УДК 528:332.145
ПРИМЕНЕНИЕ ГИС-ТЕХНОЛОГИЙ ПРИ РАЗРАБОТКЕ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПАСПОРТОВ ТЕРРИТОРИЙ
(НА ПРИМЕРЕ РАЙОНА (КОЖУУНА) РЕСПУБЛИКИ ТЫВА)
Ольга Дмитриевна Аюнова
Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, 667007, Россия, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Интернациональная, 117а, научный сотрудник лаборатории математического моделирования, тел. (39422)662-18, e-mail: [email protected]
Светлана Алексеевна Чупикова
Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, 667007, Россия, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Интернациональная, 117а, кандидат географических наук, зав. лабораторией математического моделирования, тел. (39422)662-18, e-mail: [email protected]
Дабиев Давид Федорович
Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, 667007, Россия, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Интернациональная, 117а, кандидат экономических наук, зав. лабораторией региональной экономики, тел. (39422)662-18, e-mail: [email protected]
Представлен опыт использования геоинформационных систем при создании инвестиционных паспортов кожуунов (районов) Тывы. Построены карты, наглядно отражающие потенциальные возможности территорий. Базы данных ГИС послужили источником информации представленных экономических ресурсов. ГИС обеспечивала доступность, комплексность, презентабельность информации.
Ключевые слова: инвестиционный паспорт, геоинформационный анализ, инвестиционный потенциал.
THE USE OF GIS TECHNOLOGY IN THE DEVELOPMENT OF INVESTMENT PASSPORTS OF THE TERRITORIES (EXAMPLE - REGION OF THE TUVA REPUBLIC)
Olga D. Ayunova
Tuvinian Institute for Exploration of Natural Resources of Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences, 667007, Russia, Kyzyl, 117a Internatsionalnaya Str., the scientific employee, tel. (39422)662-18, e-mail: [email protected]
Svetlana A. Chupikova
Tuvinian Institute for Exploration of Natural Resources of Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences, 667007, Russia, Kyzyl, 117a Internatsionalnaya Str., Candidate of geographical sciences, the head of «Mathematical modeling» laboratory, tel. (39422)662-18, e-mail: [email protected]
Dabiev David Fedorovich
Tuvinian Institute for Exploration of Natural Resources of Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences, 667007, Russia, Kyzyl, 117a Internatsionalnaya Str., Candidate of economic sciences, the head of «Regional economy» laboratory, tel. (39422)662-18, e-mail: [email protected]
The use experience of geographic information systems in creating of investment passports of Tuva districts is presented. The maps were constructed that showing the potential of the territories. The GIS database has served as the source of information economic resources of the region. GIS provides the accessible, comprehensive, presentable information.
Key words: investment passport, geographic information analysis, investment potential.
Одно из необходимых условий совершенствования инструментов воздействия местных органов власти на изменения, происходящие в местном самоуправлении, его социальной, экономической, инновационной, экологической и других подсистемах, является оценка уровня развития муниципальных районов и городских округов [1]. Устойчивое развитие территории в значительной степени зависит от обоснованности выбора ее функционального применения. Такой выбор позволяет на основании комплексной системы критериальных факторов оценить способность конкретной территории к определенному использованию и эффективному размещению объектов инвестирования. Для решения задач совершенствования системы муниципального управления призваны послужить инвестиционные паспорта территории.
В настоящее время применение инновационных технологий в сфере регионального управления территорией является необходимой частью государственного управления, в том числе, разработка концепций регионального развития территорий и оперативных управленческих решений на основе ГИС - технологий и банков пространственно скоординированной информации.
Геоинформационные технологии дают возможность объединить различные виды статистической, экономической, географической информации, экологической обстановки, а так же позволяют оценить местоположение транспортной и социально-экономической ситуации, что особенно важно для разработки инвестиционных паспортов территорий и потенциальных инвесторов.
По заказу администрации районов (кожуунов) Республики Тыва были разработаны инвестиционные паспорта ряда муниципальных образований.
Комплексная оценка территории при разработке инвестиционных паспортов предполагает интегрированный подход к анализу территориального размещения и качественных характеристик всех видов ресурсов, что создает аналитическую базу по планированию развития территории. Для инвесторов при оценке проекта важным моментом является возможность располагать сведениями о местоположении будущих объектов. Доступность, актуальность, достоверность информации о пространственном распределении природных ресурсов и инфраструктурных объектов территории обеспечивали геоинформационные базы данных. Наглядность информации достигается созданием серии карт, отражающих ресурсный потенциал района (рис. 1).
Карта полезных ископаемых
Красный Яр V
Кочетоео Онгар-Хоеу
Успенка • Улуг-Шанганское
Усть-Элегестское
д Хады некое
Межегейское ^
ю карты полезных ископаемых Республики Тыва масштаба 1:500 ООО. редактор Никитин ПА I группа—промышленные, потенциально-промышленные наиболее рекомендуемые к изучению месторождения:
Топливно-энергетические Благородные
■ Элегестское - каменный уголь О Ургайлыкское м-ние (Аи (И))
■ Межегейское - каменный уголь
II группа—рудолроявления (проявпения), гредставляющие интерес для изучения, и которые могут оказаться потенциально-громышленными: Редкие: проявление ТЯ
Ургайпыгское{барит) О
Хадын-Аксы *
Бай-Хаак
Дурген
Цветные: Э Каравалыгское - Си Э Проездное - РЬ, Си О Проявление Ft), Си, Zn
Черные
■ Улуг-Шанганское - Fe
■ Дургеновское - Fe
■ Читинская Fe-рудная зона Горно-техническое сырье
О проявление барита
III ф — рудогроявления (проявпения) менее перспективные в сравнении с I и II группами, но отличающиеся от точек поеыш минерализации потенц. возможностями Объекты недостаточно изучены и могут перейти во II гр. при доп. изучении о Мажалыгский массив (И) о проявления Аи
Бай-Хаакское
Нерудные полезные # суглинки А глины ■ известняки V глины, сугпинси
Каравалыгское Си
Pb.Cu.Zn^ У
Ургайлыкское Au (Pt) ^ F| Дургеновское
Проездное Pb, Си ■ Чиги^ая Fe-рудная зон) Дургеновское Au
Мажалыгский массив Балгазы.н С2Й Владимирова Pt°
Марачевка «ьшл-Арыг
Порода Сырье
глины, суглинки для производства кирпича
известняки для гроизводства строит извести, щебень
суглинки для гроизводства кирпича
глины легкоплавкие пр-во черепицы. керамзита, облиц.матер
глины, суглинки для гроизводства кирпича
глины для гроизводства юрпича
глины, суглинки для гроизводства кирпича (
глины, суглинки для гроизводства кирпича
Назваше Сосноеское Бай-Хаакское Чагытайское Онгар-Хоеу Хады некое Усть-Элегестское Красный Яр Чедерское
Карта строительных материалов составлена на основе Обзорной карты месторождений строительных материалов Республики Тыва, отв. исполнитель В Н. Чучко
Рис. 1. Минерально-сырьевая база полезных ископаемых Тандинского кожууна
Создавая графическое сопровождение инновационных паспортов кожуунов Республики, в качестве исходных данных служили официальные данные Росстата по муниципальным образованиям, данные органов местного самоуправления [2], геоинформационная база данных «Ресурсный потенциал Тувы» [3], топографическая основа 1:100000 масштаба. В качестве программного средства использовалась ArcGIS.
Рис. 2. Карта лесного фонда Тандинского кожууна
При разработке инвестиционного паспорта Тандинского муниципального образования была создана серия карт, отражающих транспортно-географическое положение района, земельные, лесные, минерально-сырьевые, водно-лечебные и другие ресурсы района (см. рис. 1, 2).
На рис. 3 представлены инвестиционные предложения Тандинского ко-жууна. Картографическая привязка заявленных инвестиционных площадок позволяет провести пространственный анализ общей ситуации размещения объектов инвестирования в районе.
Рис. 3. Общая схема территориальной привязки инвестиционных предложений
Кроме представленной общей схемы (рис. 3) созданы локальные карты крупного масштаба для каждого инвестиционного предложения района. Это географические карты расположения объекта инвестирования.
Рис. 4. Карта - схема инвестиционного предложения «Модернизация мини-завода по переработке молока в с. Дурген»
Применение ГИС при проектировании инновационных паспортов территорий позволяет отразить информацию в виде карт, схем, что позволит оценить и проанализировать представленную информацию, отобразить ключевые отличительные характеристики и преимущества территории, позволяющие повысить инвестиционную привлекательность территории, оценить ее потенциал.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Хамавова А. А. Методика формирования инвестиционного паспорта муниципального образования субъекта РФ // Инженерный вестник Дона. - 2013. - Вып. 2 (25) Т. 25. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:/^yberieшnka.m/artide/n/metodika-forтаirovaшya-investitsionnogo-pasporta-munitsipalnogo-obrazovaniya-subekta-rf.
2. Ондар С. Ч. Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2014 год и их планируемых значениях до 2017 года. Тандинский кожуун Республики Тыва. // Администрация Тандинского района. - 2015. - 21 с.
3. Красильников М. П., Мамаш Е. А., Аюнова О. Д., Чупикова С. А. Опыт создания базы данных «Ресурсный потенциал Республики Тыва» // Инновационные технологии сбора и обработки геопространственных данных для управления природными ресурсами: Материалы Междунар. конф. (18-19.09.2012, Алматы). - Алматы: КазНТУ им. К.И. Сатпаева, 2012. - С. 231-237.
© О. Д. Аюнова, С. А. Чупикова, Д. Ф. Дабиев, 2016