CC BY
95
80
A. K. ISERGEPOVA, Adjunct**
Saint-Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia
Russian Federation, 125993, Saint-Petersburg,
Letchika Pilyutova St., 1
E-mail: [email protected]
Scientific speciality:
12.00.09 — Criminal Procedure.
А. К. ИСЕРГЕПОВА,
адъюнкт*
Санкт-Петербургский университет МВД России
Российская Федерация, 125993, г. Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1 E-mail: [email protected] Научная специальность: 12.00.09 — уголовный процесс.
УДК 343.8:94(574)
Дата поступления статьи: 21 февраля 2019 г. Дата принятия статьи в печать: 21 июня 2019 г.
Пробационная деятельность по законодательству Республики Казахстан и значение ее результатов в сфере уголовного процесса
Testing Activities Under the Legislation of the Republic of Kazakhstan and the Importance of Its Results in the Field of Criminal Procedure
Аннотация
Актуальность: роль пробации состоит в глубоком и всестороннем исследовании личности обвиняемого (подозреваемого), результаты которого направляются в суд. Представленный суду досудебный доклад дает дополнительную информацию о подсудимом, которая не всегда может быть получена органами уголовного преследования либо в процессе судебного разбирательства.
Цель: в статье рассматриваются вопросы о сущности и значении системы пробации в уголовном процессе по законодательству Республики Казахстан. Автор значительное внимание уделяет элементам способа обеспечения проба-ционной работы в уголовном судопроизводстве.
Методы: исследованы правовые и организационные основы реализации процессуального права обвиняемого (подозреваемого) на осуществление досудебной пробации в ходе предварительного следствия. Вместе с тем представлены промежуточные результаты ведомственного проекта по совершенствованию института пробации в Казахстане, анализируется деятельность национальной службы про-бации на этапе досудебного производства.
Вывод: полученный материал в дальнейшем обеспечивает сотрудников службы пробации
Annotation
The relevance: the role of probation is a deep and comprehensive study of the identity of the accused (suspect), the results of which are sent to the court. The pre-trial report submitted to the court provides additional information on the defendant, which may not always be obtained by the prosecution authorities or in the course of the trial.
The purpose: the article deals with the nature and significance of the probation system in criminal proceedings under the legislation of the Republic of Kazakhstan. The author pays considerable attention to the elements of the method of probation work in criminal proceedings.
The methods: we investigated the legal and organizational bases of realization of the procedural rights of the accused (suspect) to carry out pre-trial probation in the course of preliminary investigation. At the same time, the interim results of the departmental project to improve the Institute of probation in Kazakhstan are presented, the activities of the national probation service at the pre-trial stage are analyzed.
The conclusion: the material obtained further provides the probation service or institution of the penal system with the necessary data on the convict.
* Ранее - преподаватель кафедры организации социальной работы в органах внутренних дел Костанайской академии МВД Республики Казахстан имени Шракбека Кабылбаева.
** Earlier - Lecturer in Social Work Organization in the Kostanay Academy of the Ministry of the Internal Affairs of the Republic of Kazakhstan name of Shrakbek Kabylbaev.
либо учреждения уголовно-исполнительной системы необходимыми данными об осужденном.
Ключевые слова: личность обвиняемого; досудебная пробация; досудебный доклад; служба пробации; суд.
Key words: personality of the accused; pre-trial probation; pre-trial report; probation service; court.
Введение
П
резидент Республики Казахстан Н. Назарбаев в Послании народу Казахстана от 5 октября 2018 г. отметил, что одним из важных направлений в модернизации страны является внедрение новых современных форматов работы с населением, а также кардинальное изменение критериев оценки полиции. В сознании граждан должно укрепиться, что полицейский не карает, а помогает в трудной ситуации1. Указанное положение определяет тенденцию развития уголовной политики, которое выражается в глубоком преобразовании деятельности правоохранительных органов. Одним из таких новых форм и методов работы сотрудников органов внутренних дел с населением стал институт пробации.
В целях осуществления республиканской программы «План нации — 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ» 30 декабря 2016 г. был принят Закон Республики Казахстан «О пробации»2 (далее — Закон РК «О пробации»).
В законе указано, что пробация — это система видов деятельности и индивидуально определяемых мер контрольного и социально-правового характера, направленных на коррекцию поведения лиц, категории которых определены законом, для предупреждения совершения ими уголовных правонарушений.
Авторы комментария к Закону РК «О проба-ции» справедливо, на наш взгляд, отмечают, что данный закон является новым направлением развития правовой системы, придает казахстанской модели пробации стройную систему и логическую связь между государством и гражданином, закладывает основные гуманистические идеи государства [9, с. 4].
В рамках настоящего исследования, которое направлено на изучение деятельности службы про-бации в уголовном судопроизводстве, считаем существенно важным обратить внимание на кон-
1 Послание Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана от 5 октября 2018 г. URL: http://www.akorda.kz/ ru/addresses/addresses_of_president/poslanie-prezidenta-respubliki-kazahstan-nnazarbaeva-narodu-kazahstana-5-oktyabrya-2018-g (дата обращения: 01.02.2019).
2 О пробации: закон Республики Казахстан от 30 декабря 2016 г. № 38-VI ЗРК. URL:http://online.zakon.kz/Document/?doc_ id=36232217 (дата обращения: 01.02.2019).
кретную модель института пробации в виде досудебной пробации.
В соответствии с п. 13.1 ч. 9 ст. 68 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан3 (далее — УПК РК) подозреваемый имеет право обратиться в службу пробации для проведения в отношении него досудебной пробации. Аналогичным процессуальным правом наделено обвиняемое лицо в процессе досудебного производства (ч. 5 ст. 65 УПК РК).
Под досудебной пробацией понимается деятельность и совокупность мер по оказанию социально-правовой помощи подозреваемому, обвиняемому, направленных на коррекцию их поведения (ст. 13 Закона РК «О пробации»).
По мнению А. Б. Скакова, досудебная пробация предназначена для помещения лиц, оказавшихся в сфере уголовного судопроизводства, под контроль и надзор службы пробации с применением разработанных и реализуемых индивидуально комплекса мер, направленных на коррекцию их поведения с целью исправления, оказанию им социально-правовой и иной помощи, а также предупреждения совершения ими новых уголовных правонарушений [11, с. 72].
В масштабе реализации коррекционного воздействия на обвиняемого (подозреваемого) сотрудники службы пробации выполняют всестороннее и полное изучение личности лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование. Сотрудники наделены полномочиями в виде «осуществления подготовки досудебного доклада в отношении подозреваемого, обвиняемого»4, представляющего собой своего рода «социальный портрет», характеристику личности и условий жизни правонарушителя, в котором в обязательном порядке содержатся рекомендации суду по избранию наиболее действенной меры уголовного наказания к данному лицу. Однако целенаправленное урегулирование их поведения выражается в оказании социально-правовой помощи посредством индивидуальной программы службы пробации. Таким образом, по нашему мнению, систему про-бации в сфере уголовного судопроизводства можно разделить на следующие направления: 1) социально-ориентированный подход, который направ-
3 Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан: кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 г. № 231-V ЗРК. URL: http://online.zakon.kz (дата обращения: 01.02.2019).
4 Там же.
82
лен на социально-психологическое обследование личности обвиняемого (подозреваемого); 2) соци-ально-коррекционный аспект, заключающийся в предоставлении необходимой поддержки и помощи гражданину, преступившему закон.
В зарубежной практике пробационная деятельность в сфере социально-психологического обследования личности обвиняемого (подозреваемого) относится к одной из наиболее масштабных объемов работы, в которой задействовано значительное число сотрудников пробации, причем нередко эта функция является приоритетной, и данный сотрудник осуществляет свою работу непосредственно в суде. Что касается современных условий реализации досудебной проба-ции в Казахстане, следует отметить следующее: сотрудники службы пробации действуют в организационно-правовых рамках уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее — МВД РК).
H. Т. Ведерников сходится во мнении, что личность — это определенный социальный тип человека, сформированный специфическими условиями общества. Наряду с этим под личностью стоит понимать «конкретного индивида, в котором социальные свойства выражены в индивидуально своеобразной форме» [3, с. 9]. По мнению Н. Т. Ведерникова, смысл понятия «личность обвиняемого» заключается «в личностной характеристике названого субъекта, которая требует раскрытия содержания личности по существу» [4, с. 46].
Как считает Н. Н. Гребнёва, отсутствие установления и исследования личности обвиняемого не даст на должном уровне реализовать назначение уголовного судопроизводства, установить степень общественной опасности и назначить уголовное наказание лицу, совершившему преступление [7, с. 6].
Учитывая мнения зарубежных ученых и специалистов в вопросах качественного изучения социального, правового и психологического состояния обвиняемого (подозреваемого), необходимо признать, что роль досудебной пробации на стадии уголовного процесса весьма положительная. Тем не менее, несмотря на имеющийся многолетний опыт функционирования досудебной пробации в различных государствах (например, Англия, Нидерланды:, США, Франция, Швейцария, Латвия и др.), казахстанская модель содержит определенные отличительные атрибуты в характере, функциях и организационном построение системы пробации в уголовном судопроизводстве.
К особенностям производства досудебной пробации в Республике Казахстан необходимо отнести следующее:
I. В соответствии со ст. 13 Закона РК «О проба-ции» досудебная пробация осуществляется на добровольной основе по письменному заявлению обвиняемого (подозреваемого).
2. Национальное пробационное законодательство определило круг лиц, которые имеют право на реализацию в отношении них досудебной про-бации. Так, к данной категории обвиняемых (подозреваемых) относятся:
— несовершеннолетние лица;
— инвалиды;
— женщины в возрасте пятидесяти восьми и свыше лет; беременные; имеющие малолетних детей в возрасте до трех лет;
— мужчины в возрасте шестидесяти трех и свыше лет; воспитывающие в одиночку малолетних детей в возрасте до трех лет (п. 1 ст. 13 Закона РК «О пробации»).
Мы полагаем, данное положение обусловлено тем, что, устанавливая неширокий круг лиц обвиняемых (подозреваемых), законодатель заведомо определил потенциальных клиентов пробации, в рамках приговорной пробации. Так, предусмотренная законом категория обвиняемых (подозреваемых) относится к социально уязвимой ячейке населения. Учитывая современную судебную практику Казахстана, в отношении них зачастую применяются наказания или меры уголовно-правового воздействия без изоляции от общества.
По этому поводу один из первых отечественных ученых в области пробации М. Р. Гета заметил, что «элементы досудебной и приговорной про-бации взаимосвязаны, и обоснованное решение о направлении на пробацию должно приниматься с учетом социально-психологического «портрета» обвиняемого, то есть еще до вступления в законную силу обвинительного приговора суда» [6, с. 3]. Так, закрепленная узконаправленная категория лиц не дает возможности воспользоваться процессуальным правом в виде досудебной пробации остальным обвиняемым (подозреваемым), что, на наш взгляд, является весьма неразумным. Мировая практика свидетельствует о том, что досудебный доклад составляется относительно любого преступника по требованию суда, без учета каких-либо иных обстоятельств. Таким образом, в случае применения наказания, связанного с лишением свободы, имеющийся социально-психологический материал направляется в администрацию пенитенциарного учреждения.
3. В то же время законом установлено ограничение в отношении лиц, которые имеют право на досудебную пробацию. Указанное положение связано с мерами уголовно-процессуального принуждения. Исходя из этого, согласно ч. 1 ст. 13 Закона РК «О пробации», обвиняемые (подозреваемые), в отношении которых применены меры пресечения в виде домашнего ареста или содержания под стражей, не могут обратиться в службу пробации.
При решении вопроса о применении той или иной меры пресечения орган, ведущий уголовный процесс, учитывает категорию уголовного правонарушения. В соответствии с нормами
УПК РК к мерам пресечения, изолирующим обвиняемого (подозреваемого) от общества, прибегают в случае совершения тяжкого или особо тяжкого преступления. Из этого следует, что суд с большой вероятностью применит в отношении лица уголовное наказание в виде лишения свободы.
4. Служба пробации проводит более глубокий анализ личности обвиняемого (подозреваемого) посредством психосоциального тестирования, бесед с правонарушителем, его родными, близкими людьми и иных методов. Так, приказом МВД РК от 4 февраля 2017 г. № 90 были приняты Методика проведения психосоциального тестирования личности подозреваемого, обвиняемого на стадии досудебной пробации, и Методика подготовки досудебного доклада, которые устанавливают действия сотрудников в ходе работы с обвиняемым (подозреваемым), а также дают четкое предписание тому, что должен содержать досудебный доклад.
5. В процессе реализации досудебной функции сотрудники службы пробации не относятся к числу стороны защиты либо обвинения.
6. Ранее было отмечено, что важное место в про-бационной деятельности занимает оказание социально-правовой помощи обвиняемому, подозреваемому. В процессе досудебной пробации социально-правовая помощь выражается в выполнении совокупности мер, нацеленных на коррекцию поведения подозреваемого, обвиняемого, сохранение или восстановление утраченных ими социально полезных связей и предполагает проведение четких мероприятий в области ресоциализации, социальной адаптации и реабилитации указанных лиц. Социально-правовая помощь обеспечивается путем:
— получения медицинских услуг;
— получения среднего образования;
— овладения профессией (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации);
— содействия в трудоустройстве;
— обеспечения психологического сопровождения;
— получения установленных законодательством Республики Казахстан льгот и социальных выплат;
— социально-психологического и психологического консультирования;
— социального патронажа;
— помощи в восстановлении семейных и иных социально-позитивных связей при условии взаимного согласия сторон;
— обеспечения местом пребывания;
— организации реабилитационных мероприятий;
— привлечения к участию в культурных мероприятиях;
— предоставления консультаций по социально-правовым вопросам (ст. 6 Закона РК «О пробации»).
В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РК «О пробации» служба пробации составляет индивидуальную программу оказания социально-правовой помощи в отношении обвиняемого, подозреваемого и обеспечивает ее реализацию.
7. Результат работы сотрудников пробации выражается в составлении досудебного доклада, который по завершении досудебной пробации предоставляется в суд. В свою очередь, суд принимает к сведению предоставленную информацию в отношении подсудимого.
Исходя из нормативного регулирования вопроса в ст. 14 Закона РК «О пробации», дается определение досудебному докладу, в котором закреплено, что это информация о личностных особенностях подозреваемого, обвиняемого, выполнении ими мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой оказания социально-правовой помощи, следовании рекомендациям службы пробации и принятии ее помощи.
Авторский коллектив комментария к Закону РК «О пробации» акцентировал внимание на том, что досудебный доклад носит непроцессуальный характер, что соответствует п. 7-1 Минимальных стандартных правил в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийскими правилами). В частности, непроцессуальный характер досудебного доклада обусловливается следующими обстоятельствами: отсутствует правовая оценка совершенного деяния, приводится лишь достоверная и социально значимая информация о правонарушителе, его образе жизни, семье, условиях проживания, вредных привычках и иных обстоятельствах, которые могут повлиять на решение суда о применении (неприменении) альтернативных мер уголовного наказания; служба пробации не имеет статус участника уголовного процесса; заключение сотрудника службы пробации, составившего досудебный доклад, носит рекомендательный характер для суда [9, с. 155—156].
Указанное обстоятельство нашло свое отражение в научных трудах казахстанских исследователей, по мнению которых необходимо принять меры по представлению положения сотрудника службы пробации как правомерного участника уголовного процесса и внесению в уголовное судопроизводство процессуальную значимость досудебного доклада [2, с. 110; 12, с. 90].
В рамках реализации проекта Европейского союза «Совершенствование уголовного правосудия Республики Казахстан» международные эксперты из Великобритании и Нидерландов провели практический тренинг «Служба пробации в системе уголовного правосудия: Европейская модель» с сотрудниками службы пробации со всех регионов республики. Тренинг был направлен на формирование индивидуального подхода сотрудника службы пробации к делу с использованием модели RNR (Риски, потребности и реаги-
84
рование); на приобретение коммуникативных навыков, навыков интервьюирования и навыков построения отношений с подучетным лицом; на понимание ключевых целей и содержания досудебных отчетов и других отчетов для прокуроров и (или) судей; на понимание рисков предвзятости, предубеждений и дискриминации в процессе оценки [10, с. 97].
Приказом МВД РК от 29 марта 2018 г. № 243 создана межведомственная рабочая группа по вопросам совершенствования института про-бации. Данный приказ определил пилотируемые регионы: службы пробации Сарыаркинско-го района г. Астана, Баянаульского района Павлодарской области, г. Темиртау Карагандинской области.
Проведение данного проекта обусловлено необходимостью внедрения инновационных приемов и методов пробационной работы, в частности дальнейшее совершенствование действующей модели досудебной пробации, анализ рабочих процессов, внедрение системы оценки рисков правонарушителя, повышение роли досудебного доклада.
Верховным Судом Республики Казахстан было инициировано требование о направлении запросов судьям пилотируемых регионов в службы пробации о предоставлении досудебных докладов и психосоциальной оценки в отношении подсудимых.
По данным Комитета уголовно--исполни-тельной системы МВД РК, проведенный мониторинг промежуточных результатов пилотного проекта показал следующие результаты. Так, сотрудниками службы пробации Сары-аркинского района г. Астана были составлены оценки рисков правонарушителя в отношении 27 подучетных лиц. С применением системы оценки риска правонарушителя подготовлены три досудебных доклада, которые в последующем направлены в суд. В период досудебной пробации обвиняемым (подозреваемым) оказывалось содействие в получении психологической помощи, в остальной социально-правовой помощи отказано.
Службой пробации Баянаульского района Павлодарской области были составлены два досудебных доклада в отношении обвиняемых (подозреваемых). Так, психологом Центральной районной больницы была оказана психологическая помощь в отношении обвиняемого М., 3 ноября 1993 г. р. Кроме того, отделом занятости и социальных программ района была оказана адресная социальная помощь нового формата в сумме 150 тыс. тенге и выдана единовременная материальная помощь в сумме 24 тыс. тенге, из которых обвиняемый М. полностью возместил материальный ущерб потерпевшей стороне в сумме 62 тыс. тенге. Баянаульским район-
ным судом дело в отношении вышеуказанного лица было прекращено за примирением сторон.
Обвиняемому К., 7 сентября 1991 г. р., была оказана психологическая помощь и выдана единовременная материальная помощь в сумме 24 050 тенге.
В службу пробации г. Темиртау Карагандинской области поступило десять заявлений от обвиняемых (подозреваемых) с обращением осуществления в отношении них досудебной пробации. По итогам проведенной работы четыре досудебных доклада направлены в городской суд г. Темиртау, из которых два досудебных доклада применены судом при вынесении судебного решения.
В ходе проведения досудебной пробации, помимо изучения личности обвиняемых (подозреваемых), в рамках оказания социально-правовой помощи негосударственным учреждением «Детство» были предоставлены продукты питания и средства личной гигиены. Кроме того, подозреваемому Н. была оказана помощь в трудоустройстве через центр занятости населения г. Темиртау, который получил направление в ТОО «ТЭЦСТРОЙ» разнорабочим. Также отделом занятости и социальных программ г. Темиртау ему было предоставлено временное жилье [8].
Имеющиеся результаты и анализ деятельности службы пробации в пилотируемых регионах показали, что реализация досудебной пробации труднодостижима в правоприменительной практике.
По мнению практических сотрудников службы пробации, одной из причин столь низкого уровня реализации досудебной пробации в уголовном судопроизводстве является отсутствие заинтересованности со стороны обвиняемых и подозреваемых в использовании пробационного права. Это объясняется тем, что лица, подвергшиеся уголовному преследованию, прежде всего ориентированы на юридические аспекты уголовного дела, от которого зависит решение суда.
По нашему мнению, такая ситуация сложилась в связи с тем, что пробационная деятельность в уголовном процессе воспринимается как социальный институт. Причины этого положения ранее указывались: подготавливаемый досудебный доклад не относится к процессуальным документам, а статус сотрудников службы пробации не определен в качестве участников или иных лиц, участвующих в уголовном процессе.
Несмотря на указанные обстоятельства, необходимо отметить, что в рамках досудебной проба-ции обвиняемые (подозреваемые) проявляют доверие к сотрудникам службы пробации, психологически раскрываются и оказывают содействие в подготовке материала, что в свою очередь положительно отражается на качестве составления досудебного доклада.
С. Н. Бачурин считает целесообразным участие медиатора в досудебной пробации, возможное его взаимодействие между подозреваемым, обвиняемым и сотрудником службы пробации [1, с. 11]. Так, в соответствии с п. 15 ч. 9 ст. 68 УПК РК подозреваемый имеет право примириться с потерпевшим в случаях, предусмотренных законом, в том числе в порядке медиации. Предложение стороне обратиться к медиации может быть сделано по просьбе другой стороны, судом или органом уголовного преследования5.
Опыт зарубежных стран показывает, что медиация как элемент восстановительного правосудия реализует комплекс социальной и психологической работы, которая осуществляется в рамках пробационной деятельности [5, с. 149]. Следовательно, институт медиации базируется на двухвек-торной уголовной парадигме, одна из которых направлена на исправление правонарушителя, вторая — на примирение сторон уголовно-правового конфликта, а значит на восстановление баланса общественных отношений.
Что касается казахстанской формы медиации, на сегодняшний день имеет место лишь компенсационное содержание за нарушенное благо. Однако мы считаем, что взаимодействие между службами пробации и медиации оптимизирует обеспечение гарантий между правами обвиняемого (подозреваемого) и потерпевшего, а также
5 О медиации: закон Республики Казахстан от 5 января 2011 г. № 401-IV. URL: http://online.zakon.kz (дата обращения: 01.02.2019).
интересами общества в вопросах общественной безопасности и предупреждения преступного поведения.
Заключение
С учетом вышеизложенного можно сделать вывод о том, что пробационная работа в вопросах изучения личности обвиняемого (подозреваемого) производится довольно не часто. Причиной тому является то, что досудебная пробация — особый вид деятельности службы пробации, которая ранее не применялась. Национальная модель досудебной пробации имеет характерные признаки от той модели пробации, которая признана международным сообществом. Однако созданная ведомственным Министерством рабочая группа предполагает, что система досудебной пробации в уголовном судопроизводстве будет совершенствоваться и приводиться в соответствие с международными стандартами.
В заключение следует отметить, что служба пробации Республики Казахстан находится на пути достижения определенных положительных результатов в области реализации института пробации в уголовном процессе. Главная задача состоит в том, чтобы повысить уровень применения пробации на стадии досудебного производства при расследовании уголовных дел, а также закрепить статус сотрудника службы пробации в нормах национального уголовно-процессуального законодательства в качестве иных лиц, участвующих в судебном разбирательстве, что будет рассмотрено в последующих научных статьях.
Список литературы:
References:
1. Бачурин С. Н. Медиация в Казахстане: крат- 1. кий обзор достижений и нерешенных проблем // Международный журнал «Наука». Ко-станай, 2017. № 4 (55).
2. Бачурин С. Н, Исергепова А.К.. Эволюция раз- 2. вития и функционирования досудебной про-бации в зарубежных странах и в законодательстве Республики Казахстан (сравнительно-правовой анализ) // III Международный пенитенциарный форум: преступление, наказание, исправление. Рязань, 2017. Т. 3.
3. Ведерников Н. Т. Личность обвиняемого и 3. подсудимого: понятие, предмет и методика изучения. Томск, 1978.
4. Ведерников Н. Т. Место и роль личности обви- 4. няемого в предмете доказывания по уголовному делу // Государство и право. 2003. № 6.
5. Габараев А. Ш. Пенитенциарная медиация как 5. инструмент совершенствования уголовно-исполнительной политики Российской Федерации // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2017. № 4.
Bachurin S. N. Mediacija v Kazahstane: krat-kij obzor dostizhenij i nereshennyh problem // Mezhdunarodnyj zhurnal «Nauka». Kostanaj, 2017. № 4 (55).
Bachurin S. N., Isergepova A. K. 'Evoljucija raz-vitija i funkcionirovanija dosudebnoj proba-cii v zarubezhnyh stranah i v zakonodatel'stve Respubliki Kazahstan (sravnitel'no-pravovoj analiz) // III Mezhdunarodnyj penitenciarnyj forum: prestuplenie, nakazanie, ispravlenie. Rjazan', 2017. T. 3.
Vedernikov N. T. Lichnost' obvinjaemogo i podsu-dimogo: ponjatie, predmet i metodika izuchenija. Tomsk, 1978.
Vedernikov N. T. Mesto i rol' lichnosti obvinjaemogo v predmete dokazyvanija po ugolovnomu delu // Gosudarstvo i pravo. 2003. № 6. Gabaraev A. Sh. Penitenciarnaja mediacija kak instrument sovershenstvovanija ugolovno-ispolnitel'noj politiki Rossijskoj Federacii // Ugo-lovno-ispolnitel'naja sistema: pravo, 'ekonomika, upravlenie. 2017. № 4.
6. Гета М. Р. Концептуальная организационно-правовая модель пробации в Республике Казахстан: аналитическая записка, подготовленная Центром исследования правовой политики при поддержке Института Открытого Общества (Open Society Institute). Алматы, 2011.
7. Гребнева Н. Н. Обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, как элемент предмета доказывания по уголовному делу: дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2006.
8. Информация Комитета УИС МВД РК по мониторингу промежуточного результата пилотного проекта «Совершенствование института пробации» от 3 августа 2018 г. № 30-16-294-1636 // Официальный интернет-ресурс. URL: https://mvd.gov.kz (дата обращения: 07.04.2019).
9. Комментарий к Закону Республики Казахстан «О пробации». Костанай, 2017.
10. Кызълов М.А. Развитие института пробации в Казахстане — новый этап совершенствования законодательства в области применения наказаний, не связанных с изоляцией от общества // III Международный пенитенциарный форум: преступление, наказание, исправление. Рязань, 2017. Т. 1.
11. Скаков А. Б. Особенности пробации в отношении отдельных категорий лиц, оказавшихся в сфере уголовного судопроизводства // III Международный пенитенциарный форум: преступление, наказание, исправление: материалы пленарного заседания. Рязань, 2017. Т. 1.
12. Стамгазинова С. С., Баженов Д. С. Пробелы правовой регламентации деятельности сотрудников службы пробации // Вестник казахского гуманитарно-юридического инновационного университета. 2017. № 2 (34).
6. Geta M. R.. Konceptual'naja organizacionno-pravovaja model' probacii v Respublike Kazah-stan: analiticheskaja zapiska, podgotovlennaja Centrom issledovanija pravovoj politiki pri podderzhke Instituta Otkrytogo Obshchestva (OpenSocietylnstitute). Almaty, 2011.
7. Grebneva N. N. Obstojatel'stva, harakterizu-jushchie lichnost' obvinjaemogo, kak 'element predmeta dokazyvanija po ugolovnomu delu: dis. ... kand. jurid. nauk. Tjumen', 2006.
8. Informacija Komiteta UIS MVD RK po moni-toringu promezhutochnogo rezul'tata pilotno-go proekta «Sovershenstvovanie instituta probacii» ot 3 avgusta 2018 g. №30-16-294-1636 // Oficial'nyj internet-resurs. URL: https://mvd. gov.kz (data obrashchenija: 07.04.2019).
9. Kommentarij k Zakonu Respubliki Kazahstan «O probacii». Kostanaj, 2017.
10. Kyzylov M. A. Razvitie instituta probacii v Ka-zahstane — novyj 'etap sovershenstvovanija zakonodatel'stva v oblasti primenenija nakazanij, ne svjazannyh s izoljaciej ot obshchestva // III Mezh-dunarodnyj penitenciarnyj forum: prestuplenie, nakazanie, ispravlenie. Rjazan', 2017. T. 1.
11. Skakov A. B. Osobennosti probacii v otnoshe-nii otdel'nyh kategorij lic, okazavshihsja v sfere ugolovnogo sudoproizvodstva // III Mezhdun-arodnyj penitenciarnyj forum: prestuplenie, nakazanie, ispravlenie: materialy plenarnogo zase-danija. Rjazan', 2017. T. 1.
12. Stamgazinova S. S, Bazhenov D. S. Probe-ly pravovoj reglamentacii dejatel'nosti sotrud-nikov sluzhby probacii // Vestnik kazahskogo gumanitarno-yuridicheskogo innovacionnogo universiteta. 2017. № 2 (34).
Для цитирования:
Исергепова А. К. Пробационная деятельность по законодательству Республики Казахстан и значение ее результатов в сфере уголовного процесса // Труды Академии управления МВД России. 2019. № 2 (50). С. 80-86.
For citation:
Isergepova A. K. Testing activities under the legislation of the Republic of Kazakhstan and the importance of its results in the field of criminal procedure // Proceedings of Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia. 2019. № 2 (50). P. 80-86.
86
