УДК 32.019.52
ДЕНИСОВ Д.О.,
директор Украинского филиала Института стран СНГ
DENISOV D.,
director of the Ukrainian branch of the Institute of CIS countries
Ключевые слова:
евроинтеграция, Европейский союз, социологические исследования, Таможенный союз, Украина
Keywords:
European integration, the European Union, case studies, Customs Union, Ukraine
ПРОБЛЕМА ЕВРОИНТЕГРАЦИИ УКРАИНЫ: СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
Статья, на основе широкого круга источников, формирует представление о социологическом портрете сторонников и противников евроинтеграции Украины.
PROBLEM OF UKRAINE'S EUROPEAN INTEGRATION: SOCIOLOGICAL ASPECTS
The article based on a wide range of sources, forms an idea of sociological portrait of supporters and opponents of Ukraine's European integration.
Актуальность проблемы социологического измерения европейской интеграции Украины обусловлена ситуацией, связанной с восприятием европейской интеграции Украины населением страны в целом и отношением граждан Украины к ожидавшемуся 28—29 ноября 2013 года подписанию Соглашения об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским союзом и его государствами-членами, с другой стороны в частности [3]. Европейская интеграция Украины
как процесс затрагивает множество аспектов, связанных с геополитикой, проблематикой взаимодействия цивилизаций, внутренней и внешней политикой Украины.
В свою очередь, подписание Соглашения об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским союзом и его государствами-членами, с другой стороны в первую очередь относится к проблематике региональной экономики и экономических взаимоотношений Украины со странами-соседями.
Целями данного исследования являются:
1. Анализ общественного мнения жителей Украины относительно ев-роинтеграции в целом и ее различных аспектов в частности.
2. Раскрытие социологического портрета сторонников и противников евроинтеграции.
3. Определение и анализ мотивов граждан Украины — сторонников ев-роинтеграции.
Объектом данного исследования выступает общественное мнение граждан Украины относительно европейской интеграции страны.
Следует сразу отметить, что исследование вышеуказанной темы на Украине несколько затруднялось отсутствием общего, идентичного методологического аппарата у социологических компаний, на исследования которых мы опирались.
На первый взгляд достаточно похожие формулировки вопросов подчас давали диаметрально противоположный результат. В то же время подобные методологические проблемы способствовали максимально широкому рассмотрению проблемы европейской интеграции Украины с разных сторон. Итак, можно констатировать, что изначально граждане Украины
полагались на неточные, а подчас и ложные позиции в своем восприятии европейской интеграции страны.
Так, на вопрос «Что даст Украине Соглашение об ассоциации с ЕС?» 33% жителей Украины отвечали, что модернизацию экономики, 30% — новые рынки сбыта для украинских товаров, 28% — благосостояние и рабочие места1. Хотя в самом Соглашении ни один из пунктов не способствовал бы реализации таких сценариев, а скорее наоборот.
Что, по вашему мнению, больше всего выгодно для Украины?
Среди основных преимуществ, которые получит Украина от сближения с Европейским союзом, граждане Украины выделяли: возможность для граждан Украины больше путешествовать — 55%, трудоустройство, возможность найти лучшую работу — 53%, уве-
1 Данные репрезентативного опроса DW-Tгend, проведенного в феврале 2013 года украинским отделением Института изучения рынка и общественного мнения №АК по заказу DW. В ходе исследования были опрошены 1000 человек в возрасте от 18 до 65 лет. Опрос проходил в городах с населением более 50 тысяч человек.
личение инвестиций в Украину — 51%1. Как мы видим, и в этом разрезе жители Украины скорее выдавали желаемое за действительное, так как ни в одном документе, который планировался к подписанию между Украиной и ЕС, подобные аспекты не были включены.
Как следствие, в целом позитивного восприятия ЕС следует учитывать и достаточно высокий показатель граждан Украины, желающих проживать в Европе, а именно 43%2.
В то же время следует отметить, что граждане страны достаточно адекватно оценивали реальную возможность присоединения Украины к ЕС; так всего 16% опрошенных предположили, что Украину могут принять в ЕС либо «в ближайший год—два», либо в «ближайшие 3—5 лет»3.
Сторонники и противники ЕС
Рассмотрев некоторые аспекты восприятия гражданами Украины интеграции страны в ЕС, вполне уместно перейти к рассмотрению вопроса, связанного с желанием интегрироваться в то или иное объединение.
Следует сразу отметить, что подавляющее большинство социологических
исследований, посвященных европейской интеграции Украины, проведенных в 2013 году, содержало сравнение восприятия интеграции Украины в Таможенный союз. Достаточно часто не совсем корректно сравнивалось подписание Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС с возможным полномасштабным вступлением Украины в ТС. Подобные постановки вопросов зачастую приводили к результатам, далеко не всегда отвечающим действительности и не отражающим срез мнения украинского общества.
Среди разнообразных формулировок, предлагаемых респондентам различными социологическими компаниями, в 2013 году преобладали формулировки, противопоставляющие евроинтеграцию евразийской интеграции, а подписание соглашения о зоне свободной торговли подчас (не совсем корректно) противопоставляли присоединению к Таможенному союзу.
Следует также сказать, что за 2013 год не наблюдалось значительного изменения в сторонниках и противниках евроинтеграции, зафиксированного социологами, но в то же время следует отметить, что рост сторонников евро-
1 Соцюлопчна група «Рейтинг» Аудитора дослвдження: населения Украши вжом ввд 18 роив i старш^ Вибiркова сукуптсть: 2000 респондента, Метод дослвдження: особисте форматзоване штерв'ю згвдно з опитувальником ^асеЮасе), Помилка репрезентативносп дослвдження (з ймовiрнiстю 0,95): для значень близьких до 50% похибка становить не бвдьше 2,2%, для значень близьких до 30% — не бвдьше 2%, для значень близьких до 10% — не бвдьше 1,3%, для значень близьких до 5% — не бвдьше 1 %, Термши проведення дослвдження: 15—28 березня 2013 р.
2 Там же.
3 Кишський м1жнародний шститут соцюлоги з 23 лютого по 11 березня 2013 року провiв опитування громадсько! думки. Методом штерв'ю опитано 2760 респондентов, що мешкають в уих областях Украши (включно з мютом Киевом) та в Криму за стохастичною вибiркою, репрезентативною для населення Украши вжом ввд 18 роыв. Статистична похибка вибiрки (з iмовiрнiстю 0.95 i за дизайн-ефекту 1,5).
пейского вектора все-таки наблюдался и это связано прежде всего с тотальной пропагандой, которая велась почти год самыми популярными телеканалами Украины.
В конце зимы — начале весны 2013 года, по данным Киевского международного института социологии1, в украинском обществе отсутствовал консенсус относительно внешнеполитического курса государства.
Что, по вашему мнению, больше выгодно для Украины?
Так, на вопрос «Если бы в ближайшее воскресенье проходил референдум о том, к кому присоединяться Украине — к Европейскому союзу или к союзному государству России и Беларуси, как бы вы проголосовали?» 37,9% граждан Украины ответили, что проголосовали бы за вступление в ЕС, 38,4% за присоединение к союзному государству России и Беларуси, 11 % не
принимали бы участия в референдуме, 12,2% затруднились ответить.
В этом же исследовании фигурировал вопрос: «Что, по вашему мнению, лучше для Украины: подписать договор об ассоциации с Европейским Союзом, чтобы со временем вступить в ЕС, или уже сейчас вступить в Таможенный союз и Единое экономическое пространство с Россией, Беларусью, Казахстаном и другими странами?» Большинство граждан Украины, а именно 40,5%, ответили, что хотели бы уже сейчас присоединиться к Таможенному союзу, 38,7% сказали, что приоритетом для них выступает подписание Соглашения об ассоциации с ЕС, немногим больше 20% затруднились или отказались ответить.
«Подписание договора об ассоциации и зоне свободной торговли с Европейским союзом ставит конечной целью вступление в перспективе в Европейский союз. Вступление в Европейский союз будет требовать введения виз со странами, которые не являются членами этого Союза, в том числе и с Россией. Чему бы вы отдали предпочтение?» 34,2% опрошенных предпочли бы вступление Украины в ЕС, несмотря на закрытие границ с Россией, 45,2% высказали мнение, что Украине не следует вступать в ЕС и жертвовать открытыми границами с Россией, немногим больше 20% затруднились или
1 Кигвський м1жнародний шститут соцюлоги з 23 лютого по 11 березня 2013 року провш опитування громадсько! думки. Методом штерв'ю опитано 2760 респондентов, що мешкають в уих областях Украши (включно з мютом Киевом) та в Криму за стохастичною виб1ркою, репрезентативною для населення Украши вжом ввд 18 роив. Статистична похибка виб1рки (з ¡мов1ртстю 0.95 I за ддизайн-ефекту 1,5).
отказались ответить. Так же, несмотря на пропаганду позитивного образа ЕС и Соглашения об ассоциации, для большинства граждан Украины было очевидным, что перспективы рынка сбыта у украинских товаров выше в ТС, нежели в ЕС.
гйми* ш etWO^KH Н»сге lira и и ев not ИОЩЙ ИКТЯИЦЦИ
--Г-1 а 1 .я 1—н.^;
-2.--
____ ч—Г й ■
— L « " —,__1
п
— 1 Т» ■ « п ■
■ J та
• г « : il"
»___ —. !+ . ■■- .Р.
IV»............... .■ > ■...'.. 1 1 1 ]
Так, на вопрос «Как вы думаете, в каком случае у продукции украинской промышленности и сельского хозяйства будет больше шансов хорошо продаваться — если Украина вступит в Европейский союз или в Таможенный союз и Единое экономическое пространство с Россией, Беларусью и Казахстаном?» 32,4% ответили, что вступив в ЕС, 43,5% предположили, что украинские товары будут лучше продаваться в ТС, 24,1% затруднились или отказались ответить.
В сентябре—октябре 2013 года, по данным социологической группы «Рейтинг»1, на вопрос: «Что, по вашему мнению, больше выгодно для Украины?» 47% жителей страны ответили, что выгоднее подписание Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС, 34% сказали, что, по их мнению, для Украины более выгодно присоединение к Таможенному союзу, 19% затруднились с ответом.
Сторонники европейской интеграции Украины
В региональном разрезе наблюдаются значительные отличия, характеризующие внешнеполитические приоритеты жителей Украины, проживающих в разных частях страны.
1 Социологическая группа «Рейтинг» Аудиторiя дослвдження: населения Украши вжом ввд 18 роыв i старш!. Вибiркова сукуптсть: 2000 респондент. Метод дослвдження: особисте формал!зоване штерв'ю згвдно з опитувальником (facetoface). Помилка репрезентативност! дослвдження (з ймовiрнiстю 0,95): для значень близьких до 50% похибка становить не бвдьше 2,2%, для значень близьких до 30% — не бвдьше 2%, для значень близьких до 10% — не бвдьше 1,3%, для значень близьких до 5% — не бвдьше 1%. Термши проведення дослвдження: 26 вересня — 6 жовтня 2013 р.
Так, на западе Украины 81% граждан выступает за подписание соглашения и только 7% — за вступление Украины в Таможенный союз. На юге Украины и в Донбассе наблюдается радикально противоположная картина восприятия внешнеполитической интеграции. Так, в Донбассе 63% жителей региона выступают за присоединение Украины к Таможенному союзу, в то время как за подписание Соглашения об ассоциации выступают всего 16%.
Одним из наиболее важных вопросов нашего исследования является вопрос рассмотрения сторонников ев-роинтеграции Украины через социально-демографические характеристики. Портрет сторонника европейской интеграции Украины мы рассмотрим с различных точек зрения, а именно географической, демографической и политических симпатий.
Исходя из географических критериев, можно констатировать, что количество сторонников евроинтеграции увеличивается с юго-востока на запад1. Так, на юге и в Донбассе проживают 17% и 18% симпатиков подписания Соглашения об ассоциации с ЕС, соответственно. В то же время на западе аналогичный показатель составляет 72%.
Больше всего сторонников европейской интеграции Украины сосредоточено среди граждан, поддержи-
вающих партию «Свобода», — 79%, «Батькивщину» — 72%, «УДАР» — 67%. Менее всего симпатиков евроинтег-рации сосредоточено в электорате КПУ — 6% и Партии регионов — 20%.
Среди украиноязычных жителей Украины 57% поддерживают подписание Соглашение об ассоциации, в то время как среди русскоязычных данный показатель составил 19%.
Почти половина (47%) украинцев по национальности являются сторонниками европейской интеграции, в то время как аналогичный показатель среди русских, проживающих на Украине, составил 17%.
В возрастном разрезе наблюдается такая тенденция: в более младших группах респонденты настроены более оптимистично относительно европейского вектора внешней политики, нежели в более старших группах.
Также следует отметить, что у групп респондентов, в которых уровень образования выше, более проявляется склонность к поддержке европейской интеграции Украины2 .
На основании вышеприведенных данных, можно сделать несколько общих выводов.
1. В случае проведения референдума, скорее всего, большинство граждан Украины высказались бы за подписание Соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли с Евро-
1 Социологическая группа «Рейтинг» Аудитор1я дослвдження: населення Украши вжом ввд 18 роив I старшг Виб1ркова сукуптсть: 2000 респондента. Метод дослвдження: особисте форма^зоване штерв'ю згвдно з опитувальником ^асеЮасе). Помилка репрезентативност! дослвдження (з ймов1ртстю 0,95): для значень близьких до 50% похибка становить не бвдьше 2,2%, для значень близьких до 30% — не бвдьше 2%, для значень близьких до 10% — не бвдьше 1,3%, для значень близьких до 5% — не бвдьше 1%. Термши проведення дослвдження: 26 вересня — 6 жовтня 2013 р.
2 Там же.
пейским союзом, нежели за вхождение в Таможенный союз.
2. Несмотря на пропаганду европейского вектора интеграции нынешней властью, на данный момент большинство (от всего населения страны) граждан Украины не желают вступать в Европейский союз.
3. За последние три года наблюдается негативная динамика относительно численности сторонников интеграции Украины в Таможенный союз, и в то же время наблюдается позитивная динамика относительно увеличения сторонников евроинтеграции.
литература:
1. Соглашение об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским союзом и его государствами — членами, с другой стороны [Электронный ресурс]. URL: http://www.kmu.gov.ua/kmu/control/uk/publish/artide?art_id=246581344&cat_ id=223223535 (дата обращения: 02.12.2013).