CC BY
73
^ш
УДК 33
В.М. КОЗЫРЕВ
ПРОБЛЕМА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕРИОД 1ЭЭ1-2021 ГОДОВ
Анализируются сущность экономического роста в современной России, его темпы и факторы, вопросы влияния экономического роста на социальное развитие страны; выясняются последствия замедления и ускорения экономического развития страны. Должное внимание уделено вопросу сопоставления экономического роста в России и мировой экономике. Знание различных аспектов экономического роста поможет студентам, магистрантам и аспирантам при подготовке их научных работ. Ключевые слова: экономический рост, кризис, микроэкономика, макроэкономика, факторы роста.
The essence of economic growth in modern Russia, its rates and factors, issues of the impact of economic growth on the social development of the country are analyzed, the consequences of slowing down and accelerating the economic development of the country are clarified. Due attention is paid to the issue of comparing economic growth in Russia and the world economy. Knowledge of various aspects of economic growth will help students, undergraduates and postgraduates in the preparation of their scientific papers.
Keywords: economic growth, crisis, microeconomics, macroeconomics, growth factors.
Трудом проявляет человек свое мужество, и если когда-нибудь род человеческий достигнет благоденствия, то опять-таки трудом.
П. Прудон
Кто не знает, в какую гавань плыть, для того нет попутного ветра.
Л. Сенека Видеть легко - предвидеть трудно.
Б. Франклин Наша будущность в наших руках.
А.И. Герцен
Сущность и показатели экономического роста
Каждый человек, живущий на планете Земля, должен осознавать простую и одновременно великую аксиому: чтобы жить, люди должны иметь материальные и духовные блага и услуги;
© Козырев В.М., 2022
чтобы их иметь, надо в начале их производить и рационально распределять. При этом потребности людей в материальных и духовных благах и услугах непрерывно растут как количественно, так и качественно. Следовательно, производство материальных благ и услуг должно быть динамичным. Отсюда следует: экономический рост - это
устойчивая и непрерывная динамика увеличения реального объема производства материальных баг и услуг во всем их многообразии. Одновременно экономический рост - это устойчивая и долговременная динамика увеличения совокупного предложения и соответствующая динамика увеличения совокупного спроса. На микроэкономическом уровне экономический рост - это положительная динамика экономического развития предприятия, отдельной организации. На макроэкономическом уровне - это динамика экономического развития всего общественного производства материальных благ и услуг в пределах страны.
Соответственно, спад - это отрицательная динамика экономического развития того или иного хозяйствующего субъекта. С точки зрения результатов при экономическом росте объемы производства товаров и услуг реально увеличиваются, при спаде -сокращаются.
На микроэкономическом уровне экономический рост измеряется как степень увеличения абсолютного объема валовой продукции за определенный период времени (месяц, квартал, год). При этом показатели объема увеличения валовой продукции обычно выражают в процентах. Так, если реальный объем валовой продукции, выраженный в постоянных и сопоставимых ценах, в прошлом календарном году на предприятии составил 200 млн руб., а в текущем году - 220 млн руб., то темпы роста рассчитывают следующим образом: из величины валовой продукции текущего года вычитают величину валовой продукции прошлого года и делят эту разность на величину валовой продукции прошлого года, т.е.:
220 млн - 200 млн 200 млн
■ 100 % = 10 %.
На макроэкономическом уровне результаты экономического роста измеряются более сложно. Прежде всего, эти результаты находят отражение в абсолютном объеме валового общественного продукта (ВОП), который оценивает стоимость всех материальных благ и услуг, созданных в стране за определенный период времени (месяц, квартал, год). Однако современная мировая статистика использует другие показатели. Так, практически все страны мира, в том числе и Россия, широко используют показатель конечного общественного продукта (КОП), который исключает из валового общественного продукта промежуточный продукт, т.е. повторный счет материалов, сырья, топлива. В связи с этим практически все страны мира на макроэкономическом уровне используют три показателя: валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный продукт (ВНП) и национальный доход (НД).
ВВП - это совокупная стоимость всех конечных товаров и услуг, созданных на территории данной страны как отечественными (национальными) предприятиями, так и зарубежными (иностранными) предприятиями, но с использованием факторов производства данной страны в течение определенного периода (как правило, года). ВНП - это совокупная стоимость всех конечных товаров и услуг, созданных только отечественными (национальными) предприятиями как на территории своей страны, так и за рубежом, в других странах. Следовательно, ВВП рассчитывается по территориальному принципу (критерию), ВНП - по на-
циональному. И ВВП, и ВНП рассчитываются по трем составляющим:
1) по суммарным доходам;
2) по суммарным расходам,
3) по суммарной добавленной стоимости.
Национальный доход (НД) - это та часть ВНП, которая остается после вычета амортизации и других прошлых материальных затрат и, следовательно, включает в себя всю величину чистого дохода, т.е. прибыль, заработную плату, проценты и ренту.
В условиях инфляции ВВП и ВНП рассчитывают в текущих фактических ценах, которые характеризуют номинальные величины ВВП и ВНП. Чтобы установить реальные величины ВВП и ВНП, используют отношения:
Реальный ВВП =
= Номинальный ВВП / Индекс цен;
Реальный ВНП =
= Номинальный ВНП / Индекс цен.
Для анализа динамики экономического роста используют увеличение абсолютных объемов реального ВВП или реального ВНП в процентах; для анализа социальных проблем - динамику реальных величин ВВП и ВНП в расчете на душу населения.
С точки зрения используемых факторов и ресурсов различают два типа динамики экономического роста -экстенсивный и интенсивный. При экстенсивном типе фактором экономического роста выступают дополнительные ресурсы - увеличение числа работников, приобретение и использование дополнительных основных фондов и оборотных средств, материалов. При интенсивном типе экономического роста фактором роста выступает экономическая эффективность про-
изводства. Ее сущность состоит в том, чтобы достигнуть максимума результатов при минимуме затрат и ресурсов. Общая формула эффективности (Э) имеет вид:
max Результаты производства
Э =
min Затраты
или
Э =
max Результаты производства
min Ресурсы
Внешними показателями эффективности и производства выступают производительность труда, фондоотдача, материалоотдача, энергоотдача, эффективность капитальных вложений, инвестиций, рационализация природопользования, качество товаров и услуг.
Актуальность проблемы экономического роста
Президент Российской Федерации В.В. Путин на встрече с депутатами Государственной думы восьмого созыва 12 октября 2021 года отметил, что «главной проблемой страны остаются низкие доходы граждан» и что «базовая задача - это повышение доходов граждан, создание рабочих мест во всех регионах страны, дальнейший рост экономики, изменение ее структуры, снятие барьеров, все еще ограничивающих развитие малого бизнеса» [2]. Должное внимание В.В. Путин уделил и решению других проблем социальной сферы.
Значение и актуальность проблемы экономического роста заключается в том, что только на основе развития экономики можно позитивно решать социальные проблемы. Еще древнегреческий философ Платон (428-348 годы
до н.э.) справедливо полагал, что благоденствие народа является результатом труда.
Актуальность проблемы экономического роста состоит в том, что только устойчивое и неуклонное развитие экономики позволяет решать весь комплекс социальных проблем. Оптимум достижения социальных задач достигается тогда, когда изменения в экономике не вызывают ухудшения условий жизни хотя бы одного члена общества, но улучшают условия жизни всех членов общества. Этот принцип сформулировал итальянский экономист и социолог Вильфредо Парето (1848-1923) как оптимум социальной эффективности общественного производства.
Социальная эффективность экономического роста может быть выражена в системе следующих показателей:
• уровень материального благосостояния народа в расчете ВВП, ВНП и НД на душу населения;
• индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) - агрегированный показатель, включающий три компонента - ВВП на душу населения, уровень образования и продолжительность предстоящей жизни населения, ожидаемой при рождении;
• темпы роста ВВП, ВНП и НД в их динамике в расчете на душу населения;
• уровень и темпы роста реально располагаемых доходов в расчете на душу населения;
• социально справедливое распределение национального дохода и всех денежных доходов среди всех слоев населения, приемлемая дифференциация доходов между богатыми и бедными;
• увеличение инвестиций в человека-работника, рост расходов на науку, образование, квалификацию, медицину, отдых и спорт;
• обеспечение безопасности в условиях труда и жизни, борьба с преступностью во всех ее видах и формах;
• обеспечение социальной защищенности граждан на всех стадиях человеческой жизни - от рождения до старости, до пенсионного возраста, до смерти;
• увеличение свободного времени, создание реальных условий для развития личности;
• забота общества о здоровой, экономически нормальной среде обитания всех членов общества.
Минимальные требования к социальной направленности современного производства в условиях земной цивилизации провозгласила Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 1 декабря 1948 года.
Как увидим далее, не все положения социальных направлений реализуются в реальной жизни.
Экономический рост и цикличность развития нерегулируемой рыночной экономики
Страны капиталистической системы хозяйства базисом своего развития имеют частную собственность и, соответственно, нерегулируемую рыночную экономику. Непременным следствием этих факторов являются цикличность развития экономики, неполная занятость ресурсов, в том числе безработица, и, соответственно, неконтролируемый рост цен, ин-
фляция. В этих условиях экономический рост в странах капиталистической системы хозяйства и нерегулируемой рыночной экономики уже не имеет прямого, непрерывно поступательного характера. Он неизбежно нарушается спадом и приобретает трехцикличный колебательный характер (циклы короткие, средние и длинные).
Короткие циклы - это текущие колебания, связанные с сезонными подъемами и спадами, с движением запасов сырья, освоением новых производственных мощностей.
Средние циклы, которые часто называют промышленными, имеют продолжительность 8-12 лет. В своем классическом варианте содержат четыре фазы: 1) кризис или спад; 2) депрессия, когда объем производства уже не падает, но и не растет; 3) оживление, когда начинается рост производства, но пока не достигается уровень докризисного развития; 4) подъем или бум, когда идет дальнейшее поступательное развитие производства.
Длинные циклы, или длинные волны (их часто называют кондратьевскими дугами - от имени Н.Д. Кондратьева (1992-1938)), имеют продолжительность примерно 50 лет, и вызываются они принципиально новыми фазами научно-технического прогресса.
Анализ цикличности позволяет сделать важнейший вывод: в условиях функционирования на основе частной собственности и нерегулируемых рыночных отношений реальный экономический рост имеет место только на четвертой стадии среднего цикла. Это и объясняет, как увидим далее, почему социалистические страны (Китай и Вьетнам) имеют более высокие тем-
пы экономического роста, который имеет неуклонный и прямолинейный характер. Причина проста: страны с планомерно регулируемой рыночной экономикой лишены фактора среднего (промышленного) цикла. Длинные циклы, напротив, побуждают все страны мира, всех систем и способов хозяйствования искать условия экономического роста на основе научно-технического прогресса. Поэтому особый интерес представляет анализ основных этапов научно-технических революций.
Первая научно-техническая революция породила эпоху промышленного переворота, создала техническую базу для машинной индустрии. Вторая - принципиально изменила используемую энергию: век пара и механики уступил место веку электричества. Третья научно-техническая революция зародилась как военно-техническая, которая затем приобрела всеохватывающий характер, в качестве главного героя производства поставила человека, сделала его труд интеллектуальным. Современная четвертая научно-техническая революция изменяет и совершенствует все четыре подсистемы: науку, технику, технологию и управление. В современном мире более 6 млн научных работников. Это означает, что 90% научных работников, когда-либо живших на Земле, - наши современники. Век стали уступил место веку микроэлектроники, интернета и компьютерных технологий. На первом этапе научно-технических революций особая роль принадлежала Великобритании; на втором и третьем этапах - США и СССР; на современном этапе - Китаю и другим азиатским «драконам».
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 13
Динамика экономического роста в Российской Федерации в период после 1991 года
В конце 1980-х - начале 1990-х годов многоречивая по форме и преступная по сути политика М.С. Горбачева привела Союз Советских Социалистических Республик к экономическому и политическому краху; беловежские решения руководителей России, Украины и Белоруссии породили стремление всех союзных республик к суверенитету, созданию на их основе самостоятельных, суверенных государств. Суверенным государством стала и Российская Федерация. СССР как государство перестал существовать.
Политика Б.Н. Ельцина и его спод-вижников-младореформаторов по рекомендациям вашингтонских наставников привела Россию к смене политического и экономического строя, способа производства. Социалистическая система уступила место капиталистической системе, которая была основана на трех основных постула-
тах: первый - устранение общественной собственности и замена ее частной формой; второй - отказ от планируемой государством всей системы хозяйства и замена ее нерегулируемой рыночной экономикой; третий - всемерное уменьшение роли государства на основе предположения, что рынок сам по себе решит все экономические проблемы.
Не вдаваясь в анализ факторов реализации всех социально-экономических процессов по замене социалистических форм хозяйствования капиталистическими и анализ существующих форм хозяйствования на современном этапе развития экономики Российской Федерации, поставим прямой вопрос: какова была динамика экономического роста в Российской Федерации с 1990 года по настоящее время? Обратимся к статистике. Официально опубликованные статистические справочники приводят показатели динамики валового внутреннего продукта в сопоставимых ценах в процентах к предыдущему году (см. таблицу).
Динамика валового внутреннего продукта Российской Федерации в сопоставимых ценах в процентах к предыдущему году, представленная в системе национальных счетов [310]
Год ВВП Год ВВП Год ВВП Год ВВП
1990 97,0 1998 95,1 2006 108,2 2014 100,6
1991 95,0 1999 103,2 2007 108,5 2015 97,5
1992 85,5 2000 110,0 2008 105,2 2016 99,8
1993 91,3 2001 105,1 2009 92,1 2017 101,5
1994 87,3 2002 104,7 2010 104,5 2018 102,3
1995 95,8 2003 107,3 2011 104,3 2019 102,0
1996 96,6 2004 107,2 2012 103,4 2020 97,0
1997 100,9 2005 106,4 2013 101,3 2021 104,5
Приведенные в таблице данные офи- в этот период в Российской Федерации циальной статистики показывают, что не было прямолинейного поступатель-
ного экономического роста: имели место и громадные спады, и существенные подъемы.
Первое падение ВВП Российской Федерации проявилось с момента становления капиталистической системы хозяйствования. В 1991 году падение ВВП составило 5%, в 1992 году - 14,5%, в 1993 году - 8,7%, в 1994 году - 2,7%, в 1995 году - 4,2%, в 1996 году - 3,4%. Розничные цены в 1992 году выросли в тысячу раз, и денежная реформа узаконила это положение. Миллионы россиян лишились практически всех вкладов и сбережений. Потери населения не восстановлены до настоящего времени. Падение ВВП в этот период было самым глубоким и самым длительным. Оно продолжалось пять лет.
Второе падение ВВП Российской Федерации произошло в 1998 году вследствие экономического кризиса. Спад составил 4,9%.
Третий кризис в динамике ВВП Российской Федерации свершился на рубеже 2008-2009 годов. Он был самым глубоким: падение ВВП составило 7,9%. Кризис имел системный воспроизводственный характер и был составной частью мирового экономического кризиса.
Четвертый спад динамики ВВП Российской Федерации случился в 2015 году (падение ВВП составило 2,5%), он имел чисто российскую специфику и внутриэкономический генезис.
Особо следует заметить: весьма и весьма отрицательно на динамику ВВП Российской Федерации повлияла пандемия коронавируса в 2020-2021 годах. Страна вынуждена была выделять громадные материальные, финансовые и трудовые ресурсы, рабочее время на преодоление последствий этого чрезвычайного фактора и связанных с ним
неизбежных экономических затрат. Падение ВВП в Российской Федерации в 2020 году составило 3%.
В результате влияния всех вышеназванных отрицательных процессов динамика развития экономики Российской Федерации оказалась противоречивой: в 1990-е годы - глубокое падение; в 1999-2007 годах - увеличение ВВП высокими темпами (94% за девять лет); после кризиса 2008-2009 годов темпы экономического роста существенно снизились. В целом за тридцатилетний период ежегодный поступательный прирост валового внутреннего продукта Российской Федерации составил примерно 1%. Это обстоятельство не позволяет в полном объеме решать социальные задачи, стоящие перед страной, и ухудшает положение Российской Федерации в мировой экономике. Если исключить падение мирового ВВП в период глобального экономического кризиса 2008-2009 годов, то годовые темпы его прироста в 19912021 годах варьировали в пределах от 2% (минимальный прирост) до 5,6% (максимальный прирост). Ежегодный прирост мирового ВВП колебался в пределах 3%.
В этих реальных экономических условиях возникла острая необходимость поиска теорий, которые объяснили бы пути ускорения экономического роста.
Основные теории ускорения экономического роста
Наиболее простой и ранней теорией экономического роста была модель определения ускорения темпов роста, выдвинутая английским экономистом Р.Ф. Харродом и самостоятельно, независимо от него, американским эко-
номистом Е.Д. Домаром. Эта модель за основной фактор экономического роста принимает инвестиции (капитал).
Формула Харрода-Домара имеет следующий вид:
G = 5 / С или G / С = 5,
где G - темп экономического роста; С - отношение капитала к выпуску продукции (коэффициент капиталоемкости); 5 - доля сбережений в национальном доходе.
В приведенном выше уравнении выражение G / С представляет долю чистых инвестиций в национальном доходе.
Экономический смысл формулы прост: чем больше сбережений в национальном доходе, тем больше размер инвестиций; чем больше прирост инвестиций, тем выше темп экономического роста, выраженный в увеличении производства и дохода. Роль инвестиций как фактора экономического роста очевидна, однако модель Домара-Харрода не учитывает влияние других факторов.
Американский экономист П.Г. Дуглас и американский математик Ч. Кобб выдвинули свою формулу, которая получила название «функция Кобба-Дугласа»:
Y = / (Ц К),
где Y - объем произведенного продукта (национального дохода); L - совокупные затраты труда; К - вложенный капитал.
Согласно этой формуле при увеличении затрат труда и капитала на п процентов объем продукции (национального дохода) возрастает также на п процентов.
В формулу могут быть введены дополнительные коэффициенты, харак-
теризующие эластичность выпуска продукции по затратам труда и капитала, а также коэффициент пропорциональности, отражающий влияние роста производительности труда и роста инвестиций.
Теперь в качестве факторов роста учитываются не только инвестиции (капитал), но и труд работников производства. Научное значение функции Кобба-Дугласа заключается в том, что в качестве второго фактора экономического роста они выдвинули качество труда, его квалификацию. Купить можно все: сырье, технику, технологию, изобретения, но одну вещь, один фактор купить нельзя - это уровень квалификации и культуры собственной рабочей силы. Утечка высококвалифицированных работников за рубеж и замена их работниками низкой квалификации не способствуют росту производства.
Австро-американский экономист Й. Шумпетер (1883-1950) важнейшим фактором экономического роста считал инновации, которые в реальной жизни приобретают самые различные формы: новые товары, новая техника, новая технология, более эффективное использование материалов, новые рынки сбыта, рационализация природопользования, более рациональные формы организации производства труда и управления, другие всевозможные новшества. Предприниматель, по его мнению, - это прежде всего новатор.
Важнейший вклад в экономическую теорию внес американский экономист Р.М. Солоу (1924-2022) - лауреат Нобелевской премии по экономике за вклад в теорию экономического роста (1987). Он создал модель, которая учитывает неизбежное взаимодействие
между трудом и капиталом в процессе экономического роста. В модель Коб-ба-Дугласа Р.М. Солоу ввел понятие «взаимное замещение капитала и труда». Особое внимание он уделил закону убывающей отдачи, включил в систему отношений между трудом и капиталом динамику развития капитала, динамику трудовых ресурсов и научно-технического прогресса. Тем самым указанную выше формулу Кобба-Дугласа он представил более реалистично и доказал, что сбережения и инвестиции важны как факторы экономического роста, но они не всегда выполняют роль решающих факторов, и что в целом ряде случаев решающую роль в ускорении экономического роста играет научно-технический прогресс.
Проблему состояния и динамики развития мировой экономики ныне определяют три основных концепции: кейнсианская, монетаристская и социалистическая (на основе опыта СССР, Китая и Вьетнама). Каждая из трех концепций по-своему и весьма специфично определяет закономерности и факторы экономического роста. Ниже будет предпринята попытка обстоятельно проанализировать кейнсианство и монетаризм, поскольку они определяют основные закономерности экономического роста в современной России и других странах, которые функционируют на принципах и закономерностях капиталистической системы хозяйствования.
Что же касается социалистической системы хозяйствования, то она была присуща СССР, а ныне экономике Китая и Вьетнама. Несмотря на то что объектом анализа данной статьи является экономика Российской Федерации, автор считает целесообразным
обратить внимание на высокие темпы экономического роста в Китае и Вьетнаме.
В условиях, когда среднегодовой прирост ВВП в мире варьирует в пределах 3%, в Китае этот показатель составляет 7-10%, во Вьетнаме - 6-7,5%. Следовательно, экономический рост в Китае и Вьетнаме более чем в два раза выше среднемирового уровня.
В результате этого Китай вышел на первое место в мире по паритету покупательной способности. Этот показатель рассчитывается по количеству единиц национальной валюты (в данном случае юаней) за один доллар США. Показатель паритета покупательной способности ценен тем, что он оценивает ВВП Китая и ВВП США в сопоставимых ценах - в долларах США. Этот показатель широко используется в международных расчетах и сопоставлениях. В 2016 году ВВП Китая оценивался в объеме 21 411,5 млрд долларов, ВВП США -18 707,2 млрд долларов [12, с. 548, 549]. Впервые в современной мировой истории в прошлом полуколония вышла по экономическому могуществу на первое место в мире, оттеснив США. И во все последующие годы Китай уверенно занимал свое первое место.
Существенные экономические достижения имеет и Вьетнам. В прошлом ежедневный паек вьетнамца составляла плошка риса и несколько листиков капусты. Ныне количество и качество питания во Вьетнаме существенно улучшились. Более того, Вьетнам стал главным экспортером риса на мировой рынок, продавая в год более 5 млн тонн высококачественного зерна. Страна становится привлекательной для международного туризма.
Теоретические основы кейнсианства
Выдающийся английский экономист Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) родился в семье профессора-экономиста и философа Джона Неилла Кейн-са - автора классической научной работы «Предмет и метод политической экономии» (1891). Образование Дж.М. Кейнс получал в Итоне и Кембридже - ведущих университетах Великобритании.
Дж. М. Кейнсу суждено было жить в эпоху войн, революций, кризисов и других социальных потрясений.
За свою 63-летнюю жизнь и весьма плодотворную научную деятельность он подготовил 30 томов опубликованных и неопубликованных при его жизни работ. В историю экономической науки вошли его выдающиеся труды: «Общая теория занятости, процента и денег» (1933, перевод на русский язык - 1936); «Трактат о денежной реформе» (1993); «Трактат о деньгах» (1930) и другие ценнейшие научные работы [1].
Особое внимание Дж.М. Кейнс уделял СССР и России1. И это не случайно. С Россией его связывали личные, семейные отношения. В 1925 году он женился на русской балерине Лидии Лопуховой. В семье Дж.М. Кейнса русские интеллигенты были частыми гостями. С экономической жизнью СССР его связывали научные интересы. В сентябре 1925 года он выступил с докладом в Деловом клубе Москвы на заседании промышленно-экономи-ческого совета ВСНХ СССР, где при-
1 Целесообразность ориентации российской экономики на концепцию кейнсианства обоснована в учебнике Козырева В.М. «Экономическая теория» (М.: Логос, 2015).
сутствовали работники ВСНХ, руководители предприятий, экономисты. С приветствием к Дж.М. Кейнсу обратился член президиума ВСНХ СССР Долгов. Он отметил, что в СССР высоко ценят профессора Кейнса за то отношение к молодому Союзу, которое он проявил в своих трудах. В ответном слове Дж.М. Кейнс заявил, что он приехал в СССР учиться [1, с. 939].
Во время трех поездок в СССР в 1925-1936 годах он изучал опыт пятилетних планов. Общеизвестно, что за неполные 13 лет (1928-1941) в СССР была проведена уникальная масштабная индустриализация: было создано более 9000 новых заводов, фабрик, шахт, электростанций, нефтепромыслов; были построены сотни новых городов. По экономическому могуществу страна уверенно выходила на второе место в мире, уступая лишь США.
Между тем капиталистический мир в это же время находился в глубочайшем экономическом кризисе, который длился более четырех лет (1929-1933). В частности, США поразила Великая депрессия: страна была отброшена к экономическому уровню 1911 года, промышленное производство сократилось на 47%, рухнула банковская система, численность безработных среди трудоспособного населения страны достигла 16 млн человек.
В СССР это была эпоха первых двух пятилеток, когда среднегодовой прирост промышленного производства составлял более 16-17%. Будучи непосредственным свидетелем бурного роста промышленного производства в годы первых двух пятилеток, Дж.М. Кейнс предпринял попытку объяснить этот экономический феномен. Ответ очевиден: этот экономический рост - результат планового
регулирования экономического процесса государством. Но тогда возникает следующий вопрос: а возможно ли регулирование рыночной экономики государством в капиталистической системе хозяйства? Убежденный сторонник капитализма Дж.М. Кейнс дает ответ, который совершил революцию во взглядах экономистов - защитников капитализма: регулирование государством рыночной экономики при капитализме возможно!
В данной статье не ставится задача рассмотреть научный вклад Дж.М. Кейнса во всем многообразии решенных им экономических проблем XX века. Обратим внимание читателя лишь на основной фактор экономического роста: государственное регулирование рыночной экономики возможно и необходимо в системе капиталистического хозяйствования, и эта возможность является фактором экономического роста.
Дж.М. Кейнс обстоятельно обосновывает пути решения проблемы экономического роста в условиях капитализма. Воспроизводство общественного капитала он рассматривает как проблему макроэкономических отношений между совокупным спросом и совокупным предложением. Совокупный спрос (англ. aggregate demand, AD) - это все реальные расходы общества на конечные товары и услуги, одновременно это объем произведенных товаров и услуг, которые готовы купить все потребители данной страны при сложившемся уровне агрегатных цен. Совокупное предложение (англ. aggregate supply, AS) - это все товары и услуги, произведенные в данной стране при данном уровне агрегатных цен за определенный период. При этом совокупный спрос включает в себя три со-
ставляющих: спрос потребительский, т.е. расходы населения на потребление; спрос инвестиционный, т.е. расходы предприятий на приобретение факторов производства и расходы на инфраструктуру; государственный спрос на реализацию социальных задач.
Модель AD-AS становится фактором экономического роста, если совокупный спрос является эффективным. Проблеме эффективного спроса Дж.М. Кейнс уделяет огромное внимание, считая его основным фактором экономического роста. В условиях кризиса и стагнации имеет место перепроизводство товаров и услуг, т.е. совокупное предложение превышает совокупный спрос. Результат этого соотношения между совокупным спросом и совокупным предложением - отсутствие условий для экономического роста: товары и услуги произведены, но покупателей на значительную массу произведенных товаров нет, так как у покупателей нет денежных средств на их приобретение. Сама потребность экономического роста в этой ситуации отсутствует: нет смысла производить дополнительную массу товаров и услуг, поскольку уже произведенные товары и услуги не реализуются.
В этих условиях Дж.М. Кейнс со всей остротой ставит вопрос об эффективном спросе, когда совокупный спрос превышает совокупное предложение. Он полагал, что совокупный спрос тогда эффективен, т.е. выступает как фактор экономического роста, когда он динамичен и превышает объем совокупного предложения. Только в этом соотношении создаются условия для экономического роста.
Идея Дж.М. Кейнса о необходимости эффективного спроса блестяще была доказана и реализована в «Новом
курсе» Ф.Д. Рузвельта (1882-1945) -программе по выходу США из Великой депрессии. Кейнсианство широко использовалось и в европейских странах как научная теория экономического роста.
Теоретические основы монетаризма
Выше была предпринята попытка доказать, что кейнсианство ставит своей задачей ускорение экономического роста и, соответственно, ликвидацию безработицы (или хотя бы ее сохранение на существующем уровне). Однако неплановая, нерегулируемая рыночная экономика в условиях капиталистической системы хозяйствования порождает еще одну болезнь -инфляцию, т.е. безудержный рост цен. На всех этапах предпринимательской деятельности производитель товаров и услуг стремится увеличить прибыль самым дешевым способом - повышением цены. Увеличивать прибыль путем снижения издержек или научно-технического новаторства возможно, но трудно. В этих объективных условиях возникает необходимость борьбы с инфляционным процессом. Эту задачу пытается позитивно решить теория монетаризма.
Своеобразным родоначальником теории монетаризма был Ирвинг Фишер (1867-1947) - профессор Йельского университета, математик по образованию. Он обосновал уравнение обмена, которое представлено формулой:
MV = РО,
где М - денежное предложение; V -скорость обращения денег; Р - средняя цена товаров и услуг на рынке; О - количество проданных товаров и услуг.
Это уравнение гласит: совокупные расходы равны стоимости всех проданных товаров и услуг.
Уравнение обмена позволило другому американскому экономисту -М. Фридмену (1912-2006), лауреату Нобелевской премии (1976), профессору Чикагского университета, выдвинуть и обосновать теорию монетаризма. Ее основные постулаты сводятся к следующим положениям и тезисам:
1. Решающую роль в экономических процессах на макроуровне выполняют деньги.
2. Главная проблема экономики страны - инфляция, ее устранение.
3. Рыночное хозяйство само по себе стремится к стабильности и саморегулированию. Процесс обмена имеет естественный характер.
4. Государственное вмешательство в экономические процессы не нужно: ему отводится одна скромная функция - регулирование денежного обращения.
5. Деньги более эффективно выполняют главную роль в регулировании рыночных процессов, чем административные ценовые методы, лучше, чем налоговая система.
6. Величина денежной массы - причина роста цен и изменения конъюнктуры на рынке.
7. Бюджетный дефицит - одна из причин роста инфляции.
Основной смысл и главная целевая направленность экономической политики монетаризма состоят в том, чтобы на всех этапах развития рыночной экономики (как в долгосрочном, так и в краткосрочном периодах) всемерно поддерживать равновесие между денежным обращением с учетом скорости обращения денег (МУ) и стоимостью всех проданных товаров и услуг
по средней агрегатной цене (РО). Основным средством реализации этого рыночного равновесия является увеличение или, напротив, сокращение денежной массы, находящейся в обращении. Иными словами, деньги становятся регулятором рыночного равновесия.
Нетрудно заметить, что монетаризм - это иной аспект проблемы рыночных отношений; это своеобразный антипод кейнсианскому решению проблем. В 1970-е и 1980-е годы монетаризм широко использовался в странах Запада для ослабления последствий инфляции и укрепления национальных валют. Особым успехом теория монетаризма пользовалась в США для укрепления доллара. Монетаризм был важнейшим элементом «рейгано-мики».
В современных условиях в большинстве стран капиталистической системы хозяйствования используется своеобразный синтез кейнсианства и монетаризма в зависимости от конкретных экономических условий.
Россия перед выбором теоретической концепции экономического развития
Переход от социалистической системы хозяйствования к современной капиталистической системе в Российской Федерации был осуществлен с начала 1990-х годов Б.Н. Ельциным и его командой младореформаторов (Е. Гайдар, Г. Бурбулис, С. Шахрай, Б. Немцов, А. Чубайс и др.), которые пользовались прямыми указаниями американских советников. Началом этого процесса была кардинальная смена формы собственности. За короткий срок социалистическая, обще-
ственная, государственная и коллективная формы были заменены частной формой. Уже в 1993 году были приватизированы, т.е. переданы в частную собственность, 42 924 государственных предприятия, в 1994 году - 21 905, в 1995 году - 10 152, в 1996 году - 4997 и в 1997 году - 2743 предприятия [11, с. 193]. Ликвидированы были колхозы и совхозы, формировались фермерские хозяйства. За короткий исторический срок Российская Федерация по удельному весу частных предприятий вышла на первое место в мире; а по удельному весу государственных предприятий оказалось на последнем месте. К концу первого десятилетия социально-экономических преобразований в частной форме собственности находилось уже 85,9%, в государственной форме - 2,4%, в муниципальной -4,5% общего количества всех предприятий Российской Федерации [12, с. 238]. Совершенно очевидно, что степень изменения форм собственности вызывалась не только экономическими, но прежде всего политическими целями.
Одновременно перед реформаторами встал второй важнейший вопрос: на каких научно-теоретических основах следует вести только что созданную капиталистическую систему хозяйствования? Казалось бы, глубочайший спад динамики ВВП требует незамедлительно принять кейнсианскую концепцию экономического роста, т.е. предпринять попытку создать ситуацию эффективного спроса, на основе опережающего совокупного спроса вызвать динамику совокупного предложения и положить начало экономическому росту. Это решение казалось очевидным, если вспомнить «Новый курс» Ф.Д. Рузвельта.
К величайшему сожалению, Б.Н. Ельцин и его команда младоре-форматоров, включая Е. Гайдара, который был их главным теоретиком, не обратила своего внимания на кейн-сианство. С подачи американских наставников они приняли за основу своей экономической политики монетаризм. Однако концепцию монетаризма М. Фридмена они интерпретировали своеобразно и односторонне: в центре их внимания была одна главная мысль - стихийный, не регулируемый государством рынок сам по себе решит все проблемы экономического развития как на микро-, так и на макроуровне. В качестве основного экономического регулятора была принята идея «невидимой руки рынка», которая и решит все экономические проблемы без вмешательства государства.
Подобная интерпретация роли рынка была представлена в экономической науке еще в начале XIX века. Вульгарный французский экономист Ж.Б. Сэй (1767-1832), идеолог крупной буржуазии, убежденный сторонник свободной торговли и невмешательства государства в экономическую жизнь общества, в своем «Трактате политической экономии» (1803) выдвинул положение: предложение и порождаемый им спрос всегда совпадают. Проблемы перепроизводства или недопроизводства просто не существует. Все регулирует «невидимая рука рынка». Диспропорции между совокупным спросом и совокупным предложением могут возникнуть только в результате внешних факторов, таких как вмешательство государства, войны, засухи, землетрясения и другие чрезвычайные события. В наше время постулат «невидимой руки рынка» прочно вошел в экономическую литературу монетаристской
концепции российских экономистов -сторонников данной теории.
Заметим, что и у гениального А. Смита на рынке действует «невидимая рука всевышнего». Заметим также, что выдающийся экономист М. Фрид-мен - основоположник монетаризма -обосновал реальные условия рыночного равновесия, он научно обосновал условия укрепления национальных валют. Его теория была реально доказана укреплением доллара в период «рейганомики». Однако концепция монетаризма в Российской Федерации, представленная в интерпретации российских реформаторов, не устранила инфляцию и не укрепила рубль.
Отказ от использования концепции кейнсианства в экономической политике России имел не только теоретические, научные последствия, этот нигилизм в отношении кейнсианства имел также отрицательный практический аспект. Глубоко прав был Дж.М. Кейнс, утверждая: «Идеи экономистов и политических мыслителей - и когда они правы, и когда ошибаются - имеют гораздо большее значение, чем принято думать. В действительности только они и правят миром» [1, с. 340].
Мысль Дж.М. Кейнса о роли экономической теории в практическом решении социально-экономических проблем в полной мере относится и к Российской Федерации на современном этапе ее развития. Ориентация экономической политики России на монетаризм и абсолютное отторжение возможности ориентации ее на принципиальные тезисы кейнсианства явились одной из причин медленного экономического роста. Напомним: за 30 лет среднегодовой прирост ВВП варьировал в России в пределах 1%, тогда как мировой ВВП в эти же годы - в преде-
лах 3%. Это сочетание двух начал -теории и практики - породило целый комплекс социально-экономических проблем, которые ждут положительного решения. Назовем важнейшие из этих проблем:
• Игнорирование кейнсианства, которое ставит своей целью увеличение динамики экономического роста и на этой основе сокращение безработицы, и одновременная ориентация экономической политики на принципы монетаризма породили высокий уровень безработицы. С точки зрения характера вытеснения наемного работника из производства различают добровольную и вынужденную безработицу. В первом случае работник увольняется по собственному желанию в силу тех или иных субъективных причин; со временем работник находит себе работу. Эту безработицу можно назвать текущей. Ее уровень колеблется в пределах 1%. В России ныне уровень безработицы варьирует в пределах 4-5% и выше. Следовательно, основная форма безработицы в стране имеет вынужденный характер, когда предприятие предлагает работнику уволиться вопреки его желаниям.
• Отсутствие государственного регулирования рыночных отношений и одностороннее понимание самостоятельности функционирования этих отношений в концепции монетаризма породили безудержный рост цен. Минэкономразвития РФ в 2022 году прогнозирует инфляцию на уровне 8,6%. Реальная величина инфляции выше. Чрезвычайно высокими темпами растут цены на рынке продовольственных товаров - на 30-33% в течение года.
• Низкий уровень экономического роста, инфляция и безработица по-
рождают падение доходов населения. В 2021 году заработная плата выросла на 3,5%, однако инфляция составила 8,4%. Разница в доходах 10% населения с самыми низкими и самыми высокими доходами в России составляет 17 раз, в европейских странах эта разница колеблется на уровне 4-5 раз. В 2021 году средняя заработная плата высокооплачиваемых работников составляла 164,7 тыс. руб., у низкооплачиваемых работников - 12,2 тыс. руб.; средняя заработная плата после вычета налогов составила 49 тыс. руб. Самые высокооплачиваемые 10% работников получают 33,5% совокупного фонда оплаты труда, самые низкооплачиваемые 10% работников - лишь 2,5%. Значительная часть населения живет в условиях бедности. Минимальный размер оплаты труда в 2022 году составляет 13 890 руб. Совершенно очевидно, что минимальный размер оплаты труда и минимальный прожиточный уровень в условиях высокого уровня инфляции не решают проблему бедности. Для контраста заметим, что в 2021 году олигархи стали богаче на 56,2 млрд долларов.
• Отсутствует устойчивое экономическое и социальное развитие села. Заработная плата в сельском хозяйстве составляет 60% среднего уровня оплаты труда по стране. Разрушаются социальные условия жизни на селе, закрываются школы, клубы, больницы. Более 30 тысяч деревень малолюдны, в каждой из них доживают своей век по 10-15 жителей, людей пенсионного возраста. Идет безудержная миграция сельской молодежи в город. В конечном счете, идет процесс исчезновения деревень.
• Неблагоприятные экономические и социальные условия жизни породили в стране тяжелейший недуг - убыль
населения. В 1991 году в России проживало 148,5 млн человек, в 2000 году -146,3 млн, в 2005 году - 143,8 млн, в 2010 году - 142,8 млн, в 2015 году -146,3 млн (прирост на 2,6 млн человек вызван возращением Крыма в состав России), в 2020 году - 146,8 млн человек. Основная составляющая убыли населения России - естественная убыль, когда количество умерших превышает число родившихся за определенный период; относительная смертность в России - 16,7 умерших на 1000 человек; относительный уровень рождаемости - 9,6 ребенка на 1000 человек.
По численности населения Россия ныне занимает девятое место в мире. Население земного шара за последние 30 лет увеличилось с 5 до 8 млрд человек; доля России в населении Земли уменьшилась с 3 до 1,8%.
Совершенно очевидно, что сбережение и умножение народа России ныне является одной из самых важных экономических и социальных проблем, которые требуют скорейшего решения. Особую озабоченность вызывают три демографических процесса: во-первых, ускоренная естественная убыль русского населения; во-вторых, за последние 30 лет из России уехали на постоянное проживание миллионы квалифицированных работников; в-третьих, ныне за рубежом трудятся более миллиона научных работников, уехавших из страны.
В этих условиях большое одобрение вызывает экономическая и социальная политика государства по материальной и нравственной поддержке и помощи семьям, имеющим детей. При этом следует учесть, что наличие в семье двух детей обеспечивает простое воспроизводство населения, но не в полном объеме, поскольку часть этих
детей уходит из жизни в раннем возрасте. Чтобы иметь расширенное воспроизводство населения России, семья должна иметь трех и более детей. Заслуживает уважения и материальная поддержка одиноких женщин и мужчин, имеющих детей.
• Кейнсианство требует систематически увеличивать покупательный спрос, создавать обстановку эффективного спроса и на этой основе порождать динамику совокупного предложения, тем самым увеличивать темпы экономического роста. В связи с этим трудно объяснить целесообразность следующих экономических и финансовых процессов. Во-первых, огромные золотовалютные резервы страны находятся за рубежом, финансируя экономику иностранных государств. Во-вторых, все эти годы, т.е. в течение 30 лет, шли процессы экспорта и импорта капитала, однако применительно к России во все эти годы экспорт капитала превышал импорт (в одном только 2020 году чистый экспорт капитала составил 11,8 млрд долларов). В-третьих, из бюджета России ежегодно изымается громадная величина денежных ресурсов (в 2021 году - 185,2 млрд долларов) и отправляется в зарубежные банки (прежде всего в банки США) в форме Фонда национального благосостояния (ФНБ) для приобретения облигаций этих банков под 1% годовых за вычетом инфляции. Хранятся денежные средства ФНБ не в России, а в банках тех государств, у которых были приобретены облигации. Сама Россия берет кредиты в банках этих же стран под более высокие проценты. Это не мешает странам Запада вводить экономические санкции против России. В-четвертых, фирмам - экспортерам золота, металлов и зерна из России
разрешается всю выручку оставлять за рубежом.
Все эти громадные денежные ресурсы, уходящие за рубеж, составляют величину, равную сумме бюджетов России за несколько лет. Если бы часть этих денежных ресурсов оставалась в России и была направлена на увеличение эффективного спроса, это вызвало бы рост совокупного предложения, что в конечном счете увеличило бы темпы экономического роста и повысило благосостояние народа. Во внешнеэкономическом аспекте это увеличило бы долю России в мировом валовом продукте, усилило бы экономическую мощь России в мировом сообществе.
• Функционирование экономики России на основе принципов монетаризма, излишняя самостоятельность и независимость функционирования рынка от государственного регулирования порождают массовое разорение и ликвидацию предприятий. Ежегодно в стране прекращают предпринимательскую деятельность тысячи предприятий, прежде всего среднего и малого бизнеса. В 2017 году было зарегистрировано 4,5 млн организаций, в июле 2021 года их осталось 3,1 млн; в одном только 2018 году прекратили свою деятельность 347 тысяч организаций [12, с. 237]. За этим процессом следует рост безработицы, потеря прибыли предпринимателей, утрата доходов тысячами семей наемных работников, потеря налогов в бюджете государства, снижение экономического потенциала страны в мировой экономике.
• В связи с отсутствием монополии государства во внешней торговле обострилась проблема импортозамеще-ния, увеличилось влияние иностранного капитала на рынке российских товаров. 26 декабря 2021 года все рос-
сийские информационные агентства сообщили, что Евросоюз обратился с жалобой во Всемирную торговую организацию (ВТО), требуя от России выплатить 25,5 трлн руб. за нарушение требований ВТО. Оказывается, Россия нанесла странам Евросоюза ущерб, нарушив требования ВТО. Дело в том, что Россия при вступлении в ВТО обязалась производить отечественных товаров не выше объема 2012 года. Все, что производится свыше этого норматива, Россия обязана покупать в странах Евросоюза. Это требование действовало все эти годы после вступления России в ВТО в 2012 году, это требование (условие) действует и в настоящее время.
Это положение России в ВТО с точки зрения логики в высшей степени неразумно, с точки зрения интересов России - преступно. Поставим простой вопрос: о чем думали те, кто подписывал соглашение о вступлении России в ВТО? Неужели они не понимали, что и через 10 лет Россия должна будет ограничить производство уровнем 2012 года. С точки зрения интересов России это соглашение преступно, ибо оно сознательно ограничивает производство в перспективе.
Каков выход из этого положения? Совершенно очевидно, что условия участия России в системе ВТО должны быть изменены. Казалось бы, Россия должна просто выйти из ВТО. Однако состояние экономики в самой России ныне таково, что страна не может обойтись без покупки товаров в фирмах государств Евросоюза. Простой пример: молочные продукты практически все импортные, потому что в России от 21 млн коров осталось всего 7,5 млн, да и то значительная часть их находится в личных подворьях граждан, где молоко практически
не собирается и в продажу или на переработку не поступает.
Положение России в системе им-портозамещения остается сложным и противоречивым. Будем надеяться, что Россия найдет оптимальное и позитивное решение по данной проблеме. Ближайшее будущее покажет, реальна ли угроза Евросоюза присвоить 23,5 трлн руб. (или 290 млрд долларов) из золотовалютных резервов России, благо эти накопления находятся в банках стран Евросоюза.
Общий вывод из всего изложенного выше состоит в том, что для позитивного решения этих и других актуальных проблем в экономической полити-
ке России следует учитывать не только концепцию монетаризма, необходимо также воздать должное научным основам кейнсианства. Для решения задач по проблеме рыночного равновесия следует учитывать концепцию монетаризма, но только в научной интерпретации самого М. Фридмена. Для решения задач увеличения темпов экономического роста следует ориентироваться на принципы кейнсианства. Это позволит вызвать эффективный спрос, породит рост совокупного предложения, увеличит темпы экономического роста, в конечном счете, улучшит благосостояние народа, усилит экономическую мощь России в мировом сообществе.
литература и ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ
1. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. Избранное. М.: Эксмо, 2008.
2. Путин В.В. Речь на встрече с депутатами обновленной Думы // Российская газета. Приложение «Неделя». 2021. 13 октября. № 234 (8585). С. 2.
3. Путин В.В. Семнадцатая пресс-конференция // Российская газета. Приложение «Неделя». 2021.24 декабря. С. 2,3.
4. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомиздат, 2000. С. 249.
5. Российский статистический ежегодник. М.: Логос, 1996. С. 285.
6. Российский статистический ежегодник. М.: Росстат, 2002.
7. Российский статистический ежегодник. М.: Росстат, 2005. С. 279.
8. Российский статистический ежегодник. М.: Росстат, 2010. С. 319.
9. Российский статистический ежегодник. М.: Росстат, 2015. С. 279.
10. Российский статистический ежегодник. М.: Росстат, 2020. 700 с.
11. Россия в цифрах. М.: Росстат, 2010.
12. Россия в цифрах. М.: Росстат, 2019.
