УДК 327
Г.В. КОЗЛОВ,
эксперт Российского университета дружбы народов (РУДН)
Адрес: Российская Федерация, 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6
Е^аИ: [email protected]
Ключевые слова:
soft power index, прикладной количественный анализ, «мягкая сила», международные отношения, США, Россия, КНР, Казахстан
ПРИКЛАДНОЙ АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ НА КАЗАХСТАН
W
ПОЛИТИКИ «МЯГКОЙ СИЛЫ» США, РФ И КНР
Аннотация
В статье проводится комплексный анализ совокупной «мягкой силы» США в Республике Казахстан в период с 2013 по 2019 г. Для определения масштабов американской политики в этой области приведены показатели двух влиятельных акторов региона: Российской Федерации и Китайской Народной Республики. При этом в работе не только используется компаративный подход для оценки эффективности «мягкой силы» США, но и применяется количественный метод по подсчёту Soft Power Index на основе системы и методологии оценивания «мягкой силы», предложенной к. и. н. Е. В. Журавлёвой в статье «Прикладной анализ политики «мягкой силы» КНР, РФ и США в Монголии» [Журавлева, 2018: 171-192]. Soft Power Index состоит из 4-х компонентов, которые охватывают область влияния стран-субъектов на страну-объект через политику, экономику, культуру и социум. В статье автор выявляет области влияния США, РФ, КНР на Казахстан, даёт им описательную и количественную оценку, сравнивает полученные данные по странам.
Введение
Исследование «мягкой силы» в XXI веке стало не только актуальным, но, можно сказать, и обыденным. Процессы в мировой политике перешли от
концепции «Real Politik» к концепции «Soft power», от войн на физическое уничтожение противника к войнам информационным. Крупнейшие
государства всегда боролись за развивающиеся страны и страны третьего мира ещё со времён биполярной эпохи. Эпоха сменилась, а борьба за союзников только усилилась. Одним из таких примеров борьбы держав за большее влияние в регионе и в одной из сильнейших стран региона автор считает борьбу США, РФ и КНР за Казахстан. Это объясняется столкновением интересов этих держав: для России дружественные отношения с Казахстаном — это вопрос физической безопасности, т.к. у России и Казахстана самая протяжённая граница и у Казахстана крайне нестабильная ситуация на его южных границах, связанная с наркотрафиком и терроризмом из Афганистана. Для КНР оказывать влияние на Казахстан важно, потому что тот лежит между Китаем и Европой, чьи рынки так интересны для КНР в условиях торговой войны с США. Также Казахстан интересен КНР как выгодный сырьевой донор. В свою очередь для США выгодно заключить Россию в кольцо проамериканских государств и тем самым пытаться её сдерживать. Казахстан в описанных выше ситуациях предстаёт важным звеном, в свою очередь, имеющим влияние на четырёх соседей по центральноазиатскому региону.
Основными работами по исследованию политики «мягкой силы» США в Казахстане можно считать работы Брусиловского Д.А., Есипова И.И. [Специфика воздействия..., 2019: 1779-1798], Кишуевой И.А. [Кишуева,
2018: 91-100], Летнякова Д.Э., Емельяновой Н.Н. [Стратегия «мягкой силы» ..., 2017: 118-142], Плотникова Д.С. [Плотников, 2016: 160-177], Фоминых А. [Фоминых, 2010: 73-87].
Исследователи, разрабатывающие этот вопрос, сталкиваются с проблемой оценки влияния «мягкой силы», её количественного измерения. Также исследователи ищут и сами критерии, по которым можно вести количественную оценку политики «мягкой силы». Попыткой дать такие критерии «мягкой силы», и систему их количественного оценивания, являются работы к. и. н. Е.В. Журавлёвой [Журавлева, 2016Ь: 17-31; Журавлева, 2018: 171192]. Исследовательница разработала систему оценки «мягкой силы», состоящую из четырёх компонентов «Внешнеполитические принципы», «Успешная экономическая модель», «Культурно-цивилизационные ценности» и «Успешная социальная модель». Сумма этих четырёх компонентов есть совокупный показатель «мягкой силы». В свою очередь каждый компонент делится на инструменты (критерии оценивания). Журавлева присваивает всем инструментам равное условное количество баллов (1 балл), за исключением очевидных многоуровневых случаев, где коэффициент даётся с понижением в 0,1 балла. В Приложении 1 подробно представлены четыре ключевых компонента системы «мягкой силы» и составляющие их инструменты [Журавлева, 2018: 172-173].
Компонент «внешнеполитические принципы» в рамках политики «мягкой силы» США, РФ, КНР в Казахстане
Официальные отношения США с Казахстаном были установлены 7 января 1992 г. через месяц после обретения последним независимости. В течение почти 30 лет отношения между США и Казахстаном можно охарактеризовать стабильными и партнёрскими без каких-либо взлетов и падений.
Встречи на высшем уровне между этими двумя странами происходят не так уж и часто. Всего за 28 лет дипломатических отношений президенты Республики Казахстан посетили США 11 раз, из них 10 раз выпало на время правления Н. Назарбаева37 и 1 раз — К.-Ж. Токаева38. Получается, примерно встреча раз в три года, при этом стоит отметить, что президент США никогда не посещал Казахстан [Looking forward..., 2014: 48]. 17 января 2018 г. прошла встреча президента Казахстана Н. Назарбаева и президента США Д. Трампа, на которой сотрудничеству между двумя странами был дан новый статус «Расширенного стратегического партнёрства»39.
В рамках казахстанско-амери-канского сотрудничества на данный момент действуют три межправительственные структуры: Казахстан-ско-американская комиссия по энергетическому партнёрству, Комиссия по стратегическому партнерству и Комиссия РК-США по научно-техническому сотрудничеству40. США и Казахстан одновременно работают в рамках различных международных организаций таких, как ООН, ОБСЕ, СВМДА и др.
Сотрудничество России и Казахстана имеет давние корни и более глубокие связи. Первые связи России и Казахстана относятся к концу XVI в. В 1730 г. хан младшего жуза Абулхаир попросил протекции и принятия в подданство у императрицы Анны Иоановны, с целью защитить земли и население от набегов Джунгарского ханства. В 1734 г. от царского правительства были направлены жалованные грамоты о принятии казахского народа в российское подданство. Так, со второй трети XVIII в. казахский
37 Назарбаев и пять президентов США // Радио Азаттык, 16.01.2018, https://rus.azattyq.Org/a/ kazakhstan-nazarbayev-official-visits-us/28976268.html, дата обращения 25.03.2020.
38 Встреча с Президентом США Дональдом Трампом // Официальный сайт президента Республики Казахстан, 25.09.2019, http://www.akorda.kz/ru/events/international_community/fbreign_visits/ vstrecha-s-prezidentom-ssha-donaldom-trampom?q=%D0%A1%D0%A8%D0%90, дата обращения 25.03.2020.
39 Казахстан и Соединенные Штаты: Расширенное Стратегическое Партнёрство в XXI веке // Официальный сайт президента Республики Казахстан, 17.01.2018, http://www.akorda.kz/ru/events/ international_community/foreign_visits/kazahstan-i-soedinennye-shtaty-rasshirennoe-strategicheskoe-partnerstvo-v-hhi-veke, дата обращения 25.03.2020.
40 Шибутов М. Казахстан и США: обзор современного состояния отношений // Regnum.ru, 16.09.2019, https://regnum.ru/news/polit/2720272.html, дата обращения 25.03.2020.
и русский народы жили в одном государстве в тесном сотрудничестве вплоть до 1991 г. [Кабанова, 2014: 93-94]. Наследство СССР оставило определённый задел для продвижения политики «мягкой силы» России на территории Казахстана.
После развала СССР ближайшим партнёром и соседом для Республики Казахстан стала Российская Федерация. Наибольшее количество зарубежных поездок президент Казахстана Н. Назарбаев совершил в Россию — 102 поездки за 27 лет. В свою очередь президенты РФ посетили с официальными визитами Казахстан 40 раз: 2 раза — Б. Ельцин, 10 — Д. Медведев, и 28 — В. Путин41. Одним из основных событий казахстанско-российского сотрудничества было подписание «Декларации о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетии»42 в Москве 6 июля 1998 г. президентами Н. Назарбаевым и Б. Ельциным, что зафиксировало характер отношений на самом высоком уровне. Также, в число основополагающих документов входит Договор, подписанный в ноябре 2013 г. в Екатеринбурге Н. Назарбаевым и В. Путиным43.
Для реализации двустороннего взаимодействия между соседями действуют 5 двусторонних структур: Комис-
сия парламентского сотрудничества «Россия — Казахстан»; Межпалатная парламентская Комиссия по сотрудничеству между Госдумой России и Мажилисом Парламента Казахстана; Межправительственная комиссия по сотрудничеству, в рамках которой действует семь подкомиссий (по межрегиональному и приграничному, транспортному, военно-техническому, межбанковскому и инвестиционному сотрудничеству, по сотрудничеству в сфере науки и новых технологий, в области ТЭК и промышленности); Межправительственная комиссия по Космическому ракетному комплексу «Байконур» и тематические ежегодные форумы межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств. Россия и Казахстан также работают в рамках многочисленных международных организаций таких, как ООН, СНГ, ОБСЕ, ШОС, СВМДА, ОДКБ и др.
27 декабря 1991 г. Китай признал независимость Казахстана. Дипломатические отношения с КНР были установлены 3 января 1992 г. Первая встреча между президентом РК Н. Назарбаевым и Председателем КНР Цзян Цзэминем состоялась в октябре 1993 г. в Пекине, на ней стороны подписали заявление об основе
41 Зарубежные поездки // Официальный сетевой ресурс Президента России, http://kremlin.ru/ catalog/countries/KZ/events, дата обращения 25.03.2020.
42 Декларация между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие от 06 июля 1998 г. // http://docs.cntd.ru/ document/901737420, дата обращения 25.03.2020.
43 Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке от 11 ноября 2013 г. // https://kazembassy.ru/rus/dvustoronnee_sotrudnichestvo/ obshaya_informaciya/, дата обращения 25.03.2020.
казахстанско-китайских дружественных отношений. Так, с 1993 по 2020 гг. состоялись 32 встречи на самом высоком уровне. 31 встреча пришлась на правление президента РК Назарбаева и одна — на правление К.- Ж. Токаева. Данный показатель с китайской стороны выглядит так: 4 встречи — Цзян Цзэминь, 11 встреч — Ху Цзиньтао, 17 встреч — Си Цзиньпин. Стоит отметить, что среднее количество встреч на самом высоком уровне увеличилось в два раза при председателе КНР Си Цзиньпине44. Основными документами
в политических взаимоотношениях двух стран являются: Соглашения о казахстанско-китайской государственной границе (199445, 200646); Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве (2002)47; Совместная декларация об установлении и развитии отношений стратегического партнёрства (2005)48; Совместная декларация о развитии всестороннего стратегического партнёрства 2011 г. 49 и о новом этапе отношений данного партнёрства 2015 г.50
Для реализации двустороннего взаимодействия между соседями
44 Справка: хроника важных событий в отношениях между Китаем и Казахстаном // Посольство Китайской Народной Республики в Республике Казахстан, 19.08.2007, http://kz.china-embassy. org/rus/zhgx/zxdt/t353068.htm, дата обращения 25.03.2020; Справка: Важные события в истории отношений между Китаем и Казахстаном // Посольство Китайской Народной Республики в Республике Казахстан, 23.06.2011, http://kz.china-embassy.org/rus/zhgx/zxdt/t833257.htm, дата обращения 25.03.2020; Ху Цзиньтао провел переговоры с президентом Казахстана Н. Назарбаевым // Министерство Иностранных дел КНР, 06.06.2012, https://www.fmprc.gov.cn/rus/ziliao/zt/shhzzzcygys/ t939707.shtml, дата обращения 25.03.2020; Сотрудничество Республики Казахстан с Китайской Народной Республикой // Министерство Иностранных дел РК, http://www.mfa.kz/ru/content-view/ sotrudnichestvo-respubliki-kazakhstan-s-kitajskoj-narodnoj-respublikoj, дата обращения 25.03.2020; За 5 лет Нурсултан Назарбаев и Си Цзиньпин встречались 14 раз — Global Times // Kazinform. Международное информационное агентство, http://lenta.inform.kz/ru/za-5-let-nursultan-nazarbaev-i-si-czin-pin-vstrechalis-14-raz-global-times_a3322586j, дата обращения 25.03.2020; Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провел переговоры с Председателем КНР Си Цзиньпином // Официальный сайт Президента Республики Казахстан, 11.09.2019, https://www.akorda.kz/ru/events/ international_community/foreign_visits/prezident-kazahstana-kasym-zhomart-tokaev-provel-peregovory-s-predsedatelem-knr-si-czinpinom, дата обращения 25.03.2020.
45 Соглашение между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой о ка-захстанско-китайской государственной границе от 26 апреля 1994 г. // https://online.zakon.kz/ Document/?doc_id=1016993#pos=0;100, дата обращения 25.03.2020.
46 Соглашение между РК и КНР о режиме казахстанско-китайской государственной границы от 20 декабря 2006 г. // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30084725, дата обращения 25.03.2020.
47 Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 23 декабря 2002 г. // https: //online.zakon. kz/Document/?doc_id=1038954, дата обращения 25.03.2020.
48 Совместная декларация об установлении и развитии отношений стратегического партнёрства от 4 июля 2005 г. // https://www.fmprc.gov.cn/rus/wjdt/gb/t202659.shtml, дата обращения 25.03.2020.
49 Совместная декларация о развитии всестороннего стратегического партнёрства от 14 июня 2011 г. http://russian.people.com.cn/31519/7408894.html, дата обращения 25.03.2020.
50 Встреча с Председателем КНР Си Цзиньпином в расширенном составе // Официальный сайт Президента РК, 31.08.2015, http://www.akorda.kz/ru/events/international_community/foreign_visits/ vstrecha-s-predsedatelem-knr-si-czinpinom-v-rasshirennom-sostave, дата обращения 25.03.2020.
действуют 2 двусторонние межправительственные структуры: Казахстан-ско-Китайский комитет по сотрудничеству, в составе которого работают 10 профильных подкомитетов (торговля и экономика, транспорт, ж/д транспорт, таможенное дело, наука и
техника, финансы, энергетика, геология и недропользование, культура, безопасность), а также Совместная комиссия по использованию и охране трансграничных рек и Комиссия по сотрудничеству в области охраны окружающей среды51; и рамочное
Таблица 1
Оценка компонента «мягкой силы» «внешнеполитические принципы»
Уровень отношений Двусторонние визиты Двусторонние совместные межправительственные структуры Участие в международных организациях Итого
США
Расширенное стратегическое партнёрство 11 3 30
Баллы «мягкой силы»
0,8 11 3 30 44,8
РФ
Вечная дружба и союзничество 143 5 46
Баллы «мягкой силы»
1 143 5 46 195
КНР
Всестороннее стратегическое партнёрство 1 1 31
Баллы «мягкой силы»
0,9 32 2 31 65,9
51 Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики о создании казахстанско-китайского Комитета по сотрудничеству от 17 мая2004 г // Казахстан— Китай: от приграничной торговли к стратегическому сотрудничеству. Книга 3. Сборник документов. Алматы: Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте РК, 2010. С. 326—31.
соглашение о двустороннем сотрудничестве в области индустриализации и инвестиций между министерством индустрии и инфраструктурного развития РК и Государственным комитетом по развитию и реформе КНР52. Китайская Народная Республика и Республика Казахстан являются совместно членами 31 международной организации53.
Таким образом, по компоненту «внешнеполитические принципы» с трёхкратным преимуществом лидирует Россия, ввиду более давних и тесных взаимоотношений двух народов, за ней следует КНР, которая имеет тенденцию к наращиванию стратегических отношений с 2013 г. США по этому компоненту на третьем месте, набирая около 70% от баллов «мягкой силы» КНР.
Компонент «Успешная экономическая модель» в политике «мягкой силы» США, РФ и КНР
Для оценки эффективности продвижения компонента «успешная экономическая модель» будут использоваться следующие показатели: товарооборот, прямые инвестиции в экономику страны, объём внешнего долга странам-субъектам, участие в интеграционных проектах, наличие соглашения о расчёте в национальной валюте страны-субъекта, присутствие иностранного бизнеса на территории Казахстана и объёмы Официальной Помощи Развитию (ОПР).
В первую очередь, будет оценён инвестиционный климат Казахстана по количеству привлечённых инвестиций в период с 2013 по 2019 гг.
По среднему объёму накопленных Казахстаном ПИИ в год США опережает РФ и КНР в три раза, при этом КНР и РФ инвестируют в Казахстан примерно на одном уровне в среднем
1,4 и 1,2 млрд долларов в год. Стоит отметить, что именно с Китаем и Россией у Казахстана есть определённые стратегические проекты («Один пояс — один путь» и различные внутренние проекты ЕАЭС), а с США таких стратегических и интеграционных проектов нет. Также стоит упомянуть о том, что за последние 7 лет 2018 г. оказался самым успешным с точки зрения накопления Казахстаном ПИИ. В 2018 г. Казахстан получил инвестиций на сумму в 24263 млн долларов, при этом топ-5 инвесторов выглядели следующим образом: Нидерланды (7350), США (5343), Швейцария (2541), Россия (1499), Китай (1476). Данные топ-5 инвесторов покрывают 75% всех инвестиций. В период с 2013 по 2019 гг. топ-3 инвесторов и второе место США остаётся неизменным, Китай и Россия борются между собой за 4 место.
52 Рамочное соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики об укреплении сотрудничества в области индустриализации и инвестиций от 31 августа 2015 г. // http://www.rfembassy.kz/tm/russian_mission_in_kazakhstan/ filialy_rossiiskih_vuzov/, дата обращения 25.03.2020.
53 China in IGO // Diplomatic Dashboard, http://diplodash.pardee.du.edu/#igo_aims/CHN/2015/ all/standard, дата обращения 25.03.2020.
Таблица 2
Динамика накопленных ПИИ в Казахстане в 2013-2019 гг., млн долл.54
Год 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 (3 квартала) Средний показатель
США
Объём инвестиций 2438,7 4153,4 2770,3 3417,6 3693,2 5342,8 4184,7 3714,4
Баллы «мягкой силы» 2,4 4,2 2,8 3,4 3,7 5,3 4,2 3,7
РФ
Объём инвестиций 1299,2 1583,8 533,6 872,6 1226,6 1499,2 1063,3 1154
Баллы «мягкой силы» 1,3 1,6 0,5 0,9 1,2 1,5 1,1 1,2
КНР
Объём инвестиций 2246 1807,5 833,9 975,2 1082,5 1476,2 1226,4 1378,2
Баллы «мягкой силы» 2,2 1,8 0,8 1 1,1 1,5 1,2 1,4
Далее следует упомянуть о присутствии иностранного бизнеса на рынке Казахстана. Иностранный бизнес представлен в двух формах собственности: полностью иностранной и совместной. Данные актуальны на 1 марта 2020 г и представлены комитетом статистики Министерства национальной экономики РК.
Всего в Казахстане зарегистрировано 33 191 иностранное предприятие и 12 048 предприятий с совместной
формой собственности. При этом 34,7% — это предприятия с участием российского капитала, 7,7% — китайский капитал и 2,2% — американский. Присутствие Российских предприятий в Казахстане в 5 раз больше, чем китайских, и в 17 раз больше, чем американских. Стоит также отметить, что по количеству предприятий со своим и совместным капиталом Россия лидирует, Китай занимает третью
54 Валовый приток иностранных прямых инвестиций в Республику Казахстан от иностранных прямых инвесторов по странам (2005—2019) // https://mtюmlbank.kz/?docid=680&switeh=mssian, дата обращения: 25.03.2020.
этому показателю Россия получает 15,7 баллов мягкой силы, КНР — 3,5 баллов, США — 1 балл. Из активности иностранного бизнеса «вытекает» и товарооборот между странами.
Таблица 3
Количество юридических лиц США, РФ и КНР на территории Казахстана55
Предприятия / страны США РФ КНР
Зарегистрировано с иностранным участием 717 10800 2659
Действующие с иностранным участием 409 7354 1234
Зарегистрировано с совместным участием 267 4926 822
Действующие с совместным участием 158 3276 501
Общее количество действующих 567 10630 1735
Общее количество зарегистрированных 984 15726 3481
Таблица 4
Динамика внешнеторгового оборота между странами в 2013-2019 гг., млн долл.
Год 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Средний показатель
США
Объём торговли 2521,8 2391,2 1906 1882,6 1635,6 2223,5 2241,4 2114,5
Баллы «мягкой силы» 2,5 2,4 1,9 1,9 1,6 2,2 2,2 2,1
РФ
Объём торговли 23519 21509,2 15569,5 13208,6 17441,2 18390,1 19667,6 18472,1
55 Зарегистрированные и действующие юридические лица, филиалы и представительства с совместной формой собственности по регионам Республики Казахстан на 01.03.2020 // https://stat. gov.kz/offcial/industry/13/statistic/6, дата обращения 25.03.2020; Зарегистрированные и действующие юридические лица, филиалы и представительства с иностранным участием по регионам Республики Казахстан на 01.03.2020 // https://stat.gov.kz/official/industry/13/statistic/6, дата обращения 25.03.2020.
строчку, уступая Турции по этому показателю, а США занимает 11-е место по количеству своих предприятий и 10-е место по количеству совместных с Казахстаном предприятий. По
Продолжение таблицы56
Баллы «мягкой силы» 23,5 21,5 15,6 13,2 17,4 18,4 19,7 18,5
КНР
Объём торговли 22738,2 17156,6 10568 7896,4 10493 11691,7 14389,9 13561,9
Баллы «мягкой силы» 22,7 17,2 10,6 7,9 10,5 11,7 14,4 13,6
Из таблицы 4 видно, что в товарообороте Казахстана со всеми тремя странами в период с 2013 по 2016 гг. идёт спад с особенно резким падением в 2015 г. Это можно связать с введением санкций против России после Крымской весны 2014 г., т. к. Казахстан находится в тесном экономическом сотрудничестве с Россией посредством единого таможенного и экономического пространства. С 2017 г. товарооборот вновь начал расти и достиг показателей 2015 г. По товарообороту лидером является Россия, от неё немного отстаёт КНР. Среди самых больших торговых партнёров Казахстана в период с 2013 года по 2019 гг. РФ занимает 1 место, КНР — 2 место, США — 9 место.
По следующему показателю «вовлеченности в интеграционные проекты» Казахстан участвует вместе с Россией в ЕАЭС, ТС, СНГ; с КНР участвует в инициативе «Один пояс — Один
путь», что было созвучно собственным идеям руководства Казахстана о возобновлении «Великого Шёлкового пути». Примечательно то, что в 2011 г. США выдвинула инициативу «Нового Шёлкового пути» («The New Silk Road Initiative»), ориентированную на регион Центральной Азии, но эту инициативу страны региона не поддержали из-за недостаточных американских дипломатических усилий в презентации и рекламе этой инициативы. Но уже в 2013 г. Китай перехватил инициативу у США и выдвинул свой проект Шёлкового пути («Silk Road Economic Belt»), впоследствии «Один пояс — Один путь» («Belt&Road initiative»). Китай сумел обеспечить участие стран-партнёров посредством проведения презентаций и встреч на высшем уровне [Looking forward..., 2014: 48-49]. Таким образом, по данному показателю России и Китаю следует поставить по одному баллу, США - 0 баллов.
56 Основные показатели внешней торговли Республики Казахстан по странам (2013—2019) // https://stat.gov.kz/official/mdustгy/31/statistic/6, дата обращения 25.03.2020; Внешняя торговля Российской Федерации по основным странам и группам стран (2013—2019) // http://customs.ru/ ВэЫег/511, дата обращения 25.03.2020.
Далее, по показателю «продвижение национальной валюты» все три страны имеют хорошую позицию. С 25 июля 2011 г. Национальный банк РК и Центральный банк КНР договорились об открытии спецсчетов в рамках соглашения по валютному свопу юань/ тенге. С тех пор, расчёты ведутся между двумя странами в тенге или юане, минуя доллар57. Подобного соглашения по валютному свопу с Россией у Казахстана нет, но в рамках ЕАЭС 70% торговли между этими двумя странами происходят в рублях. Казахстан 25%
торговых сделок с Белоруссией также проводит в российских рублях58. С другой стороны, все другие расчёты Казахстана проходят в долларах ввиду того, что это валюта мирового гегемона. Все три субъекта по показателю «продвижение национальной валюты» получают по 1 баллу.
Казахстан относится к числу стран, которые активно используют иностранную помощь, поэтому Казахстан имеет определённую задолженность перед отдельными странами, которая выражается размером внешнего долга.
Таблица 5
Размер внешнего долга Казахстана по отношению к США, РФ и КНР по состоянию на 01.04.2019, в млн долл.59
Страны Внешний долг Баллы «мягкой силы»
США 12 969,8 13
РФ 9 302,8 9,3
КНР 11 016,1 11
По этому показателю лидирует США, но в общем списке США занимает третью позицию после Нидерландов и Великобритании. Китай занимает пятое место, уступая Франции, Россия на шестом месте.
В целом, все три страны-субъекта имеют близкие значения по этому показателю. Последним показателем
в компоненте «успешная экономическая модель» является объём ОПР, предоставленной странами-субъектами.
По показателю ОПР Китайская Народная Республика значительно опережает своих партнёров со средним баллом 18,3, затем следует США, и с очень большим отрывом — Россия.
57 Двенадцатый апостол юаня // Forbes Kazakhstan, 01.09.2011, https://forbes.kz/finances/finance/ dvenadtsatyiy_apostol_yuanya, дата обращения 25.03.2020.
58 Чиновники ищут способы перейти на расчёты в рублях во внешней торговле // «Ведомости», 03.10.2018, https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/10/03/782741-rascheti-rublyah, дата обращения 25.03.2020.
59 Внешний долг РК по странам на 01.04.2019 // https://nationalbank.kz/?docid=346&switch=russian, дата обращения 25.03.2020.
Таблица 6
Официальная помощь развитию Казахстана со стороны США, РФ и КНР в 2013-2018 гг.,
млн долл.60, 61
Год 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Средний показатель
США
Объём ОПР 170 192 106 35 31 30 80,6
Баллы «мягкой силы» 1,7 1,9 1 0,35 0,3 0,3 0,8
РФ
Объём ОПР 0,08 0,55 0,57 0,32 0,48 Н.д. 0,4
Баллы «мягкой силы» 0,0008 0,0055 0,006 0,003 0,005 Н.д. 0,004
КНР
Объём ОПР Н.д. Н.д. Н.д. Н.д. Н.д. Н.д. 1827,8*
Баллы «мягкой силы» Н.д. Н.д. Н.д. Н.д. Н.д. Н.д. 18,3
Таблица 7
Итоговые баллы «мягкой силы» по компоненту «Успешная экономическая модель»
Компонент Критерий США РФ КНР
1 млрд долл. товарооборот = (1 балл «мягкой силы») 2,1 18,5 13,6
Л л 1 млрд долл. ПИИ = (1 балл «мягкой силы») 3,7 1,2 1,4
а д о «я 1 млрд долл. внешний долг = (1 балл «мягкой силы») 13 9,3 11
Успешна экономическая Участие в интеграционном проекте = (1 балл «мягкой силы») 0 1 1
Расчёт в национальной валюте = (1 балл «мягкой силы») 1 1 1
1000 зарегистрированных компаний с иностранным капиталом = (1 балл «мягкой силы») 1 15,7 3,5
100 млн долл. ОПР = (1 балл «мягкой силы») 0,8 0,004 18,3
Итого: 21,6 46,7 49,8
60 U.S. Foreign Aid by Country 2013-2019 // hUps://explorer.usaid.gov/cd/KAZ?fiscal_ year=2020&measure=0bligations, дата обращения: 25.03.2020; Зайцев Ю., Кнобель А. 2018. Россия как международный донор в 2017 г. — Экономическое развитие России. № 12. С. 11.
61 Автором были найдены данные, отражающие объём ОПР Китая в Казахстан в период с 2000 по 2017 гг., который равен 32,9 млрд долларов. В таблице будет указан средний показатель, вычисленный из этой цифры [Silk Road... , 2019: 46].
В области продвижения «успешной экономической модели» КНР побеждает с небольшим отрывом от России (49,8 и 46,7 баллов «мягкой силы» соответственно) в основном за счёт больших объёмов оказанной ОПР.
США в этом компоненте с результатом 21,6 отстал от КНР и РФ более чем в два раза, основной причиной тому послужило отсутствие фактора соседства и объединяющих экономических интеграционных структур.
Компонент «культурно-цивилизационные ценности» в политике «мягкой силы» США, РФ и КНР
Американское присутствие в Казахстане в научно-образовательном пространстве весьма заметно. США предлагают широкий ассортимент стипендиальных программ: Программу Фулбрайта, Глобальную программу обмена студентами (Global UGRAD), Летнюю программу «Work&Travell», Программу Сообщество Решения (Community Solutions Program), Конкурс GIST Tech-I, Программу повышения квалификации и достижений Фулбрайта (TEA), SUSI для преподавателя средней школы (SUSI — Изучение институтов США), SUSI для женского лидерства, Программу обмена профессиональными стипендиатами «Весна 2020» и Программу TechGirls 202062. Вышеназванные программы реализуются через различные организации [Основные механизмы..., 2018: 61-62]. В настоящее время их количе-
ство достигло 20: посольство США в Нур-Султане, 11 американских уголков в крупнейших городах страны63, 5 центров Education USA (Актобе, Ал-маты, Нур-Султан, Караганда, Шым-кент)64, офис Международного совета по исследованиям и обменам (IREX) в Алматы65, офисы Американского совета по международному образованию (ACCELS) в Нур-Султане и Алматы66.
Для оценки «мягкой силы» в культурной области важно выяснить уровень распространения английского языка среди казахстанского населения. Английский язык изучается в казахстанских школах с первого класса, при этом согласно переписи населения 2009 г. только 15,4% жителей Казахстана в возрасте от 15 лет понимали английскую речь на слух, из них 2,6% свободно читали и 7,7% свободно читали и писали67. Также
62 Education and Cultural Programs // US Embassy & Consulate in Kazakhstan, https://kz.usembassy. gov/education-culture/opportunities/, дата обращения 25.03.2020.
63 American Spaces // US Embassy & Consulate in Kazakhstan, https://kz.usembassy.gov/education-culture/american-spaces/, дата обращения 25.03.2020.
64 Education USA // https://educationusakazakhstan.kz/, дата обращения 25.03.2020.
65 Europe&Eurasia // IREX, https://www.irex.org/region/europe-eurasia, дата обращения 25.03.2020.
66 American Councils for international education // http://americancouncils.kz/ru/, дата обращения 25.03.2020.
67 Перепись населения Республики Казахстан 2009 г.. Краткие итоги. Статистический сборник / Под ред. А.А. Смаилова. Астана, 2010. С. 81.
согласно ежегодным исследованиям English Proficiency Index, определяющим уровень владения английским языком в различных странах мира в период с 2011 по 2019 гг. уровень владения английским языком у казахстанского населения был из года в год очень низким. Так, в 2019 г. Казахстан занял 93 место из 100 стран68. Точной информации по поводу количества казахстанских студентов, обучающихся на английском языке, нет, но в Назарбаев Университете ведётся обучение на всех уровнях и образовательных программах на английском языке, и на 2020 г. количество студентов в университете составляет 466369.
На территории Казахстана действует один частный американский вуз — Казахстанско-Американский свободный университет в г. Усть-Каменогорске; три совместных вуза — Назарбаев университет в г. Нур-Султане, Казахско-Американский Университет в Алматы и Международный университет информационных технологий в Алматы. Ежегодно около 2000 казахстанских граждан поступают в университеты США по различным грантам и конкурсам70.
В рамках двусторонних отношений Казахстана и США есть специализированная структура, контролирующая научно-техническое сотрудничество. Такая структура — Комиссия по науке и технологиям, была создана Государственным департаментом США и министерством образования и науки Казахстана 24—25 июня 2013 г. в Нур-Султане. Комиссия создаёт площадку для диалога рабочих групп двух стран по вопросам биомедицинского партнёрства, борьбы с болезнями, рецензирования, инноваций и др. Также, за три года до образования комиссии, 11 апреля 2010 г., в Вашингтоне было подписано соглашение о научно-техническом сотрудничестве между правительствами двух стран71, которое поспособствовало укреплению связей между научными учреждениями и обмену научно-технической информацией72. Следовательно, в пункте «Наличие структуры, контролирующей научно-техническое сотрудничество» США получает 1 балл мягкой силы.
На территории Казахстана работают такие центры российской культуры, как Российский центр науки и культуры в г. Нур-Султане и два Русских
68 Казахстан // EF EPI Уровень владения английским языком, https://www.ef.kz/epi/regions/asia/ kazakhstan/#, дата обращения 25.03.2020.
69 НУ в цифрах // Nazarbayev University, https://nu.edu.kz/ru/o-nas/nu-v-tsifrah, дата обращения 25.03.2020.
70 Возможности обучения и путешествия в США // Forbes Kazakhstan, 01.10.2013, https://forbes. kz/process/education/amerikanskaya_mechta/, дата обращения 25.03.2020.
71 Kazakhstan (11-713) — Agreement on Science and Technology Cooperation // https://www.state. gov/11-713, дата обращения 25.03.2020.
72 Agreement between the government of the United States of America and the Republic of Kazakhstan on science and technology cooperetion 13.07.2011 // https://www.state.gov/wp-content/uploads/2019/02/11-713-Kazakhstan-Scientific-Cooperation.pdf, дата обращения 25.03.2020.
центра фонда «Русский мир». РЦНК в г. Нур-Султане является представительством Россотрудничества в Казахстане73 и осуществляет свою деятельность в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 12 октября 1998 г. Фонд «Русский мир» открыл при двух казахстанских вузах Русские центры — в Казахско-русском международном университете и в Казахском национальном университете им. Аль-Фа-раби74. Русские центры занимаются популяризацией русского языка и культуры, развивают межкультурный диалог и укрепляют международное взаимопонимание75.
Русский язык в Казахстане имеет статус официального языка в государственных органах и в органах местного самоуправления. На 2009 г. 95% населения понимали устную речь на русском языке, 88% свободно читали и 85% свободно писали по-русски. Среди учащихся средних школ на 2013/2014 гг. 31,5% (808 700
учеников) обучались на русском языке. Среди студентов учреждений среднего специального образования на 2013/2014 г. 43,5% (244 122 студента) получали образование на русском языке. Этот же показатель для студентов казахстанских вузов на 2013/2014 г. составляет 40,1% (211 407 студентов). Тем не менее русский язык изучается на всех уровнях образования вне зависимости от языка обучения76. Для данного исследования также важно выявить количество граждан Казахстана, обучающихся в вузах России. На 2018 г. 65 571 граждан Казахстана являлись студентами очного отделения Российских вузов. В рамках программы Россотрудничества ежегодно в вузы РФ осуществляется набор на бесплатное обучение — в среднем 430 казахстанских абитуриентов77, в 2019 г. этот показатель составил 455 квот78.
На территории Казахстана действуют шесть филиалов российских вузов, среди них филиал Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Алматинский фи-
73 О представительстве // Российский центр науки и культуры в Нур-Султане, http://kaz.rs.gov. ru/%20/about, дата обращения 25.03.2020.
74 Каталог русских центров // Информационный портал фонда «Русский мир», https://russkiymir. ru/rucenter/catalogue.php, дата обращения 25.03.2020.
75 Что такое русский центр? // Информационный портал фонда «Русский мир», https://russkiymir. ru/rucenter/, дата обращения 25.03.2020.
76 Сулейменова Э.Д. Русский язык в Республике Казахстан: опыт языкового планирования // Международная ассоциация преподавателей русского языка и литературы, https://ru.mapryal.org/filecache/ upload/ffles/7-rœsHj-yazyk-v-kazahstane_opyt-yazykovogo-planirovaniya.pdf, дата обращения 25.03.2020.
77 О казахстанском студенчестве в России // Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации, https://www.kazembassy.ru/rus/studenty/vuzy/, дата обращения 25.03.2020.
78 Вузы России выделили для казахстанских студентов более 400 грантов // Sputnik Kazakhstan, 12.02.2019, https://ru.sputniknews.kz/education/20190212/9263620/russia-vuz-granty-kazakhstan.html, дата обращения 25.03.2020.
лиал Академии труда и социальных отношений, Усть-Каменогорский филиал Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова, Костанайский филиал Челябинского государственного университета, Ал-матинский филиал Санкт-Петербургского государственного университета профсоюзов и филиал Московского авиационного института «Восход» в г. Байконур79. В более чем 15 регионах действуют филиалы совместного Ка-захстанско-российского университета [Савичев, 2015: 28]. Двустороннее сотрудничество между странами в сфере высшего образования регулируется несколькими десятками договоров и соглашений. Первое из них — Соглашение между Россией и Казахстаном о сотрудничестве в области культуры, науки и образования 1994 г. Также Казахстан и Россия вместе участвуют в многосторонних интеграционных проектах в сфере образования, таких как Сетевой университет СНГ80 и Университет ШОС81, в которых сотрудничество университетской среды Казахстана и России значительно укрепляется. Старт таким проектам дала Концепция формирования единого образовательного пространства
СНГ от 1997 г. Помимо сотрудничества в образовательной сфере Россия и Казахстан развивают взаимодействие и в научной сфере. С 1997 г. действует двусторонняя Подкомиссия по сотрудничеству в сфере науки и новых технологий Межправительственной комиссии по сотрудничеству между РФ и РК82, которую по договорённости обеих сторон хотят преобразовать до подкомиссии по сотрудничеству в сфере образования и науки на уровне заместителей министров образования и науки обеих стран83. Также, между Российской академией наук и Национальной академией наук РК действует договор о сотрудничестве с 1993 г.
Китайская Народная Республика в двусторонних отношениях старается также уделять большое внимание сотрудничеству в сфере образования и науки, хоть и в меньшей степени, чем это получается в экономике. Сотрудничество в области образования между двумя странами регламентировано рядом договоров и соглашений. Основным из них является Соглашение о сотрудничестве в области образования, подписанное 3 июня 2003 г. в Астане между министерством образования и науки РК и министерством
79 Филиалы Российских вузов // Посольство Российской Федерации в Республике Казахстан, http://www.rfembassy.kz/tm/russian_mission_in_kazakhstan/filialy_rossiiskih_vuzov/, дата обращения 25.03.2020.
80 Сетевой университет СНГ // http://imp.rudn.ru/su_sng/, дата обращения 25.03.2020.
81 Университет ШОС // http://uni-sco.ru/, дата обращения 25.03.2020.
82 Россия — Казахстан // Посольство Российской Федерации в Республике Казахстан, Ы^р://«'«^ rfembassy.kz/lm/dvustoronnie_otnosheniya/rossiya-kazakhstan/, дата обращения 25.03.2020.
83 Россия и Казахстан договорились о расширении научно-образовательного сотрудничества // Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, 16.10.2019, ЫИ^://«'«^. minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=1992, дата обращения 25.03.2020.
образования КНР84, которое в 2009 г. было расширено и дополнено85. Также действует Соглашение о взаимном признании документов об образовании и учёных степенях 2006 г.86 Главным инструментом в сфере распространения китайского языка и китайской культуры во всем мире, в том числе и в Казахстане, является система Институтов Конфуция. На территории Казахстана открыто четыре Института Конфуция: при Евразийском Национальном университете им. Л.Н. Гумилёва в Нур-Султане, при Казахском Национальном университете в Алматы, при Актюбинском государственном педагогическом университете в Ак-тобе и при Карагандинском Государственном Техническом Университете в Караганде. Также Казахстан и Китай взаимодействуют в многостороннем образовательном интеграционном проекте «Университет ШОС», ранее упо-
минаемом. Количество казахстанских граждан, получающих образование в КНР, на 2014 г. составляет 11,2 тыс. человек, что является вторым результатом по этому показателю после России [Гуманитарное сотрудничество..., 2015: 116-118]. Ежегодно Китай выделяет от 100 до 200 стипендий на бесплатное обучение в вузах87.
Анализируя информационную среду, автор отмечает, что в двусторонних отношениях между Казахстаном и Китаем в меньшей степени уделяется внимание научно-техническому сотрудничеству, нежели энергетическому, экологическому, инвестиционному и даже образовательному. Тем не менее с 1994 г. действует Соглашение между правительствами КНР и РК о научно-техническом сотрудничестве88, с 2001 г. в рамках межправительственного комитета по сотрудничеству работает подкомитет по научно-техническому сотрудничеству89.
84 Соглашение между министерством образования и науки РК и министерством образования КНР о сотрудничестве в области образования от 03 июня 2003 г. // http://online.zakon.kz/ Document/?doc_id=30422219#sub_id=10000, дата обращения 25.03.2020.
85 Изменённое и дополненное Соглашение между министерством образования и науки РК и министерством образования КНР о сотрудничестве в области образования от 3 июня 2003 г. // http://onИne.zakon.kz/Document/?doc_id=1039389, дата обращения 25.03.2020.
86 Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики о взаимном признании документов об образовании и учёных степенях от 20 декабря 2006 г. // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30082441#pos=0;0, дата обращения 25.03.2020.
87 Язык должен стать мостом прочных отношений между народами Китая и Казахстана // Посольство Китайской Народной Республики в Республике Казахстан, 28.12.2018, http://kz.china-embassy. oгg/гus/sgxx/sgdt/t1625680.htm, дата обращения 25.03.2020.
88 Казахстан и Китай: горизонты сотрудничества // Китайско-Казахстанская Ассоциация предпринимателей молодой индустрии, 22.04.2017, https://kkappi.com/news/92-kazakhstan-i-kitaj-gorizonty-sotrudnichestva.html, дата обращения 25.03.2020.
89 Сотрудничество Республики Казахстан с Китайской Народной Республикой // Министерство Иностранных дел РК, http://www.mfa.kz/ru/content-view/sotrudnichestvo-respubliki-kazakhstan-s-kitajskoj-naгodnoj-гespublikoj, дата обращения 25.03.2020.
Особых достижений в сотрудничестве добились в области метеорологии90, сейсмологии91, сельскохозяйственных наук92, информационных технологий и кибербезопасности93.
Следующим важным критерием в компоненте «культурно-цивилиза-ционные ценности» является уровень
распространения средств массовой информации страны-субъекта в стране-объекте. На территории Казахстана вещают 19 американских кабельных телеканалов, среди них Nickolodeon, MTV, BloombergTV и др.94 Определённая часть телерадиоканалов была закрыта после ужесточения казах-
190 1£0 170 160 150 НО 130 120 110 100 90 во 70 60
США США США Россия Россия Россия КНР КНР КНР 2012 2013 2014 2012 20*3 2014 2012 2013 2014
Рис. 1. Динамика кинопроката американских, российских и китайских фильмов в Казахстане, 2012-2014 гг.
Источник: составлено автором на основе данных, размещённых на сайте Nevafilm Research.
90 Казахстан и Китай приступают к сотрудничеству в области метеорологии // Zakon.kz, 16.06.2009, https://www.zakon.kz/140878-kazakhstan-i-kitaij-pristupajut-k.html, дата обращения 25.03.2020.
91 Китай // Институт сейсмологии министерства образования и науки Республики Казахстан, http://www.seismology.kz/index.php?option=com_content&view=article&id=23&Itemid=41&lang=ru, дата обращения 25.03.2020.
92 Казахстанско-Китайское научное сотрудничество // Казахский национальный аграрный университет, https://www.kaznau.kz/page/news/?link=kazakstankytai_arasyndagy_gylymi_ karymkatynas_770&lang=ru, дата обращения 25.03.2020.
93 Болаткызы Н. Казахстанско-китайское сотрудничество в XXI веке: новые возможности и перспективы // International Science Complex Astana, https://isca.kz/ru/analytics-ru/2076, дата обращения 25.03.2020.
94 Перечень иностранных теле-, радиоканалов, поставленных на учёт и распространяемых на территории Республики Казахстан на 25.02.2020 // http://qogam.gov.kz/ru/kategorii/reestry, дата обращения 25.03.2020.
станского законодательства о телерадиовещании в 2018 г.95 Американских радиоканалов не зарегистрировано на территории Казахстана, информацию по спутниковым телеканалам найти не удалось.
Российские СМИ в Казахстане представлены кабельным и спутниковым телевидением. В пакетах кабельного телевидения вещают 175 российских каналов, в их числе Первый канал, Россия, СТС, ТНТ и др. Информацию о российских радиостанциях, информагентствах
и содержании пакетов спутникового телевидения обнаружить не удалось.
В сфере кабельного телевещания Китайская Народная Республика никак не представлена на территории Казахстана, нет ни одного зарегистрированного телеканала96. Тем не менее, в Республике Казахстан функционируют другие представители китайских СМИ: информационное агентство «Синьхуа», зарубежное издание газеты «Жэньминь жибао», газета «Гуанминь жибао», международное радио Ки-тая97. Стоит отметить, что китайские
Рис. 2. Количество ресторанов и кафе Казахстана, предлагающих в меню национальную кухню США, России и КНР.
Источник: расчёты автора на основе информации сайта tripadvisor.com
95 Каким телеканалам запрещают вещать в Казахстане // Forbes Kazakhstan, 08.08.2018, https://forbes. kz/massmedia/kakim_telekanalam_zapreschayut_veschat_v_kazahstane/, дата обращения 25.03.2020.
96 Перечень иностранных теле-, радиоканалов, поставленных на учёт и распространяемых на территории Республики Казахстан на 25.02.2020 // http://qogam.gov.kz/ru/kategorii/reestry, дата обращения 25.03.2020.
97 Китайские масс-медиа в Казахстане // Today.kz, 21.08.2014, http://today.kz/news/zhizn/2014-08-21/547050-kitajskie-mass-media-v-kazaxstane/, дата обращения 25.03.2020.
СМИ не пользуются популярностью среди населения Казахстана.
Оценить проникновение США, России и КНР в культурную среду Казахстана также позволит оценка кинопроката и распространённость национальной кухни.
К сожалению, источниковая база по теме кинорынка Казахстана несколько ограничена и поэтому не позволяет проследить динамику изменения этого рынка в длительной перспективе до сегодняшнего дня. В период с 2012 по 2014 гг. абсолютным лидером в кинопрокате был кинематограф США, примерно в 4 раза опережал российский кинематограф и в 8 раз количество китайских картин. В среднем в год в кинопрокат выходит
156 американских картин, 49 российских и 13 китайских картин.
Был проанализирован портал Tгipadvisoг, на котором представлены данные по 56 казахстанским городам. Американская и русская кухня преобладают над китайской кухней примерно в два раза, при этом стоит отметить, что такое количество заведений питания американской кухни выходит за счёт заведений системы «фаст-фуд». В количественном отношении: 195 заведений американской кухни, 189 — русской, 98 — китайской.
Данные по средней частоте запросов в период с 2013 по 2019 гг. социальных сетей и мессенджеров казахстанским населением показывают, что казахстанцы в пять раз чаще ищут рос-
VK Fawbwt Owne
Рис. 3. Средняя частота запросов в период с 2013 по 2019 гг. по поиску социальных сетей в Google98
98 Google trends // https://trends.google.ru/trends/explore?date=2013-01-01%202020-01-01&geo=K Z&q=Facebook,VK,Qzone, дата обращения 25.03.2020.
whstsApp Ttitrün wechst
Рис. 4. Средняя частота запросов в период с 2013 по 2020 гг. по поиску мессенджеров в Google99
сийскую социальную сеть VKontakte, чем американскую соцсеть Facebook, и совсем не ищут популярную в Китае сеть Qzone.
Если посмотреть аналогичную информацию по мессенджерам, то здесь, наоборот, американский мес-сенджер WhatsApp стоит на первом месте, опережая по запросам российский Telegram в 12 раз, а китайский мессенджер WeChat — в 60 раз. Ситуация с популярностью мессенджеров вполне объяснима, т. к. WhatsApp является мировым лидером, и Казахстан движется за общемировыми трендами. Что касается попу-
лярности VKontakte, то он популярен у казахстанцев за счёт языковой и культурной близости большинству аудитории этой соцсети.
Особые условия визового режима существуют в российско-казахстанских отношениях.
Согласно соглашению от 30 ноября 2000 г., граждане обеих стран могут находиться без визы на территории страны-партнёра в течение 90 дней100. Для граждан Казахстана, как и для граждан Китая, в двустороннем порядке требуется получение визы.
Для граждан США действует разрешение на въезд в Казахстан на 30
99 Google trends // https://trends.google.ru/trends/explore?date=2013-01-01%202020-01-01&geo=K Z&q=WeChat,WhatsApp,Telegram, дата обращения 25.03.2020.
100 Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30 ноября 2000 г. // http://www.eurasiancommission.org/ru/act/finpol/migration/tm/Documents/соглашение%20 о%20безвизовых%20поездках^^ дата обращения 25.03.2020.
дней без визы, аналогичного визово- въезжающих на территорию США, го порядка для граждан Казахстана, нет101, 102.
Таблица 8
Количество въездных туристов из страны-субъекта, посетивших Казахстан,
2013-2018 гг.
Страны / Год 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Средний показатель
США 22 508 25 824 29 124 26 402 29 632 31 371 27 477
Баллы «мягкой силы» 0,23 0,26 0,29 0,26 0,3 0,31 0,275
РФ 1 780 574 1 757 721 1 646 568 1 587 409 1 708 873 1 737 667 1 703 135
Баллы «мягкой силы» 17,8 17,6 16,5 15,9 17 17,4 17
КНР 205066 228617 111706 117 465 94 817 51 418 134 848
Баллы «мягкой силы» 2 2,3 1,1 1,2 0,95 0,51 1,35
Таблица 9
Количество выездных туристов в страны-субъекты из Казахстана, 2013-2018 гг.103
Страны / Год 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Средний показатель
США 1 35 23 13 39 55 27,7
Баллы «мягкой силы» 0,00001 0,00035 0,00023 0,00013 0,00039 0,00055 0,00028
РФ 3 888 709 4 519 534 5 474 447 4 613 008 4643 158 4 362 746 4 583 600
Баллы «мягкой силы» 38,9 45,2 54,7 46,1 46,4 43,6 45,8
КНР 385 584 33 6736 230 927 217 895 226 515 189 881 264 590
Баллы «мягкой силы» 3,9 3,4 2,3 2,2 2,3 1,9 2,6
101 Визовый режим Республики Казахстан для иностранных граждан // Egov Электронное правительство Республики Казахстан, https://egov.kz/cms/ru/articles/visa_regime_for_foreigners, дата обращения 25.03.2020.
102 Визовый режим для граждан Республики Казахстан // Egov Электронное правительство Республики Казахстан, https://egov.kz/cms/ru/articles/move_abroad/visa_free_regime, дата обращения 25.03.2020.
103 Демографический ежегодник Казахстана 2014—2018 // https://stat.gov.kz/ofiicial/industry/61/ publication, дата обращения 25.03.2020; Демографический ежегодник Казахстана 2009—2017 // https://stat.gov.kz/official/industry/61/publication, дата обращения 25.03.2020.
Таблица 10
Итоговые баллы «мягкой силы» по компоненту «Культурно-цивилизационные ценности»
Инструмент Критерий оценки США РФ КНР
1 культурный центр = (1 балл «мягкой силы») 9 2 1
1 центр изучения иностранного языка = (1 балл «мягкой силы») 11 2 4
1000 студентов, обучающихся в стране-субъекте = (1 балл «мягкой силы») 2 65,5 11,2
1000 студентов, обучающихся в стране-объекте на языке страны-субъекта = (1 балл «мягкой силы») 4,7 211,4 0
1 филиал вуза страны-субъекта = (1 балл «мягкой силы») 1 6 0
н о 1 совместный вуз = (1 балл «мягкой силы») 3 1 0
X X о Я о 1 Участие в интеграционном образовательном проекте = (1 балл «мягкой силы») 0 2 1
К К о Я й СО 1 Наличие структуры, контролирующей научно-техническое сотрудничество = (1 балл «мягкой силы») 1 1 1
Ч и 10 ресторанов с национальной кухней страны-субъекта = (1 балл «мягкой силы») 19,5 18,9 9,8
И О к Й 13 10 фильмов производства страны-объекта, вышедших в кинопрокат в стране-объекте за год = (1 балл «мягкой силы») 15,6 4,9 1,3
а Доминирование социальной сети страны-субъекта = (1 балл «мягкой силы») 1 1 0
Вещание информагентства = (1 балл «мягкой силы») 0 0 1
Вещание кабельного/спутникового телеканала = (1/0,9 балл «мягкой силы») 19 175 0
Вещание радиостанции = (1 балл «мягкой силы») 0 0 1
100 тыс. туристов страны-субъекта = (1 балл «мягкой силы») 0,275 17 1,35
100 тыс. туристов страны-объекта = (1 балл «мягкой силы») 0,00027 45,8 2,6
Безвизовый режим / особые визовые условия = (1/0,9 балл «мягкой силы») 0 1 0
Итого: 87,0753 554,5 35,25
Таблица 11
Оценка компонента «успешная социальная модель»
Страна Показатель «мягкой силы» на 2009 г., баллов
США 0,000411
РФ 0,038609
КНР 0,005519
Как видно из таблиц 8 и 9, основной казахстанский туристический въездной и выездной поток связан с Россией и исчисляется в миллионах человек в год. За Россией по этому показателю идёт Китайская Народная Республика, стоит отметить, что туризм в Китай, и из Китая, имеет отрицательную тенденцию. Незначительное количество туристов приезжает из США, а туризм в США могут себе позволить только единицы, что связано и с дороговизной поездки и с её дальностью.
Таким образом, инструмент «куль-турно-цивилизационные ценности» можно оценить следующим образом: РФ - 554,5 баллов, США - 87,1 балла, КНР - 35,3 балла.
Четвёртый компонент, определяющий успехи в политике «мягкой силы»— это продвижение собственной социальной модели, которая выражается в количестве населения, принявшего гражданство страны-субъекта. Последняя национальная перепись населения в Казахстане проводилась в 2009 г. Согласно данным переписи, на территории страны проживает 411 американских граждан, 38 609 - российских и 5 519 — китайских104.
Таким образом, исходя из вышеперечисленного, можно подсчитать совокупный показатель «мягкой силы» трёх держав в Казахстане.
Согласно рис. 5, США по совокупной «мягкой силе» (153,48 балла) пятикратно отстаёт от России (796,24 балла), и незначительно опережает Китай (150,96). При этом существенный вклад в формирование позитивного образа вносят компоненты «Культур-но-цивилизационные ценности» (87 баллов). По этому компоненту США опережает своего ближайшего соперника КНР (35,25 балла), но при этом сильно проигрывают в компоненте «Успешная экономическая модель» (21,6 против 49,8) и незначительно в компоненте «Внешнеполитические принципы» (44,8 против 65,9). Россия же обходит своих оппонентов очень убедительно за счёт политического (195 баллов) и культурного сотрудничества (554,5 балла), и, несмотря на то, что США и КНР являются крупнейшими экономиками в мире, Россия (46,7 балла) вдвое опережает по этому компоненту США (21,6 балла) и не сильно отстаёт от КНР (49,8 балла).
104 Национальный состав, вероисповедание и владения языками в Республике Казахстан. Итоги Национальной переписи населения 2009 г. в Республике Казахстан // https://stat.gov.kz/census/ national/2009/geneгal, дата обращения 25.03.2020.
Рис. 5. Совокупная «мягкая сила» США в Казахстане в сравнении с РФ и КНР105
Заключение
США занимает в общем зачёте второе место, незначительно опережая КНР. Правильнее было бы сказать, что США и КНР занимают второе место на непреодолимом расстоянии от России. США по трём компонентам, отвечающим за политическое, экономическое и социальное сотрудничество стран, занимает последнее место. Проанализировав данную обстановку, можно заметить и указать на определённые тенденции и закономерности.
Наиболее успешную политику «мягкой силы» США проводит в области культуры. По данному компоненту догнать Россию не получится, но увеличить разрыв с КНР вполне возможно. Казахстанский народ больше тяготеет к западному культурному коду, несмотря на то, что три четверти
населения этнически принадлежат к азиатским народам. По мнению автора, это объясняется тем, что казахский народ более 250 лет находился в орбите культурного и политического поля России. Большинству населения Казахстана импонирует западный образ жизни, поэтому у США значительное преобладание в этой области над КНР. Но США в соперничестве с Россией значительно уступает, потому что казахстанцы инерционно склоняются к «советскому» подтипу западной культуры. Отстающими областями в этом компоненте у США являются туристические потоки между странами и возможность получения высшего образования в США. Это отстающие области, но в них есть большой потенциал для развития более глубокой
105 Составлено автором на основе проведённого исследования.
культурной связи. США необходимо заключать соглашения в области туризма на государственном уровне, а в частном секторе американским компаниям активно инвестировать в эту зарождающуюся сферу экономики Казахстана, тем более, что здесь у Казахстана есть и потенциал, и совпадающий интерес в развитии. В сфере образования США не столь активно реализует свои возможности. США в 5,5 раз отстаёт от КНР по количеству казахстанских студентов, обучающихся в их университетах. Таким образом, программы США по выделению грантов и стипендий на обучение в американских университетах недостаточны и могли бы быть больше.
По компоненту «Внешнеполитические принципы» США проигрывает за счёт малого внимания, оказываемого Казахстану на самом
высоком уровне. Президент США никогда не посещал Казахстан, несмотря на то, что важность региона Центральной Азии для США высказывается и в государственной, и в научной американской среде. Для исправления этой ситуации у США есть формат С5+1, в рамках которого США могли бы составить конкуренцию КНР. По компоненту «Успешная экономическая модель» США многократно отстаёт от соперников в торговом обороте и по количеству зарегистрированных американских предприятий в Казахстане.
В заключение стоит отметить, что в Казахстане США имеет привлекательный образ во многих стратах общества, что говорит о реальном влиянии политики «мягкой силы» и сопоставимости реальности с оценками прикладного анализа.
Список литературы
АбдезимоваС., АльпеисовА., ТулешоваЛ.2018. Основные механизмы культурной дипломатии США в Казахстане. CONCORDE. № 5. С. 59-65.
Болаткызы Н. Казахстанско-китайское сотрудничество в XXI веке: новые возможности и перспективы // International Science Complex Astana, https://isca.kz/ru/ analytics-ru/2076, дата обращения 25.03.2020.
Брусиловский ДА, Есипов И.И. 2019. Специфика воздействия «мягкой силы» России, Китая и США на Центральную Азию в условиях глобализации — Вопросы политологии. № 8. С. 1779-1798.
Валеев Р.М., Кадырова Л.И. 2015. Гуманитарное сотрудничество Китайской Народной Республики и Республики Казахстан в сфере образования (1990— 2000-е гг.) — Вестник Казанского государственного университета культуры и искусств. № 1. С. 115—120.
Валовый приток иностранных прямых инвестиций в Республику Казахстан от иностранных прямых инвесторов по странам (2005—2019) // https://nationalbank. kz/?docid=680&switch=russian, дата обращения 25.03.2020.
Визовый режим для граждан Республики Казахстан // Egov Электронное правительство Республики Казахстан, https://egov.kz/cms/ru/articles/move_abroad/visa_free_ regime, дата обращения 25.03.2020.
Визовый режим Республики Казахстан для иностранных граждан // Egov Электронное правительство Республики Казахстан, https://egov.kz/cms/ru/articles/visa_regime_ for_foreigners, дата обращения 25.03.2020.
Внешний долг РК по странам на 01.04.2019 // https://nationalbank. kz/?docid=346&switch=russian, дата обращения 25.03.2020.
Внешняя торговля Российской Федерации по основным странам и группам стран (2013-2019) // http://customs.ru/folder/511, дата обращения 25.03.2020.
Возможности обучения и путешествия в США // Forbes Kazakhstan, 01.10.2013, https://forbes.kz/process/education/amerikanskaya_mechta/, дата обращения 25.03.2020.
Встреча с Председателем КНР Си Цзиньпином в расширенном составе // Официальный сайт Президента РК, 31.08.2015, http://www.akorda.kz/ru/events/international_ community/foreign_visits/vstrecha-s-predsedatelem-knr-si-czinpinom-v-rasshirennom-sostave, дата обращения 25.03.2020.
Встреча с Президентом США Дональдом Трампом // Официальный сайт президента Республики Казахстан, 25.09.2019, http://www.akorda.kz/ru/events/ international_community/foreign_visits/vstrecha-s-prezidentom-ssha-donaldom-trampom?q=%D0%A1%D0%A8%D0%90, дата обращения 25.03.2020.
Вузы России выделили для казахстанских студентов более 400 грантов // Sputnik Kazakhstan, 12.02.2019, https://ru.sputniknews.kz/education/20190212/9263620/russia-vuz-granty-kazakhstan.html, дата обращения 25.03.2020.
Двенадцатый апостол юаня // Forbes Kazakhstan, 01.09.2011, https://forbes.kz/ finances/finance/dvenadtsatyiy_apostol_yuanya, дата обращения 25.03.2020.
Декларация между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие от 06 июля 1998 г. // http:// docs.cntd.ru/document/901737420, дата обращения 25.03.2020.
Демографический ежегодник Казахстана 2009-2017 // https://stat.gov.kz/official/ industry/61/publication, дата обращения 25.03.2020.
Демографический ежегодник Казахстана 2014-2018 // https://stat.gov.kz/official/ industry/61/publication, дата обращения 25.03.2020.
Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке от 11 ноября 2013 г. // https://kazembassy.ru/rus/ dvustoronnee_sotrudnichestvo/obshaya_informaciya/, дата обращения 25.03.2020.
Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 23 декабря 2002 г. // https:// online.zakon.kz/Document/?doc_id=1038954, дата обращения 25.03.2020.
Договор о сотрудничестве между Российской академией наук и Академией наук Республики Казахстан от 1993 года // http://www.ras.ru/about/cooperation/intagreements. aspx, дата обращения 25.03.2020.
Емельянова Н.Н., Летняков Д.Э. 2017. Стратегия «мягкой силы» в постсоветской Центральной Азии: Россия vs США, Китай, Индия. — Мир России. Социология. Этнология. № 4. С. 118-142.
Журавлёва Е.В. 2016b. Стратагема красотки: теории «мягкой силы» с китайской спецификой. — Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. № 1. С. 17—31.
Журавлёва Е.В. 2016а. Система «мягкой силы» с китайской спецификой и её особенности в Китае. Политические процессы в условиях смены экономической модели: материалы ежегодн. науч. конф. Центра политических исследований и прогнозов ИДВ РАН. № 31. C. 140-151.
Журавлёва Е.В. 2018. Прикладной анализ политики «мягкой силы» КНР, РФ и США в Монголии — Вестник международных организаций. № 1. С. 171-192.
За 5 лет Нурсултан Назарбаев и Си Цзиньпин встречались 14 раз — Global Times // Kazinform. Международное информационное агентство, http://lenta.inform.kz/ru/ za-5-let-nursultan-nazarbaev-i-si-czin-pin-vstrechalis-14-raz-global-times_a3322586j, дата обращения 25.03.2020.
Зайцев Ю, Кнобель А. 2018. Россия как международный донор в 2017 г. — Экономическое развитие России. № 12. С. 8—12.
Зарегистрированные и действующие юридические лица, филиалы и представительства с совместной формой собственности по регионам Республики Казахстан на 01.03.2020 // https://stat.gov.kz/official/industry/13/statistic/6, дата обращения 25.03.2020.
Зарегистрированные и действующие юридические лица, филиалы и представительства с иностранным участием по регионам Республики Казахстан на 01.03.2020 // https://stat.gov.kz/official/industry/13/statistic/6, дата обращения 25.03.2020.
Зарубежные поездки // Официальный сетевой ресурс Президента России, http:// kremlin.ru/catalog/countries/KZ/events, дата обращения 25.03.2020.
Изменённое и дополненное Соглашение между министерством образования и науки РК и министерством образования КНР о сотрудничестве в области образования от 3 июня 2003 г. // http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1039389, дата обращения 25.03.2020.
Кабанова Е.В. 2014. Политика российского правительства по отношению к монгольскому и казахскому народам в конце XVII—XVIII вв. — Вестник РУДН: Серия История России. №3. С. 91-101.
Казахстан // EF EPI Уровень владения английским языком, https://www.ef.kz/epi/ regions/asia/kazakhstan/#, дата обращения 25.03.2020.
Казахстан и Китай приступают к сотрудничеству в области метеорологии // Zakon. kz, 16.06.2009, https://www.zakon.kz/140878-kazakhstan-i-kitajj-pristupajut-k.html, дата обращения 25.03.2020.
Казахстан и Китай: горизонты сотрудничества // Китайско-Казахстанская Ассоциация предпринимателей молодой индустрии, 22.04.2017, https://kkappi.com/ news/92-kazakhstan-i-kitaj-gorizonty-sotrudnichestva.html, дата обращения 25.03.2020.
Казахстан и Соединённые Штаты: Расширенное Стратегическое Партнёрство в XXI веке // Официальный сайт президента Республики Казахстан, 17.01.2018, http:// www.akorda.kz/ru/events/international_community/foreign_visits/kazahstan-i-soedinennye-shtaty-rasshirennoe-strategicheskoe-partnerstvo-v-hhi-veke, дата обращения 25.03.2020.
Казахстанско-Китайское научное сотрудничество // Казахский национальный аграрный университет, https://www.kaznau.kz/page/news/?link=kazakstankytai_ arasyndagy_gylymi_karymkatynas_770&lang=ru, дата обращения 25.03.2020.
Каким телеканалам запрещают вещать в Казахстане // Forbes Kazakhstan, 08.08.2018, https://forbes.kz/massmedia/kakim_telekanalam_zapreschayut_veschat_v_kazahstane/, дата обращения 25.03.2020.
Каталог русских центров // Информационный портал фонда «Русский мир», https:// russkiymir.ru/rucenter/catalogue.php, дата обращения 25.03.2020.
Кинорынок Казахстана: отличительные особенности, история становления и состояние в 2012—2013 гг. // Nevafilm Research, https://research.nevafilm.ru/research/biblioteka/ kinorynok-kazakhstana/kinorynok-kazakhstana-2012-2013/, дата обращения 25.03.2020.
Кинорынок Казахстана-2014 // Nevafilm Research, https://research.nevafilm.ru/ research/biblioteka/kinorynok-kazakhstana/kinorynok-kazakhstana-2014/, дата обращения 25.03.2020.
Китай // Институт сейсмологии Министерства образования и науки Республики Казахстан, http://www.seismology.kz/index.php?option=com_content&view=article&id= 23&Itemid=41&lang=ru, дата обращения 25.03.2020.
Китайские масс-медиа в Казахстане // Today.kz, 21.08.2014, http://today.kz/news/ zhizn/2014-08-21/547050-kitajskie-mass-media-v-kazaxstane/, дата обращения 25.03.2020.
Кишуева ИА. 2018. Цифровая дипломатия США как инструмент «мягкой силы» на постсоветском пространстве. — Вестник Московского городского педагогического университета. Серия Философские науки. № 3. С. 91—100.
Концепция формирования единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств от 17 января 1997 г. // http://docs.cntd.ru/ document/1902926, дата обращения 25.03.2020.
Назарбаев и пять президентов США // Радио Азаттык, 16.01.2018, https://rus.azattyq. org/a/kazakhstan-nazarbayev-official-visits-us/28976268.html, дата обращения 25.03.2020.
Национальный состав, вероисповедание и владения языками в Республике Казахстан. Итоги Национальной переписи населения 2009 г. в Республике Казахстан // https://stat.gov.kz/census/national/2009/general, дата обращения 25.03.2020.
НУ в цифрах // Nazarbayev University, https://nu.edu.kz/ru/o-nas/nu-v-tsifrah, дата обращения 25.03.2020.
О казахстанском студенчестве в России // Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации, https://www.kazembassy.ru/rus/studenty/vuzy/, дата обращения 25.03.2020.
О представительстве // Российский центр науки и культуры в Нур-Султане, http:// kaz.rs.gov.ru/%20/about, дата обращения 25.03.2020.
Основные показатели внешней торговли Республики Казахстан по странам (2013— 2019) // https://stat.gov.kz/official/industry/31/statistic/6, дата обращения 25.03.2020.
Перепись населения Республики Казахстан 2009 г. Краткие итоги. Статистический сборник / Под ред. А.А. Смаилова. Астана, 2010. 110 c.
Перечень иностранных теле-, радиоканалов, поставленных на учёт и распространяемых на территории Республики Казахстан на 25.02.2020 // http://qogam.gov.kz/ru/ kategorii/reestry, дата обращения 25.03.2020.
Плотников Д.С. 2016. «Мягкая сила» политики Китая, Турции, Ирана, России и США в Центральной Азии в сфере образования. — Ars Administrandi. Искусство управления. № 1. С. 160—177.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев провел переговоры с Председателем КНР Си Цзиньпином // Официальный сайт Президента Республики Казахстан, 11.09.2019, https://www.akorda.kz/ru/events/international_community/foreign_visits/ prezident-kazahstana-kasym-zhomart-tokaev-provel-peregovory-s-predsedatelem-knr-si-czinpinom, дата обращения 25.03.2020.
Рамочное соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики об укреплении сотрудничества в области индустриализации и инвестиций от 31 августа 2015 г. // http://www.rfembassy.kz/tm/ russian_mission_in_kazakhstan/filialy_rossiiskih_vuzov/, дата обращения 25.03.2020.
Россия и Казахстан договорились о расширении научно-образовательного сотрудничества // Министерство науки и высшего образования Российской Федерации,
16.10.2019, https://www.minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=1992, дата обращения 25.03.2020.
Россия — Казахстан // Посольство Российской Федерации в Республике Казахстан, http://www.rfembassy.kz/lm/dvustoronnie_otnosheniya/rossiya-kazakhstan/, дата обращения 25.03.2020.
Савичев Ю.Н. 2015. Россия и Казахстан: сотрудничество в сфере высшего образования. — Современная наука. № 2. С. 26—29.
Сетевой университет СНГ // http://imp.rudn.ru/su_sng/, дата обращения 25.03.2020.
Совместная декларация о развитии всестороннего стратегического партнёрства от 14 июня 2011 г. // http://russian.people.com.cn/31519/7408894.html, дата обращения
25.03.2020.
Совместная декларация об установлении и развитии отношений стратегического партнёрства от 4 июля 2005 г. // https://www.fmprc.gov.cn/rus/wjdt/gb/t202659.shtml, дата обращения 25.03.2020.
Соглашение между министерством образования и науки РК и министерством образования КНР о сотрудничестве в области образования от 03 июня 2003 г. http://online. zakon.kz/Document/?doc_id=30422219#sub_id=10000, дата обращения 25.03.2020.
Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30 ноября 2000 г. // http://www.eurasiancommission.org/ ru/act/finpol/migration/tm/Documents/соглашение%20о%20безвизовых%20поездках. pdf, дата обращения 25.03.2020.
Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики о создании казахстанско-китайского Комитета по
сотрудничеству от 17 мая 2004 г. // Казахстан — Китай: от приграничной торговли к стратегическому сотрудничеству. Книга 3. Сборник документов. Алматы: Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте РК, 2010. С. 326—331.
Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики о взаимном признании документов об образовании и ученых степенях от 20 декабря 2006 г. // https://online.zakon.kz/Document/?doc_ id=30082441#pos=0;0, дата обращения 25.03.2020.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан об учреждении и условиях деятельности информационно-культурных центров от 12 октября 1998 г. // http://docs.cntd.ru/document/901789243, дата обращения 25.03.2020.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области культуры, науки и образования от 28 марта 1994 г. // http://docs.cntd.ru/document/901730135, дата обращения 25.03.2020.
Соглашение между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой о казахстанско-китайской государственной границе от 26 апреля 1994 г. // Ы^:// online.zakon.kz/Document/?doc_id=1016993#pos=0;100, дата обращения 25.03.2020.
Соглашение между РК и КНР о режиме казахстанско-китайской государственной границы от 20 декабря 2006 г. // https://onHne.zakon.kz/Document/?doc_id=30084725, дата обращения 25.03.2020.
Сотрудничество Республики Казахстан с Китайской Народной Республикой // Министерство Иностранных дел РК, http://www.mfa.kz/ru/content-view/sotrudnichestvo-respubliki-kazakhstan-s-kitajskoj-narodnoj-respublikoj, дата обращения 25.03.2020.
Справка: Важные события в истории отношений между Китаем и Казахстаном // Посольство Китайской Народной Республики в Республике Казахстан, 23.06.2011, http://kz.china-embassy.org/rus/zhgx/zxdt/t833257.htm, дата обращения 25.03.2020.
Справка: хроника важных событий в отношениях между Китаем и Казахстаном // Посольство Китайской Народной Республики в Республике Казахстан, 19.08.2007, http://kz.china-embassy.org/rus/zhgx/zxdt/t353068.htm, дата обращения 25.03.2020.
Сулейменова ЭД. Русский язык в Республике Казахстан: опыт языкового планирования // Международная ассоциация преподавателей русского языка и литературы, https://ru.mapryal.org/fflecache/upload/ffles/7-russkij-yazyk-v-kazahstane_opyt-yazykovogo-planirovaniya.pdf, дата обращения 25.03.2020.
Университет ШОС // http://uni-sco.ru/, дата обращения 25.03.2020.
Филиалы Российских вузов // Посольство Российской Федерации в Республике Казахстан, http://www.rfembassy.kz/tm/russian_mission_in_kazakhstan/filialy_rossiiskih_ vuzov/, дата обращения 25.03.2020.
Фоминых А. 2010. Проецирование «мягкой силы»: публичная дипломатия США и России в постсоветской Центральной Азии. — Центральная Азия и Кавказ. № 3. С. 73-87.
Ху Цзиньтао провел переговоры с президентом Казахстана Н. Назарбаевым // Министерство Иностранных дел КНР, 06.06.2012, https://www.fmprc.gov.cn/rus/ziliao/ zt/shhzzzcygys/t939707.shtml, дата обращения 25.03.2020.
Чиновники ищут способы перейти на расчёты в рублях во внешней торговле // Ведомости, 03.10.2018, https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/10/03/782741-rascheti-rublyah, дата обращения 25.03.2020.
Что такое русский центр? // Информационный портал фонда «Русский мир», https:// russkiymir.ru/rucenter/, дата обращения 25.03.2020.
Шибутов М. Казахстан и США: обзор современного состояния отношений // Regnum.ru, 16.09.2019, https://regnum.ru/news/polit/2720272.html, дата обращения 25.03.2020.
Язык должен стать мостом прочных отношений между народами Китая и Казахстана // Посольство Китайской Народной Республики в Республике Казахстан, 28.12.2018, http://kz.china-embassy.org/rus/sgxx/sgdt/t1625680.htm, дата обращения 25.03.2020.
Agreement Between the Government of the United States of America and the Republic of Kazakhstan on Science and Technology Cooperation 13.07.2011 // https://www.state. gov/wp-content/uploads/2019/02/11-713-Kazakhstan-Scientific-Cooperation.pdf, дата обращения 25.03.2020.
American Councils for International Education // http://americancouncils.kz/ru/, дата обращения 25.03.2020.
American Spaces // US Embassy & Consulate in Kazakhstan, https://kz.usembassy.gov/ education-culture/american-spaces/, дата обращения 25.03.2020.
China in IGO // Diplomatic Dashboard, http://diplodash.pardee.du.edu/#igo_aims/ CHN/2015/all/standard, дата обращения 25.03.2020.
Cornell S.E., Kukeyeva F, Nursha A., Starr SF, Sultanov B, Wimbush S.E. Looking Forward: Kazakhstan and the United States. Singapore: Central Asia-Caucasus Institute & Silk Road Studies Program. 2014. 52 p.
Custer S., Sethi T., Solis J., Lin J., Ghose S., Gupta A., Knight R., and Baehr A. Silk Road Diplomacy: Deconstructing Beijing's Toolkit to Influence South and Central Asia. 2019. Williamsburg, VA: AidData at William & Mary. 92 p.
Education and Cultural Programs // US Embassy & Consulate in Kazakhstan, https:// kz.usembassy.gov/education-culture/opportunities/, дата обращения 25.03.2020.
Education USA // https://educationusakazakhstan.kz/, дата обращения 25.03.2020.
Europe&Eurasia // IREX, https://www.irex.org/region/europe-eurasia, дата обращения 25.03.2020.
Google Trends // https://trends.google.ru/trends/explore?date=2013-01-01%20 2020-01-01&geo=KZ&q=Facebook,VK,Qzone, дата обращения 25.03.2020.
Google Trends // https://trends.google.ru/trends/explore?date=2013-01-01%20 2020-01-01&geo=KZ&q=WeChat,WhatsApp,Telegram, дата обращения 25.03.2020.
Kazakhstan (11-713) — Agreement on Science and Technology Cooperation // https:// www.state.gov/11-713, дата обращения 25.03.2020.
Russia in IGO // Diplomatic Dashboard, http://diplodash.pardee.du.edu/#igo_aims/ CHN/2015/all/standard, дата обращения 25.03.2020.
Science & Technology // Embassy of the Republic of Kazakhstan, Washington, D.C., https://kazakhembus.com/us-relations/economic-cooperation/science-technology, дата обращения 25.03.2020.
U.S. Foreign Aid by Country 2013-2019 // https://explorer.usaid.gov/cd/KAZ?fiscal_ year=2020&measure=Obligations, дата обращения 25.03.2020.
U.S. Relations With Kazakhstan // U.S. Department of State, 21.06.2019, https://www. state.gov/u-s-relations-with-kazakhstan/, дата обращения 25.03.2020.
USA in IGO // Diplomatic Dashboard, http://diplodash.pardee.du.edu/#igo_aims/ USA/2015/all/standard, дата обращения 25.03.2020.
Приложение 1
Таблица количественной оценки «мягкой силы» страны субъекта на страну-объект по методике к. и. н. Е.В. Журавлёвой
Компонент Инструмент Балл «мягкой силы»
Внешнеполитические ценности 1 визит на высшем уровне 1
1 Одновременное участие в международной организации 1
Межправительственная структура 1
Уровень вечной дружбы/ Уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства/ Уровень стратегического партнёрства/ Уровень всестороннего партнёрства 1/0,9/0,8/0,7
Успешная экономическая модель 1 млрд долл. США (товарооборот) 1
1 млрд долл. США (ПИИ) 1
1 млрд долл. США (внешний долг) 1
Участие в интеграционном проекте 1
Расчёт в национальной валюте 1
1000 зарегистрированных компаний с иностранным капиталом 1
100 млн долл. (ОПР) 1
Продолжение Приложения 1
Культурный центр 1
Центр изучения иностранного языка 1
1000 студентов, обучающихся в стране-субъекте 1
1000 студентов, обучающихся в стране-объекте на языке страны-субъекта 1
Филиал вуза страны-субъекта 1
Совместный вуз 1
К н о о « « о я о Участие в интеграционном образовательном проекте 1
Наличие структуры, контролирующей научно-техническое сотрудничество 1
Л « « о 10 неофициальных культурно-массовых мероприятий страны-субъекта в год 1
И св СО К Ч 10 официальных культурных мероприятий страны-субъекта в год 1
я Я" О 10 ресторанов с национальной кухней страны-субъекта 1
& Й я Р 10 фильмов производства страны-объекта, вышедших в кинопрокат в стране-объекте за год 1
£ Доминирование социальной сети страны-субъекта 1
Вещание информагентства 1
Вещание кабельного/спутникового телеканала 1/0,9
Вещание радиостанции 1
100 тыс. туристов страны-субъекта 1
100 тыс. туристов страны-объекта 1
Безвизовый режим/ особые визовые условия 1/0,9
Успешная социальная модель 1 млн человек в стране-объекте, идентифицирующих себя с титульной нацией страны-субъекта 1
Address: 6 Miklukho-Maklaya str., Moscow, 117198, Russian Federation
G.V. KOZLOV,
expert of the peoples ' friendship University of Russia (RUDN)
Keywords:
soft power index; applied quantitative analysis;
US soft power; Russia; China; Kazakhstan
E-mail: [email protected]
APPLIED ANALYSIS OF THE IMPACT OF THE «SOFT POWER» POLICY ON KAZAKHSTAN BY THE USA, THE RUSSIAN FEDERATION AND CHINA
The article provides a comprehensive analysis of the total «soft power» of the United States in the Republic of Kazakhstan from 2013 to 2019. To determine the extent of American policy in this area, the indicators of two influential actors in the region are presented: the Russian Federation and the People's Republic of China. At the same time, the work not only uses a comparative approach to assess the effectiveness of US «soft power», but also applies a quantitative method for calculating the Soft Power Index based on the system and methodology for assessing «soft power» proposed by Ph.D. Zhuravleva E.V. in her article «Applied analysis of the policy of "soft power"of the PRC». Soft Power Index consists of 4 components that cover the area of influence of the subject countries on the target country through politics, economy, culture and society. In the article, the author identifies the areas of influence of the United States, Russia, and China on Kazakhstan, gives them a descriptive and quantitative assessment, and compares the data obtained by country.
Abdezimova S, Alpeisov A., Tuleshova L. 2018. The Main Mechanisms of US Cultural Diplomacy in Kazakhstan. - CONCORDE. No. 5. P. 59-65. (InRuss.)
About Kazakhstan Students in Russia // Embassy of the Republic of Kazakhstan in the Russian Federation, https://www.kazembassy.ru/eng/studenty/vuzy/, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Abstract
References
About the Representative Office // Russian Center for Science and Culture in Nur-Sultan, http://kaz.rs.gov.ru/%20/about, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Agreement Between Kazakhstan and China on the Regime of the Kazakh-Chinese State Border of December 20, 2006 // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30084725, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Agreement Between the Government of the Republic of Belarus, the Government of the Republic of Kazakhstan, the Government of the Kyrgyz Republic, the Government of the Russian Federation and the Government of the Republic of Tajikistan on Mutual Visa-free Travel of Citizens of November 30, 2000 // http://www.eurasiancommission.org/ru/act/ finpol/migration/tm/Documents/agreement%20o%20visa-free%20trips.pdf, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Agreement Between the Government of the Republic of Kazakhstan and the Government of the People's Republic of China on the Establishment of the Kazakh-Chinese Cooperation Committee of May 17, 2004 // Kazakhstan — China: From Cross-Border Trade to Strategic Cooperation. Book 3. Collection of Documents. Almaty: Kazakhstan Institute for Strategic Studies Under the President of the Republic of Kazakhstan, 2010. P. 326-331.
Agreement Between the Government of the Russian Federation and the Government of the Republic of Kazakhstan on the Establishment and Conditions of Information and Cultural Centers of October 12, 1998 // http://docs.cntd.ru/document/901789243, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Agreement Between the Government of the Russian Federation and the Government of the Republic of Kazakhstan on Cooperation in the Field of Culture, Science and Education of March 28, 1994 // http://docs.cntd.ru/document/901730135, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Agreement Between the Government of the United States of America and the Republic of Kazakhstan on Science and Technology Cooperation 07.13.2011 // https://www.state.gov/ wp-content/uploads/2019/02/11-713-Kazakhstan-Scientific-Cooperation.pdf, accessed 25.03.2020.
Agreement Between the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan and the Ministry of Education of the PRC on Cooperation in the Field of Education of June 03, 2003 // http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30422219#sub_id=10000, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Agreement Between the Republic of Kazakhstan and the People's Republic of China on the Kazakh-Chinese State Border ofApril 26, 1994 // https://online.zakon.kz/Document/?doc_ id=1016993#pos=0;100, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Amended and Supplemented Agreement Between the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan and the Ministry of Education of the PRC on Cooperation in the Field of Education of June 3, 2003 // http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1039389, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
American Councils for International Education // http://americancouncils.kz/ru/, accessed 25.03.2020.
American Spaces // US Embassy & Consulate in Kazakhstan, https://kz.usembassy.gov/ education-culture/american-spaces/, accessed 25.03.2020.
Bolatkyzy N. Kazakh-Chinese Cooperation in the XXI Century: New Opportunities and Prospects // International Science Complex Astana, https://isca.kz/ru/analytics-ru/2076, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Branches of Russian Universities // Embassy of the Russian Federation in the Republic of Kazakhstan, http://www.rfembassy.kz/tm/russian_mission_in_kazakhstan/filialy_rossiiskih_ vuzov/, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Brusilovsky DA., Esipov I.I. 2019. The Specifics of the Impact of the «Soft Power» of Russia, China and the United States on Central Asia in the Context of Globalization — Political Science Issues. No. 8. P. 1779-1798. (InRuss.)
Catalog of Russian centers // Information portal of the Russkiy Mir Foundation, https:// russkiymir.ru/rucenter/catalogue.php, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Census of the Republic of Kazakhstan 2009. Brief summary. Statistical Digest / Ed. A.A. Smailova. Astana, 2010. 110 p. (InRuss.)
China // Institute of Seismology of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan, http://www.seismology.kz/index.php?option=com_content&view=article& id=23&Itemid=41&lang=en, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
China in IGO // Diplomatic Dashboard, http://diplodash.pardee.du.edu/#igo_aims/ CHN/2015/all/standard, accessed 25.03.2020.
Chinese Media in Kazakhstan // Today.kz, 21.08.2014, http://today.kz/news/zhizn/2014-08-21/547050-kitajskie-mass-media-v-kazaxstane/, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
CIS Network University // http://imp.rudn.ru/su_sng/, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Cooperation of the Republic of Kazakhstan with the People's Republic of China // Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Kazakhstan, http://www.mfa.kz/ru/content-view/sotrudnichestvo-respubliki-kazakhstan-s-kitajskoj-narodnoj-respublikoj, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Cornell S.E., Kukeyeva F, Nursha A., Starr SF., Sultanov B, Wimbush S.E. Looking Forward: Kazakhstan and the United States. Singapore: Central Asia-Caucasus Institute & Silk Road Studies Program. 2014. 52 p. (InEng)
Custer S., Sethi T., Solis J., Lin J., Ghose S., Gupta A., Knight R., and Baehr A. Silk Road Diplomacy: Deconstructing Beijing's Toolkit to Influence South and Central Asia. 2019 Williamsburg, VA: AidData at William & Mary. 92 p. (InEng)
Declaration Between the Russian Federation and the Republic of Kazakhstan on Eternal Friendship and Alliance, Oriented in the XXI Century of July 6, 1998 // http://docs.cntd. ru/document/901737420, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Demographic Yearbook of Kazakhstan 2009-2017 // https://stat.gov.kz/official/ industry/61/publication, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Demographic Yearbook of Kazakhstan 2014-2018 // https://stat.gov.kz/official/ industry/61/publication, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Education and Cultural Programs // US Embassy & Consulate in Kazakhstan, https:// kz.usembassy.gov/education-culture/opportunities/, accessed 25.03.2020.
Education USA // https://educationusakazakhstan.kz/, accessed 25.03.2020.
Emelyanova N.N., Letnyakov D.E. 2017. The «Soft Power» Strategy in post-Soviet Central Asia: Russia vs USA, China, India. — World of Russia. Sociology. Ethnology. No. 4. P. 118-142. (InRuss.)
Europe & Eurasia // IREX, https://www.irex.org/region/europe-eurasia, accessed 25.03.2020.
Film Market of Kazakhstan: Distinctive Features, History of Formation and Condition in 2012-2013 // Nevafilm Research, https://research.nevafilm.ru/research/biblioteka/ kinorynok-kazakhstana/kinorynok-kazakhstana-2012-2013/, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Fominykh A. 2010. Projecting «Soft Power»: Public Diplomacy of the United States and Russia in post-Soviet Central Asia. — Central Asia and the Caucasus. No. 3. P. 73-87. (InRuss.)
For 5 Years, Nursultan Nazarbayev and Xi Jinping met 14 Times — Global Times // Kazinform. International News Agency, http://lenta.inform.kz/ru/za-5-let-nursultan-nazarbaev-i-si-czin-pin-vstrechalis-14-raz-global-times_a3322586j, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Foreign Trade of the Russian Federation by Major Countries and Groups of Countries (2013-2019) // http://customs.ru/folder/511, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Foreign trips // The Official Network Resource of the President of Russia, http://kremlin. ru/catalog/countries/KZ/events, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Framework Agreement Between the Government of the Republic of Kazakhstan and the Government of the People's Republic of China on Strengthening Cooperation in the Field of Industrialization and Investment of August 31, 2015 // http://www.rfembassy.kz/tm/ russian_mission_in_kazakhstan/filialy_rossiiskih_vuzov/, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Google Trends // https://trends.google.com/trends/explore?date=2013-01-01%20 2020-01-01&geo=KZ&q=Facebook,VK,Qzone, accessed 25.03.2020.
Gross Inflow of Foreign Direct Investment in the Republic of Kazakhstan From Foreign Direct Investors by Country (2005—2019) // https://nationalbank.kz/?docid=680&switch=russian, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Hu Jintao Held Talks With the President of Kazakhstan N. Nazarbayev // Ministry of Foreign Affairs of the PRC, 06.06.2012, https://www.fmprc.gov.cn/rus/ziliao/zt/shhzzzcygys/ t939707.shtml, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Joint Declaration on the Development of a Comprehensive Strategic Partnership of June 14, 2011 // http://russian.people.com.cn/31519/7408894.html, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Joint Declaration on the Establishment and Development of Strategic Partnership Relations Dated July 4, 2005 // https://www.fmprc.gov.cn/rus/wjdt/gb/t202659.shtml, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Kabanova E.V. 2014. The Policy of the Russian Government in Relation to the Mongolian and Kazakh Peoples in the Late XVII - XVIII Centuries. - Vestnik RUDN: Series History of Russia. No. 3. P. 91-101. (InRuss.)
Kazakhstan (11-713) — Agreement on Science and Technology Cooperation // https:// www.state.gov/11-713, accessed 25.03.2020.
Kazakhstan // EF EPI Level of English proficiency, https://www.ef.kz/epi/regions/asia/ kazakhstan/#, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Kazakhstan and China Begin to Cooperate in the Field of Meteorology // Zakon.kz, 16.06.2009, https://www.zakon.kz/140878-kazakhstan-i-kitajj-pristupajut-k.html, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Kazakhstan and China: Horizons of Cooperation // Sino-Kazakhstan Association of Entrepreneurs of Young Industry, 22.04.2017, https://kkappi.com/news/92-kazakhstan-i-kitaj-gorizonty-sotrudnichestva.html, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Kazakhstan and the United States: Expanded Strategic Partnership in the XXI Century // Official Website of the President of the Republic of Kazakhstan, 17.01.2018, http://www. akorda.kz/ru/events/international_community/foreign_visits/kazahstan-i-soedinennye-shtaty-rasshirennoe-strategicheskoe-partnerstvo-v-hhi-veke, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Kazakhstan-China Scientific Cooperation // Kazakh National Agrarian University, https://www.kaznau.kz/page/news/?link=kazakstankytai_arasyndagy_gylymi_ karymkatynas_770&lang=en, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Kishueva I.A. 2018. US Digital Diplomacy as an Instrument of «Soft Power» in the postSoviet Space. — Bulletin of the Moscow City Pedagogical University. Series Philosophical Sciences. No. 3. P. 91-100. (InRuss.)
Language Should Become a Bridge of Strong Relations Between the Peoples of China and Kazakhstan // Embassy of the People's Republic of China in the Republic of Kazakhstan, 28.12.2018, http://kz.china-embassy.org/rus/sgxx/sgdt/t1625680.htm, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Meeting With President of China Xi Jinping in an Expanded Format // Official Website of the President of the Republic of Kazakhstan, 31.08.2015, http://www.akorda.kz/ru/events/ international_community/foreign_visits/vstrecha-s-predsedatelem-knr-si-czinpinom-v-rasshirennom-sostave, accessed 03.25.2020. (InRuss.)
Meeting With the President of the United States Donald Trump // Official Website of the President of the Republic of Kazakhstan, 25.09.2019, http://www.akorda.kz/ru/ events/international_community/foreign_visits/vstrecha-s-prezidentom-ssha-donaldom-trampom?q=%D0%A1%D0%A8%D0%90, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
National Composition, Religion and Language Skills in the Republic of Kazakhstan. The Results of the 2009 National Census in the Republic of Kazakhstan // https://stat.gov.kz/ census/national/2009/general, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Nazarbayev and the Five Presidents of the United States // Radio Azattyk, 16.01.2018, https://rus.azattyq.org/a/kazakhstan-nazarbayev-official-visits-us/28976268.html, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
NU in Numbers // Nazarbayev University, https://nu.edu.kz/ru/o-nas/nu-v-tsifrah, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Officials are Looking for Ways to Switch to Settlements in Rubles in Foreign Trade // Vedomosti, 03.10.2018, https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2018/10/03/782741-rascheti-rublyah, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Plotnikov D.S. 2016. «Soft Power» Education Policies of China, Turkey, Iran, Russia and the United States in Central Asia. — Ars Administrandi. The Art of Management. No. 1. P. 160-177. (InRuss.)
President of Kazakhstan Kassym-Zhomart Tokayev Held Talks With President of China Xi Jinping // Official Website of the President of the Republic of Kazakhstan, September 11, 2019, https://www.akorda.kz/en/events/international_community/foreign_visits/prezident-kazahstana-kasym-zhomart-tokaev-provel-peregovory-s-predsedatelem-knr-si-czinpinom, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Registered and current legal entities, branches and representative offices with a joint form of ownership in the regions of the Republic of Kazakhstan as of 01.03.2020 // https://stat. gov.kz/official/industry/13/statistic/6, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Registered and Existing Legal Entities, Branches and Representative Offices With Foreign Participation in the Regions of the Republic of Kazakhstan as of 01.03.2020 // https://stat. gov.kz/official/industry/13/statistic/6, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Review: Chronicle of Important Events in Relations Between China and Kazakhstan // Embassy of the People's Republic of China in the Republic of Kazakhstan, 19.08.2007, http:// kz.china-embassy.org/rus/zhgx/zxdt/t353068.htm, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Review: Important Events in the History of Relations Between China and Kazakhstan // Embassy of the People's Republic of China in the Republic of Kazakhstan, 23.06.2011, http://kz.china-embassy.org/rus/zhgx/zxdt/t833257.htm, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Russia and Kazakhstan Agreed to Expand Scientific and Educational Cooperation // Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation, 16.10.2019, https:// www.minobrnauki.gov.ru/ru/press-center/card/?id_4=1992, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Russia in IGO // Diplomatic Dashboard, http://diplodash.pardee.du.edu/#igo_aims/ CHN/2015/all/standard, accessed 25.03.2020.
Russia — Kazakhstan // Embassy of the Russian Federation in the Republic of Kazakhstan, http://www.rfembassy.kz/lm/dvustoronnie_otnosheniya/rossiya-kazakhstan/, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Russian Universities Have Allocated More Than 400 Grants for Kazakh Students // Sputnik Kazakhstan, 12.02.2019, https://ru.sputniknews.kz/education/20190212/9263620/ russia-vuz-granty-kazakhstan.html, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Savichev Yu.N. 2015. Russia and Kazakhstan: Cooperation in Higher Education. — Modern Science. No. 2. P. 26-29. (InRuss.)
Science & Technology // Embassy of the Republic of Kazakhstan, Washington, D.C., https://kazakhembus.com/us-relations/economic-cooperation/science-technology, accessed 25.03.2020.
SCO University // http://uni-sco.ru/, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Shibutov M. Kazakhstan and the USA: a Review of the Current State of Relations // Regnum.ru, 16.09.2019, https://regnum.ru/news/polit/2720272.html, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Study and Travel Opportunities in the USA // Forbes Kazakhstan, 10.01.2013, https:// forbes.kz/process/education/amerikanskaya_mechta/, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Suleimenova E.D. Russian Language in the Republic of Kazakhstan: Experience of Language Planning // International Association of Teachers of Russian Language and
Literature, https://ru.mapryal.org/filecache/upload/files/7-russkij-yazyk-v-kazahstane_opyt-yazykovogo-planirovaniya.pdf, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
The Agreement Between the Government of the Republic of Kazakhstan and the Government of the People's Republic of China on the Mutual Recognition of Documents on Education and Academic Degrees of December 20, 2006 // https://online.zakon.kz/ Document/?doc_id=30082441#pos=0;0, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
The Agreement Between the Russian Federation and the Republic of Kazakhstan on Good Neighborliness and Alliance in the XXI Century of November 11, 2013 // https://kazembassy. ru/rus/dvustoronnee_sotrudnichestvo/obshaya_informaciya/, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
The Agreement on Cooperation Between the Russian Academy of Sciences and the Academy of Sciences of the Republic of Kazakhstan of 1993 // http://www.ras.ru/about/ cooperation/intagreements.aspx, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
The Agreement on Good Neighborliness, Friendship and Cooperation of December 23, 2002 // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1038954, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
The Concept of Forming a Single (common) Educational Space of the Commonwealth of Independent States on January 17, 1997 // http://docs.cntd.ru/document/1902926, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
The External Debt of the Republic of Kazakhstan by Country as of 01.04.2019 // https:// nationalbank.kz/?docid=346&switch=russian, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
The Film Market of Kazakhstan-2014 // Nevafilm Research, https://research.nevafilm. ru/research/biblioteka/kinorynok-kazakhstana/kinorynok-kazakhstana-2014/, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
The List of Foreign Television and Radio Channels Registered and Distributed on the Territory of the Republic of Kazakhstan on 25.02.2020 // http://qogam.gov.kz/ru/kategorii/ reestry, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
The Main Indicators of Foreign Trade of the Republic of Kazakhstan by Country (2013— 2019) // https://stat.gov.kz/official/industry/31/statistic/6, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
The Twelfth Apostle of RMB // Forbes Kazakhstan, 01.09.2011, https://forbes.kz/finances/ finance/dvenadtsatyiy_apostol_yuanya, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
The Visa Regime of the Republic of Kazakhstan for Foreign Citizens // Egov E-Government of the Republic of Kazakhstan, https://egov.kz/cms/ru/articles/visa_regime_for_foreigners, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
U.S. Foreign Aid by Country 2013-2019 // https://explorer.usaid.gov/cd/KAZ?fiscal_ year=2020&measure=0bligations, accessed 25.03.2020.
U.S. Relations With Kazakhstan // U.S. Department of State, 21.06.2019, https://www. state.gov/u-s-relations-with-kazakhstan/, accessed 25.03.2020.
USA in IGO // Diplomatic Dashboard, http://diplodash.pardee.du.edu/#igo_aims/ USA/2015/all/standard, accessed 25.03.2020.
Valeev R.M., Kadyrova L.I. 2015. Humanitarian Cooperation of the People's Republic of China and the Republic of Kazakhstan in the Field of Education (1990-2000s) — Bulletin
of Kazan State University of Culture and Arts. No. 1. P. 115-120. (InRuss.)
Visa Regime for Citizens of the Republic of Kazakhstan // Egov E-Government of the Republic of Kazakhstan, https://egov.kz/cms/ru/articles/move_abroad/visa_free_regime, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
What is the Russian center? // Information Portal of the Russkiy Mir Foundation, https:// russkiymir.ru/rucenter/, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
What TV Channels are Forbidden to Broadcast in Kazakhstan // Forbes Kazakhstan, 08.08.2018, https://forbes.kz/massmedia/kakim_telekanalam_zapreschayut_veschat_v_ kazahstane/, accessed 25.03.2020. (InRuss.)
Zaitsev Yu, Knobel A. 2018. Russia as an International Donor in 2017 — Economic Development of Russia. No. 12. P. 8-12. (InRuss.)
Zhuravleva E.V. 2016a. The System of «Soft Power» with Chinese Characteristics and its Features in China. — Political Processes in a Changing Economic Model: Materials Annually. Scientific Conf. Center for Political Studies and Forecasts, IFES, RAS. No. 31. P. 140-151. (InRuss.)
Zhuravleva E.V. 2016b. Beauty Stratagem: Theories of "Soft Power" With Chinese Characteristics. — Bulletin of the Peoples' Friendship University of Russia. Series: International Relations. No. 1. P. 17—31. (InRuss.)
Zhuravleva E.V. 2018. Applied Analysis of the "Soft Power" Policy of the PRC, Russia and the USA in Mongolia — Bulletin of International Organizations. No. 1. P. 171—192. (InRuss.)