CC BY
4
Актуальные проблемы авиации и космонавтики - 2020. Том 3
УДК 339.542.22
ПРОБЛЕМА ЭКСПОРТА ДРЕВЕСИНЫ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КИТАЙСКУЮ НАРОДНУЮ РЕСПУБЛИКУ
Е. А. Чащина Научный руководитель - Е. А. Краус
Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева
Российская Федерация, 660037, г. Красноярск, просп. им. газеты «Красноярский рабочий», 31
E-mail: chashina_liza@mail.ru
Рассмотрены различные причины существующих проблем, связанных с экспортом древесины, выявлены последствия сложившейся ситуации. Сделан вывод неготовности России поставлять древесину, удовлетворяющую требованиям фитосанитарного контроля КНР.
Ключевые слова: экспорт, пошлина, фитосанитарный контроль, круглый лес, фумигация.
THE PROBLEM OF EXPORT OF WOOD FROM THE RUSSIAN FEDERATION TO THE CHINESE PEOPLE'S REPUBLIC
E. A. Chashchina Scientific supervisor - E. A. Kraus
Reshetnev Siberian State University of Science and Technology 31, Krasnoyarskii rabochii prospekt, Krasnoyarsk, 660037, Russian Federation E-mail: chashina_liza@mail.ru
The article considers various causes of existing problems related to wood export, and identifies the consequences of the current situation. The conclusion is made that Russia is not ready to supply wood that meets the requirements of China's phytosanitary control.
Keywords: export, duty, phytosanitary control, round timber, fumigation.
На сегодняшний день, лесопромышленный комплекс - это отрасль, которая является не только неотъемлемой частью России, но и необходимым условием для стабильного функционирования экономики страны. Если раньше государство ориентировалось на экспорт лесных ресурсов, то теперь, можно увидеть, что взят курс на глубокую переработку древесины - процесс полной обработки древесного сырья для получения новых изделий, которые могут быть задействованы в различных сферах жизнедеятельности человека. Причины для стимулирования глубокой переработки есть. В первую очередь, это связано с сохранностью лесных ресурсов для будущего поколения, для их комфортной жизни на огромной территории страны. Еще одним немаловажным фактором для внедрения безотходной переработки, является производство продукции с высокой добавленной стоимостью за счет использования каждого кубометра леса [1]. Правительство Российской Федерации с каждым годом повышает пошлину на экспорт круглого леса, так, например, если в 2018 году она равнялась 25%, то в 2020 году стала составлять 60%. Одним из последствий данной политики можно считать уменьшение вывоза лесоматериалов за 2019 год на 5,3% или 8 млн. м [2-3]. Отсюда вытекает проблема для лесопромышленников страны, основным доходом которых, являлся именно, так называемый, «экспорт» круглой древесины. Так, например, Дальневосточные заготовители сырья обратились к председателю правительства Российской Федерации Михаилу Мишустину
Секция «Проблемы и перспективы международной интеграции в современном бизнесе»
с просьбой о моратории повышения экспортной пошлины в 2021 году до 80%, так как они считают, это будет означать полный запрет на вывоз кругляка. Основными импортерами лесной продукции из РФ выступают Китай, Япония, Германия и Египет. Как ни странно, но именно Китайская Народная Республика ограничивает лесоэкспорт из России. В чем же кроется причина данного поступка? Все дело в том, что для ввоза кругляка - древесины с корой, необходимо фитосанитарное обеззараживание методом фумигации, термической обработки или вымачивания, так как принимающая сторона боится жучков, которые могут находиться под корой. Фумигация - это уничтожение вредителей и возбудителей болезней растений путём отравления их ядовитыми парами или газами. Ни для кого не секрет, что власти Китая вкладывает огромные деньги и силы для разведения лесов на освоенных землях, засаживают территорию, выбывшею из категории сельскохозяйственной. В связи с тем, что на небольшой площади проживают около 1,4 миллиарда человек, необходима разумная политика по защите лесных ресурсов. Площадь новых посадок равна 28 млн. гектар, в то время, как в России всего 0,78 млн. гектар [1]. Очевидно, что власти КНР обеспокоены будущем населения. Если для принимающей стороны данная позиция является приемлемой, то для России -большие финансовые потери. Значительный удар пришелся по экономике Дальневосточного федерального округа (ДФО). Так, в Приморском крае 80% продукции лесопромышленного комплекса составляет экспорт, если пересчитать в стоимостное выражение, то приблизительно 400 миллионов долларов в год [2]. Фитосанитарное обеззараживание на данный момент невозможно: во-первых, требуется специальное дорогостоящее оборудование, на закупку которого уйдет уйма денежных средств, во-вторых, обработка происходит ядовитыми парами при температуре не ниже 15 градусов по Цельсию, а погодные условия явно не подходят для проведения подобного мероприятия. На Приморье это скажется не лучшим образом. Можно предположить, что склады древесины будут забиты заготовленным, но не отправленным сырьем, произойдет остановка железнодорожного состава, морские суда останутся без работы, приостановка или полное банкротство лесопромышленных предприятий, на которых произойдет сокращение рабочих мест, следствие чего станет повышение уровня безработицы в стране. Существуют также различные взгляды на то, почему КНР решила требовать фитосанитарный контроль. Одни считают, что все дело в неафишируемом торговом противостоянии России и Китая. КНР ввело запрет на импорт мяса из России, получив, в ответ запрет на экспорт цитрусовых и косточковых. В результате было принято решение об ужесточении фитосанитарного контроля. Другие думают, что все связанно с незаконной вырубкой лесов РФ китайскими гражданами, в результате чего глава министерства природы Дмитрий Кобылкин призвал правоохранительные органы КНР разобраться в данной ситуации, иначе возможна полная остановка экспорта древесины [3]. Следствием стало ужесточение фитосанитарных норм. Что касается достоверности этих взглядов, то тут каждый сам для себя решает, в какую истину верить. Но проблема есть, из-за которой страдают лесопромышленные предприятия, а в следствие и экономика России, несмотря на то, что экспортируемая древесина составляет всего 2% от общих вывозимых товаров. Необходимы решительные меры для борьбы с сложившейся ситуацией.
Библиографические ссылки
1. Воронова Т. А. ВЭД и международный бизнес / Институт экономики и финансов «СИНЕРГИЯ», Школа MBA. М., 2010.
2. Максименко А.Н. Юридическая обязанность по уплате таможенной пошлины: монография / Александр Николаевич. - Ростов-на-Дону, 2015 - 142 с.
3. Запрет на ввоз в Китай «кругляка» поставил под удар бизнес в Приморье // Российская газета RG.RU [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2020/02/13/reg-dfo/zapret-na-vvoz-v-kitaj-krugliaka-postavil-pod-udar-biznes-v-primore.html.
© Чащина Е. А., 2020
