Причинный комплекс мошенничества в сфере оборота недвижимости в России Текст научной статьи по специальности «Право»

Мешков Александр Валерьевич

соискатель кафедры теории государства и права Ставропольского государственного университета (тел.: 89187771933)

Причинный комплекс мошенничества в сфере оборота недвижимости в России

В статье выявлены основные факторы, оказывающие воздействие на лиц совершающих преступления на рынке недвижимости и проведен их анализ.

Ключевые слова: мошенничество, недвижимость, причинный комплекс, факторы.

A.V. Meshkov, сотреШог of theory of state and law department of Stavropol state University; tel.: 89187771933.

Reasonable complex of fraud in real estates turnover sphere in Russia

The article identified the major factors affecting the individuals committing crimes in the real estate market and their analysis.

Key words: fraud, real estate, reasonable complex, causal factors.

ак показывают современные

К| научные исследования и статистические данные, на сегодняшний день мошенничество остается весьма распространенной формой преступного поведения не только в нашей стране, но и во всем мире. Наибольшее количество мошенничеств и различных видов афер, совершается на рынке недвижимости. Так, по данным МВД России в 2007 г. было выявлено 9379 преступлений, связанных с операциями с недвижимостью, а уже в 2008 г. -11170 преступлений. Решение проблемы, связанной с предупреждением указанного вида преступления и ликвидацией его последствий, остается требованием тщательного изучения его причинного комплекса.

Исследование причин преступности раскрывает природу этого социально-негативного явления, объясняет его происхождение. Только на основе подобных знаний можно обеспечить эффективную борьбу с мошенничеством, предвидеть происходящие в ней изменения, определить и осуществить необходимые мероприятия по предупреждению преступных проявлений в сфере недвижимости и их сокращению. Совокупность перечисленных обстоятельств обусловливает актуальность избранной темы, важность и значимость ее исследования.

Целью статьи является изучение и анализ причинного комплекса мошенничества в сфере оборота недвижимости. Для ее реализации необходимо выделить основные группы факторов ока-

зывающих воздействие на лиц, совершающих преступления на рынке жилой недвижимости и провести их анализ.

Причины преступности - это те социально-психологические факторы, от которых непосредственно зависит совершение преступлений, которые воспроизводят преступность и преступления как своё закономерное следствие [1, с. 168]. Причины преступности оказывают определяющее воздействие на принятие решения о совершении деяния, формирование мотива и цели, выбор именно преступных средств её достижения [2, с. 247]. Условие - это то, что само по себе не порождает преступность или преступление, но влияет на процессы порождения, участвует в детерминации преступности. К примеру, Долгова А.И. считает, что в криминологии России существует такой подход к преступности, при котором она считается определенным итоговым результатом действия различных факторов объективного и субъективного характера [3, с. 232]. Выделяют основные группы факторов оказывающих воздействие на лиц совершающих преступления в данной сфере. Это социально-экономические, социально-политические, социально-психологические, а также факторы организационно-правового порядка.

Традиционно отечественная криминология в детерминистском объяснении преступности ведущую роль отдавала экономическим факторам. Как справедливо полагает В.Д. Малков, "причины негативных тенденций в совершении корыстных преступлений связаны, прежде всего, с со-

124

циально-экономическими факторами, с переходом России к рыночным отношениям, общей нестабильностью экономической ситуации в стране, дальнейшим спадом производства, ростом фактической безработицы, углублением дифференциации населения по доходам, массовыми невыплатами заработной платы, ростом социальной напряженности" [4, с. 231].

В настоящее время в России продолжает увеличиваться безработица. Так, общая безработица в РФ в 2010 г. составила в среднем 5,6 миллиона человек, или 7,5% экономически активного населения страны.

Наиболее криминогенным последствием перехода к рыночной экономике можно считать ухудшение материального состояния населения и резкое, глубокое имущественное расслоение, рост числа малоимущих и неимущих граждан и материальной нужды. Материальная нужда также является объективной составляющей причинности корыстной преступности, в том числе и мошенничества. Следует отметить тот факт, что финансовый кризис 2008-2009 гг. обострил проблему мошенничества в сфере российской недвижимости.

Влияние социально-политических факторов на неблагоприятные тенденции рассматриваемого вида преступления также весьма значимо. Демократические реформы осуществляются вяло и крайне противоречиво. К тому же они не обеспечены четкой и понятной долгосрочной либо среднесрочной программой, из которой было бы видно, какими путями идет развитие, какие механизмы при этом действуют, какие способы поведения им соответствуют и т.п. Все это неизбежно обостряет социальное напряжение в обществе [5, с. 92].

Политическая нестабильность предопределяет низкий уровень уважения власти в стране. Это связано в первую очередь с высоким уровнем коррумпированности системы управления и всей системы уголовной юстиции. Коррумпированность препятствует принятию эффективных мер по расследованию таких дел и назначение справедливых мер ответственности в отношении лиц, совершивших мошенничество в сфере оборота недвижимости.

Среди социально-политических факторов, стимулирующих совершение мошеннических посягательств в сфере недвижимости, следует отметить незавершенность проводимой в России экономической реформы, сопровождаемую ослаблением социально-правового контроля за экономической деятельностью, непрерывный процесс перераспределения собственности путем приватизации. Так, одним из трудно преодолимых пре-

пятствий для образования новой системы социального контроля следует считать падение престижа правоохранительной деятельности, утрату уважения к правоохранительным органам значительной частью населения. В результате проведенного опроса, было выяснено, что 62% россиян убеждены, что правоохранительные органы не эффективно выполняют функцию обеспечения безопасности и защиты прав граждан.

Особую группу факторов мошенничества образуют социально - психологические факторы. При анализе этих факторов в первую очередь следует отметить, что в обществе резко сменились критерии ценностей. Именно дефекты общественного сознания выступают главной, причиной мошеннических посягательств данного вида преступности.

Резко растущее богатство узкого круга лиц порождает не только зависть, но и стремление получить такие же блага. На сегодняшний день корысть, как наиболее характерный признак совершения преступлений, формирует и определяет поведение многих слоев населения в стране. Тем более что рынок недвижимости в России приносит немалые доходы.

На развитие криминальной ситуации в стране негативно влияют также недостатки системы социального контроля над преступностью, которая в период осуществления реформ существенно ослабла, в результате чего значительная часть криминальной сферы вышла из-под влияния государства и общества. В связи с этим, происходит усиление криминального профессионализма преступников, объединение их под прикрытием различных легальных организаций.

К рассмотренным проблемам правоприменительной практики примыкают в качестве детерминант мошеннических посягательств на собственность и факторы организационно-правового порядка.

На современном этапе развития общества правое регулирование оборота недвижимости в России весьма далеко от совершенства. В науке и современном законодательстве, не решены многие проблемы, среди которых главными являются вопросы о понятии недвижимого имущества и правовых принципах регистрации прав на недвижимость. Нерешенность именно этих проблем в стране лишает правовое регулирование в сфере недвижимости необходимой упорядоченности и эффективности. Следует отметить тот факт, что изменения законодательства в этой сфере не носят системного характера и во многих случаях подчинены решению частных проблем. Согласно нашим исследованиям, если и вносятся изменения, то в основном в организа-

125

ционную и процессуальную часть законодательства о регистрации прав на недвижимость.

В результате исследования было выявлено наличие многочисленных пробелов и противоречий в гражданском, финансовом, налоговом законодательстве в части, относящейся к регулированию экономических отношений. Особенно остро эти недостатки законодательства проявляются в совершении мошенничества в сфере оборота недвижимости. Таким образом, анализ криминогенных детерминант мошенничества является отправной точкой в разработке и реализации конкретных мероприятий по профилактике мошенничества в сфере оборота недвижимости.

1. Криминология /под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева. М., 2004.

2. Криминология /под ред. А. И. Долговой. М., 2001.

3. Криминология /под ред. А. И. Долговой. М.,

2005.

4. Криминология /под ред. В.Д. Малкова. М.,

2006.

5. Кудрявцев В. Н. Генезис преступления (опыт криминологического моделирования). М., 1997.

1. Criminology / еdited by N.F. Kuznetsova, V. V. Luneev. M., 2004.

2. Criminology/еdited by A.I. Dolgova. M., 2001.

3. Criminology/еdited by A.I. Dolgova. M., 2005.

4. Criminology/еdited by V. D. Malkov. M., 2006.

5. Kudryavtsev V.N. Genesis of crime (experience of criminological modulation). M., 1997.

126