CC BY
38DOI 10.24411 /2076-1503-2020-10717 ЛИВЕНЦЕВ Дмитрий Вячеславович,
аспирант кафедры теории и истории государства и права Учреждения высшего образования «Университет управления "ТИСБИ"» e-mail: liva2006@yandex.ru
ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ ТРАДИЦИОННЫХ МЕР ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ПЕРИОД СТАНОВЛЕНИЯ
СОВЕТСКОГО ПРАВА
Аннотация. Актуальность исследования обусловлена проблемами преемственности юридической ответственности между буржуазным и советским правом после прихода большевиков к власти. Цель исследования состоит в том, чтобы изучить и сравнить механизм правового регулирования юридической ответственности до и после 1917 г. Для сравнительного анализа были выбраны примеры правоприменения традиционных норм юридической ответственности в первые годы советской власти. Более того, характеризуются основные принципы становления советского права и организационные мероприятия, проводимые в данном направлении в Советской России. Методология исследования основана на позитивистском подходе к отечественной истории государства и права. В результате обоснована преемственность юридической ответственности между царской и Советской Россией, получившая законодательное оформление в первые годы становления советской государственности. Автор приходит к выводу о необходимости дальнейшего изучения данного вопроса на основании сравнения нормативной базы и анализа фактологического материала, что позволит в дальнейшем сделать вывод о несомненной преемственности мер юридической ответственности между Российской Империей и Советской Россией.
Ключевые слова: юридическая ответственность, преемственность, правоприменение, советское право, буржуазное право, Советская Россия, большевики, Российская Империя.
LIVENTSEV Dmitry Vyacheslavovich,
PhD student of the Department of Theory and History of State and Law of Institution of Higher Education "The University of Management "TISBI"
CONTINUITY OF TRADITIONAL MEASURES OF LEGAL RESPONSIBILITY DURING THE FORMATION
OF SOVIET LAW
Annotation. The relevance of the research is due to the problems of continuity of legal responsibility between bourgeois and Soviet law after the Bolsheviks came to power. The purpose of the study is to study and compare the mechanism of legal regulation of legal liability before and after 1917. For comparative analysis, we selected examples of law enforcement of traditional norms of legal responsibility in the first years of Soviet power. Moreover, the article describes the basic principles of the formation of Soviet law and the organizational activities carried out in this direction in Soviet Russia. The research methodology is based on a positivist approach to the national history of state and law. As a result, the author substantiates the continuity of legal responsibility between tsarist and Soviet Russia, which received legislative formalization in the first years of the formation of Soviet statehood. The author comes to the conclusion that it is necessary to further study this issue based on a comparison of the regulatory framework and analysis of factual material, which will allow us to further conclude that there is an undoubted continuity of legal liability measures between the Russian Empire and Soviet Russia.
Key words: legal responsibility, succession, law enforcement, Soviet law, bourgeois law, Soviet Russia, Bolsheviks, Russian Empire.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 7 • 2020
С самого начала своего прихода к власти в октябре 1917 г. советское правительство неоднократно подчеркивало, что в ходе создания новой государственной формации произойдет радикальный отход от устоявшихся законодательных норм, являвшихся неотъемлемой частью правой системы Российской Империи. Собственно, ликвидация государственных институтов царской России, работавших в период существования Временного правительства, подтверждала подобные намерения. Несмотря на это, советская власть с первых дней столкнулась со значительным количеством уголовных преступлений, инициированных произошедшей в начале 1917 г. амнистией. Ситуацию усугубляли Гражданская война и интервенция. Перед большевиками возникла дилемма между применением традиционных мер юридической ответственности и выработкой их принципиально новых основ в советском праве.
Уже при принятии Декрета № 1 о суде теоретики нового советского права М.Ю. Козловский [18] и П.И. Стучка [17] вводят как инструмент правоприменения мер юридической ответственности такие термины, как «революционное правосознание» и «революционная совесть» [1]. Однако сам нормативный документ юристы подготовили, опираясь на дореволюционную практику.
Проблемы, связанные с реализацией революционного правосознания Декрета № 1 о суде, не остаются без внимания в работах современных теоретиков права [15]. Например, Р.Ф. Степаненко рассматривает в своих научных статьях роль революционного правосознания в процессах преобразования Советского государства [16].
Именно Декрет № 1 о суде установил возможность использования в зарождающемся советском праве дореволюционного законодательства. Законы Российской Империи сохраняли свое действие в ряде случаев:
1) если советская власть не отменила их;
2) если положения законодательства Российской Империи не противоречили декретам советского правительства;
3) если буржуазные законы не расходились в своей сути с правосознанием революционных масс;
4) если законы, существовавшие до 1917 г., не вступали в противоречие с политической программой большевистской партии [2].
Практически Декрет № 1 о суде признает необходимость соблюдения ранее существовавшего законодательства. Дело в том, что революционное правосознание относилось скорее к морально-этической категории. В то же время была необходима какая-то конкретная норматив-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 7 • 2020
ная база для установления юридической ответственности виновного лица.
Естественно, в период Гражданской войны и интервенции, с учетом реальных исторических условий, продолжал нарастать правовой нигилизм народных масс. В 1918 г. советское законодательство пытается установить основы юридической ответственности. Для данной цели издается ряд законодательных актов:
1) Декрет № 2 о суде [3];
2) Декрет № 3 о суде [4];
3) Декрет «О революционных трибуналах»
[5];
4) циркуляр «Об отмене всех доныне изданных циркуляров о революционных трибуналах» [21].
В результате, новые декреты впервые в системе советского права позволяют лишить свободы подсудимого на срок до пяти лет.
Циркуляр «Об отмене всех доныне изданных циркуляров о революционных трибуналах» вообще расширяет рамки тюремных сроков от семи дней до бессрочного лишения свободы. Согласно данному документу возможны были следующие сроки отбывания наказания: семь дней; три месяца; шесть месяцев; один год; два года; три года; пять лет; 10 лет; бессрочное лишение свободы [6].
Указывались и особенно опасные для советской власти преступления:
1) пособничество и участие во взяточничестве;
2) организация и участие в погромах;
3) шпионаж в пользу иностранных государств [6].
Декрет «О революционных трибуналах» в значительной мере сократил увеличившееся количество военных и гражданских трибуналов. Вместе с тем, он оставил чрезвычайным судебным органам только политические дела, изъяв у них право выносить судебное решение по общеуголовным.
Однако на практике преобладало правотворчество народных масс, т.е. трибуналы при определении юридической ответственности виновного лица повсеместно пользовались такими морально-этическими категориями. как «революционное чутье» и «революционная совесть». При этом предпочтение отдавалось расстрельным приговорам. Например, в первой половине 1918 г. только 30%, а во второй половине 21.5% судебных приговоров чрезвычайных революционных органов закончились для подсудимых лишением свободы. В остальных случаях обвиняемых ждал рас-стрельный приговор [13]. Революционные трибуналы могли воспользоваться и такой чрезвычай-
ной мерой, как объявление противников большевистской власти «вне закона».
Подобное положение вещей приветствовали многие теоретики формирующегося советского права: И.П. Разумовский [10; 23, с. 85], М.А. Рейс-нер [11], Е.Б. Пашуканис [9] и П.И. Стучка [17; 23, с. 73]. Естественно, труды вышеназванных ученых относились к марксистко-ленинской методологии [22]. Они писали о зарождающемся «классовом подходе» в советском праве, радикально отличавшемся от принятого в буржуазном обществе [18]. Упомянутые исследователи позиционировали формирующееся советское право как орудие классовой борьбы [12].
В декабре 1919 г. издаются «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» [14]. Во введении документа указывается, что место всем законам бывшей Российской Империи в архиве, т.е. РСФСР не должна использовать в правоприменении нормативные документы, существовавшие до 1917 г. Статья 9 напрямую утверждает, что советское законодательство должно охранять и оберегать своих трудящихся от представителей бывших эксплуататорских классов. В ст. 11 говорилось о необходимости установления личности преступника в связи с его опасностью для советского общественного строя. Если преступник не мог приспособиться к советским порядкам, то он подлежал физическому уничтожению [14]. Исправление преступника согласно «Руководящим началам по уголовному праву РСФСР» было возможно тремя способами:
1) исправление путем приспособления к условиям жизни при советском общественном строе;
2) полная изоляция преступника как антиобщественного элемента;
3) физическое уничтожение преступника как социально опасного для советской власти лица [6].
С момента издания «Руководящих начал по уголовному праву РСФСР» можно говорить о новых мерах юридической ответственности, основанных на классовом подходе. Несмотря на это, в середине 1919 г. Д.И. Курский [23, с. 73], возглавлявший Наркомат юстиции, пишет о необходимости кодификации советского уголовного законодательства [7]. При этом нарком юстиции подразумевает использовать целый ряд норм юридической ответственности, имевших правоприменение еще в Российской Империи [8].
Сложившаяся ситуация с формированием института юридической ответственности в период становления советского права позволяет сделать следующие выводы:
1) в период Гражданской войны и интервенции чрезвычайные революционные судебные
органы основывались при определении мер юридической ответственности на морально-этических принципах революционного правосознания. В первые годы советской власти преобладал правовой нигилизм, называвшийся революционным правотворчеством масс и активно поощрявшийся большевиками;
2) формирующаяся теория советского права при определении юридической ответственности исходила из принципов классового подхода и социальной опасности преступника для нового общественного строя;
3) при правопримении мер юридической ответственности советское государство не смогло избежать преемственности с законодательством Российской Империи. Об этом свидетельствуют Декрет № 1 о суде, разработавший основные принципы правоприменения законодательства, существовавшего до 1917 г., и труды наркома юстиции Д.И. Курского, выступавшего за организацию кодификации советского уголовного законодательства.
Список литературы:
[1] Гурвич Г.С. Нравственность и право / Г.С. Гурвич. - М., 1924. - 46 с.
[2] Декрет № 1 о суде // Декреты Советской власти. Т. 1. - М: Гос. изд-во полит. лит., 1957. - С. 124.
[3] Декрет № 2 о суде // Декреты Советской власти. Т. 1. - М: Гос. изд-во полит. лит., 1957. - С. 467-474.
[4] Декрет № 3 о суде // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. - М., 1942. - С. 687, 688.
[5] Декрет о революционных трибуналах // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. - М., 1942. - С. 494, 495.
[6] История советского уголовного права. - М: Минюст СССР, 1948. - 465 с.
[7] Курский Д.И. На путях развития советского права: Статьи и речи. 1919-1926 / Д.И. Курский. - М.: Юрид. изд-во, 1927. - 118 с.
[8] Курский Д.И. Новое уголовное право // Пролетарская революция и право. - 1919. - № 2-4.
- С. 24-27.
[9] Пашуканис Е.Б. Общая теория права и марксизм. - М.: Красная Пресня, 1927. - 128 с.
[10] Разумовский И.П. Проблемы марксистской теории права. - М.: Изд-во Комм. акад., 1925.
- 136 с.
[11] Рейснер М.А. Право: Наше право. Чужое право. Общее право. - Ленинград - Москва: Гос. изд-во, 1925. - 276 с.
[12] Рейснер М.А. Теория Л.И. Петражицкого, марксизм и социальная идеология. - СПб., 1908. -240 с.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 7 • 2020
[13] Редакционная статья II Пролетарская революция и право. - 1918. - № 8-10. - С. 61-66.
[14] Руководящие начала по уголовному праву РСФСР от 12 декабря 1919 г. Хрестоматия по истории отечественного государства и права 1917-1991 годов. - M.: Зерцало, 1997. - С. 63 -68.
[15] Степаненко РФ. Особенности процессов преобразования в России начала ХХ века: проблемы общей теории права II Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии MВД России. - 2018. - № 3. - С. 94-99.
[16] Степаненко Р.Ф. Революционное правосознание в процессах преобразования советского государства II Державинские чтения: материалы XIII Mеждунар. науч.-практ. конф. - Казань, 2018. - С. 59, 60.
[17] Стучка П.И. Курс советского гражданского права. - M.: Изд-во Комм. акад., 1928. - 321 с.
[18] Стучка П.И. Учение о государстве и о конституции Р.С.Ф.С.Р. - M.: Красная новь, 1923. -349 с.
[19] Сборник основных приказов, циркуляров и инструкций Народного Комиссариата Юстиции и Народного Комиссариата Внутренних Дел РСФСР за 1918-1928 гг. о деятельности мест лишения свободы. - M., 1959. - 283 с.
[20] Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. - M., 1942. -1483 с.
[21] Циркуляр Об отмене всех доныне изданных циркуляров о революционных трибуналах II Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. - M., 1942. - С. 596.
[22] Шадрин ВМ Теоретическая юриспруденция в юридическом образовании в первые годы советской власти II Вестник Челябинского гос. ун-та. - 2012. - № 27(281). - С. 45-49.
[23] Кроткова Н.В. Отражение становления советского права и государственного аппарата в юридических журналах первых десятилетий Советской власти II Право и государство: теория и практика. 2018. № 2. С. 73. 85.
Spisok literatury:
[1] Gurvich G.S. Nravstvennost' i pravo I G.S. Gurvich. - M., 1924. - 46 s.
[2] Dekret № 1 o sude Il Dekrety Sovetskoj vlasti. T. 1. - M: Gos. izd-vo polit. lit., 1957. - S. 124.
[3] Dekret № 2 o sude Il Dekrety Sovetskoj vlasti. T. 1. - M: Gos. izd-vo polit. lit., 1957. - S. 467474.
[4] Dekret № 3 o sude Il Sobranie uzakonenij i rasporyazhenij pravitel'stva za 1917-1918 gg. - M., 1942. - S. 687, 688.
[5] Dekret o revolyucionnyh tribunalah Il Sobranie uzakonenij i rasporyazhenij pravitel'stva za 19171918 gg. - M., 1942. - S. 494, 495.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 7 • 2020
[6] Istoriya sovetskogo ugolovnogo prava. - M: Minyust SSSR, 1948. - 465 s.
[7] Kurskij D.I. Na putyah razvitiya sovetskogo prava: Stat'i i rechi. 1919-1926 / D.I. Kurskij. - M.: Yurid. izd-vo, 1927. - 118 s.
[8] Kurskij D.I. Novoe ugolovnoe pravo // Prole-tarskaya revolyuciya i pravo. - 1919. - № 2-4. - S. 24-27.
[9] Pashukanis E.B. Obshchaya teoriya prava i marksizm. - M.: Krasnaya Presnya, 1927. - 128 s.
[10] Razumovskij I.P. Problemy marksistskoj teorii prava. - M.: Izd-vo Komm. akad., 1925. - 136 s.
[11] Rejsner M.A. Pravo: Nashe pravo. Chu-zhoe pravo. Obshchee pravo. - Leningrad - Moskva: Gos. izd-vo, 1925. - 276 s.
[12] Rejsner M.A. Teoriya L.I. Petrazhickogo, marksizm i social'naya ideologiya. - SPb., 1908. -240 s.
[13] Redakcionnaya stat'ya // Proletarskaya revolyuciya i pravo. - 1918. - № 8-10. - S. 61-66.
[14] Rukovodyashchie nachala po ugolovnomu pravu RSFSR ot 12 dekabrya 1919 g. Hrestomatiya po istorii otechestvennogo gosudarstva i prava 19171991 godov. - M.: Zercalo, 1997. - S. 63 - 68.
[15] Stepanenko R.F. Osobennosti processov preobrazovaniya v Rossii nachala HH veka: problemy obshchej teorii prava // Yuridicheskaya nauka i praktika: Vestnik Nizhegorodskoj akademii MVD Rossii. - 2018. - № 3. - S. 94-99.
[16] Stepanenko R.F. Revolyucionnoe pra-vosoznanie v processah preobrazovaniya sovet-skogo gosudarstva // Derzhavinskie chteniya: materi-aly XIII Mezhdunar. nauch.-prakt. konf. - Kazan', 2018. - S. 59, 60.
[17] Stuchka P.I. Kurs sovetskogo grazhdan-skogo prava. - M.: Izd-vo Komm. akad., 1928. - 321 s.
[18] Stuchka P.I. Uchenie o gosudarstve i o kon-stitucii R.S.F.S.R. - M.: Krasnaya nov', 1923. - 349 s.
[19] Sbornik osnovnyh prikazov, cirkulyarov i instrukcij Narodnogo Komissariata Yusticii i Narod-nogo Komissariata Vnutrennih Del RSFSR za 19181928 gg. o deyatel'nosti mest lisheniya svobody. -M., 1959. - 283 c.
[20] Sobranie uzakonenij i rasporyazhenij pravitel'stva za 1917-1918 gg. - M., 1942. - 1483 s.
[21] Cirkulyar Ob otmene vsekh donyne izdan-nyh cirkulyarov o revolyucionnyh tribunalah // Sobranie uzakonenij i rasporyazhenij pravitel'stva za 19171918 gg. - M., 1942. - S. 596.
[22] Shadrin V.M. Teoreticheskaya yurispru-denciya v yuridicheskom obrazovanii v pervye gody sovetskoj vlasti // Vestnik Chelyabinskogo gos. un-ta. - 2012. - № 27(281). - S. 45-49.
[23] Krotkova N.V. Otrazhenie stanovleniya sovetskogo prava i gosudarstvennogo apparata v yuridicheskih zhurnalah pervyh desyatiletij Sovetskoj vlasti // Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika. 2018. № 2. S. 73. 85.
