CC BY
547
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 1 (57) 2013
Криминалистика, криминология, ОРД
УДК 343.85 Е.В. Косорукова*
Преступность несовершеннолетних как один из видов преступности
В настоящей статье рассматривается один из видов преступности - преступность несовершеннолетних. Автором сформулировано собственное определение преступности несовершеннолетних.
Ключевые слова: преступность, преступность несовершеннолетних, несовершеннолетний преступник, расслоение общества, криминология.
E.V. Kosorukova*. The juvenile crime as one of the types of crime. In this article deals with one of the types of crime and juvenile delinquency. The author formulated his own definition of juvenile crime.
Keywords: crime, juvenile delinquency, a juvenile offender, stratification of the society, criminology.
Преступность как явление не существует независимо от реального мира, в котором живут и действуют люди, она социально обусловлена. Поэтому криминология, изучая конкретное преступление. анализируя психологический аспект человеческого действия, соединяет его с социологическим аспектом: переходит от индивидуальных поступков к действиям в массе, совокупности, к содержанию общественных отношений. При этом все преступления рассматриваются в единстве и выражают целостность. Их множество и превращается в массовидное явление. Исследование этого явления должно охватывать все необходимые стороны действий людей, выразившихся в преступлениях. Данное массовидное явление и есть преступность [1, с. 156].
Необходимо отметить, что официальное понятие преступности было дано в Федеральной программе Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 гг., утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 мая 1994 г. № 1016. Преступность в этом документе определялась как социально-правовое, относительно массовое явление, включающее совокупность запрещенных уголовным законом общественно опасных деяний, совершенных в течение определенного периода времени на определенной территории [14].
В современной криминологической науке понятие преступности все еще остается дискуссионным и требует дополнительных исследований. Я.И. Гилинский отметил: «“Преступность” - центральное понятие в криминологии. Но, как всегда бывает в науке, - наименее ясное и определенное» [3, с. 65]. Подобного взгляда придерживался и выдающийся ученый-криминолог И.И. Карпец. В своей монографии «Преступность: иллюзии и реальность» автор, пытаясь дать ее определение, в конце концов, заключил, что «можно было бы найти еще немало определений преступности» [4, с. 15].
Известный ученый-юрист, криминолог и социолог Л.И. Спиридонов рассматривает преступность как «один из параметров общества, характеризующих состояние социального механизма, рассогласованность между его составными частями» [15, с. 22-23]. Другой выдающийся ученый-юрист, криминолог, главный редактор журнала «Криминология: вчера, сегодня, завтра» Д.А. Шестаков под этим явлением понимает «свойство классового общества порождать массовое совершение опасных для него деяний» [17, с. 105, 106]. Однако в этих определениях по существу отсутствуют указания на признаки определяемого предмета, и речь идет не о преступности, а о ее общих причинах.
Весьма интересную точку зрения имел член-корреспондент Академии Наук СССР А.Н. Трайнин: «Преступность — не самая значительная сторона в социальной жизни, но преступность обладает иным весьма важным свойством: она отражает и резюмирует все влияния окружающей среды.
* Косорукова, Елизавета Викторовна, старший преподаватель кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права КЮИ МВД России, кандидат юридических наук. Адрес и телефон: Казанский юридический институт МВД России (КЮИ МВД России) 420059, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Оренбургский тракт, 128; (843) 570-28-50; [email protected].
* Kosorukova, Elizaveta Victorovna, senior lecturer department of criminology and penal law KLI MIA of Russia, PhD in Law. Address and telephone number: Kazan law institute Ministry of Internal Affairs of Russia (KLI MIA of Russia), 420059, Russia, Republic of Tatarstan, Kazan, street Orenburg tract, 128; (843) 570-28-50; [email protected].
© Косорукова Е.В., 2013
Оттого преступность неубывающая, а тем более преступность растущая - грозное свидетельство неблагополучия в самих основах современного общества» [16, с. 25-26].
Говоря о преступности как о сложнейшем социальном явлении, хотелось бы особо отметить, что такая разновидность преступности, как преступность среди несовершеннолетних, всегда вызывает у ученых повышенное внимание [8]. И это вполне обоснованно, поскольку молодое поколение является естественным резервом социального развития, а нарушения уголовного закона лицами юного возраста, их распространенность не только свидетельствуют о существующих недостатках воспитания, условий для включения молодежи в жизнедеятельность общества, но и в значительной мере выступают в качестве прогностической характеристики преступности в целом.
В России исследованию рассматриваемой нами проблемы посвящены труды ряда авторов. Внимание ученых к данной теме обусловлено целым рядом факторов и свидетельствует о ее актуальности.
Резкое социально-экономическое расслоение общества особенно болезненно воспринимается детьми и подростками. Увеличивающийся разрыв между реальными доходами и привлекательными жизненными стандартами, невозможность достижения последних правомерными способами обусловили интенсивное вовлечение несовершеннолетних даже из относительно благополучных в социальном смысле семей в криминальную деятельность или вызвали высокую степень психологической готовности к этой деятельности [6, с. 771]. Возникают конфликты на почве социально-экономических контрастов, разрешаемые, к сожалению, зачастую криминальным путем.
Преступность среди несовершеннолетних вызывает повышенное внимание, т.к. она является своеобразным индикатором социальной ситуации в стране. Этот вид преступности чрезвычайно чутко реагирует на состояние общества [12]. Рост преступности несовершеннолетних, как правило. свидетельствует о неблагоприятных социальных процессах.
Несовершеннолетние преступники - лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, позже, как правило, значительно труднее поддаются исправлению и в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности.
По мнению ряда авторов, а именно, Ю.Ф. Кваши, А.С. Зайналабидова, А.П. Зрелова, Д.Ю. Тамбовцева, Н.А. Свистуновой, М.В. Краснова, преступность несовершеннолетних объясняется избранием несовершеннолетними антисоциального образа поведения в связи с неадекватной оценкой обстоятельств и отсутствием жизненного опыта в целях самоутверждения [7]. На наш взгляд, данное определение преступности несовершеннолетних недостаточно полно, оно не содержит ряда признаков, которые присущи данному социальному явлению.
Обращаясь к проблеме преступности несовершеннолетних, следует исходить из того, что она представляет собой часть преступности в обществе и развивается под воздействием тех же факторов, что и преступность в целом. В силу этого при изучении преступности лиц в возрасте от 14 до 18 лет используются общекриминологические характеристики, показатели, а также иные категории. В то же время анализ должен быть направлен на выявление факторов и обстоятельств, значимых именно для преступности несовершеннолетних, позволяющих установить ее специфику и необходимые меры воздействия.
Анализ преступности несовершеннолетних, с одной стороны, инструмент выявления криминогенных факторов в социуме, а с другой - база для прогноза преступности в целом. Криминализация детей и подростков - это криминализация будущего нашей страны. По процессам, происходящим в детской и молодежной среде, мы можем с большой долей вероятности судить о том, каким будет наше общество в перспективе, в т.ч. какой будет преступность.
От того, какие перспективы развития в настоящее время будет иметь исследуемая нами проблема, во многом зависят состояние и тенденции преступности в будущем, и даже более широко - нравственный климат в обществе [11].
Помимо исследовательских и прогностических аспектов изучения преступности несовершеннолетних, есть еще одна сторона - гуманитарная. Дети относятся к числу наименее защищенных социальных групп населения. Такое направление воздействия, как профилактика преступности в смысле защиты от нее, защиты от поражения социальных групп «криминальным вирусом», имеет наибольшее значение именно применительно к несовершеннолетним и молодежи [13]. К сожалению, уровень криминальной пораженности данной части населения в современный период достаточно высокий.
Специфика преступности несовершеннолетних может быть рассмотрена как обусловленная комплексом взаимосвязанных факторов, относящихся к возрастным, социальным, психологическим особенностям несовершеннолетних, специфике социального статуса [2; 5; 10]. Установление таких специфических черт, обусловливающих правонарушающее поведение несовершеннолетних, особенности их качественных и количественных параметров, их анализ являются основой для разработки мер предупреждения, ориентированных на применение в отношении данной возрастной группы.
По мнению Президента Российской криминологической ассоциации А.И. Долговой, преступность несовершеннолетних представляет собой особый объект криминологического исследования, который рассматривается в следующих позициях:
1) общеправовых, как наличие специальных глав в Уголовном, Уголовно-процессуальном, Уголовно-исполнительном кодексах, содержащих особенности привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних, расследования данной категории дел, а также назначения наказания и его исполнения;
2) криминологических, как специфика:
а) преступлений несовершеннолетних (виды, формы, мотивы);
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 1 (57) 2013
Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 1 (57) 2013
Криминалистика, криминология, ОРД
б) личности несовершеннолетнего (т.е. незначительный возраст и период ее формирования, ограниченная дееспособность, динамика содержания социально-ролевых и социально-психологических функций);
в) комплекса причин и условий преступности;
г) результативности мер специального профилактического воздействия [9, c. 890].
Итак, под преступностью несовершеннолетних, на наш взгляд, следует понимать исторически обусловленное, негативное, общественно опасное, относительно массовое, устойчивое, социальное и правовое явление, представляющее собой систему нарушений уголовного закона, совершенных лицами в определенном возрасте, не достигшими совершеннолетия, на соответствующей территории за конкретный период.
Список литературы
1. Аванесов, Г. А. Криминология. - М., 1984.
2. Алексеев, А. И. Криминология. - М., 1998.
3. Гилинский, Я. И. Девиантология: социология преступности, наркотизма, проституции, самоубийств и других «отклонений». - СПб., 2004.
4. Карпец, И. И. Преступность: иллюзии и реальность. - М., 1992.
5. Карпец, И. И., Эминова В. Е. Криминология. - М., 1992.
6. Криминология / под общ. ред. А.И. Долговой. - М., 2002.
7. Криминология / под общ. ред. Ю.Ф. Кваши. - Ростов-на-Дону, 2002.
8. Криминология / под ред. В.Н. Бурлакова. - СПб, 1998.
9. Криминология : учебник для вузов / под общ. ред. А.И. Долговой. - М., 2010.
10. Лунеев, В. В. Преступность ХХ века. - М., 1997.
11. Прялухина, А. В. Социально-психологические детерминанты и особенности подростковой безнадзорности : автореф. дис. ... канд. психол. наук. - М., 2005.
12. Селиванова, О. А. Психолого-педагогическая реадаптация безнадзорных подростков в условиях открытого социума : автореф. дис. ... докт. пед. наук. - Тюмень, 2005.
13. Сморгунова, Н. Ф. Предупреждение беспризорности среди детей и подростков в России (20-90-е гг. ХХ в.) : автореф. дис. ... канд. пед. наук. - Владимир, 1998.
14. Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 5. - Ст. 403.
15. Спиридонов, Л. И. Социология преступности. - М., 1978.
16. Трайнин, А. Н. Уголовное право: Общая часть. - М., 1929.
17. Шестаков, Д. А. На криминологическом семинаре // Правоведение. - 1981. - № 2.
УДК 321
Р.В. Кулешов*
Правовое регулирование оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности
В настоящей статье автор исследует правовую основу оперативно-боевого противодействия экстремистской и террористической деятельности, формируя иерархическую структуру нормативноправовых актов, регулирующих указанную сферу деятельности.
Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность, оперативно-розыскное мероприятие, оперативно-боевое противодействие экстремистской и террористической деятельности, Конституция РФ, федеральные законы, законы, подзаконные акты, нормативные акты, правовое регулирование.
R.V. Kuleshov*. Legal regulation of operational-military counteraction to extremist and terrorist activities. In this article the author examines the legal basis of the operational-military counteraction to extremist and terrorist activities, forming a hierarchical structure of the normative-legal acts regulating the sphere of activity.
Keywords: operatively-search activity, the operative-investigative activity, operatively-martial counteraction to extremist and terrorist activities, the Constitution of the Russian Federation, Federal laws, laws, bylaws, regulations, legal regulation.
В теории права под правовым регулированием понимается специфическая деятельность государства, его органов и должностных лиц по упорядочению общественных отношений путем установления правовых норм и принятия в необходимых случаях индивидуально регламентирующих решений (в соответствии с этими нормами) по юридически значимым вопросам, которые возникают
* Кулешов, Роман Владимирович, заместитель начальника по научной работе, Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, кандидат юридических наук. Россия, Московская область, г. Домодедово, мкрн. Авиационный, ул. Пихтовая, д. 3. E-mail: [email protected].
*Kuleshov, Roman Vladimirovich, Deputy head for scientific work, the all-Russia Institute of advanced training of employees of Ministry of internal Affairs of Russia, candidate of legal Sciences. Russia, Moscow region, Russia. Domodedovo, micro district. Aviation, str. Larch, etc. 3. E-mail: [email protected].
© Кулешов Р.В., 2013
