CC BY
1
УДК 343.121.5
Вдовенко Л.А. студент 3 курс бакалавриата факультет «Гуманитарно-юридический»
Университет «ТУРАН» Научный руководитель: Алаева Г.Т., к.ю.н.
Республика Казахстан, г.Алматы
ПРИНЯТИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ ОТ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛИЦ В
РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Aннотация: в данной статье будут рассматриваться порядок принятия заявлений от несовершеннолетних лиц и расследование на основании данных заявлений. Права несовершеннолетних лиц в области защиты своих прав и интересов. Участие законных представителей в правах несовершеннолетних лиц. Проблема защиты прав несовершеннолетних лиц и пути их решения.
Ключевые слова: несовершеннолетнее лицо, заявление, защита прав.
Vdovenko L.A. 3rd year undergraduate student Faculty of Humanities and Law University "TURAN" Scientific supervisor: Alaeva G.T., Ph.D. Republic of Kazakhstan, Almaty
ACCEPTANCE OF APPLICATIONS FROM MINORS IN THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
Abstract: this article will consider the procedure for accepting applications from minors and the investigation based on these applications. The rights of minors in the field ofprotection of their rights and interests. Participation of legal representatives in the rights of minors. The problem of protecting the rights of minors and ways to solve them.
Keywords: minor, application, protection of rights.
Право несовершеннолетних лиц на подачу заявления о совершении уголовного правонарушения в точности не определено законодательством. Так, в Уголовно-процессуальном Кодексе Республики Казахстан от 4 июля 2014 года № 231-V ЗРК ст.76 п.2 сказано, что для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними, к обязательному участию в процессе привлекаются их законные представители [1]. Однако, в Приказе Генерального Прокурора Республики
Казахстан от 19 сентября 2014 года №89 «Об утверждении Правил приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований» п.2 п.5 сказано, что должностные лица органов уголовного преследования принимают информацию о любом уголовном правонарушении. Дежурными частями прием осуществляется круглосуточно [2]. Также в Уголовно-процессуальном Кодексе Республики Казахстан от 4 июля 2014 года № 231-У ЗРК ст.185 п.1 сказано, что орган уголовного преследования обязан принять и зарегистрировать заявление, сообщение о любом готовящемся, совершенном либо совершаемом уголовном правонарушении. Заявителю выдается документ о регистрации принятого заявления или сообщения об уголовном правонарушении [1]. То есть право несовершеннолетних лиц на подачу заявления в органы полиции никак в законодательстве не закреплено, но также ничем не ограничено.
Заявления от несовершеннолетних лиц, права и законные интересы которых по каким - либо обстоятельствам не защищаются их законными представителями, принимаются в общем порядке, как и иные заявления. Порядок принятия заявления об уголовном правонарушении указан в Приказе Генерального Прокурора Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года №89 «Об утверждении Правил приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований». Должностные лица, имеющие доступ к ЕРДР, после приема информации об уголовном правонарушении производят ее фиксацию в КУИ. При отсутствии доступа к ЕРДР должностное лицо, принявшее информацию об уголовном правонарушении, уведомляет с использованием средств связи уполномоченное лицо, которое на основании полученного уведомления производит фиксацию в КУИ, о чем составляет рапорт по форме. Сведения, полученные в ходе оперативно-розыскной деятельности, после их проверки, при установлении признаков уголовного правонарушения, подлежат регистрации в ЕРДР по рапорту должностного лица. Заявителю, непосредственно обратившемуся в орган уголовного преследования с заявлением, сообщением об уголовном правонарушении, уполномоченным лицом выдается талон - уведомление содержащий уникальный номер. Талон также может выдаваться заявителю следственно - оперативной группой, участковым инспектором полиции. Руководитель органа прокуратуры, ответственный начальник следственного отдела или органа дознания, в соответствии с компетенцией, а также уполномоченное должностное лицо обеспечивают незамедлительную передачу следователям, дознавателям, прокурорам, а также иным должностным лицам информации об уголовном правонарушении для осуществления досудебного расследования. Информация об уголовном правонарушении,
зафиксированная в КУИ, подлежит рассмотрению в течение 24 часов с принятием решений. [2].
Не смотря на возможность принятия заявления от несовершеннолетнего лица, без законных представителей дальнейшее расследование невозможно. Например, при осуществлении допроса несовершеннолетнего обязательно присутствие специалиста, в лице психолога, педагога, а также законного представителя.
Проблема состоит в том, что при случае, когда несовершеннолетнее лицо пытается защитить свои права от своих законных представителей, у государственных органов, уполномоченных осуществлять уголовное расследование, не хватает оснований и наделенных законодательством компетенций, для защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего потерпевшего. Согласно Кодексу Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» от 26 декабря 2011 года №518-1У ст.75 п. 1 родители лишаются родительских прав за жестокое обращение с ребенком в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ним, покушаются на его половую неприкосновенность. Лишение родительских прав производится в судебном порядке [3]. При этом, в случае если несовершеннолетний не доверяет, включается психологический аспект, или же находится в регулярных угрозах со стороны своего законного представителя, какая - либо уголовная ответственность подозреваемого -законного представителя невозможна без совместного расследования вместе с несовершеннолетним - потерпевшим, что может привести к неполноте расследования или недосказанности со стороны потерпевшего.
На основании вышеизложенного, я считаю, что необходимо создание отдельного института по защите прав несовершеннолетних лиц, внесение в законодательство поправок о правах несовершеннолетних на подачу заявления, чтобы на основании законодательных норм несовершеннолетние подавали заявление о защите своих прав и законных интересов.
Кроме того, необходимо наделение должностных лиц полномочиями на расследование категорий дел, связанных с нарушением прав несовершеннолетнего лица его законными представителями, без взаимодействия самого несовершеннолетнего с подозреваемым. К расследованию таких дел должны быть привлечены специалисты, в лице психолога, эксперта и бесплатно представленного несовершеннолетнему адвоката.
Использованные источники:
1. Уголовно - процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 года № 231-У ЗРК // «Казахстанская правда» от 10.07.2014 № 133 (27754).
2. Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года №89 «Об утверждении Правил приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения
Единого реестра досудебных расследований» // Информационно-правовая база «Эдшет»
3. Кодекс Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» от 26 декабря 2011 года №518-1У // Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2011 г., № 22, ст. 174; 2012 г., № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 1, ст. 3; № 2, ст. 13.
