CC BY
9КРИМИНАЛИСТЪ. 2024. № 2 (47). С. 90-97 • CRIMINALIST. 2024;2(47):90-97
Научная статья УДК 343.3/.7
ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШАЕМЫЕ ПОСРЕДСТВОМ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»: НЕИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
Андрей Вячеславович НИКУЛЕНКО
Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена, Санкт-Петербург, Россия, nikulenkoa@mail.ru
Аннотация. Развитие современных компьютерных технологий и сети «Интернет» не осталось без внимания преступного элемента, который умело пользуется компьютерной безграмотностью населения, в основном старшего возраста, устоявшимися стереотипами мышления и укоренившимся в сознании представлением о способах совершения большинства преступлений, прежде всего против собственности. Еще большую опасность вызывает глубокое погружение несовершеннолетних и молодежи в интернет-пространство, черпающих оттуда зачастую неверную информацию и негативные примеры поведения.
Ключевые слова: преступления, совершаемые посредством сети «Интернет», негативное воздействие, возможности противодействия
Для цитирования: Никуленко А. В. Преступления, совершаемые посредством сети «Интернет»: неиспользованные возможности противодействия // Криминалистъ. 2024. № 2 (47). С. 90-97.
Original article
CRIMES COMMITTED VIA THE INTERNET: UNUSED COUNTERACTION OPPORTUNITIES
Andrey V. NIKULENKO
A. I. Herzen Russian State Pedagogical University, St. Petersburg, Russia, nikulenkoa@mail.ru
Abstract. The development of modern computer technologies and the Internet has not been ignored by criminals, who skillfully use the computer illiteracy of the population, mainly older people, with well-established stereotypes of thinking with well-established stereotypical thinking and a sharp perception of how most offences are committed, primarily against property. Even more dangerous is the deep immersion of minors and young people into the Internet space, which often provide them with incorrect information and negative examples of behavior.
Keywords: crimes committed via the Internet, negative impact, counteraction possibilities
For citation: Nikulenko A. V. Crimes committed via the Internet: unused counteraction opportunities. Criminalist. 2024;2(47):90-97. (In Russ.).
© Никуленко А. В., 2024 Криминалистъ. 2024. № 2 (47)
Компьютеризация, интернетизация коснулись практически всего цивилизованного мира. На сегодняшний день уровень проникновения Интернета в Российской Федерации составляет 89 %.
Интернет и «искусственный интеллект» приобретают все более значительные возможности. Посредством сети «Интернет» происходит межличностное общение (что, впрочем, на наш взгляд, не вполне хорошо, так как заменяет личное общение), осуществляются сделки купли-продажи, включая сделки с крупной недвижимостью, производятся межбанковские переводы и т. п.
Помимо водительского удостоверения, паспорта транспортного средства, ИНН и т. д. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разработало проект правил использования «цифровых паспортов». По данным ВЦИОМ, 42 % россиян уже хотят их оформить. Так, вместо бумажных документов россияне смогут предъявлять QR-код и фотографию на своих смартфонах в приложении «Госуслуги». В некоторых случаях дополнительно понадобится одноразовый пароль, к примеру, для покупки алкоголя или табака.
Внедрение «цифрового паспорта» будет проходить в несколько этапов. На первом, когда правила официально утвердят и опубликуют, по цифровому паспорту можно будет посещать музеи и мероприятия, покупать алкоголь или табак, билет на поезд дальнего следования. Можно будет получать государственные услуги, но не все. Например, это будет невозможно при регистрации прав собственности на недвижимость, оформлении и замене внутренних и заграничных паспортов1.
1 Российская газета. 2023. 19 сент. URL: https://rg.ru/2023/09/18/originalnyj-podhod.
В ближайшее время Банк России, Национальная система платежных карт и Единая биометрическая система планируют запустить пилотный проект по биоэквайрингу — оплате товаров и услуг при помощи биометрии. Банковский счет будет привязан непосредственно к биометрии человека, которая с 1 октября 2023 года хранится в Единой биометрической системе. Внутри самой системы хранятся только математические модели. Их будут сравнивать с поступающими запросами при проведении платежа.
Биоэквайринг станет частью системы быстрых платежей — после аутентификации пользователя по его биометрическим данным деньги будут списываться с привязанного банковского счета2.
В то же время нельзя не увидеть и отрицательные стороны этих возможностей. Развитие сети «Интернет» происходит значительно быстрее, чем осуществляются изменения в сознании граждан. Противодействию деструктивному влиянию сети «Интернет» посвящен соответствующий раздел Стратегии развития информационного общества, действующей до 2030 года, где отмечается, что «с появлением и развитием цифровизации не только облегчается процесс влияния на взгляды, позиции, интересы индивида, на формирование его моделей поведения, но и предоставляется возможным воздействовать на стратегические цели, способствующие и структуризации, и организации, и обеспечению контроля за распространением деструктивно влияющей на личность информации3. Указ Президента Рос-
html?ysclid=lol0geo38d903972021 (дата обращения: 01.11.2023).
2 Российская газета. 2023. 26 сент. URL: https://rg.ru/2023/09/26/vziraia-na-lica. html?ysclid=lol17rhezl217380294 (дата обращения: 01.11.2023).
3 О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017—
сийской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»1 ориентировал на особое внимание к цифровой трансформации многоаспектных сфер жизнедеятельности, сбережению российского народа, обеспечению необходимой степени защищенности граждан от различных внешних угроз и рисков.
С частью негативных сторон сети «Интернет» сталкиваются многие граждане, в частности наиболее незащищенные слои общества — подростки и пожилые люди. Это наличие в Сети недостоверной информации, широкие возможности для совершения противоправных и антисоциальных действий, появление различного рода зависимостей (чаще всего игровой и (или) потребительской (бесконтрольное совершение покупок)).
«Посредством Сети происходит склонение и вовлечение несовершеннолетних в преступность, внедрение в запрещенные экстремистские организации, в мероприятия, связанные с рискованным поведением (руфинг и зацепинг). Ситуация усугубляется склонением через сеть „Интернет" к потреблению запрещенных веществ (наркотические, психотропные вещества, их аналоги), вовлечением в „группы смерти" и, как результат, — значительным числом суицидов несовершеннолетних. Посредством Сети лица, не достигшие возраста совершеннолетия, проявляют делинквентное поведение путем совершения мошеннических действий, краж электронных
2030 годы : Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// publication.pravo.gov.ru/Document/ View/0001201705100002 (дата обращения: 10.09.2023).
1 О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года : Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 // Российская газета. 2021. 22 июля.
денежных средств с банковских счетов, иных киберпреступлений. Механизмы деструктивного информационного воздействия проявляются посредством нагнетания межнациональной, социальной напряженности, этнической, религиозной ненависти, как результат — рост актов противоправного поведения подростков, в т. ч. преступлений террористической направленности» [1, с. 6].
Противоправное поведение, обусловленное в том числе влиянием контента информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», представляет опасность для различных общественных институтов, характеризуясь латентностью, высокой степенью повторяемости, де-структивностью и опасной самодетерминацией, формированием «резерва» для повторной и рецидивной преступности.
Кроме того, как отмечают специалисты, наркотики посредством сети «Интернет» сами пришли в наш дом. Следует отметить, что приобрести запрещенные средства и вещества становится едва ли не проще, чем заказать доставку продуктов. В настоящее время приобрести (заказать) запрещенные препараты можно прямо из дома, не вставая со стула. Их привезут в указанное место и оставят в тайнике. Не менее опасным представляется вовлечение в «группы смерти», что является причиной значительного роста суицидов среди подростков. Посредством сети «Интернет» совершаются мошеннические действия, занятие запрещенными видами деятельности (проституция, игромания, экстремистские проявления), террористические акты, кражи электронных денежных средств с банковского счета, иные киберпреступления.
«Подтверждением является удельный вес преступлений в киберпространстве, в которых участвуют несовершеннолетние. Особую озабоченность вызывают
деяния, направленные против национальной безопасности, в которые активно вовлекаются несовершеннолетние: значительная часть преступных проявлений терроризма, экстремизма связаны с публичными призывами к осуществлению подобной преступной деятельности. Так, по сведениям национальной статистики, в январе — октябре 2021 г. преступления, обусловленные призывами к экстремистской деятельности, имеют прирост на 37,1 % (440), большинство из которых совершено с применением возможностей информационно-телекоммуникационной сети „Интернет"» [1, с. 7—8]. Отметим, что в предыдущем году ситуация складывалась не лучшим образом.
В целях защиты от деструктивного влияния сети «Интернет» в Российской Федерации принимаются специальные меры противодействия. Так, в 2020 году в Роскомнадзор поступило более 22 тыс. заявлений от правообладателей, сформировано 8,5 млн определений Мосгорсуда о блокировании аккаунтов. В результате удалены запрещенный к распространению контент с около 108 тыс. сайтов сети «Интернет», 531 тыс. материалов, нарушающих нормы действующего законодательства, включая 208 тыс. материалов экстремистских и террористических организаций. Подлежало блокированию 15 тыс. сайтов в связи с неисполнением обязанности по удалению. В целом с 2012 по 2020 год в Российской Федерации удалено более 1,5 млн деструктивно влияющих на личность материалов, включая контент, связанный с пропагандой самоубийств, с детской порнографией, с распространением запрещенных веществ1. В 2021 году (январь — октябрь) в России выде-
1 Роскомнадзор назвал число заблокированных по требованию суда сайтов. URL: https:// ria.ru/20191203/1561905785.html (дата обращения: 10.09.2023).
лено три категории «запрещенного контента»: призывы к самоубийству, детская порнография, наркотики, всего заблокировано более 427 тыс. материалов, что на 42 % больше, чем за 2020 год2.
Между тем проблемы остаются, что обусловлено в том числе пробелами уголовного законодательства, в частности «отсутствием в отдельных составах преступлений, фактически обусловленных влиянием сети „Интернет", квалифицирующего признака „с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»" (ст. 119, 163, 205.1 УК РФ); неурегулированностью вопросов криминализации определенных негативных явлений, проявляемых в Сети (кибербуллинг, сек-стинг, груминг, троллинг и т. д.), иными несовершенствами уголовного законодательства» [1, с. 9].
Несовершенной нам представляется статистическая отчетность. Отчет о преступлениях, совершенных в сфере телекоммуникаций и компьютерной информации (форма 1-ВТ)3, Отчет федерального статистического наблюдения Генеральной прокуратуры Российской Федерации4, другие не демонстрируют
2Роскомнадзор с января по сентябрь 2021 года заблокировал более 427 тыс. материалов с запрещенным контентом. URL: https:// telesputnik.ru/materials/gov/news/ roskomnadzor-za-9-mesyatsev-2021-goda-zablokirovalbolee-427-tys-materialov/ (дата обращения: 10.09.2023).
3 Об утверждении формы Отчета о преступлениях, совершенных в сфере телекоммуникационной и компьютерной информации (Форма 1-ВТ) : Приказ МВД России от 1 апреля 2002 г. № 311 // Федеральная служба исполнения наказаний : офиц. сайт. URL: https://fsin. gov.ru/structure/inspector/iao/statistika/Xar-ka%20v%20VK/ (дата обращения: 10.10.2023).
4 Об утверждении форм федерального статистического наблюдения № 1-ЕГС, № 2-ЕГС, № 3-ЕГС, № 4-ЕГС : Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 2 июля 2012 г. № 250 // ГАРАНТ.РУ : информационно-правовой портал. URL: https://www.garant.
объективную ситуацию преступности в Российской Федерации, обусловленной деструктивным влиянием сети «Интернет», ввиду фрагментарности отражаемой информации (отсутствует весь перечень подобных преступлений и соответствующие сведения о статистике преступности).
В направлении противодействия преступности несовершеннолетних следует выделить диссертацию Е. В. Кузнецовой [2, с. 18], в которой автор обосновала криминогенный потенциал сети «Интернет», а также диссертационное исследование М. Н. Туруновой.
«Как подсчитали эксперты компании экспертиз в сфере информационных технологий и права, сегодня переписка в мессенджерах используется в качестве доказательства примерно в каждом пятом уголовном деле. Не многие граждане задумываются о том, что переписка в чате может не только стать доказательством, но и увеличить срок.
В целом ряде статей УК содержится дополнительный квалифицирующий признак: совершение преступления с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть „Интернет". Это экстремистские преступления, клевета, распространение наркотиков и многие другие»1.
«В частности, по признаку, предусмотренному пунктом «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ, при незаконном сбыте наркотических средств квалифицируются действия лица, которое с использованием сети „Интернет" подыскивает источник незаконного приобретения наркотических средств с целью последующего
ru/products/ipo/prime/doc/70130276/#review (дата обращения: 10.10.2023).
1 Российская газета. 2022. 10 нояб. URL:
https://rg.ru/2022/11/10/ispolzovanie-messendzherov-v-prestupleniiah-usilivaet-nakazanie.html. (дата обращения: 01.11.2023).
сбыта или соучастников незаконной деятельности по сбыту наркотических средств, а равно размещает информацию для приобретателей наркотических средств.
По указанному признаку квалифицируется и совершенное в соучастии преступление, если связь между соучастниками в ходе подготовки и совершения преступления обеспечивалась с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть „Интернет" (например, при незаконном сбыте наркотических средств обеспечивалась связь между лицом, осуществляющим закладку наркотических средств в тайники, и лицом, передавшим ему в этих целях наркотические средства)»2.
Для обычных же граждан главное, что любые электронные следы помогают защититься от «плохих» людей. Например, мошенников или тех, кто рассылает ваши пикантные фото или банально оскорбляет.
Кроме того, Верховным Судом Российской Федерации проанализированы вопросы, возникающие при определении и изменении территориальной подсудности уголовных дел, в том числе о преступлениях, совершенных с использованием Интернета. Проблема в том, что нередко преступники в момент совершения преступления находились за границей. Возникает вопрос, в какой суд направлять дело, если, допустим, иностранный хакер похитил у россиянина важную информацию с домашнего но-
2 О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере компьютерной информации, а также иных преступлениях, совершенных с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет» : Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. № 37. П. 20. Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».
утбука. Как российскому правосудию дотянуться до конкретного заграничного хакера — это уже второй вопрос. Сначала важно запустить юридические механизмы. В некоторых случаях процесс может пройти заочно, а обвиняемый будет находиться в международном розыске1.
Не оставлен без внимания Верховного Суда Российской Федерации и вопрос об определении места преступления при его совершении посредством сети «Интернет». Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что при киберпреступлениях местом совершения преступления является то, откуда действовал злоумышленник. Так, при хищении средств с банковского счета это то место, откуда были совершены действия по переводу похищенных средств, а не отделение банка, где был открыт счет потерпевшего. Об этом говорится в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2022 года № 38 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам», которым внесены уточнения в постановления от 27 декабря 2002 года № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» и от 30 ноября 2017 года № 48 « О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» в части хищения средств с банковского счета или электронных денежных средств: «25(2). Кражу, ответственность за которую предусмотрена пунктом „г" части 3 статьи 158 УК РФ, следует считать оконченной с момента изъятия денежных средств с банковского счета их владельца или электронных денежных средств, в результате которого
1 Российская газета. 2022. 31 окт. URL: https:// rg.ru/2022/10/31/moshenniku-ukazhut-mesto.html (дата обращения: 01.11.2023).
владельцу этих денежных средств причинен ущерб. Исходя из особенностей предмета и способа данного преступления местом его совершения является, как правило, место совершения лицом действий, направленных на незаконное изъятие денежных средств (например, место, в котором лицо с использованием чужой или поддельной платежной карты снимает наличные денежные средства через банкомат либо осуществляет путем безналичных расчетов оплату товаров или перевод денежных средств на другой счет)»2.
«При определении места совершения преступлений с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и, соответственно, территориальной подсудности уголовного дела судам необходимо учитывать, что доступ к данной Сети может осуществляться с помощью различных компьютерных устройств, в том числе переносных (мобильных)»3. Местом преступления является то, где непосредственно были совершены преступные действия. «Например, при публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности — территория, на которой лицом использовалось компьютерное устройство для направления другому лицу электронного сообщения, со-
2 О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам : Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. № 38. П.1. Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».
3 О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере компьютерной информации, а также иных преступлениях, совершенных с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет» : Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. № 37. П. 19. Доступ из справ-правовой системы «КонсультантПлюс».
держащего такие призывы, независимо от места нахождения другого лица, или использовалось компьютерное устройство для размещения в сети «Интернет» информации, содержащей призывы к осуществлению экстремистской деятельности»1.
Не менее важной представляется нам разработка МВД России поправок к Федеральному закону от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», в соответствии с которыми «к необходимым для следственных действий данным приравнивается любая информация, передаваемая через Интернет. Изменения дадут силовикам право быстро и до судебного предписания получить удаленный доступ к данным из дата-центров, облачных хранилищ, от операторов связи и устройств граждан»2.
Еще в июне 2021 года были приняты поправки к Федеральному закону от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», которые позволили правоохранителям запрашивать в рамках оперативно-разыскного мероприятия данные о геолокации (местонахождении абонента). Сделано это было для облегчения поиска пропавших людей3.
Источником информации могут быть устройства физлиц, данные операторов связи, провайдеров и IT-компаний, говорит руководитель «Интернет-розыск» И. Бедеров: «Под действие проекта подпадает и трафик: история выхода в Сеть, передаваемые через мессенджеры дан-
1 Там же.
2 Федеральный портал проектов нормативных правовых актов. URL: https: // regulation.gov.ru/Regulation/Npa/ PublicView?npaID=140881(дата обращения: 06.11.2023).
3 Коммерсантъ. 2023. 16 авг. URL: https: // www.kommersant.ru/doc/6320992 (дата обра-
щения: 05.11.2023).
ные, работа с внешними облачными сервисами и т. д.»4.
Впрочем, на наш взгляд, и этого явно недостаточно. Вопросы совершенствования регулятивного законодательства, в частности Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 26 июля 2017 года № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» и других федеральных законов, подзаконных актов, технических регламентов, оставим «на откуп» соответствующим специалистам. Не выходя за рамки научной специальности 5.1.4 «Уголовно-правовые науки (юридические науки)», попробуем предложить усовершенствовать уголовное законодательство, а также практику его применения.
В целях устранения несовершенства уголовного законодательства обоснованно внесение изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации путем дополнения отдельных составов преступлений квалифицирующим признаком «совершенное с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть „Интернет"», а именно следующих составов преступлений: угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ) (преступление против личности); вымогательство (ст. 163 УК РФ) (преступление против собственности); содействие в террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ) (преступление против общественной безопасности). Поскольку законодатель уже предусмотрел соответствующий квалифицирующий признак в других статьях Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, подчеркивая значительную
4 Там же.
общественную опасность совершения преступлений посредством использования сети «Интернет», появляется целесообразность дополнения ст. 63 УК РФ таким обстоятельством, отягчающим наказание, как совершение преступления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет» [1, с. 12 — 13].
В целях пресечения противоправной деятельности на первоначальном ее этапе (в ходе предварительной преступной деятельности, в частности, покушения на хищение) уже используется практика блокирования банковских пе-
реводов, носящих «сомнительный» характер и (или) вызывающих опасения у служб безопасности банков. Предлагаем не просто блокировать, но и удаленно выводить из строя устройства, посредством которых осуществляется попытка совершения преступления. Тем более 1МЕ1 переносного устройства персонифицирован с сим-картой или 1Р-адресом стационарного компьютера.
На наш взгляд, это будет прямо укладываться в условия правомерности необходимой обороны и способствовать предупреждению преступлений, связанных с использованием сети «Интернет».
Список источников
1. Турунова М. Н. Противодействие влиянию сети «Интернет» на преступное поведение несовершеннолетних : специальность 5.1.4 «Уголовно-правовые (юридические) науки» : авто-реф. дис. .. .канд. юрид. наук / Турунова Меруерт Нурлановна. Санкт-Петербург, 2023. 24 с.
2. Кузнецова Е. В. Предупреждение делинквентного поведения несовершеннолетних, продуцируемого контентом сети Интернет : специальность 12.00.08 «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право» : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Кузнецова Елена Владимировна. Курск, 2019. 26 с.
Информация об авторе
А. В. Никуленко - профессор кафедры уголовного права Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена, доктор юридических наук, доцент.
Information about the author
A. V. Nikulenko -Professor at the Department of oriminal law of the A. I. Herzen Russian State Pedagogical University, Doctor of Science (Law), Associate Professor.
