук.-практ. журнал. - 1997. - № 5. - С. 12-14.
Лукановская И.Р., Сидоренко В.А., Сербина О.Г. Мировой опыт функционирования и управления малыми банками
Исследованы особенности мирового опыта функционирования малого банковского предпринимательства. Проанализированы и обоснованы возможности его применения в Украине. Рассмотрены составляющие процесса практического использования зарубежного управленческого опыта украинским малым банкам.
Ключевые слова: банковская система, малые банки, региональные банки, риск-менеджмент, управление рисками.
Lukanovska I.R., Sidorenko VA., Serbina O.G. World experience of functioning and management small banks
The features of world experience of functioning of the small banking. Possibilities of his application are analysed and grounded in Ukraine. The constituents of process of the practical use of foreign administrative experience the Ukrainian small banks are considered.
Keywords: banking system, small banks, regional banks, risk is a management, management risk.
УДК338.[23.336+43.02] Доц. О.Я. Малтовська, канд. екон. наук
астр. Н.Л. 1вашшв - Львiвська державна фтансова академш
ПРОБЛЕМАТИКА СУЧАСНО1 ДЕРЖАВНО! Ф1НАНСОВО1 ПОЛ1ТИКИ,
СПРЯМОВАНО1 НА РОЗВИТОК АГРАРНИХ ШДПРИ6МСТВ
Розглянуто проблеми забезпечення державно! фшансово! полкики, спрямовано! на розвиток аграрних шдприемств в умовах сьогодення. Дослщжено двд державних програм, спрямованих на розвиток аграрних шдприемств в Укра!'ш. Проаналiзовано не-долши державно! полкики фшансування шдприемств АПК. Запропоновано напрями з покращення державно! полкики.
Ключовi слова: господарська дiяльнiсть, шдприемства агропромислового комплексу, державна фшансова полкика, державш цiльовi програми.
Постановка проблеми. Сучасний етап розвитку ринково! системи гос-подарювання Украши зумовлений необхвднктю проведения реформ, що озна-
чае шдвищення ролi держави у розвитку економши, особливо аграрного сектору. Ефективна державна фiнансова полiтика галузi необхдаа для подолання кризових явищ i забезпечення подальшого iнтенсивного розвитку аграрних шд-приемств. Досвiд високорозвинених кра'н, агропромисловий комплекс яких уп-родовж тривалого часу формувався пiд впливом держави, засвiдчуе, що в умо-вах ринково' економiки ефективнiсть аграрного виробництва можна значною мiрою забезпечити виходячи з рiвня державно!' шдтримки галузi. Проте в Укра-1ш склалася ситуация що фiнансування аграрних шдприемств незадовшьне, i це спричинено розпорошенiстю державних коштiв за рiзноманiтними програмами та окремими заходами, незабезпечення на ринку однакових економiчних умов, недосконалосп механiзмiв пiдтримки, нерацiонального використання бюджет-них кошт1в, вiдсутностi довгостроково' стратегií та вибору прiоритетiв ринку, ненадходження коштiв до безпосереднього виробника.
Аналiз останнiх дослщжень та публжацш. Проблема недосконало!' державно!' фiнансовоí полиики Украши посiдае чiльне мiсце у наукових досль дженнях. Помiтний внесок у розробку методолопчних i методичних питань названих аспектав зробили С. Дем'яненко, В. Дем'янчук, С. Зоря, I. Кобута, М. Корецький, М. Латинш, С. Майстро, О. Могильний, П. Саблук, Н. Сеперо-вич, Т. Осташко та iншi науковщ. Серед зарубiжних фанвщв варто виокремити таких авторiв: I. Кузьмiна, Б. Пошкуса, О. Нiкiтiна, С. Зорю, Ш. фон Крамона Таубаделя, У. Лiферта, С. Персаунда, Л. Твиста, У. Кокрана та iнших.
Проте, незважаючи на численнi доробки науковщв у цiй сферi, невирь шеними залишаються питания державно!' фiнансовоí шдтримки аграрних шд-приемств, що е особливо актуальним на сучасному етап розвитку.
Постановка завдання. Тому кнуе об'ективна необхiднiсть подальшого дослiджения ще1 проблеми i розробки та вдосконалення напрямiв державно' фь нансово' полиики, спрямовано' на розвиток аграрних шдприемств.
Виклад основного матерiалу дослщження. Аграрний сектор е одним з основних бюджетоутворювальних секторiв нацiональноí економiки, частка яко-го у зведеному бюджета Украши за останнi роки становить 8-9 %, а також пось дае друге мiсце серед секторiв економiки у товарнiй структурi експорту.
В УкраЫ державна пiдтримка сшьського господарства регулюеться Законами Украши "Про державну пiдтримку сшьського господарства Украши", "Про основнi засади державно' аграрно' полiтики на перiод до 2015 року", Пос-тановою Кабшету Мiнiстрiв Украши "Про затвердження Державно' щльово!' програми розвитку укра'нського села на перюд до 2015 року", Указами Президента Украши "Про заходи щодо забезпечення формування та функщонування аграрного ринку" (2000 р.), "Про заходи щодо розвитку аграрного ринку" (2004 р.), "Комплексною програмою шдтримки села на перюд до 2015 року". Цшьове програмне фшансування здшснюють на основi Закону Украши "Про державний бюджет Украши", зпдно з яким у 2012 р. на пряму пiдтримку сiльського господарства планувалося витратити лише 33 % ввд загального обся-гу аграрного бюджету, що е одним з найнижчих показнитв за останнi роки. Для пор1вняння, у 2007 i 2008 рр. на пряму шдтримку аграрiíв витрачали, ввдпо-вiдно, 63 % i 57 % аграрного бюджету. Якщо порiвнювати в грошовому еквша-
лени, то у 2012 р. витратити на пряму пiдтримку сшьськогосподарських вироб-ник1в удвiчi меншi, нiж у 2008 р., i на 3 % менш^ нiж у 2011 р.
Завдяки державним цiльовим програмам спостерiгаються певнi позитив-нi змши в розвитку аграрних пiдприемств:
• за 2010-2012 рр. збшьшився обсяг виробництва валово! продукцп сiльського господарства на 12,7 %, харчово! промисловоси - на 4,2 %;
• забезпечено ктотне зростання валового збирання зерна, насамперед завдяки збiльшенню врожайноси культур, середньорiчне виробництво зерна становило протягом 2010-2012 рр. понад 47 млн т, що на 4,5 млн т бшьше порiвняно з 2007-2009 рр.;
• подолано негативну тенденщю у галузi тваринництва, обсяг валово! продукцп тваринництва збiльшився протягом 2010-2012 рр. на 8,7 %, забезпечено у 2012 р. збшьшення обсягу виробництва молока, зростання поголiв'я свиней i птицi, а також зупинено скорочення поголiв'я велико! рогато! худоби;
• розпочато активну розбудову виробничо! шфраструктури в аграрному сектор^ насамперед тваринницьких ферм та комплекив, оптових ринкiв ильськогоспо-дарсько! продукцп [1, с. 3].
Проте виникае необхiднiсть державного регулювання таких об'ективно важливих процесiв в аграрному сектора як фiнансувания, рацiональний розподiл бюджетних коштiв i контроль за 'х використанням, вдосконалення системи стра-хування та кредитування пiдприемств галузi, техшчне переозброення агрофор-мувань, сприяння зайнятосп сшьського населення, пiдвищения оплати та прес-тижностi аграрно' працi тощо. Державна пiдтримка аграрного виробництва була ситуативною реакщею на наявнi проблеми галузi: вирiшения короткострокових проблем i подолання кризового стану, що загалом створювало негативнi сощ-ально-економiчнi наслщки для довгострокового розвитку. Адмiнiстративний характер державного втручання не завжди мав однозначно позитивний вплив. Так, започатковане обмеження на фiзичне перемщення продукцií мiж регiонами вь добразилося на цiнах i доходах виробниюв, зростаннi щн на продукти харчуван-ня (хлiб, крупи), а також породжувало свавiлля та зловживання, а це призвело до ускладнення фiнансово-економiчного стану аграрних пiдприемств.
Серед заходш, що покращують розвиток, адмiнiстративнi витрати отри-мали найбiльшу частку (43 %), а заходи на проведення земельно' реформи та на освиу посши наступнi два мкця (13 % та 12 %). Негативним е те, що державнi витрати на аграрну освiту зменшились на 74 % або на 2,1 млрд грн. З iншого боку, державш видатки, видiленi на МЫстерство освiти та науки, молод та спорту Укра'ни, зросли на 6,8 млрд грн. Витрати на проведення земельно' реформи зросли уп'ятеро, що, можливо, ввдображае шдготовку влади до введення повноцiнного ринку землi зi сiчия 2013 р.
Одшею з програм державно' фiнансово' полиики е запровадження спе-цiальних режишв сплачення ПДВ у сшьському господарствi Укра'ни, до пози-тивних наслвдюв можна врахувати:
а) покращення фшансового забезпечення сiльськогосподарських товарови-робниыв;
б) мехашзм використання таких коштiв передбачае обов'язково важливий характер 1х спрямування, тобто одержанi кошти за статусом вирiвнювались до бюджетних;
в) в умовах, що склалися, запроваджений мехашзм мав значний стимуля-цiйний вплив на виробник1в молока та м'яса в Укрш'ш Поряд з окремими позитивными моментами, встановлений механiзм шд-тримки мае й iстотнi недолши, зокрема:
A) розмiр дотацiй ктотно залежить вiд господарсько!' дiяльностi переробного шдприемства i може диференцiюватись як за окремими переробними шд-приемствами, так i за окремими категорiями постачальниыв;
Б) бюджет за такого порядку зазнае додаткового навантаження, при цьому для споживача цша молочно! i м'ясно! продукцн не окуповуеться, оскшьки на етапi перероблення застосовуеться стандартна ставка ПДВ, що швелюе вплив застосування нульово! ставки;
B) цей мехашзм не стимулюе пошуку резервiв для пiдвищення ефективностi виробництва. Започаткований у перюд глибоко! кризи, коли держава виму-шена була шдтримувати усiх виробникiв, зокрема й тих, що працювали не-ефективно, вш вiдiгравав позитивну роль в умовах ввдносно!' стабшзацн фiнансово-економiчного стану шдприемств галузi, приводить до гальму-вання структурних реформ, технiчного та технолопчного оновлення ферм та спричиняе директивне використання факторiв виробництва;
Г) фiнансовi ресурси держави використовують без належно! програми та виз-наченого кола учасниыв. Зокрема, варто визнати, що виплата дотацiй ОСГ мае бшьш соцiальне, а не економiчне значення, адже кошти фактично спря-мовуються в нiкуди, без чггко визначено! мети та регламентаци [2, с. 73]. Отже, державна шдтримка сшьськогосподарських пiдприемств е дуже потрiбною, але низка невирiшених проблем вщображаються на результатах 11 дiяльностi. Тому необхщно врегулювати належне фiнансування та правильний його розподш, удосконалити мехашзм шдтримки кредитування сшьськогоспо-дарських виробнишв, створити сприятливiшi умови для швестування з метою акумуляцií коштiв у прюритетш сфери дiяльностi пiдприемства, перетворити систему аграрного страхування в джерело майнового захисту, регулювати цiни на сшьськогосподарську продукцию не тшьки сшьськогосподарських виробни-кiв, а й в ланцюгах посередницьких структур. Тiльки за належно! державно! пiдтримки в Укра'ни е можливiсть сприяти розвитку конкурентоспроможносп сiльського господарства, та сiльськогосподарських шдприемств зокрема, на мiжнародних ринках.
Висновки. Виходячи з проведеного аналiзу, грошовi кошти держбюдже-ту, що спрямовуються в розвиток сiльського господарства, не повнктю вiдповi-дають тим вимогам, якi ставляться перед ним. За цих умов дуже складно сфор-мувати необхiднi фiнансовi ресурси для налагодження нормального процесу виробництва аграрним пiдприемствам. Тому в УкраМ невiдкладного вирiшення потребуе проблема створення необхвдних умов, за яких можна забезпечувати комплексне регулювання економiки та фшансову стабiлiзацiю. А без державного впливу i контролю за суб'ектами господарювання, подальшого здiйснення реформ аграрний сектор не може ефективно розвиватися.
Тому, аналiзуючи викладене вище, постае питания про необхщнкть шд-вищення та забезпечення ефективностi бюджетного регулювання розвитку ук-ра'нського агропромислового комплексу. Оскшьки лише воно в змозi забезпе-
чити поповнення обкових коштiв аграрних товаровиробниюв, шдвищити рь вень 'хньо' платоспроможностi, сприятиме зростанню Iнвестицiйноí привабли-востi агрошдприемств i дасть ш змогу бути позичальниками на ринку кредит-них ресурсiв та отримувати довгостроковi кредити для техшчного оснащення виробництва. З щею метою необхвдно всебiчно нарощувати обсяги виробниц-тва продукцií, тдвищувати ефективнiсть функцiонувания агропiдприемств на основi спецiалiзацií i концентрацií виробництва, змщнювати матерiально-тех-нiчну базу та застосувати новггш технологií'. Державну фiнансову полиику аг-ровиробництва потрiбно здайснювати в напрямi скорочення тiньового обороту, розвитку аграрного ринку й сшьських територш, фiнансувания iнновацiй, аг-рарно' науки i освiти, а також шдвищення ефективностi сектор1в економiки, що забезпечують аграрну сферу держави ресурсами. Узагальнюючи розгляд проб-леми визначення критерiíв ефективностi вирiшения проблем державно!' фшан-сово' полiтики розвитку аграрного виробництва зазначимо, що вони повинш вiдбивати усi складовi суб'ектно-об'ектних вiдносин: економiчну ефективнiсть сшьськогосподарських товаровиробниюв, економiчну ефективнiсть сектора аг-рарно' економiки у вимiрi макроекономiчних показник1в, соцiально-економiч-ний розвиток усiеí кра'ни, розширене вiдтворения i постiйне удосконалення людського капiталу на селi та функцюнальну оптимальнiсть державного регу-лювання як цшсно' оргашзацшно' структури, спрямовано' на забезпечення ефективно ддачо' моделi ринкового саморегулювання.
Лiтература
1. Постанова Кабшету Мшстр1в Украхни "Про затвердження Порядку використання кош-тв, передбачених у державному бюджет для фшансово'! падтримки заход1в в агропромисловому комплекс^'. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://zakon.rada.gov.ua/go/1877-15.
2. Офщшний сайт Державного комггету статистики Украхни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ukrstat.gov.ua.
3. Офщхйний сайт Мшстерства аграрно! поллики та продовольства Украхни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.minagro.gov.ua
4. Реальний сектор економши - АПК. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.kmu.gov.ua/control/publish/realsektor.
5. Статистичний бюлетень Офщшного штернет-представнидтва Национального банку Ук-рахни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.bank.gov.ua/control/uk/publish/category/ cat_id=57897.
6. Крупський В.С. Можливост державно! фшансовох падтримки сшьського господарства в Украхш п1д час економ1чно! кризи / В.С. Крупський // Науковий вюник НЛТУ Украхни : зб. на-ук.-техн. прадь. - Льв1в : РВВ НЛТУ Украхни. - 2009. - Вип. 19.11. - С. 184-188.
Малиновская О.Я., Ивашкив Н.Л. Проблематика современной государственной финансовой политики, направленной на развитие аграрных предприятий
Рассмотрены проблемы обеспечения государственной финансовой политики, направленной на развитие аграрных предприятий в условиях современности. Исследовано действие государственных программ, направленных на развитие аграрных предприятий в Украине. Проанализирован ряд недостатков государственной политики финансирования предприятий АПК. Предложены направления по улучшению государственной политики.
Ключевые слова: хозяйственная деятельность, предприятия агропромышленного комплекса, государственная финансовая политика, государственные целевые программы.
Malinovska O. Ya., Ivashkiv N.L. Modern problems state financial policy aimed at developing agricultural enterprises
This paper addresses the problem of state financial policy aimed at developing agricultural enterprises in the present. We investigate the effect of government programs aimed at the development of agricultural enterprises in Ukraine. Analyzed a number of shortcomings of public policy financing of agriculture. Directions improve public policy.
Keywords: economic activity, agricultural enterprises, government fiscal policy, state programs.
УДК 330.342 Доц. Р.П. Шдлипна, канд. екон. наук - Ужгородський
торговельно-економiчний тститут КНТЕУ
КЛАСИФ1КАЦ1Я 1ННОВАЦ1ЙНИХ ПРОЦЕС1В
Подано класифжащю шновацш за р1зними ознаками, наведено класифжащю ш-новацшних процеив як сукупност об'ективно двдчих ознак. Виокремлено шновацшш програми в частиш управлшня шновацшними проектами, оновлення асортименту продукций удосконалення або розробки ново! технологи виробництва.
Ключовi слова: шновацп, конкурентоспроможшсть, шновацшний процес, шновацшш програми, шдприемства, бухгалтерський облж.
Вступ. Розвиток економши Украши в умовах високого конкурентного тиску передбачае виртення завдання впровадження у виробництво нових рь шень - сучасно! технiки, технологи, форм 1 методав органiзацií управлшня та виробництва, тобто здшснення шновацш з метою впровадження досягнень на-уково-техшчного прогресу у виробничу й сощальну сфери.
Жорстш умови вимагають пiдвищения iнновацiйноí активност! суб'ектш господарювання, яка сприяе зниженню витрат, шдвищенню прибутку й р!вня якост! продукцц, що пов'язано з необхiднiстю трансформацц системи шформа-щйного забезпечення управлiння iнновацiйною д!яльшстю. Бухгалтерський облж i економiчний аналiз е шдсистемами системи управлiния пiдприемствами, що пов'язують в едине iнформацiйне середовище даш про iнновацiйну даяльшсть.
Питання бухгалтерського облжу та економiчного аналiзу шновацшно! д!яльносп пiдприемств дослiджували О С. Бородкш, Ф.Ф. Бутинець, Б.1. Валуев, М.Д. Дворцин, М.Д. Коршько, Я.Д. Крупка, О.В. Мшаков, АН. Пустов1т та !нш! Однак наукових дослщжень з вирiшения проблеми створення комплексно!' системи облжово-аналггичного забезпечення шновацшно! д!яльносп не-мае, що зумовлюе актуальнкть теми цiеí роботи.
Виклад основного матерiалу. Для забезпечення розвитку шноващйно! складово! економiки за рахунок ефективного управлiния нею пiдлягае науковш розробщ питания науково обгрунтовано! основи розвитку методолопчних i ор-гашзащйних засад бухгалтерського облшу через уточнения класифшацц шнова-цшних процесiв i вщповщних 1нновацшних програм.
Дослiджения класифжацп iнновацiйних процесш спрямоване на шзнан-ия можливостей визначения ресурсного забезпечення, зокрема шформацшного, щодо управлiння шновацшною д!яльнктю. За ступенем iнновацiйноí до на вс сфери сусшльно! життед!яльносп нововведения можуть бути класифжован р!з-
