CC BY
7ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНОГО ПОВЕДЕНИЯ ЛИЦ, НЕ ДОСТИГШИХ ВОЗРАСТА УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, В ПЕРИОД ЛЕТНИХ КАНИКУЛ (НА ПРИМЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕТСКИХ ВОЕННО - ПАТРИОТИЧЕСКИХ И ОБОРОННО - СПОРТИВНЫХ ЛАГЕРЕЙ)
Польшиков Александр Васильевич
кандидат юр. наук., доцент Воронежский институт МВД России
г. Воронеж Серов Юрий Васильевич кандидат педагог. наук, доцент Воронежский институт МВД России
г. Воронеж Бухтояров Иван Иванович Воронежский институт МВД России
г. Воронеж Голенко Сергей Сергеевич Воронежский институт МВД России
г. Воронеж
THE PREVENTION OF PUBLIC THREAT BEHAVIOR OF PERSONS UNDER THE AGE OF CRIMINAL LIABILITY, IN THE PERIOD OF SUMMER VACATIONS (FOR EXAMPLE, THE ORGANIZATION OF CHILDREN'S MILITARY-PATRIOTIC AND MILITARY-SPORTS CAMPS)
Polshikov Alexander
candidate of Jur. Sciences., associate Professor Voronezh Institute of MIA Russia, Voronezh
Serov Yuri
candidate teacher. Sciences, associate Professor Voronezh Institute of MIA Russia, Voronezh Bukhtoyarov Ivan Voronezh Institute of MIA Russia, Voronezh
Golenko Sergey Voronezh Institute of MIA Russia, Voronezh
Одной из негативных тенденций, приписываемых преступности в современной России, является ее значительное омоложение. Большая угроза для общества связана с высокой криминальной активностью лиц, не подлежащих уголовной ответственности, по причине недостижения ими определенного в законе возраста (примечание от авторов - возраст субъекта преступления раскрыт в ст. 20 УК РФ; по общему правилу ответственность наступает с 16 лет, исключение - 14 лет, что является минимальным пороговым значением).
Различные криминологические исследования показывают, что этот показатель на протяжении длительного времени, несмотря на определенное снижение в последнее пять лет, остается стабильно высоким и опасным для общества. Например, в 1999 г. число несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших общественно опасные деяния, составило 106,2 тыс. человек, а в 2015 году 0 43,4 тыс. подростков [1]. Эти данные необходимо сопоставить с тем, что удельный вес таких лиц в структуре населения Российской Федерации также сократился в период с 1999 по 2015 год (составлял 32,5% и 21,0%, соответственно). Таким образом,
показатель криминальной активности среди них остается практически неизменным. При этом необходимо учитывать, что подобная криминальная деятельность является своеобразным резервом «подростковой» и, соответственно, в дальнейшем 0 «взрослой» преступности и неминуемо ведет к росту последней [2].
К сожалению, в последние годы отличительной особенностью общественно опасных деяний, совершаемых лицами, не достигшими возраста уголовной ответственности, является их дерзость и жестокость. Согласно экспертным оценкам, более 30% из них можно отнести к категориям тяжких и особо тяжких преступлений (примечание от авторов Ш в ст. 15 УК РФ раскрыты категории преступлений). В частности, количество случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью и убийств, совершенными такими лицами, постоянно возрастает и увеличилось (в период с 2000 по 2015 год) на 107,5% (официальные данные уголовно-правовой статистики по Российской Федерации).
По мнению практических сотрудников и исследователей, одним из организационно-правовых способов борьбы с такими общественно-опасными проявлениями является рассмотрение возможно-
сти снижения возраста привлечения к уголовной ответственности за совершение отдельных видов преступлений [3]. По их мнению, в вопросе установления минимального возраста за основу должны быть взяты: степень социализации личности, способность к виновной ответственности, способность к адекватному восприятию наказания. Отечественный законодатель, устанавливая возрастные пределы для наступления уголовной ответственности, исходит не столько из степени тяжести содеянного, сколько из распространенности посягательств, именно в подростковой среде. Речь идет о таких достаточно понятных подросткам преступлениях как убийство (ст. 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ), террористический акт (ст. 205 УК РФ), хулиганство (ст. 213 УК РФ).
По нашему мнению, только ужесточением уголовной ответственности решить рассматриваемую проблему невозможно. Кроме уголовно-правовых средств борьбы с общественно опасным поведением лиц, не достигших возраста ответственности, следует использовать весь спектр криминологических мер борьбы с подростковой преступностью. В частности, речь идет о целесообразности активизации работы по нравственно-правовому и патриотическому воспитанию несовершеннолетних с учетом особенностей региона.
В период с 2000 по 2014 год на базе Воронежского института МВД России были организованы 15 летних смен детского лагеря для несовершеннолетних в возрасте от 11 до 15 лет, которые состояли на профилактическом учете в территориальных подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (около 40% из них состояли на учете за совершение именно общественно опасных деяний до достижения возраста уголовной ответственности). При проведении анонимного опроса среди них выяснился интересный факт - 75% противоправных действий такие дети совершали в период летних каникул (по факту 203 месяца в год ребенок практически абсолютно без-
надзорный; должный досуг, как правило, не организован; эта проблема особенно актуальная для неблагополучных и малообеспеченных семей). Из всех опрошенных подростков не более 2,0% были в специализированных лагерях, остальные в обычном детском лагере: «один раз в год» - 64%; «два и более раза» - 34%.
Такие цифры необходимо сопоставить с данными исследований, которые подтверждают высокий профилактический потенциал не обычных детских оздоровительных лагерей (действующих по принципу: «главное здоровье ребенка»), а именно специализированных лагерей широкого профиля 0 «детских военно-патриотических» и «оборонно-спортивных» (они организуются с привлечением должным образом подготовленных работников, интересны детям, конечный результат которых направлен не только оздоровление детей, но и на их социализацию и реабилитацию), а также специализированных правозащитных спортивно-оздоровительных лагерей (как положительный пример 0 модель организации летних смен детского лагеря «Ювеналист» в период с 2000 по 2014 год на базе Воронежского института МВД России, когда более 50% подростков в течение года, после посещения летнего лагеря, были сняты с профилактического учета и в дальнейшем вообще не совершали правонарушений).
Литература:
1. Состояние преступности в России за период с 2010 по 2015 год. - М.: ГИЦ МВД России, 2016.
2. Гаврилов С.Т. Предупреждение групповой преступности несовершеннолетних. - Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2001.
3. Кравцов И.А., Колесников Р.В. Криминологическая характеристика несовершеннолетних, совершающих хищения // Вестник Воронежского института МВД России. - 2016. - № 3. - С. 111-116.
