CC BY
57
14. Рада лишила прокуратуру функции общего надзора [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: https://112.ua. - Заглавие с экрана. - (Дата обращения: 17.04.2020).
15. О прокуратуре: Закон Украины от 14.10.2014 №1697-VII [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: https://base.spinform.ru. - (ред. от: 17.04.2020).
16. Перечень контролирующих органов Украины [Электронный ресурс]. -Режим доступа: URL: https://vreshetov.com. - Заглавие с экрана. - (Дата обращения: 17.04.2020).
Михайловская В.И.
студент
ФГБОУ ВО «Липецкий государственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тян-Шанского» Институт истории, права и общественных наук
г. Липецк, Россия Научный руководитель: Шатурина Н.А., ст. преподаватель
ФГБОУ ВО «ЛГПУ имени П.П. Семенова-Тян-Шанского»
ПРИМЕНЕНИЕ МЕДИАТИВНОГО ПРОЦЕССА ПРИ ПРОБЛЕМЕ ДОМАШНЕГО НАСИЛИЯ
Аннотация: В данной статье рассматривается вопрос о применении медиации при решении семейных споров, где обнаружено домашнее насилие. Статья раскрывает актуальные проблемы данного вопроса и предлагает пути решения. Возникает необходимость рассмотрения медиации в случаях домашнего насилия как процесса разрешения сложного уголовно-правового конфликта. Возможно ли проведение медиации между насильником и жертвой домашнего насилия в случаях повышенной ранимости жертвы? Ответить на этот и другие вопросы можно, прежде всего, после изучения основных положений восстановительного правосудия как новой уголовно-правовой парадигмы, а также исследования международно-правового опыта и международных стандартов.
Ключевые слова: медиация, конфликты, домашнее насилие, восстановительное правосудие, домашнее насилие, медиация между жертвой и правонарушителем.
Mikhailovskaya V.I.
student
Lipetsk state pedagogical University named after P. p. Semenov-Tyan-Shansky Institute of history, law and social Sciences
Lipetsk, Russia Scientific adviser: Shaturina N.A. Senior Lecturer
Lipetsk State Pedagogical University named after P.P. Semenov-Tian-Shansky
THE USE OF MEDIATION IN THE PROBLEM OF DOMESTIC VIOLENCE
Abstract: this article discusses the use of mediation in resolving family disputes where domestic violence is detected. The article reveals the actual problems of this issue and offers solutions. There is a need to consider mediation in cases of domestic violence as a process of resolving a complex criminal conflict. Is it possible to conduct mediation between the abuser and the victim of domestic violence in cases of increased vulnerability of the victim? This and other questions can be answered first of all after studying the main provisions of restorative justice as a new criminal legal paradigm, as well as the study of international legal experience and international standards.
Key words: mediation, conflicts, domestic violence, restorative justice, domestic violence, mediation between the victim and the offender.
Последнее время в России проведение процедуры медиации в семейных спорах стало достаточно востребованным. Данная процедура является добровольной альтернативой к судебному разбирательству, в том числе и для разводящихся пар. Но по мере распространения медиации возник особенно важный и деликатный вопрос о том, уместна ли медиация в том случае, если присутствует насилие в семье. Семейное насилие выражается в любых насильственных действиях физического, психологического, сексуального или экономического характера, совершенные лицом или лицами, которые связаны с жертвой семейными отношениями, включая словесные оскорбления, угрозы, запугивание, принуждение, преследование, побои, увечья, сексуальное насилие, а также попытки совершить такие действия [6, c. 164].
Восстановительное правосудие - это отдельная модель, отдельная парадигма с точки зрения проблематики преступности. Восстанови-
тельное правосудие - процесс, в ходе которого нейтральная сторона стремится примирить жертву и виновника преступного деяния и таким образом разрешить конфликт, вызванный преступлением или проявившийся в виде преступления. В большинстве европейских стран в значительной степени реализованной моделью восстановительного правосудия является медиация (посредничество), применяемая с целью достижения соглашения между виновным в преступном деянии и потерпевшим. В процессе медиации устанавливается конструктивный диалог между двумя конфликтующими сторонами, а спор решают сами стороны.
Некоторые авторы считают, что медиация не является соответствующей альтернативой разрешения споров в случае семейного насилия. Другие утверждают, что посредничество является жизнеспособным вариантом. Третьи утверждают, что выбор посредничества должен быть оставлен на усмотрение государства [3, с. 245]. Среди экспертов существуют различные точки зрения о том, как реагировать на бытовое насилие, вместе с тем большинство согласны, что наличие такого насилия представляет собой особые проблемы в контексте посредничества. Проблема медиации при семейном насилии заключается в том, что жертвы бытового насилия могут быть неспособны непосредственно участвовать в процессе медиации или даже полностью осознавать степень своего вреда из-за психологических последствий от насильственных действий. Также многие жертвы бытового насилия опасаются, что их участие в посредничестве может спровоцировать насильника на насилие во время или после проведения медиации [2, с. 47]. Обычно в таких случаях с одной стороны фигурирует виновник - агрессор, с другой же - зависящая от него покорная и пассивная жертва. Кроме того, считается, что обе стороны поровну отвечают за конфликт и агрессию и одинаково виновны в случившемся вне зависимости от того, что обида и вред нанесены лишь одной стороне. Зависимая от виновника сторона не может быть полноправным партнером в процессе медиации и будет находиться на худших позициях во время переговоров. Хороший вариант в данном случае - прохождение жертвой преступления определенного курса терапии с целью уменьшения неравенства сторон, и только после этого можно предложить ей участие в медиации. Также эффективным может стать участие преступника в специальной программе по изменению своего насильственного и агрессивного поведения или прохождение им курса лечения от алкоголизма и наркомании. Говоря о проблеме домашнего насилия, необходимо обратить внимание на позитивные изменения, коснувшиеся не только
потерпевших, но и более широких общественных слоев. Уровень знаний об этом явлении и способах его превенции очень вырос.
И хотя возможность расширения сотрудничества, столь важная для многих концепций медиации, звучит привлекательно, есть мнение, что поощрение или, что еще хуже, принуждение через «обязательное посредничество» со своим абьюзером - это само по себе насилие, одним из возможных последствий которого может быть усиление травмы, которую жертва уже пережила. Кроме того, особые потребности жертв бытового насилия и сложности, присущие насильственным отношениям, требуют от медиаторов изощренности и утонченности. В результате проблема «плохого посредника» становится еще более острой [4, с. 163].
По мере того, как посредничество в семейных спорах становится все более распространенным и институционализируется посредством судебных программ, практики и ученые признают необходимость разработки стандартов для высококачественной, этической практики в этой области. Для решения данной проблемы необходимо разработать стандарты, определяющие правила ведения процедуры медиации в том случае, если к одной из ее сторон применялось домашнее насилие. Проведение медиации не исключает обращения в суд против насильника. Целесообразность таких действий, в свою очередь, может повлиять на то, является ли посредничество подходящей альтернативой или нет. Суды должны играть главную роль в отборе дел для посредничества. Обязанность судьи проводить проверку должна быть четко прописана в судебном постановлении. Это перекладывает бремя поднятия вопросов бытового насилия с жертвы на суд и закладывает основу для того, чтобы суды лоббировали соответствующие ресурсы для эффективного отбора.
Одной из возможных форм решения данной проблемы является возможность после подачи искового заявления о расторжении брака для работников суда проводить индивидуальные беседы со сторонами дела с целью определения медиабельности данного спора и выяснения того, подвергались ли истец или ответчик или члены их семьи домашнему насилию. Вопросы, задаваемые в ходе личной беседы, должны быть разработаны на основе различных инструментов отбора, созданных экспертами для этой цели и стандартизированных в судебную форму для последовательного использования каждым участником процесса. Сбор информации должен проводиться во всех случаях домашнего насилия, независимо от того, заявляет ли лицо, обратившееся за помощью, что имело место насилие в семье или что оно нуждается в защите от насилия в семье. Личная беседа должна проводиться в частной, конфиденциальной обстановке, где это возможно. Если это возможно, то ни дети, ни другая сторона не должны присутствовать.
В дополнение к вопросам, содержащимся в инструменте опроса, интервьюер должен спросить лицо, обратившееся за помощью, были ли ранее поданы какие-либо дела, связанные с бытовым насилием, защитой детей или уголовным делом в любом суде. Интервьюер должен также провести поиск в информационной системе суда, чтобы определить, существуют ли какие-либо связанные с этим вопросы, которые не были идентифицированы или могут быть неизвестны лицу, обратившемуся за помощью. Наконец, если выявляется насилие в семье, то следует предоставить стороне сбалансированную информацию о посредничестве и имеющихся ресурсах сообщества. Несмотря на многочисленные усилия по выявлению случаев бытового насилия до начала медиации, случаи, связанные с жестоким отношением, все равно будут рассматриваться в качестве медиации. Поэтому крайне важно, чтобы посредники были должным образом обучены выявлять случаи бытового насилия и проводить свои собственные проверки.
Итак, ситуации в которых уместна медиация:
Ситуации прекращения партнерских отношений при абьюзе:
• Расторжение брака
• Раздел совместно нажитого имущества супругов
• Определение места жительства детей раздельно проживающих родителей
• Общение с ребенком отдельно проживающего родителя
• Взыскание алиментов на ребенка
• Трансграничные ситуации (родители - граждане разных стран)
Ситуации, когда насилие носит характер:
• Ситуативного (восстановительная модель)
• Социокультурного (ВП или нарративная модель + КПТ)
• Травматического (психотерапия травмы + восстановительная модель)
Растущая зависимость судов от посредничества в делах семейного права несет в себе как возможности, так и серьезные риски в случае бытового насилия. Крайне важным предварительным шагом является признание судами огромной важности этого вопроса. Невыполнение этого требования вполне может привести к повторному насилию над жертвой. Однако, как только эта необходимость будет признана, крайне важно, чтобы судебные системы ввели в действие эффективные, структурированные и обновленные механизмы для определения тех дел, которые подходят для посредничества, и тех, которые не подходят. При этом основной принцип заключается в обеспечении того, чтобы этот экран» уместности «никогда не прекращал действовать: он
должен начинаться с самых ранних контактов жертв бытового насилия с судебной системой и продолжаться на протяжении всего процесса посредничества и за его пределами. Более того, судебная система не обладает, исчерпывающим правом на такие процедуры. Если все сделать правильно, то это позволит женщинам, подвергшимся побоям, и судебной системе наделить одних преимуществами посредничества, избежать его потенциального вреда для других и иметь возможность осознать разницу. Вредные последствия домашнего насилия чувствует не только семья, за них платит все общество. Многие исследования, а также информация, предоставленная медиаторами, свидетельствуют о том, что участники процесса медиации (в том числе по делам домашнего насилия) довольны ее результатами, как и самим процессом, а также склонны рекомендовать медиацию в качестве успешного метода разрешения конфликтов другим. Поэтому было бы нежелательно, чтобы людям в подобных ситуациях не была предоставлена возможность разрешения споров при участии специалистов-профессионалов. Решения о разрешении спора путем медиации должны приниматься в индивидуальном порядке после основательного изучения обстоятельств дела. Одновременно возникает необходимость проведения исследований, определяющих, в каких ситуациях медиация может быть успешной. Результаты уже проведенных исследований показывают, что такие ситуации существуют.
Список литературы
1. Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации): Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 193-Ф3 (в ред. от 25 октября 2019 г.) // Российская газета. 2010. - № 168.
2. Емельянова Е.В. Женщины в беде. Программа работы с жертвами домашнего насилия «Достоинство любви» / Е.В. Емельянова. - СПб.: Речь, 2008. -224 с.
3. Калашникова Л.И. Медиация в сфере гражданской юрисдикции / Л.И. Калашникова. - М.: Инфотропик Медиа, 2011. - 304 с.
4. Лаврова Н.М. Медиация. Принятие ответственных решений / Н.М. Лаврова, В.В. Лавров, Н.В. Лавров. - М.: Институт консультирования и системных решений, 2013. - 224 с.
5. Ломанн Ф. Разрешение конфликтов с помощью НЛП / Ф. Ломанн. -М.: Издательство Вернера Регена, 2007. - 200 с.
6. Шатурина Н.А. Профилактика семейного насилия в отношении детей на примере липецкой области / Н.А. Шатурина // Ребенок и семья. Роль государства и общества в профилактике семейного насилия: сборник материалов международной научно-практической конференции (01 июня 2017 года). Липецк: Издательство «Ритм», 2017. - С. 163-167.
