CC BY
55
Вопросы структуризации экономики. №2, 2012 Материалы XIII Международной НПК по маркетингу в Махачкале
Приоритетные направления развития виноградарства и виноделия Республики Дагестан в условиях глобализации рынка
Аннотация: рассмотрены вопросы эффективности виноградарства в Республике Дагестан, анализируются проблемы развития виноградарства, эффективность механизмов государственной поддержки отрасли, обоснована необходимость внедрения инновационного направления развития, даны предложения по перспективе развития виноградарства.
Ключевые слова: Республика Дагестан, виноградарство, виноделие, площадь насаждений, государство, поддержка, эффективность, инновационная деятельность, интеграция, рынок, продукция, конкуренция
Muduev Sh., Melchashev M. Priority areas for development and viticulture wine of the Republic of Dagestan in the globalizes market
The questions of efficiency of grapes growing in Republic of Dagestan have been considered, the problems of developing grapes growing have been analyzed, efficient use of the mechanisms state support of sphere, the necessity of instilling innovative ways of developing has been motivated, the suggestions on stimulation of development of grapes growing have been offered.
Key words: Republic of Dagestan, grapes growing, wine growing, state, support, efficiency, innovation development, integration, market, product, competition.
Республика Дагестан располагает благоприятными условиями для развития виноградарства. Наиболее высокий уровень своего развития отрасль достигла в 1984г., когда было собрано 384 тыс.тонн винограда, площадь насаждений достигала 72 тыс.га. Одновременно увеличивались объёмы производства виноградных вин, достигнув в 1980-е гг. - 2,2 млн.дкл. Расширялся ассортимент, и улучшалось качество продуктов переработки винограда. [3]
После периода относительно успешного развития последовал период производственного спада вызванного вначале непродуманной антиалкогольной компанией, который углубился под влиянием отрицательных явлений переходного периода к рыночной экономике, а также отсутствием государственной поддержки отрасли. В результате за последние 25 лет площадь эксплуатационных виноградников в Дагестане сократилась почти в 5 раз, а валовые сборы почти в 3 раза, практически перестала существовать виноградарская наука и питомниководческая база. С 2001 года, понимая сложившуюся ситуацию, государство стало оказывать значительную поддержку в вопросах развития виноградарства. Были разработаны две республиканские программы развития виноградарства на среднесрочную перспективу, долгосрочная целевая программа, Стратегия развития отрасли до 2020 года. С 2001 по 2011 гг., в результате государственной поддержки, в республике должна была начаться интенсивная закладка новых виноградников, на что в общей сложности было выделено из бюджетов всех уровней - 1,85 млрд. руб. Но средства государственной поддержки, ожидаемого эффекта не дали, по следующим причинам.
Качество разрабатываемых нормативно-правовых актов, регламентирующих развитие виноградарства в республике Дагестан, остаётся очень низким, а приоритеты развития - малоэффективны. Как результат, невыполнение основных индикаторов двух предыдущих среднесрочных Программ развития виноградарства. Основная политика в области развития виногра-
Мудуев Шахмардан Ситикович
д. геогр.н., проф., нач. управления развития производственного комплекса Министерства экономики РД,
Мельхашев М.М.
начальник отдела АПК управления развития производственного комплекса Минэкономики РД. г. Махачкала
Вопросы структуризации экономики. №2, 2012 Материалы XIII Международной НПК по маркетингу в Махачкале дарства, обусловленная механизмом государственной поддержки, заключалась только в стимулировании одного направления - расширение площадей под виноградниками.
Средства федерального бюджета выделялись в виде субсидий по компенсации части затрат на закладку и уход за молодыми виноградниками, а средства республиканского бюджета РД направлялись в основном на обеспечение сельхозтоваропроизводителей посадочным и шпалерными материалами. Такая поддержка отрасли привела к тому, что в молодые виноградники стали закладываться на неорошаемых землях, низкокачественным посадочным материалом. Молодые виноградники, вводимые в эксплуатацию, отличались высокой изреженностью, низкой урожайностью и неустойчивостью к различным заболеваниям. Не было создано условий для развития конкурентоспособной сырьевой базы, агропромышленной интеграции, внедрения и развития современных технологий, повышения производительности труда. Существующий механизм поддержки виноградарства предполагает стимулирование развития отрасли только за счёт экстенсивных факторов, что неактуально в условиях малоземелья нашей республики. Всё это в совокупности с отсутствием должного контроля за движением площадей молодых виноградников, полноценной системы страхования рисков, невыполнением на начальном этапе полного цикла по защите и агротехнике, привело к снижению общей площади виноградников, которая в 2010г. составила всего 21,6 тыс.га (уровень 2006г.). Рост валовых сборов и урожайности достигается в основном за счёт хозяйств населения, которые практически лишены государственной поддержки. В 2010г. в этой категории сельхозтоваропроизводителей было сосредоточено 21,4% общих и 27,3% эксплуатационных площадей виноградников, собрано 47,4% всего урожая, урожайность насаждений составила 135,4 ц/га. Плодоносящие виноградники, сосредоточенные в сельскохозяйственных организациях (72,4% всех площадей), отличаются низкой урожайностью, значительной изреженностью и угнетённостью. Возникает вопрос - какова необходимость поддерживать неэффективное виноградарство, дающее 55,5 ц\га, которое не в состоянии обеспечить перерабатывающим заводам - конкурентоспособное сырьё, а производителям - устойчивое финансовое положение? [2]
Современное виноградарство Дагестана характеризуется низким уровнем его производства. Отрасль находится в депрессивном состоянии, её развитие происходит без инновационной составляющей. До настоящего времени не создана основа виноградарства - питомнико-водство. Виноградарство республики Дагестан, в первую очередь технических сортов (70% всех насаждений), неконкурентоспособно и существует только за счёт государственной поддержки (введение 20% таможенных пошлин на импортируемый виноматериал и 15% пошлин на суль-фосусло). И даже в этих условиях отечественное сырьё не в состоянии конкурировать с импортным, т.к. ежегодный рост производства продукции виноделия в России достигается в основном за счёт импортируемого сырья. Сегодня можно констатировать факт, что Дагестан с долей 0,7% общероссийского производства, практически потерял российский рынок виноградного вина. [1] В 2011г. в Республике Дагестан было произведено 134,7 тыс. дкл вина виноградного (37,2% к уровню 2010г.
Аналогичная участь постигла и наше коньячное производство, объёмы которого имеют тенденцию к снижению. Так в 2010г. производство коньяка в Республике Дагестан снизились относительно 2009 г. на 40,2%, в 2011г. относительно 2010г. соответственно на 11,3%. [6] Как результат в 2011г. лидером по производству коньяка в России стал Ставропольский край, где площадь виноградных насаждений более чем в два раза меньше чем в Дагестане.
Дагестану необходим переход к эффективному виноградарству. Решение проблемы видится только через развитие отечественной сырьевой базы, на основе внедрения инновационно -интенсивных технологий производства винограда, обеспечивающих его эффективность за счет повышения урожайности, улучшения качества и в конечном итоге производства конкурентоспособной продукции, а также трудоустройства значительной части населения.
Современные рыночные отношения диктуют новые подходы к производству винограда. В связи с этим в инновационной деятельности в области виноградарства и виноделия можно выделить три основных направления: 1) совершенствование технологии возделывания винограда, селекция его новых, высокоурожайных сортов, с ранними и поздними сроками созревания, устойчивых к заболеваниям и неблагоприятным погодным явлениям; 2) совершенствование
Вопросы структуризации экономики. №2, 2012 Материалы XIII Международной НПК по маркетингу в Махачкале технологии производства вин и других напитков из винограда и виноградосодержащих материалов; 3) использование отходов винного производства, глубокая их переработка. На развитии этих направлений следует сосредоточить средства государственной поддержки, поскольку их реализация позволит в перспективе создать конкурентоспособный продукт мирового уровня с высокой добавленной стоимостью. [7] Одним из механизмов ускоренного развития виноградарства в Республике Дагестан, это развитие агропромышленной интеграции, образования отраслевых компаний, кластеров, холдингов, кооперативов, союзов по производству, переработке и реализации. Для развития агропромышленной интеграции необходимо создать условия, которые как минимум предполагают наличие конкурентоспособной сырьевой базы (высокопродуктивных виноградников), которая в республике на данный момент отсутствует. Интеграционная модель развития отрасли позволит: обеспечить взаимовыгодные сбалансированные отношения производителей винограда, переработчиков и реализации продукции; сформировать систему закупок винограда у сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности и хозяйствования, по ценам обеспечивающих им расширенное воспроизводство; решить вопросы с авансированием под весенне-полевые и уборочные работы, закладке и уходу за молодыми виноградниками, регулирования экономических отношений между сельхозтоваропроизводителями и сферой их обслуживания, выхода на межрегиональный рынок и в конечном итоге производить конкурентоспособную продукцию. Роль государственного регулирования развития отрасли в этом случае будет значительной степени минимизирована.
Перспективным направлением, позволяющим кардинально увеличить урожайность и соответственно валовое производство винограда, можно считать внедрение в виноградарстве систем капельного орошения. Данное направление актуально в условиях засушливого климата и дефицита влаги в республике. Как показывает мировая практика внедрение систем капельного орошения позволит увеличить урожайность насаждений в среднем до 200 ц/га, уменьшает на 1 год период вступления в плодоношение, что в конечном итоге значительно снизит затраты на производство винограда. Перспективным направлением развития виноградарства в Дагестане является производство винограда столовых сортов, поскольку на мировом и Российском рынках наблюдается тенденция роста потребления винограда. Виноград является ценным для здоровья человека, продуктом потребления. В нем содержатся легкоусвояемые сахара, необходимые для организма органические кислоты, пектиновые, минеральные, вещества. Энергетическая ценность 100г винограда — 69 ккал. Статистические данные, предоставленные Международной организацией винограда и вина, показывают, что Россия занимает 6-е место в мире по импорту винограда с ввозом более 350,0 тыс. тонн и потреблением около 3,0 кг/чел. в год, при среднемировом уровне потребления 2 кг/чел. (медицински обоснованная необходимая норма потребления винограда составляет 8кг/год на 1 человека). По уровню потребления винограда Россия находится на 120 месте в мире. [4] Простые расчёты показывают, что емкость рынка потребления винограда в свежем виде в России, при достижении уровня потребления соответствующего медицинским нормам, даже с учётом объёмов импорта, составляет более 700,0 тыс. тонн винограда столовых сортов ежегодно. В ближайшей перспективе Дагестану необходимо существенно наращивать объёмы производства винограда столовых сортов, в противном случае данную нишу займут иностранные производители. [5] Необходимо прекратить неэффективную государственную поддержку виноградарства. Средства государственной поддержки следует направить на создание питомниководческой базы, инвестиционных площадок для строительства современных инновационных предприятий по переработке виноградного сырья и производящих конкурентоспособный продукт с высокой добавленной стоимостью. В Дагестане имеются благоприятные условия для создания целого ряда инновационных производств, способных за счёт производства востребованной во всём мире продукции, создавать значительную добавленную стоимость, обеспечить поступление налогов в бюджеты всех уровней, дополнительные высокооплачиваемые рабочие места и дать прорывное развитие виноградарству и виноделию практически без государственной поддержки. Например, создание в республике производств по глубокой переработке отходов виноделия, позволит получать различные продукты, применяемые в пищевых, парфюмерно-косметических, медицинских и др. целях. При интеграции этих предприятий с переработчиками винограда, можно до-
Вопросы структуризации экономики. №2, 2012 Материалы XIII Международной НПК по маркетингу в Махачкале полнительно решить проблему значительного удешевления сырья, сделав нашу винодельческую продукцию конкурентоспособной.
Грядущее вступление России в ВТО и исходящее из этого ужесточение конкуренции со всеми мировыми производителями винограда, а также потепление климата - не позволит выжить нашему производителю без внедрения новых технологий. Внедрение в виноградарстве Дагестана эффективных методов ведения и организации производства, техническая и технологическая модернизация отрасли, внедрение капельного орошения, а также инновационных технологий по переработке отходов виноделия - это ключ к возрождению виноградарства и виноделия Республики Дагестан.
Литература:
1.Статистический сборник, Регионы России, 2009г. - данные о алкогольной продукции.
2.Статистический бюллетень - посевные площади, валовые сборы и урожайность сельскохозяйственных культур по Республике Дагестан, Дагестанстат 2001-2010гг.
3.Виноградарство России, Е.Егоров, А.Аджиев, и др. Махачкала, 2004.
4.Виноцентр, Мировое производство и потребление винограда, http://www.vinocenter.ru
5.В Дагестане снижается производство винограда столовых сортов, РИА Дагестан, http://www.riadagestan.ru, 27.04.2011.
6.Статистический бюллетень «Перечень показателей производства основных видов промышленной продукции Республики Дагестан за 2010г., Дагестанстат 2010г.
7. России необходимо развивать конкурентоспособное виноградарство, Мудуев Ш.С., Мельхашев М.М., экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий № 3 2012г., г. Москва.
